Образец договора долевого строительства с использованием материнского капитала

Договор с материнским капиталом

По сути, существуют только два вида оформляемых договоров с применением маткапитала – это договор купли-продажи жилья (в том числе по договору ипотеки) и опционально заключаемый договор с образовательным учреждением, оплата обучения в котором возможна за счет маткапитала.

Сфера применения материнского капитала

Помимо улучшения жилищных условий семьи и обеспечения ребенку образования, материнский капитал может быть использован также для:

создания накопительной части пенсии для матери;
обеспечения условий адаптации в обществе и лечения ребенка-инвалида;
получения ежемесячных пособий на второго и последующих детей.

Представленные в списке формы использования материнского капитала не являются договорными и оформляются посредством решения ПФ РФ по заявлению матери.

Для использования маткапитала с целью обучения ребенка или приобретения жилья помимо заявления в ПФ потребуется также и заключение договора с продавцом жилья либо с учебным заведением.

Договоры приобретения жилой недвижимости

В связи с последними изменениями в законодательстве уменьшилось количество запретов на приобретения жилья с материнским капиталом.

Так, было снято ограничение на приобретение жилой недвижимости за чертой населенных пунктов, а также дач. Дело в том, что с 1.01.2019 года капитальные жилые строения на садовых дачных участках были приравнены по статусу к жилым домам, при условии их регистрации в Росреестре. Пока практики приобретения дач на средства материнского капитала нет, но скоро она появится.

По-прежнему сохраняется запрет на использование материнского капитала для приобретения:

земельных участков под строительство;
жилых помещений, но соответствующих санитарным нормам и жилищным нормативам;
дома с более чем 3 этажами;
нежилых помещений;
квартир во вторичном жилом фонде, износ которого составляет более 50%;
идеальную долю в общей совместной собственности. Под идеальной долей понимается цифровое обозначение доли в собственности, без выделения ее в натуре с соответствующей регистрацией в Росреестре.

Особенности договора с материнским капиталом

Использование материнского капитала в процессе приобретения жилья существенно отличается от стандартного договора купли-продажи недвижимости. Различия имеются:

в субъектном составе и связанным с ним распределением приобретенного жилья по долям;
в порядке оплаты;
в необходимости получения разрешения ПФ на использование маткапитала.

В качестве субъектов договора выступают все члены семьи распорядителя материнским капиталом. И каждому из членов семьи сразу при составлении договора либо в течение полугода после оформления сделки выделяются доли в жилом помещении.

Выделение долей желательно делать одновременно с заключением договора, то есть включить в договор соответствующий раздел. Это упростит дальнейшую процедуру. Если изначально договор будет предусматривать долевое участие, то процедура регистрации в Росреестре будет единоразовой.

Если же выделение долей произвести после договора, то в Росреестр придется обращаться дважды – для регистрации договора купли-продажи и для регистрации перехода долей. А это не только занимает время, но и приводит к дополнительным денежным затратам.

Можно попытаться не регистрировать договор о распределении долей между членами семьи, ограничившись регистрацией договора купли-продажи, в котором был упущен вопрос о долях. Но, думается, что появление ответственности за подобное неисполнение требований закона – только вопрос времени. Пока ответственность не предусмотрена, однако проверки со стороны ПФР и прокуратуры уже проводятся.

Согласование с Пенсионным фондом

Для приобретения жилья, на оплату которого планируется использовать материнский капитал, потребуется разрешение Пенсионного Фонда РФ. Для получения разрешения требуется обратиться в отдел ПФ по месту жительства с соответствующим заявлением.

К заявлению необходимо приложить:

сертификат на материнский капитал;
письменное согласие продавца на осуществление сделки по схеме с использованием маткапитала. Подобное согласие требуется, поскольку перевод средств от ПФ на счет продавца может занять значительное время;
адрес жилого помещения, его кадастровое описание. Это позволит сотрудникам ПФ установить, соответствует ли жилье требованиям к его статусу и эксплуатационным качествам;
копии паспортов супругов. Если копии не заверены нотариально, то потребуется предъявить и оригиналы;
СНИЛС;
проект договора купли-продажи;
если жилье приобретается только супругой, то от нее потребуется письменное обязательство выделить доли в квартире всем членам семьи в течение полугода. Обязательство должно быть заверено нотариусом. Если сам договор купли-продажи будет предусматривать выделение долей, то обязательства не потребуется;
номер банковского счета продавца, на который ПФ должен будет перечислить деньги;
в случае приобретения квартиры с использованием ипотечного кредита дополнительно потребуется справка из банка;
справка из ПФР об остатке средств на счете материнского капитала.

Обсудите проект договора с сотрудником Пенсионного Фонда. Он сразу укажет на недочеты и посоветует наилучший вариант. Это избавит вас от возможности отказа в регистрации договора в Росреестре либо в отказе в перечислении средств материнского капитала со стороны ПФ.

Размер долей

Ни один нормативный акт не дает четких указаний о размере долей в жилье, приобретаемом за счет материнского капитала. Исходя из сложившейся практики, можно сказать, что распределение долей производится по следующей схеме.

Арифметически вычисляется доля в приобретенной недвижимости, соответствующая размеру материнского капитала.

Пример: При цене жилья в 1 000 000 рублей из средств материнского капитала было оплачено 250 000 рублей, то есть четвертая часть. Соответственно 1/4 делится на количество членов семьи. Таким образом, при условии, что в семье 4 человека, на каждого придется 1/16 от 1/4.

Оформление договора

Составление договора купли-продажи жилья с использованием материнского капитала несколько сложнее, чем составление аналогичного договора, но без маткапитала. Поэтому лучше не изобретать его самому, а воспользоваться шаблоном, имеющимся на сайте. Шаблон является типовым и потребует лишь индивидуализации под конкретные обстоятельства.

Для индивидуализации договора потребуется ввести в шаблон следующие данные:

сведения о сторонах договора – продавце и покупателях. Следует помнить, что покупателями будут являться (если договор сразу предусматривает раздел долей) все члены семьи;
сведения о приобретаемом жилье – площадь, количество комнат, адрес, этаж и т.д.;
сведения о цене жилья;
сведения о способе оплаты, с указанием, какая сумма выплачивается из собственных средств, какая – из материнского капитала, какая – из кредита по ипотеке;
сведения о том, какая доля из общей стоимости оплачивается материнским капиталом, и, соответственно, какая доля причитается каждому члену семьи.

Не проставляйте в договоре дату его составления. Это сделает сотрудник Росреестра при приеме договора на регистрацию.

Регистрация договора

Полное право собственности переходит к покупателю только после окончательного расчета с продавцом.

Как было сказано выше, перечисление денег Пенсионным фондом – длительная процедура. Поэтому при регистрации договора купли-продажи сотрудник Росреестра выдает продавцу справку о том, что на проданное им жилье накладывается обременение до получения им денег из ПФ.

Источник

Договор N ___
участия в долевом строительстве многоквартирного
жилого дома (с использованием материнского капитала )

г. _________________ «___»__________ ___ г.

_______________________________________________, именуемое в дальнейшем
(наименование)
«Застройщик», в лице ________________________________________, действующего
(должность, Ф.И.О.)
на основании ____________________________________________, с одной стороны,
(устава, доверенности)
и ______________________________, именуем__ в дальнейшем «Участник долевого
(Ф.И.О., паспортные данные)
строительства», с другой стороны, при совместном упоминании именуемые
«Стороны», заключили настоящий договор (далее — Договор) о нижеследующем:

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. Застройщик привлекает Участника долевого строительства к финансированию строительства многоквартирного жилого дома _____________ по адресу: _______________________________.
Участник долевого строительства инвестирует строительство жилого дома в части __________________________ (проектный), находящейся на ____ этаже, общей площадью _____ кв. м (далее — «квартира»).
1.2. По настоящему Договору Застройщик обязуется в предусмотренный Договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этого объекта передать квартиру Участнику долевого строительства, а Участник долевого строительства обязуется уплатить обусловленную цену в части финансирования Договора.
Квартира передается без чистовой отделки, без установки межкомнатных дверей и санфаянса, без установки счетчика учета электроэнергии, без внутренней электроразводки, без штукатурки стен, без прокладки трубопроводов от стояков к сантехническим приборам. В квартире выполняется цементная стяжка пола (кроме лоджии), на окнах устанавливается пластиковый стеклопакет (без подоконной доски), устанавливаются приборы учета холодной и горячей воды, производится разводка и установка приборов отопления.
1.3. Правом на оформление квартиры в собственность Участник долевого строительства наделяется после выполнения обязательств по финансированию в полном объеме, завершения строительства жилого дома и его приемки государственной приемочной комиссией, подписания передаточного акта квартиры. Обязательства и все расходы, а также ответственность по государственной регистрации права собственности Участника долевого строительства на квартиру принимает на себя Участник долевого строительства.
1.4. Указанный в пункте 1.1 настоящего Договора адрес является строительным адресом строящегося жилого дома. После приемки и ввода многоквартирного жилого дома в эксплуатацию ему будет присвоен почтовый адрес.

2. ПОРЯДОК ИСПОЛНЕНИЯ ДОГОВОРА

2.1. Настоящий Договор подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.
2.2. Срок передачи Застройщиком квартиры Участнику долевого строительства — ___________ со дня заключения Договора.
2.3. Стадия строительства — _______________.
2.4. Передача квартиры осуществляется не ранее чем после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого дома.
2.5. После получения Застройщиком в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого дома Застройщик обязан передать квартиру в течение ________________.
2.6. Риск случайной гибели или случайного повреждения квартиры до ее передачи Участнику долевого строительства по передаточному акту несет Застройщик.
2.7. Участник долевого строительства до подписания передаточного акта вправе потребовать от Застройщика составления акта, в котором указывается несоответствие квартиры требованиям действующего законодательства Российской Федерации, и отказаться от подписания передаточного акта до устранения указанных несоответствий.

3. ЦЕНА ДОГОВОРА И ПОРЯДОК УПЛАТЫ

3.1. Общий размер вклада Участника долевого строительства на момент заключения настоящего Договора составляет сумму в размере ______ (____________) рублей.
3.2. Оплата производится двумя платежами:
________________________________________________________________
________________________________________________________________
_______________________________________________________________.
3.3. Оплата стоимости квартиры, финансируемой Участником долевого строительства за счет его собственных или заемных средств, производится путем перечисления денежных средств в размере, указанном в п. 3.2 настоящего Договора, на банковский счет Застройщика в течение _____ дней с момента заключения Договора.
3.4. Для осуществления платежа по Договору с использованием средств материнского (семейного) капиталом Участник долевого строительства обязуется в течение __ дней с момента заключения Договора представить в Пенсионный фонд Российской Федерации документы, необходимые для перечисления Застройщику средств материнского (семейного) капитала Пенсионным фондом Российской Федерации.
3.5. Цена Договора является окончательной и увеличению не подлежит. При недостатке уплаченных Участником долевого строительства денежных средств все расходы сверх цены Договора Застройщик несет самостоятельно.

4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

4.1. Застройщик обязуется:
4.1.1. Добросовестно выполнить свои обязательства по Договору.
4.1.2. Наряду с документами, необходимыми для государственной регистрации Договора, Застройщиком представляются:
1) разрешение на строительство;
2) проектная декларация;
3) план создаваемого объекта недвижимого имущества с указанием его местоположения и количества находящихся в составе создаваемого объекта недвижимого имущества жилых и нежилых помещений и планируемой площади каждого из указанных помещений.
4.1.3. Использовать денежные средства, уплачиваемые Участником долевого строительства, исключительно для строительства (создания) им многоквартирного жилого дома в соответствии с проектной документацией.
4.1.4. Внести в проектную декларацию изменения, касающиеся сведений о Застройщике и проекте строительства, а также фактов внесения изменений в проектную документацию, в течение ________________ со дня изменения соответствующих сведений.
4.1.5. Ежеквартально вносить в проектную декларацию изменения, касающиеся сведений о финансовом результате текущего года, размере кредиторской задолженности на день опубликования проектной декларации.
4.1.6. Опубликовать изменения в порядке, установленном для опубликования проектной декларации, в течение ___ дней со дня внесения изменений в проектную декларацию.
4.1.7. После сдачи объекта незамедлительно направить Участнику долевого строительства уведомление о передаче Участнику долевого строительства долевого строительства квартиры не позднее срока, предусмотренного Договором.
4.1.8. В случае если строительство (создание) многоквартирного жилого дома не может быть завершено в предусмотренный Договором срок, Застройщик не позднее чем за __________ до истечения указанного срока обязан направить Участнику долевого строительства долевого строительства соответствующую информацию и предложение об изменении срока передачи квартиры. Изменение предусмотренного Договором срока передачи Застройщиком объекта долевого строительства Участнику долевого строительства долевого строительства оформляется дополнительным соглашением.
4.1.9. Передать Участнику долевого строительства долевого строительства объект долевого строительства, качество которого соответствует условиям Договора.
4.1.10. Получить в установленном порядке разрешение на ввод в эксплуатацию жилого дома.
4.1.11. По письменному требованию передать Участнику долевого строительства документы, необходимые для регистрации права собственности на квартиру.
4.1.12. Возвратить денежные средства, уплаченные Участнику долевого строительства по Договору, и уплатить проценты в случае признания сделки недействительной.
4.2. Участник долевого строительства обязуется:
4.2.1. Своевременно, в срок, предусмотренный Договором, внести платежи по настоящему Договору.
4.2.2. Своевременно, в срок, предусмотренный Договором, передать необходимые документы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
4.2.3. Приступить к приемке квартиры по передаточному акту в течение _______________ с момента получения уведомления Застройщика о готовности квартиры к передаче.
4.2.4. В случае обнаружения недостатков квартиры или многоквартирного жилого дома немедленно заявить об этом Застройщику.
4.3. Обязательства Застройщика считаются исполненными с момента подписания Сторонами передаточного акта.
4.4. Обязательства Участника долевого строительства долевого строительства считаются исполненными с момента уплаты в полном объеме денежных средств в соответствии с Договором и подписания Сторонами передаточного акта.
4.5. Застройщик вправе при отсутствии выявленных Участником долевого строительства недостатков квартиры реализовать ее в случае ее неприемки или уклонения от ее приемки Участником долевого строительства более ____________ с момента получения уведомления Застройщика о готовности квартиры к передаче. Вырученные при этом денежные средства подлежат возврату Участнику долевого строительства за вычетом расходов Застройщика на квартиру.
4.6. Участник долевого строительства вправе:
4.6.1. Обратиться в территориальное бюро технической инвентаризации для определения фактической общей площади и (или) общего объема квартиры.
4.6.2. Обратиться в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о государственной регистрации права собственности на квартиру после подписания Застройщиком и им самим передаточного акта.
4.6.3. Обратиться в суд с иском о признании сделки недействительной как совершенной под влиянием заблуждения в случае нарушения Застройщиком установленных Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» требований к проектной декларации.
4.6.4. Назначить Застройщику новый срок, если он нарушил сроки выполнения работ.

5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

5.1. Сторона, нарушившая свои обязательства по настоящему Договору, обязана возместить другой стороне причиненные этим нарушением убытки в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Договором.
5.2. В случае нарушения установленного Договором срока внесения платежа за счет собственных или заемных средств Участник долевого строительства уплачивает Застройщику неустойку (пени) в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.
5.3. В случае нарушения предусмотренного Договором срока передачи Участнику долевого строительства квартиры Застройщик уплачивает Участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от цены Договора за каждый день просрочки.
5.4. Сторона, по инициативе которой расторгается Договор, обязана уплатить неустойку в размере __________ от цены Договора, кроме случаев, когда Договор расторгается по основаниям, предусмотренным разделом 6 настоящего Договора.
5.5. В случае одностороннего отказа одной из Сторон от исполнения Договора Договор считается расторгнутым со дня направления другой Стороне уведомления об одностороннем отказе от исполнения Договора. Указанное уведомление должно быть направлено по почте заказным письмом с описью вложения.

6. ОДНОСТОРОННИЙ ОТКАЗ ОТ ИСПОЛНЕНИЯ ДОГОВОРА

6.1. Участник долевого строительства в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения Договора в случае:
1) неисполнения Застройщиком обязательства по передаче квартиры в предусмотренный Договором срок;
2) прекращения или приостановления строительства многоквартирного жилого дома при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что в предусмотренный Договором срок квартира не будет передана Участнику долевого строительства;
3) существенного изменения проектной документации строящегося (создаваемого) многоквартирного жилого дома, в состав которого входит квартира;
4) отступления Застройщика от условий Договора, приведшего к ухудшению качества такого многоквартирного жилого дома, или иных недостатков, которые делают его непригодным для предусмотренного Договором использования;
5) существенного нарушения требований к качеству многоквартирного жилого дома;
6) неуведомления согласно п. 4.1.8 настоящего Договора;
7) в иных предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях.
6.2. В случае одностороннего отказа Участника долевого строительства от исполнения Договора Застройщик обязан возвратить денежные средства, уплаченные Участником долевого строительства в счет цены Договора, а также уплатить проценты на эту сумму за пользование указанными денежными средствами в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства по возврату денежных средств, уплаченных Участником долевого строительства. Денежные средства и неустойка возвращаются в срок, указанный в письменном требовании Участником долевого строительства, но не превышающий сроки, установленные Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Указанные проценты начисляются со дня внесения Участником долевого строительства денежных средств или части денежных средств в счет цены Договора до дня их возврата Застройщиком Участнику долевого строительства.
6.3. Застройщик в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения Договора в случае:
1) неисполнения Участником долевого строительства обязательства по внесению денежных средств;
2) в иных предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях.
6.4. При отказе от исполнения Договора Застройщик не вправе требовать возмещения своих затрат, произведенных в процессе выполнения работы, а также платы за выполненную работу (оказанную услугу), за исключением случая, если Участник долевого строительства принял выполненную работу

7. ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ ОТВЕТСТВЕННОСТИ (ФОРС-МАЖОР)

7.1. Стороны освобождаются от ответственности за полное или частичное неисполнение любого из своих обязательств по настоящему Договору, если неисполнение будет являться следствием обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор): наводнение, пожар, землетрясение, любые другие стихийные бедствия, военные действия любого характера, блокады, запрещения.
К обстоятельствам непреодолимой силы Стороны настоящего Договора отнесли такие: явления стихийного характера (землетрясение, наводнение, удар молнии, оползень и т.п.), температуру, силу ветра и уровень осадков в месте исполнения обязательств по Договору, препятствующие нормальным условиям деятельности; пожары, техногенные катастрофы, произошедшие не по вине Сторон; нормативные и ненормативные акты органов власти и управления, а также их действия или бездействие, препятствующие выполнению Сторонами условий настоящего Договора; забастовки, организованные в установленном законом порядке, боевые действия, террористические акты и другие обстоятельства, которые выходят за рамки разумного контроля Сторон.
7.2. В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы срок выполнения обязательств по настоящему Договору отодвигается соразмерно времени, в течение которого действуют такие обстоятельства и их последствия.
7.3. Сторона, для которой создалась невозможность исполнения обязательства по настоящему Договору, обязана не позднее _____ (________) дней сообщить другой Стороне в письменной форме (любыми средствами связи) о наступлении, предполагаемом сроке действия и прекращении действия вышеуказанных обстоятельств.
7.4. Неуведомление или несвоевременное уведомление лишает Сторону права ссылаться на вышеуказанное обстоятельство как на основание, освобождающее от ответственности за неисполнение обязательств по настоящему Договору.
7.5. Если форс-мажорные обстоятельства длятся более ____________, Стороны имеют право расторгнуть Договор до истечения срока его действия.

8. ГАРАНТИИ КАЧЕСТВА

8.1. Объект долевого строительства должен соответствовать требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям, установленным действующим законодательством.
8.2. В случае если квартира (многоквартирный дом) построена (создан) Застройщиком с отступлениями от условий Договора, приведшими к ухудшению качества квартиры, или с иными недостатками, которые делают ее непригодной для предусмотренного Договором использования, Участник долевого строительства по своему выбору вправе потребовать от Застройщика:
1) безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;
2) соразмерного уменьшения цены Договора;
3) возмещения своих расходов на устранение недостатков.
8.3. В случае существенного нарушения требований к качеству Участник долевого строительства в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения Договора и потребовать от Застройщика возврата денежных средств и уплаты процентов на эту сумму за пользование указанными денежными средствами в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства по возврату денежных средств, уплаченных Участником долевого строительства. Указанные проценты начисляются со дня внесения Участником долевого строительства денежных средств или части денежных средств в счет цены Договора до дня их возврата Застройщиком Участнику долевого строительства.
8.4. Участник долевого строительства вправе предъявить Застройщику требования в связи с ненадлежащим качеством объекта долевого строительства при условии, если такое качество выявлено в течение гарантийного срока.
8.5. Застройщик устанавливает гарантийный срок на квартиру — _____ (________) лет с момента сдачи в эксплуатацию многоквартирного жилого дома. Участник долевого строительства вправе предъявить Застройщику требования в связи с ненадлежащим качеством квартиры при условии, если такое качество выявлено в течение гарантийного срока.

9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

9.1. Настоящий Договор составлен в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон, а также для органа, осуществляющего его государственную регистрацию.
9.2. Всякие изменения и дополнения к настоящему Договору должны быть совершены в письменной форме, подписаны уполномоченными представителями обеих Сторон и подлежат государственной регистрации.
9.3. Ни одна из Сторон не имеет права передавать свои права и обязательства по настоящему Договору третьим лицам без письменного согласия другой Стороны.
9.4. Во всем остальном, не предусмотренном настоящим Договором, Стороны будут руководствоваться действующим законодательством Российской Федерации.

(Вариант в случае, если застройщиком является юридическое лицо, заключившее в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации договор об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса или договор о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса:
10.1. Протокол о результатах аукциона на право заключения договора об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса (или: договора о комплексном освоении территории).
10.2. Извещение о проведении аукциона на право заключения договора об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса.)

11. АДРЕСА, РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН

Застройщик: Участник долевого строительства:
________________________________ ________________________________
________________________________ ________________________________
________________________________ ________________________________
________________________________ ________________________________

________________/______________/ _______________/_______________/
(подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.)

(М.П.) (М.П.)

———————————
Информация для сведения:
Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 N 862.