Обоснование возможности осуществления строительства по этапам строительства

Сайт инженера-проектировщика

Раздел пояснительная записка

Шифр………………….. –ПЗ

1 Общая часть

1.1 Наименование объекта, его назначение;

1.2 Реквизиты одного из следующих документов, на основании которого принято решение о разработке проектной документации:

-федеральная целевая программа, программа развития субъекта Российской Федерации, комплексная программа развития муниципального образования, ведомственная целевая программа и другие программы;

-решение Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в соответствии с их полномочиями;

1.3 Сведения о застройщике (заказчике);

1.4 Сведения об исполнителях проектной документации (генпроектировщике, субпроектировщиках и о том- какие разделы ими выполнены).

2 Исходные данные

Приводятся сведения об исходных данных и условиях для подготовки проектной документации на объект капитального строительства.

В пояснительной записке указываются реквизиты следующих документов:

-задание на проектирование;

-отчетная документация по результатам инженерных изысканий (кто, в каком году и какие отчеты выполнил, на основании которых велось проектирование), в том числе документы экологических изысканий, результаты поиска взрывоопасных предметов;

-правоустанавливающие документы на объект капитального строительства — в случае подготовки проектной документации для проведения реконструкции или капитального ремонта объекта капитального строительства;

-утвержденный и зарегистрированный в установленном порядке градостроительный план земельного участка, предоставленного для размещения объекта капитального строительства;

-документы об использовании земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, выданные в соответствии с федеральными законами уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, или уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, или уполномоченными органами местного самоуправления;

-документы о согласовании отступлений от положений технических условий;

-разрешение на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства объектов капитального строительства;

-акты (решения) собственника здания (сооружения, строения) о выведении из эксплуатации и ликвидации объекта капитального строительства — в случае необходимости сноса (демонтажа);

-иные исходно-разрешительные документы, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе техническими и градостроительными регламентами;

— решение органа местного самоуправления о признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу — при необходимости сноса жилого дома;

3 Сведения о функциональном назначении объекта

Приводятся краткие сведения о назначении объекта, о проектных решениях, характеристика объекта, перечень основных проектируемых сооружений и систем (в том числе инженерных) с их характеристиками, дающими краткое, но полное представление об объекте, в том числе:

Идентификационные признаки зданий и сооружений

1. Назначение
2. Принадлежность к объектам транспортной инфраструктуры и др. функционально-технологические особенности которых влияют на их безопасность.
3. Возможность опасных природных процессов, явлений и техногенных воздействий на территории строительства, реконструкции и эксплуатации зданий и сооружений.
4. Принадлежность к опасным производственным объектам.
5. Пожарная и взрывопожарная опасность.
6. Наличие помещений с постоянным пребыванием людей.
7. Уровень ответственности.
8. Срок эксплуатации зданий, сооружений и их частей.
9. Показатели энергоэффективности зданий и сооружений.
10. Степень огнестойкости зданий и сооружений.
11. Класс функциональной пожарной опасности:_________ (для основной или жилой части здания), __________ (для встроенно-пристроенной части здания).
12. Класс конструктивной пожарной опасности.
13. Класс сооружения по эксплуатационным требованиям.

Примечание: порядок и состав идентификационных признаков п. 1- 10 п. выполнен в соответствии с Федеральным законом N 384-ФЗ от 30.12.2009 г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений: ст. 4 п.1 и ст. 33.

4 Сведения о потребности объекта капитального строительства в топливе, газе, воде и электрической энергии

Годовая потребность в топливе, газе, воде, электрической энергии, тепле, сбросе сточных вод.

Таблица (номер таблицы) –– (наименование таблицы)

Наименование ресурсов	Ед. Измерения	Количество
1.Потребность в газе	тыс. м 3
2.Потребность в воде питьевого качества	тыс. м 3
3.Потребность в электрической энергии	кВ
Продолжение таблицы
4.Потребность в тепле	МВт
5.Сброс бытовых сточных вод	тыс. м 3
6. Сброс дождевых сточных вод	тыс. м 3

5 Данные о проектной мощности объекта

Для объектов капитального строительства производственного назначения приводятся сведения о проектной мощности в зависимости от номенклатуры продукции и назначения объекта.

6 Сведения о сырьевой базе, потребности производства в воде, топливно-энергетических ресурсах

Для объектов производственного назначения потребность приводится по форме таблицы.

Таблица (номер таблицы) –– (наименование таблицы)

Наименование ресурсов	Единица измерения	Количество
1.Потребность в песке	тыс. м 3 / год

7 Сведения о комплексном использовании сырья, вторичных энергоресурсов, отходов производства

Для объектов производственного назначения потребность приводится по форме таблицы.

Таблица (номер таблицы) –– (наименование таблицы)

Наименование	Единица измерения	Количество
Х	Х	Х

8 Сведения о земельных участках, изымаемых во временное (на период строительства) и (или) постоянное пользование

Обоснование размеров изымаемого земельного участка, если такие размеры не установлены нормами отвода земель для конкретных видов деятельности, или правилами землепользования и застройки, или проектами планировки, межевания территории, — при необходимости изъятия земельного участка.

9 Сведения о категории земель, на которых располагается объект

Сведения о категории земель, на которых располагается объект капитального строительства, приводятся из отчетов по результатам инженерных изысканий, предоставленных Заказчиком, справок и других исходных документов.

Указываются категории земель, площадь каждой категории и сведения о землепользователе.

10 Сведения о размере средств, требующихся для возмещения убытков правообладателям земельных участков

Эти сведения приводятся в случае их изъятия во временное и (или) постоянное пользование и наличия на участке сельскохозяйственных культур, зеленых насаждений, сооружений, которым будет нанесен урон во время строительства или правообладатель участка упустит выгоду (на период изъятия земельного участка).

Размер убытков определяется расчетом или справкой Заказчика (при наличии), согласованной с правообладателями.

11 Сведения об использованных в проекте изобретениях, результатах проведенных патентных исследований

Сведения приводятся при использовании в проекте изобретений.

При отсутствии использования в проекте изобретений, об этом сообщается в настоящем разделе.

Приводятся результаты проведенных патентных исследований.

12 Технико-экономические показатели

Технико-экономические показатели проектируемых объектов капитального строительства

Таблица (номер таблицы) –– (наименование таблицы)

Наименование показателя	Единца измерения	Количество
Х	Х	Х

13 Сведения о наличии разработанных и согласованных специальных технических условий

В случае необходимости разработки специальных технических условий, приводится обоснование необходимости, сведения о разработчике, сведения о содержании специальных технических условий, о результатах их согласования.

14 Данные о проектной мощности объекта капитального строительства

Приводятся данные о проектной мощности объекта капитального строительства, значимости объекта капитального строительства для поселений (муниципального образования), а также о численности работников и их профессионально-квалификационном составе, числе рабочих мест (кроме жилых зданий) и другие данные, характеризующие объект капитального строительства, — для объектов непроизводственного назначения.

15 Сведения о компьютерных программах

Приводятся сведения о лицензированных компьютерных программах, которые использовались при выполнении расчетов и сведения о том, для расчета чего использовались эти программы (конструктивных элементов зданий, фундаментов, тепловых сетей и т. д.)

16 Обоснование возможности осуществления строительства объекта капитального строительства по этапам строительства

Обоснование возможности осуществления строительства объекта капитального строительства по этапам строительства, с выделением этих этапов (при необходимости).

При этом приводятся сведения, подтверждающие возможность функционирования объкта в каждом этапе, не зависимо от строительства последующего.

17 Сведения о предполагаемых затратах, связанных со сносом зданий и сооружений, переселением людей, переносом сетей инженерно-технического обеспечения

Сведения о предполагаемых затратах, связанных со сносом зданий и сооружений, переселением людей, переносом сетей инженерно-технического обеспечения приводятся при необходимости и наличии этих затрат.

18 Заверение проектной организации о том, что проектная документация разработана в соответствии с градостроительным планом земельного участка, заданием на проектирование, градостроительным регламентом, документами об использовании земельного участка для строительства (в случае если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или в отношении его не устанавливается градостроительный регламент), техническими регламентами, в том числе устанавливающими требования по обеспечению безопасной эксплуатации зданий, строений, сооружений и безопасного использования прилегающих к ним территорий, и с соблюдением технических условий.

Документы (копии документов, оформленные в установленном порядке), указанные в пунктах 1-2 настоящего Положения, должны быть приложены к пояснительной записке в полном объеме.

Источник

Этапы строительства объекта капитального строительства

1. Решение o строительстве, подготовительный этап, ГПЗУ

После принятия решения о необходимости строительства здания заказчик выполняет ГПЗУ — градостроительный план земельного участка или, для линейных объектов, проект планировки территории и проект межевания территории. Для подготовки ГПЗУ потребуется выполнить топосъёмку (или иметь актуальную) и подготовить схему размещения объекта. Также, при необходимости, потребуется согласование сноса (или пересадки) зеленых насаждений на участке.

2. Публичные слушания

В случае проведения публичных слушаний необходимо проинформировать население о начале процесса проектирования и строительства на земельном участке. Публичные слушания 一 возможность жителей территории, для которой они проводятся (обычно района) ознакомиться с проектом, при этом каждый вправе высказать свои предложения и замечания. Hо так как это не референдум, окончательное решение всё равно принимает правительство.

3. Инженерные изыскания

Инженерные изыскания являются исходными данными для территориального планирования и архитектурно-строительного проектирования. В соответствии со статьёй 47 Градостроительного Кодекса РФ, разработка проектной документации по постановлению правительства РФ №87 для объектов капитального строительства, а также строительство и реконструкция этих объектов по такой проектной документации, без проведения инженерных изысканий не допускаются . Нормативная база инженерных изысканий — Постановление Правительства РФ №20 от 19.01.2006 и статья 47 Градостроительного Кодекса. Также следует иметь в виду требования технических регламентов. На данный момент фиксированного перечня необходимых инженерных изысканий для различных видов объектов законодательство не содержит — статья 15 технического регламента ФЗ-384 «О безопасности зданий и сооружений» гласит, что инженерные изыскания должны быть необходимыми и достаточными для того, чтобы спроектировать и построить безопасный объект, а необходимость и достаточность — сугубо оценочный критерий. Отправной точкой для определения необходимого перечня инженерных изысканий является информационная система обеспечения градостроительной деятельности , которая ведется в каждом регионе согласно статье 56 ГрК РФ. Помимо прочего, она содержит копии отчетов о результатах ранее проведенных инженерных изысканий. Тем не менее, всецело руководствоваться данной информацией всё же не стоит, и использовать её лишь как основу для анализа. По общему правилу, юридические лица и индивидуальные предприниматели, выполняющие работы по инженерным изысканиям, должны быть членами саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий . По общему правилу результаты инженерных изысканий направляются на экспертизу либо одновременно с проектной документацией, либо до экспертизы ПД. В соответствии c частью 3.1 статьи 49 ГрК РФ экспертизу для инженерных изысканий можно не проводить если не требуется: 1) получение разрешения на строительство; 2) экспертиза проектной документации.

4. Технические условия

Для подключения будущего объекта к инженерным сетям перед началом разработки проектной документации необходимо получить технические условия (ТУ). Эти документы определяют максимальную мощность (нагрузку) на сети, срок подключения к ним, срок действия этих ТУ, а также стоимость подключения. ТУ получают в организациях, осуществляющих эксплуатацию инженерных сетей. В большинстве случаев для получения ТУ потребуется расчет нагрузок (мощности). ТУ будут выдаваться проектной организации в качестве исходных данных (в соответствии с частью 6 статьи 48 ГрК РФ). После получения ТУ заключается договор на технологическое присоединение объекта к электроснабжению, газоснабжению, водоснабжению и водоотведению, теплоснабжению и пр. Также ТУ необходимо получать при примыкании к существующим дорожным сетям. Для отдельных видов инженерно-технических сетей разработаны нормативы по подключению. Например, правила доступа к услугам по передаче электроэнергии определяет Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861.

5. Проектная документация

В соответствии с частью 3 статьи 48 ГрК РФ проектная документация разрабатывается для всех видов объектов, за исключением индивидуальных жилых домов до трёх этажей. Для них она не требуется в обязательном порядке, но может быть подготовлена по инициативе заказчика или застройщика. Стоит иметь ввиду: если экспертиза проектной документации объекта не проводится, это не значит, что ПД можно не разрабатывать. Подробнее о проектной документации читайте: статья «проектная документация».

6. Утверждение проектной документации, экспертиза проектной документации

После утверждения заказчиком проектной документации она направляется на экспертизу. Экспертиза проектной документации не требуется только в случаях, предусмотренных Градостроительным Кодексом РФ, а именно: — индивидуальных жилых домов и блочных таунхаусов до трех этажей включительно, а также некоторых видов многоквартирных домов — двух- и одноэтажных объектов, площадью не более 1500 м2, если они не являются жилыми (в некоторых случаях производственными) — некоторых видов буровых скважин Также экспертиза ПД не требуется если не нужно получать разрешение на строительство. Статья: «экспертиза проектной документации»

7. Разрешение на строительство

Кроме случаев, предусмотренных ГрК РФ, перед началом строительства (а также реконструкции) необходимо получить на него разрешение . Разрешение на строительство — документ, подтверждающий соответствие проектной документации всем требованиям, а также допустимости размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием и ограничениями земельного и иного законодательства. Отметим, что в соответствии со статьёй 55 ГрК РФ разрешение на строительство при капитальном ремонте не требуется . Для получения разрешения на строительство необходимо подать в Мэрию города проектную документацию, документы о праве собственности, учредительные документы.

8. Рабочая документация

Перед разработкой рабочей документации, по которой будут производиться строительные работы, как правило, застройщик ознакамливается и утверждает проектную документацию. Подробнее o рабочей документации читайте в этой статье.

9.Строительство, исполнительная документация

В соответствии со статьёй 52 Градостроительного Кодекса РФ застройщик обязан соблюдать решения, принятые в проектной документации . Он несёт ответственность за соответствие объекта её требованиям. Кроме этого, застройщик направляет извещение о начале строительных работ в Инспекцию государственного строительного надзора и обеспечивает соблюдение технических регламентов и техники безопасности в процессе строительства. Перед началом работ Заказчик обязан предоставить застройщику результаты инженерных изысканий, проектную документацию, разрешение на строительство. Если в процессе строительства возникает необходимость изменить решения проектной документации застройщик обязан утвердить у Заказчика новую версию проектной документации после внесения в нее соответствующих изменений в оговоренном законом порядке. Во время строительства осуществляется авторский и технический надзор, строительный контроль, а также государственный строительный надзор.

10. Ввод в эксплуатацию

По окончании строительства объекта выдаётся разрешение на ввод в эксплуатацию — документ‚ подтверждающий соответствие построенною/реконструированного объекта проектной документации, а также разрешению на строительство, градостроительному плану и разрешенному использованию земельного участка, и прочим требованиям.

11. Эксплуатация здания

В первую очередь отметим, что любое здание или сооружение должно эксплуатироваться в строгом соответствии с его назначением (разрешенным использованием) и проектной документацией , с периодическим проведением эксплуатационного контроля, технического обслуживания и текущего ремонта. В ином случае эксплуатация объекта может быть приостановлена. В соответствии с ч.4 статьи 55_25 ГрК РФ периодичность и состав работ по техническому обслуживанию (включая наблюдения и осмотры) определяются, в том числе, проектной документацией. Поэтому мы рекомендуем включать в её состав инструкцию по эксплуатации для каждого объекта. К слову, указанная инструкция обязательна на данный момент только для жилых домов. За эксплуатацию объекта отвечает лицо, владеющее зданием (на основании права собственности, аренды, хозяйственного ведения и прочего) или лицо, привлекаемое собственником здания на основании договора. При привлечении физических и юридических лиц по договору, собственник здания обязан предоставить такому лицу полный комплект документации, необходимом для эксплуатации здания, в том числе: результаты инженерных изысканий, проектную документацию, акты освидетельствования работ, конструкций, инженерного оборудования и сетей и т.п.

Источник