О создании комиссии по приемке объектов капитального строительства

Процесс приемки строительных объектов

Основным документом, согласно которому проводятся любые этапы строительных работ, включая такой, как приемка объектов строительства, является Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 г. Государственное название: федеральный закон №190-ФЗ. Его приняли на смену устаревшим документам, которые были в эксплуатации еще со времен СССР. В настоящее время все предыдущие версии и приказы не действительны. Руководствоваться при подготовке и возведении зданий нужно только ГрК РФ. В данном тексте можно найти достаточно четкие указании о том, как проводится приемка объектов строительства.

Стадии приемки

При завершении процесса возведения любого объекта, подрядчику необходимо подготовиться к следующему этапу — приемка законченных строительством объектов в полной мере, согласно требованиям всех контролирующих структур, ведомств. После того, как исполнитель структурирует и соберет все интересующие документы, можно начинать этап закрытия и сдачи сооружения на решение комиссии.

Порядок приемки законченных строительством объектов состоит из двух стадий:

Внутренняя приемочная комиссия.
Комиссия, назначенная органом исполнительной власти Российской Федерации, субъектом страны, либо муниципалитетом.

Внутренняя приемочная комиссия создаётся на основании заявления исполнителя заказа. Ему необходимо указать, что требуемый объект прошел все стадии постройки и уведомить заказчика об окончании всех этапов возведения сооружения. После этого, нужно пригласить членов комиссии и создать список представителей, которые будут присутствовать при сдаче объекта. При проверке обязательно должны присутствовать служащие Заказчика, работники Государственного санитарно-эпидемиологического надзора и Государственного пожарного надзора, а также, если этого потребует сторона, оплачивающая заказ, любые другие компании.

Если требуемый для сдачи объект возводился частной организацией для личного пользования, то порядок приемки объектов законченных строительством упрощается. В частности, этап с внутренней коллегией можно пропустить. Все, что потребуется – организатору строительства нужно будет составить акт о том, что здание готово для проверки Государственной комиссией.

Комиссия, назначенная органом исполнительной власти, является окончательным этапом для заявления о приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов. Требования к составу приемочной комиссии:

Председатель. Он выбирается тем органом, в задачах которого приемка данного сооружения.
Архитектор, который работал при создании здания.
Представитель Государственного строительного надзора.

По желанию заказчика на комиссии может присутствовать любая сторонняя компания, заинтересованная в работах на данном объекте.

Прохождение внутренней проверки

После определения состава комиссии, которая будет проводить работы по приемке объектов строительства в эксплуатацию, необходимо пригласить всех членов для рецензирования выполненных работ. Коллегии нужно оценить сооружение согласно всем требованиям технического задания, Государственного строительного кодекса, а также проверить состояние работ на месте.

Комиссии потребуется проинспектировать соответствие объекта по следующим критериям:

Полностью выполненный спектр работ, который был зафиксирован в техническом задании по постройке.
Соответствие выполненных работ нормам, которые прописаны в Градостроительном кодексе.
План сооружения несущих конструкций требованиям ГрК.
Просмотреть документы, указывающие на то, что все коммунальные структуры подтвердили выполнение работ по проведению коммуникаций.

Кроме этого, в зависимости от типа объекта, который подлежит сдаче, требования могут видоизмениться. Также могут добавиться дополнительные задачи, которые будут отражать специфику сооружения.

Если при проверке внутренняя комиссия выявит какие-либо нарушения, то она должна их зафиксировать и сформировать предварительный акт. Согласно этому документу, рабочим необходимо будет убрать все недочеты и вызвать коллегию повторно для получения акта о закрытии всех проблем, выявленных ранее.

Что должен включать в себя план производства работ (ППР) в строительстве смотрите здесь. Какие документы нужны для получения разрешения на строительства и можно ли строить без него читайте тут.

Прохождение Государственной приемочной комиссии

После того, как внутренняя комиссия примет объект строительства, а также будут составлены все акты, по которым видно, что проведены и исполнены все работы по подготовке постройки и устранены все нарушения, выявленные при первичной работе коллегии, можно приступать к следующему этапу – передаче сооружения для оценки Государственной приемочной комиссией. Ей необходимо будет проверить общее состояние объекта вживую, а так же просмотреть все сопутствующие документы.

Параметры, которые будет проверять Государственная приемочная комиссия следующие:

Все документы, связанные с проектом строительства и денежными затратами на его исполнение. В содержании обязательно должен быть указан объем итоговых работ. В записях надо проверить, соответствует ли строительство объекта всем указанным характеристикам на возведение здания. Проверить совпадение требований можно, сверив их с договором, заключенным подрядчиком перед началом сооружения объекта.
Итоговую оценку работы внутренней приемочной комиссией.
Акт о работах, составленный внутренней приемочной комиссией.
Акт об исправлении дефектов, выявленных при проверке внутренней приемочной комиссией.
Списки компаний, которые участвовали в работах по созданию объекта.

Кроме этого, Государственная приемочная комиссия может запросить любые документы, связанные со строительством сооружения.

Если все проверенные документы и оценка сооружения на месте устроят коллегию, то она должна будет составить итоговое заключение, которое будет передано в орган исполнительной власти, назначившей проверку. Регулирует данный этап порядка приемки объектов законченных строительством 753 статья Градостроительного кодекса Российской Федерации. Согласно ему, Государственная приемочная комиссия должна будет создать акт, который подпишет как заказчик, так и коллегия, которым будет подтверждена приемка объектов строительства в эксплуатацию.

Если по каким-либо причинам кто-то отказывается подписать данный документ, в нем потребуется внести пункт о том, что одна из сторон отказалась от его подписания. Кроме этого, к акту нужно будет прикрепить документы, которые показывают то, что объект готов к использованию. Список документов, которые нужно вложить в акт, прописаны во внутренних локально-нормативных требованиях регионов Российской Федерации.

Заключение

Когда заканчивается строительство любого объекта заказчику необходимо пройти несколько этапов работ, чтобы он мог сдать сооружение для дальнейшей эксплуатации. Осуществить внутреннюю проверку соответствия возведенного здания всем требованиям технического задания и нормам Градостроительного кодекса Российской Федерации. После этого, уведомить орган исполнительной власти субъекта РФ о необходимости приемки данного объекта и назначения проверки Государственной приемочной комиссией. Если она не выявит никаких нарушений, будет возможность получить и подписать акт выполненных работ. На этом сдача любого строительного сооружения будет завершена, и начинается приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов.

Источник

О создании комиссии по приемке объектов капитального строительства, капитального ремонта и ремонтно-строительных работ на территории муниципального образования «Оса»

674 от 25.10.2016

Российская Федерация
Иркутская область
Осинский район
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «Оса»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25.10.2016 г. № 674 с. Оса

О создании комиссии по приемке объектов
капитального строительства, капитального
ремонта и ремонтно-строительных работ
на территории муниципального образования «Оса»

Для приемки объектов капитального строительства, капитального ремонта и ремонтно-строительных работ на территории муниципального образования «Оса»

ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о комиссии по приемке объектов капитального строительства, капитального ремонта и ремонтно-строительных работ на территории муниципального образования «Оса» (приложение №1)
2. Создать комиссию по приемке объектов капитального строительства, капитального ремонта и ремонтно-строительных работ на территории муниципального образования «Оса» (приложение №2)
3. Утвердить форму Акта по приемке объектов капитального строительства, капитального ремонта и ремонтно-строительных работ на территории муниципального образования «Оса» (приложение №3)

Глава администрации В.В. Максименко

Приложение№1
Утверждено
постановлением Главы
администрации
от 25.10.2016 № 674

Положение о комиссии по приемке объектов капитального строительства, капитального ремонта и ремонтно-строительных работ на территории
муниципального образования «Оса»

1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о комиссии по приемке объектов капитального строительства, капитального ремонта и ремонтно-строительных работ на территории муниципального образования «Оса» разработано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.2. Комиссия по приемке объектов капитального строительства, капитального ремонта и ремонтно-строительных работ (далее – приемочная комиссия) действует на постоянной основе.
1.3. Председатель приемочной комиссии несет персональную ответственность за правомерность действий (решений) комиссии, организацию работы приемочной комиссии, осуществляет контроль за присутствием членов приемочной комиссии при приемке выполненных по муниципальному контракту (договору подряда) работ.

2. Порядок работы приемочной комиссии
2.1. Приемочная комиссия принимает выполненные Подрядчиком ремонтно-строительные работы.
2.2. Днем приемки выполненных работ является день окончания действия муниципального контракта (договора подряда) или день окончания выполнения этапа работ, если поэтапное выполнение работ предусмотрено контрактом (договором). В случае досрочного выполнения Подрядчиком работ, приемочная комиссия вправе досрочно принять работы.
2.3. Приемочная комиссия проводит осмотр выполненных на объекте работ (в том числе промежуточных), изучает представленные Подрядчиком документы, оценивает их полноту, определяет соответствие выполненных ремонтно-строительных работ техническому заданию, проекту (если работы производились по таковому), локальному сметному ресурсному расчету, требованиям действующих ПУ, ГОСТ, ТУ, СНиП и других нормативных документов.
2.4. Приемка выполненных ремонтно-строительных работ (в том числе промежуточных) проводится путем проведения осмотра приемочной комиссией выполненных ремонтно-строительных работ. Приемочной комиссией принимается решение о соответствии выполненных ремонтных работ техническому заданию, проекту (если работы производились по таковому), локальному сметному ресурсному расчету, требованиям действующих ПУ, ГОСТ, ТУ, СНиП и других нормативных документов; составляется и подписывается акт приемки выполненных ремонтно-строительных работ объектов.
2.6. Акт приемки выполненных работ составляется в трех экземплярах, один из которых предоставляется Заказчику, один – Подрядчику, один оставляется в архиве приемочной комиссии.
2.7. Решение комиссии является легитимным, если в работе комиссии приняли участие не менее чем две трети членов от списочного состава комиссии. Участие председателя комиссии в любом случае является обязательным.

Приложение№2
Утверждено
постановлением Главы
администрации
от 25.10.2016 № 674

Состав комиссии по приемке объектов капитального строительства, капитального ремонта и ремонтно-строительных работ на территории
муниципального образования «Оса»

− председатель комиссии: Мишенин С.С. – заместитель главы администрации;

Балдыханов А.Н. –заведующий сектором по вопросам строительства, благоустройства и ЖКХ
Морозова Ю.Н. –начальник отдела по управлению муниципальным имуществом
Металлов А.В. –ведущий специалист – землеустроитель

Нашкеева Е.Ю. –специалист-экономист

Представитель ЖКХ администрации МО «Осинский район» (по согласованию)

Источник

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ

от 3 октября 2011 года N 1046

О комиссии по осмотру объектов капитального строительства

(с изменениями на 27 мая 2019 года)

(в ред. распоряжений Администрации города Тюмени от 11.04.2012 N 158, от 29.04.2014 N 318, от 18.02.2016 N 84, от 25.05.2016 N 318, от 13.09.2016 N 594, от 22.03.2017 N 167, от 06.07.2018 N 466, от 27.05.2019 N 373)

1. Создать комиссию по осмотру объектов капитального строительства и утвердить ее состав согласно приложению 1 к настоящему распоряжению.

(п. 1 в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 06.07.2018 N 466)

1.1. Утвердить Положение о комиссии по осмотру объектов капитального строительства, согласно приложению 2 к настоящему распоряжению.

(п. 1.1 введен распоряжением Администрации города Тюмени от 06.07.2018 N 466)

2. Признать утратившими силу:

а) распоряжение Главы Администрации города Тюмени от 18.10.2007 N 277-рг «Об утверждении Регламента прохождения документов для получения разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»;

в) распоряжение Администрации города Тюмени от 30.07.2010 N 855 «О внесении изменения в распоряжение Главы Администрации города Тюмени от 18.10.2007 N 277-рг».

3. Исключен. — Распоряжение Администрации города Тюмени от 06.07.2018 N 466.

Глава Администрации города
А.В.МООР

Приложение 1. Состав комиссии по осмотру объектов капитального строительства

Приложение 1
к распоряжению
от 03.10.2011 N 1046

(введен распоряжением Администрации города Тюмени от 06.07.2018 N 466)

Председатель комитета подготовки разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию департамента земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени

Представитель комитета подготовки разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию департамента земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени

Представитель отдела муниципального земельного контроля департамента земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени

Представитель департамента городского хозяйства Администрации города Тюмени

Представитель управы Калининского административного округа Администрации города Тюмени

Представитель управы Центрального административного округа Администрации города Тюмени

Представитель управы Ленинского административного округа Администрации города Тюмени

Представитель управы Восточного административного округа Администрации города Тюмени

Приложение 2. Положение о комиссии по осмотру объектов капитального строительства

Приложение 2
к распоряжению
от 03.10.2011 N 1046

(в ред. распоряжений Администрации города Тюмени от 18.02.2016 N 84, от 25.05.2016 N 318, от 13.09.2016 N 594, от 22.03.2017 N 167, от 06.07.2018 N 466, от 27.05.2019 N 373)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет общие положения, основные функции, порядок формирования и деятельности комиссии по осмотру объектов капитального строительства (далее — Комиссия).

(в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 06.07.2018 N 466)

1.2. Комиссия является совещательным органом, созданным при Администрации города Тюмени в целях, указанных в подпункте «а» пункта 2.1 настоящего Положения.

(п. 1.2 в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 06.07.2018 N 466)

1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени, в том числе постановлением Администрации города Тюмени от 03.10.2011 N 101-пк «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по подготовке и выдаче разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию» (далее — административный регламент), настоящим Положением.

(п. 1.3 введен распоряжением Администрации города Тюмени от 06.07.2018 N 466)

2. Основные функции Комиссии

(в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 06.07.2018 N 466)

2.1. Комиссия осуществляет следующие функции:

(в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 06.07.2018 N 466)

а) проверка соответствия построенного, реконструированного объекта капитального строительства, вводимого в эксплуатацию (далее — объект), в отношении которого не осуществляется государственный строительный надзор в соответствии с частью 1 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, требованиям, установленным частью 5 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

(пп. «а» в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 27.05.2019 N 373)

б) подготовка акта осмотра по форме согласно приложению к настоящему Положению по результатам осмотра объекта, которое должно содержать вывод о соответствии либо о несоответствии построенного, реконструированного объекта требованиям, установленным частью 5 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее — Акт осмотра).

(пп. «б» в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 27.05.2019 N 373)

2.2. В целях реализации своих функций Комиссия имеет право:

(в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 06.07.2018 N 466)

а) взаимодействовать с органами государственной власти, отраслевыми (функциональными), территориальными органами Администрации города Тюмени по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;

б) привлекать экспертов к работе Комиссии.

3. Порядок формирования и деятельности Комиссии

3.1. Организационной формой работы Комиссии является осмотр объекта по месту нахождения на основании поступившего в соответствии с административным регламентом заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

(в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 06.07.2018 N 466)

Для решения организационных вопросов, в том числе для утверждения или актуализации персонального состава Комиссии проводятся заседания, результаты которых оформляются протоколом заседания Комиссии.

(абзац введен распоряжением Администрации города Тюмени от 06.07.2018 N 466)

3.2. В состав Комиссии входят следующие члены Комиссии: председатель Комиссии, секретарь Комиссии и иные члены Комиссии.

Комиссия формируется из представителей органов Администрации города Тюмени.

Персональный состав Комиссии утверждается и изменяется решением Комиссии, которое оформляется в виде протокола. Протокол подписывается председательствующим на заседании Комиссии, секретарем и членами Комиссии.

(п. 3.2 в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 06.07.2018 N 466)

3.3. В случае временного отсутствия председателя Комиссии, секретаря Комиссии или члена Комиссии (в том числе отпуска, временной нетрудоспособности, командировки, прекращения трудовых отношений до замещения должности) участие в осмотре объекта, заседании Комиссии принимают лица, исполняющие их должностные обязанности.

(п. 3.3 в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 06.07.2018 N 466)

3.4. Комиссия правомочна проводить осмотр объекта по месту нахождения, если в осмотре принимают участие председатель Комиссии, секретарь Комиссии, представитель отдела муниципального земельного контроля департамента земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени, представители департамента городского хозяйства Администрации города Тюмени, представитель территориального органа Администрации города Тюмени, на территории административного округа которого расположен объект.

(в ред. распоряжений Администрации города Тюмени от 13.09.2016 N 594, от 06.07.2018 N 466)

Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствуют более половины членов Комиссии.

(абзац введен распоряжением Администрации города Тюмени от 06.07.2018 N 466)

3.5. Решения Комиссии по осмотру объекта принимаются единогласно присутствующими на осмотре объекта лицами, указанными в пункте 3.4 настоящего Положения.

Решения Комиссии на заседаниях принимаются большинством голосов присутствующих на заседании Комиссии путем открытого голосования членов Комиссии. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.

(абзац введен распоряжением Администрации города Тюмени от 06.07.2018 N 466)

3.6. Председатель Комиссии:

а) организует работу Комиссии, определяет дату и время выезда на осмотр объекта по месту нахождения, назначает заседание Комиссии по вопросу определения персонального состава Комиссии;

б) определяет повестку дня заседания Комиссии;

в) председательствует на осмотрах, заседаниях Комиссии.

Председатель Комиссии несет ответственность за качество и своевременность выполнения возложенных на Комиссию функций.

(п. 3.6 в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 06.07.2018 N 466)

3.7. Осмотр объекта осуществляется Комиссией в присутствии застройщика или его представителя.

3.8. Результатом работы Комиссии является Акт осмотра, к которому прилагаются фототаблицы объекта с указанием его адреса.