Памятка заявителям
Перечень заявительных документов для включения сведений о физическом лице в национальный реестр специалистов в области строительства в соответствии с Регламентом о порядке ведения национального реестра специалистов в области строительства, включения в него сведений о физических лицах, их изменения (в редакции от 04.08.2020, протокол Совета Ассоциации №161)
Форма документа, пояснения
Заявление на включение в национальный реестр специалистов в области строительства
Подпись Заявителя должна быть нотариально заверена
Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, содержащее страховой номер индивидуального лицевого счета
Форма ознакомления с условиями обработки персональных данных заявителя на включение в Национальный реестр специалистов
Документы и материалы, подтверждающие соответствие заявителя требованию, установленному пунктом 1 части 6 статьи 55.5-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации
(наличие требуемого высшего образования)
Документ о высшем образовании по специальности или направлению подготовки в области строительства, выданный высшим образовательным заведением РФ или СССР
Копия, удостоверенная нотариусом
Приложение к диплому (вкладыш) с перечнем изученных учебных дисциплин и их объемом в часах или зачетных единицах
Копия, удостоверенная нотариусом
Документ о высшем образовании, выданный иностранным образовательным учреждением
Копия диплома, удостоверенная нотариусом
Копия свидетельства о признании иностранного образования, удостоверенная нотариусом
(в случаях, предусмотренных ст. 107 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»)
Копия Заключения о соответствии специальности, удостоверенная нотариусом
(в отдельных случаях, если нострификация не требуется, но наименование специальности по диплому, выданному иностранным государством, отличается от наименования специальностей, направлений подготовки в области строительства, включенных в Перечень)
Документы и материалы, подтверждающие соответствие заявителя требованию, установленному пунктами 2 и 3 части 6 статьи 55.5-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации
(наличие требуемого стажа)
Копия всех листов трудовой книжки, заверенная текущим работодателем или нотариусом
В отдельных случаях:
Трудовой договор, подтверждающий наличие у заявителя необходимого стажа работы (при необходимости подтверждения стажа работы по совместительству, не внесенного в трудовую книжку)
Копия, заверенная текущим работодателем с приложением выписки из системы персонифицированного учета органа, осуществляющего индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования (по форме СЗИ-ИЛС)
Выписка из личного дела или из послужного списка, заверенная военным комиссариатом, иным органом и организацией, осуществляющей хранение личных дел Заявителя (для подтверждения стажа, не внесенного в трудовую книжку)
Копия, заверенная военным комиссариатом, иным органом и организацией, осуществляющей хранение личных дел Заявителя, проходившего военную, государственную гражданскую службу, государственную службу иных видов, муниципальную службу
Выписка из ЕГРИП (для подтверждения стажа индивидуального предпринимателя)
Оригинал или копия
Документы, подтверждающие трудовой стаж за пределами Российской Федерации, в соответствии с правом страны, на территории которой осуществлялась трудовая деятельность;
(для подтверждения стажа работы за пределами Российской Федерации)
Копия документа, заверенная в установленном порядке
Для подтверждения осуществления Заявителем трудовой функции в области строительства и (или) осуществления работодателем деятельности в области строительства Заявитель вправе дополнительно предоставить иные документы, подтверждающие такой факт, в том числе:
Оригинал или копия
Лицензия работодателя, подтверждающая до 01.01.2010 право на строительство зданий и сооружений, в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
Документ, подтверждающий членство работодателя в саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство
(после 01.01.2010)
Копия должностной инструкции или трудового договора
Копия, заверенная работодателем, оформившем должностную инструкцию или трудовой договор
Документы и материалы, подтверждающие соответствие заявителя требованию, установленному пунктом
4 части 6 статьи 55.5-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации
(наличие повышения квалификации)
Удостоверение о повышении квалификации, выданное образовательным учреждением РФ
Документ о повышении квалификации, выданный иностранным образовательным учреждением
Копия + копия свидетельства о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации, удостоверенная нотариусом (в соответствии со статьей 107 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»)
Документы и материалы, подтверждающие соответствие заявителя требованию, установленному пунктом
5 части 6 статьи 55.5-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации
(наличие разрешения на работу для иностранных граждан)
Разрешение на работу (для лиц, не являющихся гражданами Российской Федерации)
Документы, подтверждающие отсутствие у заявителя непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления (пункт 3 части 8 статьи 55.5-1
Градостроительного кодекса Российской Федерации)
Справка о наличии (отсутствии) у Заявителя судимости и (или) факта его уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, полученную не ранее одного года до дня подачи заявления о включении сведений в национальный реестр специалистов в области строительства в порядке, установленном Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, утвержденным приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 7 ноября 2011 г. № 1121.
Оригинал или нотариально заверенная копия справки
В отдельных случаях:
если справка о наличии (отсутствии) судимости содержит записи о судимости и вынесении наказания в виде штрафа, требуется представить документ, подтверждающий исполнение наказания (снятие судимости)
Копия квитанции об оплате штрафа и/или постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства
Документы, подтверждающие изменение Заявителем фамилии
Копия соответствующего документа
Заявитель вправе представить дополнительные документы и материалы, подтверждающие его соответствие установленным требованиям.
Департамент национального реестра специалистов и развития профессиональных квалификаций
КОНКУРСЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО МАСТЕРСТВА
В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.03.2015 № 366-р «Об утверждении плана мероприятий по популяризации рабочих и инженерных профессий» НОСТРОЙ совместно с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации выступают организаторами Национального конкурса профессионального мастерства «Строймастер».
Национальный Конкурс профессионального мастерства «Строймастер» проводится с 2010 года на всей территории России. За весь период в нем приняли участие более 7000 человек. В 2018 году конкурс проводился в номинациях «Лучший сварщик», «Лучший штукатур» и «Лучший каменщик».
В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.03.2015 № 366-р «Об утверждении плана мероприятий по популяризации рабочих и инженерных профессий» НОСТРОЙ совместно с НИУ МГСУ выступают организаторами конкурса профессионального мастерства для инженерно-технических работников в сфере строительства.
С 2015 года на всей территории России проводится Конкурс профессионального мастерства для инженерно-технических работников в сфере строительства, в нем приняли участие более 750 человек. В 2018 году конкурс проводился в номинации «Лучший специалист по организации строительства».
29 июля 2014 года Решением Национального совета при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям создан Совет по профессиональным квалификациям в строительстве (Совет), базовой организацией которого является НОСТРОЙ.
Совет наделен следующими полномочиями:
- проведение мониторинга рынка труда, появления новых профессий, изменений в наименованиях и перечнях профессий в отрасли строительства;
- разработка, применение и актуализация профессиональных стандартов в отрасли строительства;
- разработка, применение и актуализация отраслевой рамки квалификаций и квалификационных требований в отрасли строительства;
- участие в разработке государственных стандартов профессионального образования, актуализации программ профессионального образования и обучения, а также в организации деятельности по профессионально-общественной аккредитации образовательных программ в сфере строительства;
- организация независимой оценки квалификации в сфере строительства.
16 июня 2015 года между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (Минтруд России) и НОСТРОЙ заключено Соглашение о взаимодействии и сотрудничестве.
Соглашение направлено на совершенствование и развитие национальной системы квалификаций в строительной отрасли и создание условий для подготовки специалистов по востребованным и перспективным профессиям в строительстве. Среди основных направлений взаимодействия сторон проведение мониторинга рынка труда, появления новых профессий, изменений в наименованиях и перечнях профессий в строительной отрасли; организация и проведение конкурсов профессионального мастерства; совместное участие в организации подготовки и актуализации национального справочника профессий, востребованных на рынке труда.
В рамках Соглашения с Минтрудом России проводится регулярная работа
по подготовке и актуализации Справочника востребованных, перспективных и новых профессий (раздел «строительство») и топ-50 профессий, требующих среднего профессионального образования.
РАЗРАБОТКА ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ ДЛЯ ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ И РАБОЧИХ КАДРОВ
Профессиональный стандарт (ПС) — это характеристика квалификации, которая необходима работнику для выполнения определенного вида профессиональной деятельности.
ПС приходят на смену Единому квалификационному справочнику и Единому тарифно-квалификационному справочнику, полностью меняя требования к квалификации в России.
ПС разрабатываются при участии профессионального сообщества, поэтому учитывают требования работодателя к квалификации работника.
НОСТРОЙ за свой счет с целью экономии бюджетных средств разработал систему профессиональных стандартов для строительной отрасли, организовал и оплатил разработку 56 профессиональных стандартов. Также профессиональные стандарты разрабатываются за счет средств РСПП и в частном порядке.
На настоящий момент в процессе разработки и актуализации находятся 28 проектов профессиональных стандартов.
Все проекты профессиональных стандартов проходят широкое общественное обсуждение и экспертизу в Совете.
С 1 июля 2016 г., вступил в силу Федеральный закон от 02.05.2015 № 122-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации», который предусматривает дополнение ТК РФ статьей 195.3, устанавливающей обязательность применения профессиональных стандартов.
Тем самым повышается профессиональная ответственность сотрудников
и работодателей строительной сферы, выстраивается четкая система профессиональной подготовки специалистов.
Советом в 2016-2017г.г. проведена работа по разработке отраслевых рамок квалификаций для инженерно-технических работников и рабочих профессий, которые заменят структуру ЕКС и ЕТКС, вводят перечень профессиональных стандартов, которые необходимо разработать и внедрить, а также определяют уровни квалификации в соответствии с национальной рамкой квалификации..
В связи с вступлением в силу с 01 января 2017 года Федерального закона от 03.07.2016 № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации» Совет по профессиональным квалификациям в строительстве ведет работу по формированию системы квалификаций, в том числе посредством создания центров оценки квалификаций (ЦОК). На сегодняшний день Совет наделил полномочиями ЦОК 53 организации в 33 городах России. Советом разработано и утверждено в установленном законом порядке 190 квалификаций.
НОСТРОЙ во всех федеральных округах проводит подготовку экспертов и специалистов саморегулируемых организаций. Организовано 29 семинаров по подготовке экспертов саморегулируемых организаций, на которых обучились более 2500 специалистов. Совместно с Экспертным Советом проводятся семинары по обучению юристов саморегулируемых организаций.
УЧАСТИЕ В МЕРОПРИЯТИЯХ
Сотрудники Департамента осуществляют методическую и организационную помощь в проведении мероприятий, согласовании договоров по планам мероприятий федеральных округов.
Представители Департамента принимают участие в окружных конференциях, научно-практических конференциях, семинарах и конгрессах.
Сколько стоит живой инженер, включенный в национальный реестр специалистов. Часть 2
Допуск сро в Москве по 372-фз: «уж полночь близится, а Германа все нет . !»
Условия получения допуска сро в Москве сегодня намного хуже, чем даже в самом начале введения системы саморегулирования, когда не было ни регламентов, ни четкого понимания многих вещей. Исполнилось немногим больше полугода, как отменены свидетельства о допуске к строительным работам и начали действовать нормы 372-фз. Но вопросов по поводу новых правил очень и очень много.
Начнем с самых простых, а заодно напомним новые правила ( подробности по теме ).
Внимание! Согласно оперативным данным (16.02.2018 г.) «из-за отсутствия на копии трудовой книжки записи, что оригинал трудовой книжки хранится в организации по основному месту работы … , все заявления о включении в нрс получают отказы в НОСТРОЙ. » На пересмотр уходит около месяца с момента подачи уточняющих сведений.
Выписки взамен свидетельств о допуске
Что делать со старыми свидетельствами?
Старые свидетельства о допусках, которые выдавались до 1 июля 2017 года, после этой даты не действуют. Их лучше всего положить в архив или в сейф, потому что он может пригодиться для подтверждения того, что в период до 1 июля фирма имела право заниматься строительством (здесь и далее под староительством подразумевается проектирование и изыскательские работы). Наличие этого свидетельства может помочь бывшему работнику доказать свое право быть включенным в нрс, если название фирмы не имеет отношения к строительству. Свидетельство может понадобиться в 2021 году, когда фирма будет претендовать на выплату ей компфонда (372-фз).
Быть членом сро не требуется
Для выполнения работ на субподряде независимо от объемов и сложности объектов с 1 июля 2017 года членство в сро не требуются. То же касается работ по договору подряда при стоимости до 3 млн. рублей. Подряд (он же генподряд) свыше 3 млн. рублей требует от строительной фирмы и предпринимателя членства в саморегулируемой организации (СРО). К ним же относятся технические заказчики.
Выписка вместо свидетельства
Теперь в качестве подтверждения права выполнять работы по договору подряда (не! субподряда) служит выписка из реестра членов СРО. Она действует 1 месяц. В ней указывается, на что стройфирма или предприниматель имеет право. Выписку у подрядчика могут требовать и заказчики, контролирующие органы и службы.
Она же необходима при участии в торгах.
То есть если фирма ведет активную строительную деятельность, то целесообразно заказывать несколько штук. Выдаются выписки бесплатно, например, в Ассоциации СРО «МОС» .
Но в строительно-проектной среде периодически появляется информация, что в некоторых СРО за выписки берут деньги. Но подтверждающими данными мы не располагаем.
Члены СРО под пристальным контролем
В отношение членов СРО постоянно проводятся проверки — чтобы они выполняли работы в полном соответствии с фз-372.
Под особым контролем находятся объемы подрядных работ, осуществляемых в рамках госзакупок
Во-первых, надо помнить, что подряд на объектах, имеющих отношение к госзаказам, разрешен, если фирма оплатила взнос в фонд ОДО . Этот фонд действует с 1 июля 2017 года в дополнение к фонду ВВ.
Важно знать, что незакрытые актами объемы подрядов по госзакупкам суммируются. То есть если на текущую дату сумма незакрытых договоров составляет 5 млрд. А у фирмы взнос, внесенный в фонд ОДО, разрешает только до 5 млн., придется либо доплатить деньги в фонд ОДО, либо ее обвинят в нарушении закона со всеми вытекающими.
Кто заказчик?
СРО также может отслеживать по открытым источникам, участвуют ли фирма в госзакупках. Если она участвует или участвовала, но деньги в фонд ОДО не были внесены, то их срочно придется вносить или — опять статья плюс исключение из СРО с потерей всех взносов.
Если СРО, в котором фирма состоит, исключена из госреестра, то надо вступать в другую саморегулируемую организацию по месту юридического адреса фирмы.
Где взять специалистов, внесенных в НРС? Какие бывают причины отказов во включении в НРС? Что делать если отказали и куда жаловаться?
Это все вопросы, на которые ответить нормально просто не возможно. Это вопросы из категории висяков, если бы мы говорили об уголовных преступлениях.
Где взять специалистов, внесенных в национальный реестр (нрс)? – Купить, если фирма не вырастила своих собственных. Потому что на улице они вот так просто не валяются. Это как женихи старше 40 – нормальные все при деле уже. Публикация «Сколько стоит живой инженер…» по-прежнему актуальна.
Какие причины отказов во включении в нрс?
У каждого принимающего документы инспектора – свои причины. Так во всяком случае сейчас. Раньше было причин меньше. После нового года количество отказов выросло чуть ли не втрое.
Кому жаловаться?
Никто не знает. Никто не пробовал. Все считают, что это бесполезно. Нормальные люди обращаются к хорошим людям и все вопросы решают сразу, без отказов. Остальные получают отказы. Потом их опротестовывают и опять ждут. И снова получают отказы. Никто не хочет подавать в суд, никто не пытался это делать. Поэтому прецедент пока не создан. И регламента нет, что делать, если получен неправомерный отказ.
Типичные причин отказов во включении в нрс
Кроме тех причин, которые мы перечисляли и описывали подробно в публикациях 2017 года , назовем еще несколько.
Подсчет инженерного стажа
Частой ошибкой считается неправильный подсчет инженерного стажа специалистов, претендующих на включение в нрс. Правильно!: стаж инженерный ( не менее 3 лет ) считается после получения диплома о высшем профильном образовании.
Запись в трудовой книжке
Если заявление о включении специалиста подает фирма, в которой он работает, то в трудовой книжке должна быть запись, что он принят на работу в этой фирму.
Отсутствие такой записи допускается, если человек самостоятельно подает заявление о включении в нрс. Но когда организация будет принимать его на работу в качестве инженера по организации строительства (проектирования и т.д.), то нужно будет подавать уведомление в НОСТРОЙ (соответственно в НОПРИЗ).
Для иностранцев разрешение на работу
Для иностранных граждан 372-фз требует для включения в нрс разрешение на работу, кроме белорусов. Даже если у заявителя есть вид на жительство, НОСТРОЙ все равно требует разрешение на работу, ссылаясь на 372-фз. Разработчики закона не учли, что при наличии вида на жительство разрешение на работу в России не требуется. А получить разрешение на работу при наличии вида на жительства, невозможно.
На справке о судимости должны быть печать и подпись выдавшего
С того момента, как заявления о включении в нрс стали принимать только со справками о наличии (отсутствии судимости), справки стали причиной массовых отказов.
Дело в том, что справки о судимости с электронной подписью выдавшего органа не принимаются. На справке должны стоять «живые» печать и подпись выдавшего документ физлица (руководителя соответствующего органа).
О том, как узнать причину отказа во включении в нрс, а также о многом другом, в предыдущих публикациях в — разделе « СРО в области строительства »
Перечень далеко не полный
Уважаемые читатели, если у вас возникли вопросы, спрашивайте! Обязательно ответим! Если вопрос окажется непосильным для редакции портала «Бизнес в Москве» , на помощь позовем более знающих людей.