Образец гпзу для разрешения на строительство

Все, что необходимо знать о схеме планировочной организации для разрешения на строительство

СПОЗУ — необходимый документ, без которого заявление на разрешение на строительство не будет рассматриваться.

В нем отражается информация о текущих постройках и планировке участка, вносятся данные о планируемых постройках.

Важно правильно оформить схему планировочной организации для получения разрешения на строительство в соответствии со строительными нормативами и требованиями противопожарной безопасности.

Что это такое?

СПОЗУ представляет собой схему планировочной организации земельного участка. Это проект, в котором фиксируются имеющиеся постройки и данные об участке. Также на нее наносится информация о планируемых постройках.

Схема представляет собой результат топосъемки, масштаб которой составляет 1:500. В плане фиксируются следующие данные:

1. Границы участка согласно правоустанавливающему документу.
2. Будущий объект капитального строительства.
3. Имеющиеся сооружения.
4. Функциональные зоны.
5. Проходы и проезды.
6. План подключения коммуникаций.
7. Постройки, которые планируется снести.

СПОЗУ готовится вместе с генеральным планом местности. Документ включает не только текстовую, но и графическую части.

Изображение отражает расположение дома, элементов благоустройства, коммуникаций, границ участка. Описывается рациональное использование объектов, которые планируются к постройке на определенной территории.

Для чего требуется?

Если планируется возведение дома или другого капитального объекта, важно подготовить полный комплект документации. Схема является основным элементом.

Именно на ее основе в архитектурном отделе местной администрации принимается решение о возможности строительства. СПОЗУ необходима, чтобы удостовериться в правильности проекта.

Здание должно находиться в пределах участка, принадлежащего владельцу. При этом нужно соблюдать отступы от основных объектов — жилого дома на соседнем участке, забора, других построек. Если выявляются нарушения, в проект вносятся доработки.

Для каких объектов?

СПОЗУ можно изготовить самостоятельно или можно обратиться за помощью в специализированную компанию. Необходимо подготовить изображение будущего дома на участке, правильно расположив его. При этом готовится подробное описание его параметров.

СПОЗУ требуется для реализации следующих целей:

• постройка капитальных зданий;
• реконструкция постройки;
• дополнительная застройка территории;
• внесение изменений в строительный проект;
• изменение расположения объекта до начала строительных работ.

В каждом случае необходимо учитывать требования законодательства, градостроительный план, строительные нормативы. Только тогда постройка будет безопасной для окружающих и владельца участка.

Требования к содержанию СПОЗУ

При подготовке схемы важно руководствоваться требованиями статьи 48 Градостроительного кодекса РФ.

В СПОЗУ включают следующие данные:

1. Площадь застройки.
2. Общая площадь участка.
3. Коэффициент плотности застройки до 0,4.
4. Высота здания.
5. Площадь жилого дома.
6. Количество этажей.
7. Суммарная площадь, включая все этажи.

Помимо описательной части, отображаются следующие данные:

• границы земельного участка;
• границы планируемой постройки;
• отступы от стен до границ участка (3 метра до соседней территории, 5 метров до дороги);
• размеры и расположение дома.

Допускается вносить правки, но они должны иметь определенный формат. Но в этом случае необходимо поставить рядом с исправлением надпись «Исправленному верить». Во избежание недоразумений лучше сразу подготовить документ без ошибок.

Кто и в каких случаях может подготавливать?

В соответствии с п. 3 ст. 48 ГрК РФ, схему можно сделать своими силами, если планируется дом для проживания одной семьи без выделения отдельных квартир. При этом постройка не может превышать 3 этажей.

В соответствии с п. 4. ст. 48 ГрК РФ, если виды предстоящих работ окажут влияние на безопасность, требуется участие юридических лиц или индивидуальных предпринимателей из числа членов саморегулируемой организацией.

К числу подобных действий относится подготовка:

• генерального плана;
• схемы планировочной организации полосы отвода линейного сооружения;
• схемы планировочной организации трассы линейного объекта.

Строительство индивидуального жилого дома не относится к подобным действиям. Поэтому СПОЗУ можно оформить самостоятельно.

Какие документы необходимы?

При подготовке СПОЗУ важно обратиться с документами в районную администрацию по месту нахождения участка.

Для этого потребуется следующее:

1. Копии кадастровых паспортов на постройки.
2. Кадастровый паспорт на землю.
3. Выписка из ЕГРН.
4. Правоустанавливающий документ на участок.
5. Градостроительный план.
6. Топографическая съемка с отображением границ.
7. Заявление установленного образца.

Собственник также предоставляет копию межевого дела и эскиз дома, если они имеются. Документы подаются в администрацию, после чего принимается решение о соответствии действующим требованиям.

Состав

Схема включает две части — текстовую и графическую. Подготовка текстовой части включает:

• характерные особенности участка;
• обоснование планировочной организации земли;
• описание элементов благоустройства;
• описание рельефа;
• технические и экономические показатели;
• функциональное значение;
• расположение транспортных коммуникаций.

Графический компонент включает следующее:

• расположение текущих построек с указанием подходов, подъездов;
• постройки, которые планируется сносить;
• схема движения спецтехники и транспорта на стройплощадке;
• план земляных масс.

Также обозначается ситуационный план, на котором указываются границы населенных пунктов. Они необходимы, если непосредственно примыкают к участку. Указываются зоны с инженерными сетями, транспортными развязками, особыми условиями использования.

Стоимость оформления

Самостоятельное оформление документов не требует оплаты. Не предусмотрена государственная пошлина. Если вы может самостоятельно подготовить схему организации участка и собрать необходимые сведения, заявление подается без дополнительной оплаты.

В случае обращения в специализированную организацию, средняя стоимость составляет 4-6 тысяч рублей. Точные расходы зависят от региона расположения участка, сложности проекта и индивидуальных особенностей.

Как сделать своими силами?

Сначала нужно обратиться в территориальный отдел Росреестра или Управление Архитектуры и Градостроительства по своему региону.

Здесь нужно получить топографическую съемку и чертеж градостроительного плана. Данные документы предоставляются без дополнительной оплаты, но потребуется ожидание в течение месяца.

Указываются следующие данные:

1. Границы дома.
2. Высота постройки.
3. Ограждение.
4. Название населенного пункта.
5. Точный адрес дома.

Данные действия выполняются в масштабе 1:500. Информация об этом указывается на схеме в разделе «Условные обозначения».

Документ можно подготовить не только при помощи компьютерной программы, но и вручную. В этом случае необходимо придерживаться рекомендаций:

• рисунок и текст наносятся на чистый лист формата А3 или А4;
• используются только синие или фиолетовые чернила, лучше — специальная тушь для черчения;
• надписи проставляются печатными буквами;
• при появлении ошибок не нужно пользоваться корректором — внесите исправление, перечеркнув ошибку и поставив рядом подпись.

Если вы планируете работать с графическими редакторами, можно использовать Paint, AutoCAD, 3D Max.

Сложности при подготовке

При самостоятельной подготовке важно не допускать ошибок. Необходимо точно и четко наносить данные на схему. В противном случае могут отказать в положительном решении.

Важно делать отступы от проезжей части и соседних участков, правильно отображать размеры постройки в масштабе.

Кроме того, можно ошибиться с высотой ограждения. Забор не должен быть слишком высоким. Он не должен затенять соседний участок.

Во избежание споров желательно устанавливать ограждение не выше 2 метров. Также можно предварительно согласовать более высокий забор с соседями, но в письменном виде.

Важно заранее запланировать подходящие строительные материалы. Если со временем после строительства дома появятся дефекты, придется проводить повторные работы. При этом понадобится утверждение новой схемы по реконструкции объекта.

Если самостоятельно справиться с задачей сложно, можно обратиться в специализированную компанию. Документ подготовят в течение 1-2 дней. Вам останется только предоставить необходимые документы.

Специалисты проведут работу в соответствии с действующими правилами и требованиями. При этом уточняются пожелания к расположению и параметрам будущего строения.

О том, какие документы необходимы для получения разрешения на строительство, можно узнать тут.

Видео по теме статьи

Что такое СПОЗУ и как ее составить, подскажет видео:

Заключение

СПОЗУ можно подготовить самостоятельно без привлечения специалистов. При этом важно учитывать возникающие нюансы и сложности подготовительного процесса. В администрации документ примут только в том случае, если не нарушаются строительные и градостроительные нормативы.

При этом важно правильно оформить схему с соблюдением установленных требований для текстовой и графической части. Лучше сделать это правильно с самого начала, чтобы получить разрешение с первого раза.

Источник

Кому и зачем может потребоваться градостроительный план земельного участка и где его получить? Пошаговая инструкция

Застройка земельного участка считается сложным процессом, сопряженным с подготовкой различной технической документации, в том числе и градостроительного плана земельного участка. Причем последний документ необходимо оформить уже на начальном этапе подготовки к строительству. Как выглядит градостроительный план земельного участка и где его можно получить, подробно рассказано ниже.

Что это такое?

В соответствии со ст. 41-46 Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ) градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) — это документ, который выглядит, как выписка из Правил застройки и землепользования. Информация в ГПЗУ разделена на 2 части:

• графическая (чертеж земельного участка);
• текстовая (информация, установленная п. 3 ст. 57.3 ГрК РФ).

Зачем нужен ГПЗУ?

Оформление ГПЗУ необходимо для осуществления таких целей:

• установления возможности возведения одного или нескольких объектов на своем земельном участке (п. 1 ст. 57.3 ГрК РФ);
• подготовки различной проектной документации (пп. 1 п. 6 ст. 48 ГрК РФ);
• получения официального разрешения на строительство (пп. 2 п. 7 ст. 51 ГрК РФ);
• оформления разрешения на ввод определенного линейного объекта (например, линии электропередачи) в эксплуатацию (пп. 2 п. 3 ст. 55 ГрК РФ).

Также, ГПЗУ может потребоваться владельцу (собственнику) земли и для личного контроля над соответствием проводимых строительных работ установленным законным требованиям и нормативам.

Какую информацию содержит?

Согласно приказу Минстроя РФ № 741/пр от 25 апреля 2017 года, в ГПЗУ указывается нижеприведенная информация:

• Номер документа.
• ФИО физлица или реквизиты и наименование юрлица-заявителя.
• Адрес земельного участка и его общая площадь (в квадратных метрах или в гектарах).
• ФИО и должность должностного лица и наименование соответствующей инстанции.
• Чертеж, разработанный на топографической основе.
• Вид разрешенного использования земельного участка (ст. 37 ГрК РФ).
• Предельные размеры участка.
• Сведения о различных объектах культурного наследия, если они возведены на земельном участке.
• Границы зон действия различных публичных сервитутов, установленных ст. 23 ЗК РФ.
• Наименование квартала (микрорайона, района), где зарегистрирован земельный участок.
• Информация о текущих технических условиях подключения одного или нескольких объектов капитального строительства к различным инженерным сетям и коммуникациям.
• Реквизиты различных нормативных актов, устанавливающих определенные законные требования к благоустройству территории.
• Сведения о красных линиях. Таковыми считаются границы участков, на которых расположены:
  • линии электропередачи;
  • трубопроводы;
  • автодороги;
  • ж/д пути и иные подобные сооружения.
• Дата оформления документа.
• Личная подпись соответствующего должностного лица.

Чем отличается от чертежа?

В градостроительном плане обязательно указывается ссылка на чертеж, разработанный на топографической основе. Последний документ необходим для отображения различных требований и задач, поставленных при подготовке ГПЗУ.

В чертеже, в частности, указываются пронумерованные объекты капитального строительства, схема размещения участка и др.

Связь с другой документацией

До оформления ГПЗУ заявителю необходимо заранее подготовить нижеприведенную техническую документацию:

• Топографический план. До начала застройки проводится топографическая съемка земельного участка, информация о которой заносится в ГПЗУ.
• Ситуационный план — оформляется, если топографическая съемка ведется с высоты. В этом документе фиксируются границы участка и прилегающие к нему объекты.
• Проект межевания территории. В этом документе фиксируются сведения об установленных границах участка.
• Специальные технические условия (СТУ).
• Кадастровый паспорт земельного участка (в виде выписки из ЕГРН).

После оформления всей вышеприведенной документации владельцу (собственнику) земли необходимо обратиться в соответствующие инстанции за получением ГПЗУ.

Срок действия

Согласно п. 10 ст. 57.3 ГрК РФ, срок действия ГПЗУ составляет 3 года со дня его оформления. По истечении этого времени использование сведений, указанных в подобном документе, не допускается.

Где взять ГПЗУ и кто его выдает?

Согласно п. 5 ст. 57.3 ГрК РФ, ГПЗУ составляется в органе местного самоуправления, расположенного по месту нахождения соответствующего земельного участка. Заявление о получении ГПЗУ следует направить в одну из следующих инстанций:

• в отдел градостроительства и архитектуры администрации района;
• в департамент (Управление) градостроительства администрации города;
• в МФЦ.

Причем подать заявление в МФЦ можно как при личном посещении этого учреждения, так и через почту.

Документы для получения

В каждом субъекте РФ отдел архитектуры и градостроительства администрации района или соответствующий департамент устанавливает свой комплект необходимых документов для получения ГПЗУ. Этот перечень можно узнать по телефону или найти на сайте учреждения.

Основные бумаги

В общем порядке, для получения ГПЗУ в соответствующие инстанции нужно предоставить нижеприведенные документы:

• письменное заявление о выдаче плана (подлинник, 1 шт.);
• ксерокопия личного паспорта заявителя (разворот с фото);
• копия доверенности (если заявитель-физлицо) или приказа о назначении директором (если заявитель-юрлицо);
• правоустанавливающие документы на тот земельный участок, права на который не зарегистрированы в ЕГРН.

Дополнительно заявитель вправе предоставить такую документацию:

• ксерокопия технического (кадастрового) паспорта участка;
• ксерокопии документов о технических условиях подключения одного или нескольких объектов капитального строительства к инженерным коммуникациям и сетям;
• копия топографического плана и др.

Пошаговая инструкция: как заполнить заявление?

В заявлении на получение ГПЗУ необходимо указать нижеприведенные сведения:

• Адресат (например, «Директору департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования города …»).
• Личные сведения:
  • ФИО;
  • адрес прописки;
  • серия, номер паспорта, кем и когда выдан;
  • а также, банковские реквизиты;
  • и номер контактного телефона.

  Если в качестве заявителя выступает юрлицо, потребуется указать наименование юрлица и реквизиты соответствующих учредительных документов и доверенности.

• Название документа — «Заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка».
• Официальная просьба — «Прошу выдать градостроительный план земельного участка по адресу». После слов «по адресу» указывается соответствующий адрес земельного участка (населенный пункт, улица), а также, его номер и кадастровый номер.
• Перечень поданной документации в приложении («Приложение: документы для подготовки градостроительного плана, согласно перечню на … л.:»).
• Дата составления заявления.
• ФИО и личная подпись заявителя.

При подаче такого заявления в МФЦ заявитель получает на руки отдельную расписку с перечнем предоставленной им документации.

Стоимость

Согласно п. 6 ст. 57.3 ГрК РФ, ГПЗУ оформляется бесплатно, то есть, без взимания госпошлины. Такой документ выдается в форме бумажной выписки или электронного документа, удостоверенного электронной цифровой подписью. Последний документ оформляется в том случае, если это отдельно указано в заявлении о выдаче ГПЗУ.

Регламент выдачи

Согласно п. 6 ст. 57.3 ГрК РФ, орган местного самоуправления на протяжении 14 рабочих дней после получения заявления подготавливает и выдает ГПЗУ заявителю. В случае обращения в МФЦ этот документ оформляется на протяжении 30 дней как максимум (ст. 12 ФЗ № 59 от 02 мая 2006 года).

Оформление ГПЗУ осуществляется в соответствии с нижеприведенными правовыми актами:

• Конституцией РФ.
• Градостроительным кодексом РФ (ГрК РФ).
• Указом Президента РФ № 1203 от 30 ноября 1995 года.
• ФЗ № 131 от 06 октября 2003 года.
• Постановлением Правительства РФ № 363 от 09 июня 2006 года.
• ФЗ № 152 от 27 июля 2006 года.
• ФЗ № 59 от 02 мая 2006 года.
• ФЗ № 221 от 24 июля 2007 года.
• ФЗ № 210 от 27 июля 2010 года.
• Приказом Минрегиона России № 93 от 11 августа 2006 года.
• Приказом Минстроя РФ № 741/пр от 25 апреля 2017 года.
• Правилами землепользования и застройки в том городе, где зарегистрирован земельный участок, а также, Уставом городского округа и постановлением городской администрации.

Как получить в МФЦ или заказать через сайт Госуслуг?

При получении ГПЗУ в МФЦ собственнику (владельцу) ИЖС необходимо выполнить такие действия:

1. Подготовить необходимую документацию.
2. Заказать проведение топографической съемки земельного участка.
3. Обратиться в МФЦ.
4. Заполнить письменное заявление на получение ГПЗУ. Причем в этом документе необходимо указать такую категорию использования земельного участка — «Для ИЖС».
5. Получить готовый градостроительный план на руки.

Разница получения в МФЦ градостроительного плана на ЛПХ и на ИЖС состоит в том, что в первом случае в заявлении необходимо прописать иную категорию использования земельного участка. В подобной ситуации в отношении ЛПХ указывается следующая фраза — «с целью ведения своего подсобного хозяйства и последующим возведением жилых объектов на земельном участке».

В случае оформления ГПЗУ через сайт Госуслуг необходимо выполнить такие действия:

1. Зайти на сайт Госуслуг, залогиниться и перейти в раздел «Категории услуг» — «Получение градостроительного плана земельного участка».
2. Выбрать пункт «Электронная услуга».
3. Заполнить заявление.
4. Прикрепить электронные копии необходимых документов.
5. Отправить заявление.

Отказ в предоставлении услуги: причины и дальнейшие действия

Причины отказа в предоставлении услуги по оформлению ГПЗУ могут быть таковыми:

• заявление подано лицом, не являющимся правообладателем земельного участка;
• документы не удостоверены необходимым образом или не скреплены печатями, или не имеют подписи сторон;
• вид разрешенного использования земельного участка не соответствует текущему градостроительному зонированию территории, утвержденному отдельным Решением городской Думы;
• ФИО заявителя или адрес его прописки указаны не полностью или с ошибками.

В административном порядке заявитель вправе обжаловать письменный отказ в оформлении ГПЗУ. Для этого нужно подать отдельное заявление в соответствующие инстанции лично или по электронной почте.

Однако, обжаловать письменный отказ органа местного самоуправления в оформлении ГПЗУ можно только по нижеприведенным причинам:

1. Если в соответствующей инстанции был получен неправомерный официальный отказ в приеме необходимой документации.
2. От заявителя требовали предоставления документов, не установленных ГрК РФ и иными правовыми актами.
3. За оформление ГПЗУ с заявителя требуют уплаты госпошлины.
4. Ошибки в ГПЗУ были допущены соответствующим органом местного самоуправления. При этом госслужащие этого учреждения отказываются их исправлять.
5. Нарушены законные сроки рассмотрения заявления.

Ограничения и ответственность за несоблюдение

Если в ЕГРН есть сведения об установленных различных ограничениях использования земельного участка, их обязательно нужно указать и в ГПЗУ. Так, в этом документе фиксируются нижеприведенные виды ограничений:

• Сервитуты, зарегистрированные в ЕГРН. Сервитут необходим, например, для обеспечения проезда через чужой земельный участок, обеспечения водоснабжения и иных нужд собственника (ст. 274 ГК РФ, ст. 27 ФЗ № 122 от 21 июля 1997 года).
• Зоны с особыми условиями использования территорий (ст. 105 ЗК РФ).
• Различные водоохранные зоны.

В некоторых ситуациях, когда снять или изменить ограничения на использование земельного участка изначально невозможно, изменяется прежнее место размещения конкретного объекта недвижимости. Для этого проводятся новые инженерные изыскания, а также, назначаются различные экспертизы или публичные слушания.

До начала застройки правообладателю земельного участка сначала необходимо получить на руки градостроительный план земельного участка. Для оформления такого документа ему следует обратиться в соответствующую инстанцию (орган местного самоуправления или в МФЦ).

Если в отношении земельного участка установлены определенные ограничения его использования, они также указываются в ГПЗУ. В случае несоблюдения таких ограничений виновное лицо привлекается к соответствующей административной ответственности.

Полезное видео

Ниже можно ознакомиться с видео о том, что такое ГПЗУ и как его получить:

Источник