Порядок подачи Уведомления о начале строительства и получения разрешения на строительство в Крыму
Содержание материала:
Постановление Государственного Совета Республики Крым от 24.12.2014 г. № 387-1/14 «О порядке выполнения подготовительных и строительных работ» определяет, что выполнение любых строительных работ в Крыму, включая реконструкцию, расширение, реставрацию и капитальный ремонт самых разных сооружений, категорически запрещается производить без специального разрешения.
В связи с ликвидацией Службы государственного строительного надзора Республики Крым (далее — Служба), на основании Указа Главы Республики Крым от 31 августа 2020 года № 281-У «О внесении изменений в Указ Главы Республики Крым от 6 августа 2020 года № 256-У» и своевременной передачи документов в Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, с 09.09.2020 Служба прекращает приём документов. С 14.09.2020 приём документов будет осуществлять Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым.
Онования для начала строительства
В соответствии с п. 2 главы 1 Порядка выполнения строительных работ (утвержден Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 24.12.2014 г. № 387-1/14), строительные работы на объектах могут выполняться заказчиком после:
- получения документа, удостоверяющего право собственности или пользования земельным участком;
- подачи уведомления о начале строительства или получения разрешения, а именно:
– при регистрации уведомления о начале выполнения строительных работ – по объектам ИЖС и Садовым домам;
– при выдаче разрешения на выполнение строительных работ – по весем остальным жилым и нежилым объектам.
Разрешение на строительство или уведомление оформляет Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым.
Таким образом приступить к строительству можно лишь после получения разрешения / регистрации уведомления на строительство (реконструкцию). В противном случае строение решением суда может быть признано самовольным и снесено за счёт застройщика или силами органов власти с последующим взысканием расходов с застройщика. Теоретически существует возможность установить права собственности на самострой в судебном порядке, однако с каждым готом шансы получить положительное решение по иску становятся всё меньше и меньше.
Как и где получить разрешение на строительство
Градостроительным кодексом РФ установлены два порядка получения разрешения на строительство:
1. Упрощенный порядок. Статья 51.1. (ГрК РФ) Уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома
Применим к строительству или реконструкции объекта, имеющего следующие признаки:
- отдельно стоящий жилой или садовый дом;
- не более 3 этажей;
- предназначен для проживания одной семьи.
В соответствии с ч. ст. 51.1 ГрК РФ для такого дома, достаточно уведомить «Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым» о начале строительства, после чего в течении 7-и дней министерство выдаст зарегистрированное уведомление. Также (во всех регионах РФ, включая Крым) желательно иметь градостроительный план земельного участка.
2. Общий порядок (с проектом) получения разрешения на строительство
Часть 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ регламентирует перечень документов, необходимых для получения разрешения на строительство объекта капитального строительства в общем порядке:
- Правоустанавливающие документы на земельный участок.
- Градостроительный план земельного участка.
- Материалы, содержащиеся в проектной документации:
- Положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства, если такая проектная документация подлежит экспертизе.
- Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Кодекса).
- Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.
Для строительства или реконструкции объектов капитального строительства в Крыму, относящихся к IV и V категориям сложности, оформляется разрешение на выполнение строительных работ. Данный документ выдается Службой государственного строительного надзора Республики Крым на основании заявления (приложение 3 к Порядку ведения строительных работ), в котором указывается информация о проектной документации, ее экспертизе, а так же информация о лицах участвующих в строительстве.
Перечень документов, прилагаемых к заявлению на выдачу разрешения на выполнение строительных работ в Крыму:
- проектная документация;
- положительное заключение экспертизы проектной документации (по законодательству — см. Порядок выполнения строительных работ гл. 1 часть 4 —экспертиза проектной документации объектов индивидуального жилищного строительства высотой не более трех этажей, хозяйственных зданий и сооружений для их обслуживания, нежилых объектов высотой не более двух этажей и общей площадью не более 1500 м 2, не проводится);
- приказ заказчика об утверждении проектной документации;
- копии документов о назначении лиц ответственных за авторский и технический надзор, а также ответственных за выполнение строительных работ;
- копии квалификационных сертификатов, заверенные в установленном порядке;
- копия документа на право собственности или пользования земельным участком;
- копии документов, удостоверяющих право собственности на объект, или письменное согласие владельца на проведение строительных работ (в случае реконструкции или капитального ремонта);
- копия документа, удостоверяющего право на производство строительных работ, заверенная в установленном порядке.
Сроки оформления разрешения на строительство и его действия
Разрешение на строительство выдается в течение 7-и дней с момента подачи застройщиком заявления с предоставлением перечисленных выше документов. В случае отказа в выдаче разрешения на строительство, действия или бездействие уполномоченного органа могут быть оспорены заявителем в судебном порядке.
Срок действия разрешения на строительство индивидуального жилого дома составляет 10 лет.
Градостроительный план
Градостроительный план — это документ по планировке территории, который необходим для получения разрешения на строительство объекта.
Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) можно получить в Комитете по архитектуре и градостроительству. Для получения ГПЗУ вам необходимо представить следующие документы:
По закону РФ градостроительный план готовится районным (городским) отделом по архитектуре бесплатно, в течение 30 дней. Выдается ГПЗУ на основании заявления физического или юридического лица и утверждается отдельным распоряжением районной (городской) администрации.
После получения ГПЗУ и утверждения схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства, подается комплект документов в соответствующий орган для получения разрешения на строительство.
Ввод построенного объекта в эксплуатацию
После завершения строительства постройку необходимо зарегистрировать.
В соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса РФ документом, который подтвердит строительство в полном объеме и в соответствии с разрешением на строительство и градостроительным планом земельного участка, а также и проектной документации, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
Для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимо обратиться в администрацию, которая выдала разрешение на строительство, с соответствующим заявлением и приложением необходимых документов.
На основании акта ввода объекта в эксплуатацию орган местного самоуправления присваивает ему почтовый адрес.
Специалисты проектной компании Симферополя ИНстрой помогут Вам подготовить документы, для подачи уведомления или разрешения. С нами Вы обязательно получите зарегистрированное уведомление или разрешение!
Уведомление о планируемом строительстве: полная инструкция заполнения, порядок подачи
Уведомительный порядок вместо разрешения на строительство
До 3 августа 2018 года, при строительстве индивидуального жилого дома необходимо было получить разрешение на строительство. Собственник земельного участка подавал заявление о выдаче разрешения на строительство и прикладывал к заявлению следующие документы:
— Градостроительный план земельного участка;
— Выписку из ЕГРН или свидетельство о праве собственности на земельный участок;
— Схему планировочной организации земельного участка.
Через 10 дней собственник получал разрешение на строительство дома и мог законно приступить к строительству дома.
С 3 августа 2018 г. были внесены изменения в Градостроительный кодекс РФ, в соответствии с которыми не требуется получать разрешение на строительство/реконструкцию индивидуального жилого дома, садового дома.
Вместо этого, в Градостроительный кодекс РФ была введена новая статья 51.1, согласно которой перед началом строительства, собственник, арендатор земельного участка обязан уведомить Администрацию о планируем строительстве.
Виды объектов, на которые распространяется уведомительный порядок
Под уведомительный порядок попадает строительство следующих видов объектов недвижимости:
— Индивидуальный жилой дом;
В чем отличия садового дома и индивидуального жилого дома, смотрите в статье по ссылке.
Информация: Упрощенный порядок регистрации жилых или садовых домов на садовых земельных участках закончился 1 марта 2019 года. Поэтому теперь, строительство на садовых земельных участках возможно, лишь после направления уведомления о планируемом строительстве.
Уведомлять Администрацию, о строительстве таких вспомогательных построек как баня, гараж, сарай не требуется.
В случае, если застройщиком до 03.08.2018г. уже получено разрешение на строительство жилого дома, то дополнительно уведомлять Администрацию о начале строительства также не требуется.
Важно: Строительство можно осуществлять только отмежеванном земельном участке. Поэтому, перед подачей уведомления о планируемом строительстве, убедитесь, что застраиваемый земельный участок отмежеван. Проверить это можно, следуя инструкции в статье.
Необходимые документы к уведомлению о планируемом строительстве
В соответствии со статьей 51.1 Градостроительного кодекса РФ, к уведомлению о планируемом строительстве необходимо приложить:
— в случае отсутствие сведений о земельном участке в ЕГРН, необходимо приложить правоустанавливающий документ на земельный участок. К примеру, договор купли-продажи, дарения, акт о предоставлении участка и т.д.
— доверенность представителя, в том случае если подписывает и подает уведомление о планируемом строительстве не собственник земельного участка.
Совет: Получите дополнительно градостроительный план земельного участка (ГПЗУ). В ГПЗУ отображается место на земельном участке где возможно законное строительство дома.
Заполнение уведомления о планируемом строительстве
В данном разделе будет дана полная инструкция по заполнению уведомления о планируемом строительстве.
Официальный бланк (форма) уведомления о планируемом строительстве
Официальный бланк уведомления утвержден Приказом Минстроя России от 19 сентября 2018 г. № 591/пр «Об утверждении форм уведомлений, необходимых для строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома».
Текст Приказа № 591/пр со всеми формами: Показать
Бланк уведомления о планируемом строительстве Скачать бланк
Образец заполнения уведомления о планируемом строительстве

Порядок подачи уведомления
После сбора необходимых документов и заполнения формы уведомления необходимо направить уведомление с приложенными документами в Администрацию. Сделать это возможно 4 способами:
- При личном приеме в Администрации;
- Через Многофункциональный центр;
- Почтой с уведомлением о вручении;
- Через портал Госуслуг.
Срок рассмотрения Администрацией уведомления о планируемом строительстве — 7 рабочих дней со дня поступления уведомления.
Получение от Администрации уведомления о соответствии (или по-старому разрешения на строительство)
После получения уведомления от застройщика Администрация проверяет уведомление на соответствие:
— предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
— установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории;
— обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства.
После чего уже Администрация уведомляет заявителя о соответствии или несоответствии, указанных в уведомлении параметрам строительства требованиям законодательства.
Пример уведомления о соответствии:
В случае, несоответствия собственник вправе повторно обратиться с исправленным уведомлением о планируемом строительстве.




