Нужно ли разрешение на постройку дома на дачном (садовом) участке
Здравствуйте. Законодательство, которое связано с дачными участками, довольно часто меняется. Законы и требования могут поменяться несколько раз в течение одного года. Поэтому информация здесь актуальна на 2020 год. Если что-либо изменится, это будет обновлено в статье.
Краткий ответ — на строительство любого дома на дачном участке разрешение не требуется. Напоминаю — на дачных участках разрешено строить жилые дома и прописаться в них.
Определенные документы понадобятся только после строительства — на подстановку дома на кадастровый учет и оформления права собственности на него. Не имеет значение: 1) Будет построен жилой или садовый дом. 2) Находится участок в каком-либо товариществе или нет. Данное упрощение действует до 1 марта 2021 года. Ниже опишу основные нюансы с указанием статей законов.
Разрешение на строительство заменили на уведомление
Вместо получения разрешения, граждане теперь обязаны уведомлять местные органы власти о будущем строительстве — ст. 51.1 ГрК РФ. Данное требование действует с 4 августа 2018 года — Федеральный закон от 03.08.2018 N 340-ФЗ. Но все это касается только при строительстве на участках ИЖС и ЛПХ. С дачными участками попроще — об этом далее.
Небольшое отступление — если нужна бесплатная юридическая консультация, напишите онлайн юристу справа, закажите звонок по кнопке слева или позвоните (круглосуточно и без выходных): 8 (499) 938-45-78 (Москва и обл.); 8 (812) 425-62-89 (Санкт-Петербург и обл.); 8 (800) 350-24-83 (все регионы РФ).
При строительстве дома на дачном участке не нужно никого уведомлять
Чтобы оформить дом в собственность на дачном участке, потребуется только два документа — технический план дома и декларация (п. 12 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ). Эти документы оформляются только после строительства — жилого или садового дома. В законе ничего не говорится о разрешении или уведомлении. Декларация идет как приложение к плану.
Такое упрощение действует с 1 июля 2019 года до 1 марта 2021 года — п. 12 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ. Изменения были внесены Федеральным законом от 02.08.2019 N 267-ФЗ. Неизвестно что будет после 1 марта 2021 года. «Дачное» законодательство часто меняется.
Выберите свою ситуацию:
Если у вас есть вопросы, можете бесплатно проконсультироваться. Для этого можно воспользоваться формой внизу, окошком онлайн-консультанта и телефонами (круглосуточно и без выходных): 8 (499) 938-45-78 — Москва и обл. ; 8 (812) 425-62-89 — Санкт-Петербург и обл. ; 8 (800) 350-24-83 — все регионы РФ .
Меня зовут Девяткин Александр Анатольевич. В 2001 году закончил Омскую академию МВД.
С 2005 года работаю юристом. Спецализируюсь на работе с земельными участками — оформление в собственность, споры с соседями в суде, оспаривание кадастровой стоимости и т.п.
С 2014 года являюсь руководителем юридического отдела в ООО «Средневолжская землеустроительная компания» («СВЗК»).
Нужно ли оформлять разрешение на строительство «дачи»?
Приветствую, друзья! Сегодня продолжим тему разрешения на строительство. Из статьи вы узнаете: что такое дача; садовые, огородные, дачные земельные участки; как осуществлять строительство на дачном участке и зарегистрироваться на «даче». И так, поехали.
Что такое «дача»?
Каждый год, начиная с весны и до поздней осени большинство из нас проводят много времени на дачах, ведь свежие овощи, ягоды и фрукты, выращенные собственными руками намного вкуснее и полезнее. Кроме грядок, кустов и деревьев на наших «дачах» могут располагаться различные объекты.
Употребляя слово «дача» мы чаще всего не задумываемся ни о типе участка, на котором она располагается, ни о том, что там расположено.
В зависимости от целевого назначения участка и характеристик объектов, расположенных на «даче» может получиться несколько ситуаций, которые рассмотрим далее. В законодательстве термин «дача» отсутствует. Поэтому для удобства предлагаю обозначить словом дача» непосредственно объект, расположенный на участке, где вы что-то выращиваете.
Садовые, огородные, дачные земельные участки и объекты, расположенные на них
Вначале поговорим о «дачах», которые располагаются на садовых, дачных и огородных участках. Давайте разберемся, чем отличаются между собой эти понятия и какие объекты на таких участках могут располагаться?
По своей сути садовый, огородный и дачный участки действительно разные. Чтобы в этом убедиться, обратимся к положениям, изложенным в статье 1 федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее ФЗ № 66):
В соответствии с положениями статьи 7 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) в случае возведения новых объектов необходимо обратиться к классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного приказом Министерства экономического развития РФ от 01.09.2014 г. № 540 (ссылка на скачивание в конце статьи).
Отмечу, что разрешенное использование земельных участков, установленное до утверждения классификатора, признается действительным.
В итоге получаем следующее:
- на землях, предназначенных под огородничество, можно возводить только некапитальные объекты (жилые строения, а также хозяйственные строения и сооружения);
- на садовых земельных участках – хозяйственные строения и сооружения, а также садовые дома для отдыха, которые нельзя делить на квартиры. Регистрироваться в таких жилых строениях нельзя.
- на земельном участке для ведения дачного хозяйства кроме хозпостроек разрешается размещение жилого дачного дома. Отмечу, что данный объект не может быть разделен на квартиры, должен быть пригодным для отдыха и проживания и быть высотой не выше трех надземных этажей. Кроме того, только на дачном участке вы имеете право возвести жилой дом и зарегистрироваться в нем.
Немаловажный момент отражен в статье 34 ФЗ № 66:
Требуется ли разрешение или нет
Остановимся подробнее на случае дачного строительства, когда объект («дача») возводится на дачном земельном участке. Главный вопрос, который предстоит разрешить — нужно ли получать разрешение на строительство такого объекта.
Возвращаясь к статье «А всегда ли требуется разрешение на строительство: давайте разберемся» может возникнуть путаница, поэтому еще раз поясню.
Если ваша «дача» является некапитальным объектом, то разрешение на строительство не требуется. В обратном случае, вам обязательно понадобится разрешение на строительство дачного дома.
Перечень необходимых документов для получения разрешения будет такой же, как и для объекта индивидуального жилищного строительства.
Однако, чтобы избежать недоразумений и неприятностей (например, недовольство со стороны соседей или признание вашей постройки самовольной), и не волноваться по поводу требуется ли или разрешение, лучше перестраховаться и получить разрешение в уполномоченном органе.
Регистрация на «даче»
Существенный плюс строительства жилого дома на дачном участке возможность регистрации в нем. Как оформить в собственность такой объект?
В 2016 году был принят ФЗ № 361 от 03.07.2016, в соответствии с которым отменены положения, установленные ФЗ №122 от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Проще говоря, с 1 января 2017 года порядок кардинально изменился и приведен в ФЗ № 218 от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости».
Неужели все так сложно спросите вы, а как же оформление по дачной амнистии? Суть упрощенного порядка регистрации прав на недвижимое имущество изложена в ФЗ № 93 от 30.06.2006, сокращенное название которого и есть «дачная амнистия».
Согласно последним изменениям в законодательстве «дачная амнистия» продлена до 10 марта 2018 года. Однако отмечу, что она характерна не для вновь возводимых объектов, а для объектов, построенных до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (до октября 2001 года).
P.s Друзья, не забываем делиться статьей в социальных сетях. Для этого нажмите на специальные кнопки в конце статьи. Спасибо и до скорых встреч на страницах блога.
Нужно ли разрешение на строительство дома на собственном участке
Как оформить документы на строительство дома? Нужно ли разрешение от администрации или на своей земле можно строить, что захочешь?
Хорошие новости! Разрешение больше не нужно, а оформит новый дом в собственность через Росреестр теперь не застройщик, а местная администрация.
Разрешение на строительство больше не нужно
С 04.08.2018 вступили в силу поправки в Градостроительный кодекс РФ. Одной из них отменено разрешение на строительство для любых частных домов (индивидуального жилищного строительства, ИЖС), а также садовых и жилых домов на садовых участках (ч. 17 ст. 51 ГрК РФ).
ВАЖНО!
Жилым или садовым домом считается здание для проживания не выше 20 м и не более 3 этажей, которое не предполагает разделения на квартиры.
Итак, разрешение на строительство больше не нужно. Разрешение на ввод в эксплуатацию неприменимо к частным домам уже несколько лет (отмена разрешения на ввод в эксплуатацию действует до 2020 года).
Поэтому оформить жилой или садовый дом можно на основании техплана и документа на землю. Однако появился новый этап оформления — уведомление местной администрации о планируемом строительстве, а затем об окончании строительства.
Что будет, если не направить такие уведомления?
Без уведомления о планируемом строительстве администрация не примет уведомление об окончании строительства. Без уведомления об окончании строительства Росреестр не поставит новый дом на кадастровый учет и не оформит в собственность (подп. 59 п. 1 ст. 26 закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ).
Исключение сделали для тех, кто уже построил или начал строить дом к 04.08.2018: если они, как было положено раньше, получили разрешение на строительство, то теперь могут уведомить администрацию только об окончании строительства.
Уведомление о планируемом строительстве
Требования к уведомлению, которое застройщик направляет перед стройкой, установлены в ст. 51.1 ГрК РФ. Оно должно содержать сведения:
- об инициаторе застройки, его паспортных данных и адресе проживания;
- расположении и кадастровом номере земельного участка;
- правах заявителя на участок, а также правах иных лиц (при наличии);
- виде разрешенного использования земельного участка;
- планируемых характеристиках дома;
- контактных данных застройщика, в том числе для направления ответа на уведомление.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ!
После уведомления госоргана о предстоящем строительстве его сотрудники, так же как и раньше, во времена разрешений на строительство, обязаны будут провести проверку. На это им дается 7 рабочих дней. По истечении указанного срока застройщику должен быть направлен ответ о допустимости или недопустимости строительства. Если ответ не будет направлен в обозначенный срок, уведомление застройщика будет считаться согласованным и строительство можно начинать.
Уведомление об окончании строительства
Это уведомление может быть направлено не позднее 1 месяца после завершения стройки и не позднее 10 лет с начала стройки в администрацию.
В нем дублируются сведения из уведомления о планируемом строительстве, а кроме того:
- указываются фактические параметры построенного дома;
- сообщается об уплате госпошлины за регистрацию права на новый дом.
К уведомлению нужно приложить заказанный у кадастрового инженера техплан на дом.
Получив уведомление об окончании строительства, местная администрация в течение 7 дней организует постановку дома на кадастровый учет и регистрацию права собственности через Росреестр. Если она этого не сделала, застройщик может оформить дом в собственность самостоятельно.