Очередь на жилье в Беларуси
Включение в список очереди на квартиру означает признание вас государством нуждающимися в жилье. Это признание ваших прав на льготы при строительстве либо покупке любого жилья (долевое строительство, покупка квартиры, строительство жилого дома и т.д.). Отсюда и официальное название — очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Если у вас нет льгот, позволяющих построиться в первоочередном порядке, ожидание включения в состав участников строительства квартир по госзаказу в Минске займет более чем 30 лет, в областях — от 15 до 20 лет. Поэтому многие граждане строят квартиру самостоятельно, извлекая из статуса «нуждающегося» определенные плюсы.
Чтобы разобраться, считаетесь ли вы нуждающимися в улучшении жилищных условий, прочтите пункт 3 Главы 1 Положения о постановке на очередь, утверждённого Указом 563 от 16 дек. 2013 г. — ссылка http://pravo.by/document/?guid=12551&p0=P31300563&p1=1
Если вас признают нуждающимся, вы сможете существенно сократить затраты на приобретение жилья за счёт:
- применения вычета (льготы) по подоходному налогу — государство вернёт вам 13% от сумм, направленных на приобретение жилья, через возврат налога;
- оплаты чеками «Жильё», если они у вас есть, стоимости строительства или покупки жилья.
Как и где встать на очередь?
Для включения в списки граждане подают заявление в администрацию либо исполком по месту регистрации (по-старому — прописки). Супруги могут встать на учет по месту регистрации одного из них.
Законодательством предусмотрена также возможность постановки по месту работы. Граждане имеют право состоять в обеих очередях одновременно.
Куда обращаться с заявлением:
- в Минске и областных центрах — в администрации районов;
- в районных городах — в райисполкомы;
- в сельской местности — в территориальные исполкомы сельских Советов;
- по месту работы, если в организации ведётся жилищная очередь.
Постановка осуществляется по принципу «ОДНО ОКНО» (п. 1.1.5 Перечня по Указу 200 от 26 апреля 10 г.). Во всех исполкомах создана соответствующая служба информации, о работе которой рассказывается на сайте администрации.
Например, если супруг проживает в Партизанском районе Минска, а супруга — в Борисове , эта семья имеет право встать на учёт нуждающихся в жилье в Партизанском районе. Узнать режим работы и контактный телефон можно, набрав в поисковике «ОДНО ОКНО ПАРТИЗАНСКОГО РАЙОНА»
Необходимые документы
Сама процедура бесплатная. Но нужно заплатить за справки об отсутствии либо наличии недвижимости за всех членов семьи, в том числе за старые фамилии супруги либо супруга. Для обычной семьи выходит от 3 до 5 справок. Например, если состав семьи 3 человека (родители и ребёнок), то надо оплатить 3-4 справки (муж, жена, ребёнок, добрачная фамилия жены/мужа — если была смена фамилии). Стоимость одной справки — 0,1 базовая величина (на 26.08.19 это 2,55 руб. за одну справку).
В соответствующий исполком либо по месту работы надо представить:
- заявление с указанием времени (часы, минуты) и даты его подачи;
- паспорт; для лиц в браке — паспорта обоих супругов;
- паспорта детей, при их отсутствии — свидетельства о рождении;
- документ об оплате справок об отсутствии недвижимости (реквизиты предварительно берутся в исполкоме);
- документы, подтверждающие право на льготную очередь (многодетные, бедные, сироты).
По закону ведутся два списка — общий и список лиц, которым положено предоставление социального жилья (квартира по договору найма, как было в СССР). Право на такие квартиры имеют (п. 63 Положения, утв . Указом 563 от 16 дек. 13 г.):
- граждане, утратившие жильё при чрезвычайных ситуациях (война, терроризм, землетрясение и т.д);
- ветераны Великой Отечественной войны;
- сироты;
- инвалиды по Закону о Чернобыльской аварии;
- инвалиды войны в Афганистане и лица, получившие инвалидность во время прохождения службы в армии;
- инвалиды с детства, если инвалидность связана с ведением боевых действий;
- лица, которые не могут проживать в однокомнатной квартире (комнате) вследствие наличия заболеваний по перечню Минздрава;
- инвалиды 1 и 2 групп, ели они одиноки и не работают;
- граждане с детьми инвалидами;
- герои Беларуси ;
- лица с доходами ниже прожиточного минимума: семьи лиц погибших при выполнении служебного долга, инвалиды 1 и 2 групп, многодетные семьи, инвалиды 3 группы, находящиеся в домах-интернатах, участники боевых действий, лица, воспитывающие трех и более сирот, пенсионеры.
Частые вопросы граждан
1. Может ли гражданин самостоятельно представить необходимые документы?
Да, может. При этом в заявлении делается советующая пометка. В ряде случаев, если вам действительно нужно срочно вступить в долевое строительство, вы можете самостоятельно представить справки о месте жительства, об отсутствии жилья, о том, что супруг не состоит на очереди в другом населённом пункте, справку о том, что супруги впервые в браке, другие документы в зависимости от оснований постановки на жилищную очередь.
2. С какого момента гражданин считается вставшим на учет?
С момента подачи заявления. В больших исполкомах вместе с вами подавать заявления могут десятки человек, поэтому обращайте внимание на указание не только даты, но и времени.
3. Как обычному человеку встать на очередь в райцентре, если гражданин проживает в деревне?
В данной ситуации это можно сделать только в сельисполкоме , но при строительстве домов в райцентрах формируется общий районный список очередников исходя из дат постановки на очередь в сельисполкомах .
4. В какой срок принимается решение?
Для принятия решения установлен месячный срок. Если вам срочно требуется решение, представьте все документы самостоятельно.
5. Где узнать об очереди в Минске? На сайте горисполкома — https://minsk.gov.by/ru/och/
Остались вопросы? Пишите в комментариях, постараемся помочь.
Микрорайон Север: шесть кварталов, дворы без машин и исключительно электрические плиты
В Лиде практически не осталось свободных территорий для строительства многоэтажек, в то время как жилищный вопрос остается актуальным. В очереди на улучшение жилищных условий в регионе более 9,5 тысячи человек.
Одной из самых перспективных и активно застраиваемых территорий на ближайшее десятилетие станет пустырь через дорогу от микрорайона Гастелло – здесь вырастет Север. Новый микрорайон уже постепенно вырисовывается на карте Лиды. Корреспондент «Лідскай газеты» ознакомился с планами по строительству и особенностями застройки и узнал, когда здесь отпразднуют новоселье первые многодетные семьи.
Как рассказал главный инженер управления капитального строительства Лидского райисполкома Сергей Миков, микрорайон Север будет включать в себя шесть кварталов, каждый из которых размером примерно с новый Индустриальный или Гастелло-Кооперативная.
– Каждый квартал спроектирован так, что дома образуют закрытые территории округлой или прямоугольной формы, внутри которых будут размещаться школы, детские сады и другие социально значимые объекты, – комментирует Сергей Тимофеевич. – А вот чего внутри дворов не будет, так это заездов и парковочных мест, поэтому дети смогут безопасно играть на площадках, никак не пересекаясь с автомобилями. Спецтехники (например, скорой или пожарной) это, конечно, не касается, для нее заезд предусмотрен. Однако сразу хочу успокоить водителей: нехватки парковочных мест тоже не будет, единственное – они будут сконцентрированы отдельно от жилых домов, снаружи дворов, планируются также паркинги, в том числе многоуровневые. Из особенностей микрорайона Север – исключительно электрические плиты.
Сегодня строители уже приступили к подготовке территории для возведения первого квартала. Он раскинется на площади 37 га. Здесь планируются 2600 квартир, два детских сада, каждый из которых на 190 мест, школа на 1020 мест. Шесть домов – в семь и девять этажей – начнут строиться уже в следующем году (документация будет готова к ноябрю). Новоселье здесь справят более 500 многодетных семей. Кстати, еще одна отличительная черта будущих новостроек: в них предусмотрены нежилые помещения на первых этажах для размещения объектов торговли и обслуживания.
– Наш главный принцип – чтобы жилые дома строились одновременно с инфраструктурой и элементами коммуникаций. Без дорог, тротуаров, пешеходных дорожек, школ и детских садов не может быть комфортной жизни. Поэтому параллельно со строящимися домами возводятся важные социальные объекты, – указывает на генплан и еще раз объясняет ключевые принципы застройки главный инженер управления капитального строительства Сергей Миков. – Работники СМТ-19 уже приступили к строительству проектированных улиц №1 (протяженностью 631 метр) и №2 (протяженностью 750 метров). Каждая из них будет четырехполосной. В процессе прокладки также новые инженерные сети – генподрядчиком этих работ выступает ПМК-169.
Сегодня это сложно представить, но по генплану в будущем микрорайон Север будет соединяться с улицей Свердлова. Изменится и карта автомобильных дорог. Стоимость только магистральных сетей и благоустройства – более 27 миллионов рублей.
Как стало известно журналисту «Лідскай газеты», к концу нынешнего года будут заложены два семиэтажных дома на пустыре возле православной церкви по улице Гастелло. Одна многоэтажка рассчитана как социальное жилье, вторая – как коммерческое.
Какие нюансы нужно знать тем, кто стоит в очереди на жилье и есть ли смысл, если в ней стоять?
Иметь собственную квартиру или дом – мечта любого человека. Осуществить ее возможно, но нелегко. Ведь цена такой собственности недешевая. Один из самых распространенных способов – встать на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, чтобы получить возможность приобрести заветную недвижимость с господдержкой. Вместе со специалистом MediaBrest.by разбирался в тонкостях постановки в очередь на жилье, в каких случаях чаще отказывают в этой возможности и почему ожидать подхода своей очереди приходится так долго?
Какие привилегии дает постановка в очередь на жилье?
В народе все говорят именно «постановка в очередь на жилье». В официальных документах это трактуется как «постановка на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий». Сегодня в городе в такой очереди стоят 29 500 человек. Что же дает постановка на учет? Когда очередь подошла, можно претендовать на помощь государства в приобретении недвижимости. Эта помощь выражается в государственной поддержке, направляемой на улучшение жилищных условий. Например, помощь может выражаться в предоставлении субсидии на уплату части процентов за пользование кредитом и субсидии на погашение основного долга по кредиту (далее – субсидии).
Размер этой финансовой помощи для разных категорий граждан определяется по-разному. Порядок и условия предоставления такой государственной поддержки определены указом №240 от 04.07.2017 «О государственной поддержке граждан при строительстве (реконструкции) жилых помещений» (с отсылками на Указ президента №13 от 06.01.2012). Так, например, для многодетной семьи (3 и более несовершеннолетних детей) сумма субсидий государством составит 95% от суммы задолженности по кредиту, и 12 % (по состоянию ставки рефинансирования на сегодня сегодня) на погашение процентов за пользование средствами банка. Для семьи, в которой 4 и более ребенка субсидии составят 100%. Поясняем на примере.
Семью, которая хочет строить квартиру и у которой подошла очередь, приглашают в администрацию района по месту проживания и там предлагают заключить договор на долевое строительство. Семья оформляет этот договор и берет кредит в любом из банков. Как правило выдается кредит под 13% на 20 лет. В таком случае субсидия на погашение основного долга составит 95% от основной суммы кредита, а также 12% для погашения процентов за пользование средствами банка. То есть многодетная семья должна будет уплачивать только 1% от суммы процентов по кредиту и 5% от общей суммы долга. У не многодетных семей совсем другие условия.
Кроме того, что люди могут претендовать на субсидии, постановка на учет дает и другие привилегии. Эти граждане могут, не дожидаясь своей очереди, взять кредит в банке под меньший процент для приобретения недвижимости. И после того, как человек, состоящий на учете по улучшению жилищных условий взял кредит на строительство, он может оформить документы, чтобы из его зарплаты частично или полностью не вычитали подоходный налог в 13%. Также стоимость квадратного метра при долевом строительстве для людей, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, немного ниже.
Кто может встать на учет и претендовать на льготы?
Встать в очередь на жилье может далеко не каждый желающий. Для этого предусмотрены 12 пунктов, прописанных в Положении №563 от 16.12.2013 «Об учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и о порядке предоставления жилых помещений государственного жилого фонда». Одно из оснований постановки на учет – обеспеченность менее 15м 2 общей площади жилья на каждого зарегистрированного человека в квартире или доме. Именно малая обеспеченность жилплощадью и молодая семья (одному из супругов должно быть до 31 года), впервые вступившие в брак (оба супруга) и не имеющая отдельного жилья в собственности или в пользовании, – наиболее частые условия постановки на учет в Бресте.
Фото Василия Васильевича
Как движется очередь?
Постановка на очередь на жилье идет по заявительному принципу: когда подали документы – тогда вас внесли в список. Но есть такое понятие, как первоочередное право на получение помощи государства. Кто претендует на такое первоочередное право – также прописано в Указе президента №13 от 06.01.2012 «О некоторых вопросах предоставления гражданам государственной поддержке при строительстве «реконструкции) или приобретении жилых помещений».
— В приоритете – многодетные семьи. Они принимаются на учет по двум отдельным группам: как по общей, так и по группам многодетных семей. Кроме того, в отдельный список выделяются многодетные семьи, воспитывающие 4 и более детей.
Изначально предложения улучшить свои жилищные условия с господдержкой предлагаются семьям, имеющим внеочередное право. И только затем – гражданам, состоящим в общей группе. По городской очереди в 2018 году господдержку на строительство квартир получили только многодетные семьи, — рассказывает начальник отдела по учету и распределению жилья администрации Ленинского района Татьяна Саковская.
Причем, желающих получить помощь государства настолько много, что порой и многодетные ждут свою очередь какое-то время. Юлия вышла замуж в 2005 году. Сама девушка родом из Пинска. Ее муж — брестчанин. Своего жилья у молодой семьи не было. Жить с родителями супруга было тесно. Юлия с мужем с 2005 года начали жить на съемных квартирах. Через год после брака у них появился первенец. Тогда в 2006 году молодая семья встала на учет в улучшении жилищных условий. Время шло, очередь не подходила, а семья ширилась. В 2008 году на свет появилась дочка, а в 2014 году – еще один сын. Все это время молодая семья продолжала жить на съемных квартирах.
— Это было нелегко. Многие отказывались сдавать квартиру многодетной семье. Где-то мы меняли жилье из-за скачков курса доллара. Сколько квартир сменили – вам не передать! — рассказывает Юлия.
В 2014 году с рождением третьего ребенка семья Юлии уже стояла в очереди на жилье как многодетная. Но на тот момент они в «листе ожиданий» были около трехтысячными. Их очередь подошла только в 2016 году. Тогда счастью молодой семье, которой предложили субсидию на приобретение «двушки», — не было предела. К тому же тогда закон предусматривал для семьи с тремя несовершеннолетними детьми субсидию в 100%. То есть в жилье Юлия и ее муж не вкладывались.
В 2017 году у Юлии родился четвертый ребенок и семья снова встала на очередь, так как обеспеченность жилплощадью каждого члена семьи составляла менее 15м 2 . Уже с учетом того, что в семье 4 несовершеннолетних детей, очередь подошла еще быстрее, чего даже не ожидали супруги. Еще одну «двушку» они получили в марте 2018 года. Правда тогда уже произошли некоторые изменения в законодательстве. И семье необходимо было заплатить разницу между полной стоимостью квартиры и выделенной субсидией государства. Тогда эта сумма составила 7000 рублей.
В каких случаях чаще всего отказывают в постановке на учет?
— При постановке на учет чаще отказываем в том случае, когда люди искусственно ухудшают свои условия, — говорит Татьяна Алексеевна. — К таким случаям относится ситуации, когда у человека было достаточно квадратных метров, а потом по определенным причинам стала обеспеченность менее 15м 2 на зарегистрированного в жилом помещении. Каким это образом произошло? Пример из жизни. Девушка живет в квартире на площади более 15м 2 . У нее не первый брак и претендовать на помощь как молодая семья она не может. Тогда возникает мысль, а не прописать ли в своей квартире какого-либо родственника – брата, сестру, у которого есть своя квартира или дом? Когда пропишет в своей квартире, понятно, обеспеченность станет менее 15 м 2 . И она пытается встать в очередь на жилье. Однако мы индивидуально рассматриваем каждый случай. И если видим, что человек ранее был обеспечен «квадратами» – мы откажем ему в постановке на учет поскольку посчитаем это искусственным ухудшением жилищных условий. И в течение 5 лет будем отказывать. Или, к примеру, у вас была квартира, вы ее продали и прописались к родителям. К вам применим ту же терминологию – ухудшение жилищных условий и отказ в постановке в течение 5 лет.
Фото Василия Васильевича
Кроме того, что не все могут встать на учет, нередки случаи, когда те, кто подавал все документы и был принят, из этой очереди «вылетел» по объективным причинам. В соответствии с Указом №563 специалисты обязаны с 1 февраля по 1 мая проводить перерегистрацию — уточнение данных по гражданам на наличие оснований для сохранения за ним право состоять на таком учете. Проверяется информации о жилищной ситуации каждого состоящего в очереди на жилье человека. Если кто-то приобрел недвижимость и с этой покупкой обеспеченность жилплощадью стала более 15 м 2 – снимают с учета. Проверяют и другие критерии, которые должны соблюдаться при постановке в очередь на жилье.
Жилищных вопросов и нюансов при постановке на учет нуждающихся достаточно много. И в каждом случае могут быть свои особенности и условия. Поэтому не лишним будет самому проконсультироваться у специалистов в администрации района по месту проживания.
Как встать в очередь на жилье?
1. Для рассмотрения вопроса о постановке на такую очередь запрашиваются или представляются следующие документы:
- справка о занимаемом в жилом помещении площади и составе семьи. Выдает ЖЭС, ЖСПК, товарищество собственников (организация, которая обслуживает дом);
- справка об имеющимся в собственности гражданина жилых помещений. Выдается в Брестском агентстве по государственной регистрации и земельному кадастру. Необходимо взять справки о принадлежащем имуществе на свое имя и на имя каждого члена семьи, проживающего с вами. На каждого человека справка берется отдельно. И если кто-то из них сменил фамилию, например, сестра вышла замуж, то справка берется и на ее девичью фамилию, и на фамилию мужа. Стоимость одной справки — 2,55 руб.
- В отдельных случаях необходимо подтверждать льготы. Например, предоставлять удостоверение инвалида, справку из ЗАГСа от том, что оба супруга впервые вступили в брак, удостоверение ветерана боевых действий на территории других государств и т. д.
2. Вместе с собранными документами обращаетесь в отдел по учету и распределению жилья администрации района по месту проживания.








