Возможно ли зарегистрировать баню без наличия на участке дома?
Приобретая или получая в качестве наследства земельный участок, нередко бывает так, что новый собственник начинает застройку земельного участка с бани, а затем некоторое время использует ее не по прямому назначению, а, например, для проживания.
Казалось бы, что в этом такого? Если участок был куплен за немалые деньги, то на застройку останется не так много средств, и на дом – может банально не хватить. Так что многие считают, что разрешение на строительство им не нужно и возводят баню. И только через какое-то время начинают строить дом, после чего баня начинает использоваться по прямому назначению.
Итак, строительство бани завершено, нужно начинать регистрировать право собственности, проводить коммуникации. И на этом этапе у очень многих начинаются первые трудности.
Могу поделиться жизненной историей, которую поведал мне близкий друг. Купив с супругой участок недалеко от Москвы, они решили начать строительство именно с бани. Как только стройка была завершена, было решено провести газ. Была потрачена немалая денежная сумма, подготовлен проект и фактически на завершающем этапе остров встал вопрос, касательно регистрации объекта вспомогательного использования – бани.
Обратившись к кадастровому инженеру, им подготовили Технический план на здание который они вместе с заявлением отправили на регистрацию. И как результат – получили приостановку, поскольку разрешения на стройку получено не было.
Люди возвели на участке баню. Соблюдали отступы от границ участка и теперь попросту не могут зарегистрировать ее. Люди потратили немалую сумму на проект газопровода, стали возводить отдельное сооружение для размещения газового оборудования, которое также собирались зарегистрировать, но получили приостановку.
Получается, что для возведения объекта вспомогательного использования никакие документы не нужны (п.3 ч.17 ст.51). А ведь наша баня – относится к числу подобных объектов, поэтому строить ее можно без разрешения, и даже без уведомления о начале стройки.
И мой товарищ делал именно так. Начинал строительство бани без получения разрешительной документации. Нужно добавить, что баня строилась на абсолютно пустом участке, где нет никаких построек. И ключевой момент, на участке во время подачи заявления касательно регистрации бани – дом отсутствовал.
Получается, что при рассмотрении документов на баню, регистратор не воспринимал ее в качестве вспомогательного объекта и потребовал предоставить необходимую документацию.
Управление Росреестра по Московской области изложило собственное видение по вспомогательным объектам в письме от 07.02.2019 г. №50-70010-1018119. Так, в документе было пояснение, что вспомогательный объект можно возводить без получения разрешения лишь в случае, когда уже есть основной объект, т.е. жилой дом.
Вспомогательный характер постройки не зависит от желания собственника, поскольку задача данного объекта заключается в обслуживании основной постройки.
Эта позиция также подтверждается и в судебной практике. В качестве примера привожу определение ВАС РФ от 03.12.2012 №BAC-15260/12, где указывается на обязательное наличие основного здания, по отношению к которому построенный вспомогательный объект будет выполнять свою обслуживающую функцию.
Классификатором видов разрешенного использования участков определено, что на участке под застройку частными лицами, разрешается возведение индивидуального жилого дома, гаража и других подсобных сооружений.
В итоге получается, что все вспомогательные сооружения могут выполнять свою роль только при наличии жилого дома. И только при его наличии их можно возводить без подготовки разрешительных документов.
Надеюсь, что данная статья поможет выбрать правильный путь, когда начнется стройка на участке.
Порядок оформления бани на земельном участке
Вспомогательные постройки на частной территории (баня, гараж и т. д.) нужно ставить на кадастровый учет. Чтобы строение не стало причиной проблем с законом, нужно своевременно оформить баню.
На каких участках законно возводить баню
Строить баню можно на следующих категориях земель:
Иные категории земельных наделов не предназначены для возведения банной постройки.
Соблюдение норм санитарной и противопожарной безопасности
При возведении бани нужно следовать санитарным, строительным и противопожарным правилам. Выбор места для строительства баню на садовом участке производится согласно СНиП 30-02-97:
Баня относится к постройкам с повышенной пожароопасностью. Чтобы оформить право собственности, необходимо соблюдать положения СНиП 2.01.02-85, 41-01-2003, а также ГОСТ 9817-95:
Электроустановки постройки заземляются. На входную сеть устанавливается автоматический выключатель и устройство защитного отключения подачи электричества.
Порядок регистрации
Если собственник планирует возведение банной постройки, ему требуется оформить разрешительную документацию на строительство и зарегистрировать баню в Росреестре.
Если банная постройка строится самовольно и соответствующего разрешения нет, владелец недвижимости может воспользоваться дачной амнистией и поставить сооружение на учет по упрощенной процедуре.
Провести регистрацию бани на земельном участке можно в Росреестре или МФЦ. Доступна также регистрация через сайт Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) или сайт Госуслуги.
Регистрация бани на портале Росреестра проходит следующим образом:
Для оформления бани на земельном участке в собственность требуется следующая документация:
ВНИМАНИЕ! При оформлении бани нужен технический план земельного участка от кадастрового инженера. Список аккредитованных организаций размещен на официальном портале Росреестра.
Госрегистрация проводится в течение месяца после подачи заявления. По итогам регистрации гражданину выдается выписка из ЕРГН.
Какие сложности возникают при оформлении
В Градостроительном кодексе указаны здания, на которые не нужно получать разрешение. Это гаражи и иные некоммерческие постройки. Если владелец недвижимости строит баню, не оснащенную коммуникациями, можно не оформлять разрешение.
ВНИМАНИЕ! Если здание строится как капитальный объект недвижимости с обустройством жилых помещений и подведением коммуникаций, разрешительная документация обязательна.
Если помещение возводится застройщиком, для оформления бани необходимо взять проектную документацию у подрядчика. При возведении постройки самостоятельно зарегистрировать ее не получится без документов, подтверждающих соответствие нормам СНиП и ГОСТ.
Отказ в регистрации от Службы государственного реестра недвижимости собственник вправе обжаловать в судебном порядке.