Оформление ирд на строительство в москве

Разработка и согласование исходно-разрешительной документации (ИРД)

Исходно-разрешительная документация – это обозначение для комплекса разрешений на строительство, ввод готового объекта в эксплуатацию. Пакет документов оформляется в полном соответствии с статьями 44 — 51 ГК РФ. Для его оформления техническому заказчику понадобится обратиться в специальный орган власти или уполномоченную организацию.

Что такое ИРД

Проведение любых строительных работ на земельном участке, капитального ремонта либо реконструкции невозможно без предварительного проведения ИРД. Исходно-разрешительная документация для проектирования подтверждает законность проведения таких работ. Именно на базе этого пакета документов начинается процесс проектирования. Одновременно, ИРД для специалиста содержит все необходимые данные:

• качественные параметры будущего строения;
• объем производимых работ;
• размер финансового обеспечения.

Без предоставления этой информации невозможно получить разрешение на строительство, прочие сопутствующие виды работ. Этот процесс может занять несколько месяцев.

На какие виды работ нужна разработка ИРД

Оформление исходно-разрешительной документации обязательно понадобится при проведении таких типов работ:

• возведение жилого, нежилого объектов;
• капитальный ремонт;
• реконструкция;
• перепланировка (изменение различных конфигурационных характеристик, включая различные инженерные системы, оборудование).

Все эти процессы требуют обязательного подтверждения законности до начала работ, уже на этапе проектирования. Обратите внимание, что для некоторых типов объектов понадобится уведомление о начале строительства. К ним относятся:

• по классу последствий относящиеся к объектам с незначительными последствиями, типа СС1;
• строительство которых может осуществляться только на основе строительно паспорта, не требующих разрешения;
• имеющих определенный уровень опасности для жизни, здоровья людей.

К определенному классу объект строительства относит проектная организация, по предварительному согласованию с заказчиком. На основе готового ИРД в дальнейшем формируется техническое задание.

Что входит в ИРД

Разрешительная документация на строительство предполагает такие виды:

• правоустанавливающие;
• разрешающие;
• ограничительные;
• иные (к примеру, рекомендательные);
• для оформления технического задания;
• для инженерных работ на участке;
• оформление проектной документации;
• разработка, проведение реконструкции;
• прохождение государственной, негосударственной экспертизы проекта;
• разрешение на ввод уже построенного или реконструированного объекта в эксплуатацию.

Соответственно, полный комплект ИРД содержит сведения:

• права на земельный участок, на котором проводятся строительные работы;
• ключевые характеристики, целевое назначение объекта;
• информация о подключении к различным коммуникационным сетям общего пользования;
• соответствие готового строительного объекта базовому техническому заданию, нормативным актам в сфере безопасности.

Техническим заказчиком может быть:

• застройщик;
• инвестор;
• организация-посредник;
• владелец ЗУ,

В процессе получения подтверждается соответствие строительного проекта различным нормативным актам. Обязательно должно проверяться соответствие генеральному плану строительства, ПЗЗ и ППТ. Если будет выявлено малейшее несоответствие, разрешение на начало строительство не может быть получено.

Этапы сбора и оформления исходно-разрешительной документации

Оформление разрешительной документации предполагает такой базовый пакет:

• постановления, распоряжения администрации
• Технические условия ТУ на присоединение к инженерным сетям: обеспечение теплом, электросети, водопровод и канализация, ливневая канализация, дороги
• Градостроительный план земельного участка, ГПЗУ
• Заключение госэкспертизы проекта
• Разрешение на строительство
• Заключение о соответствии построенного объекта спроектированному (ЗОС)
• Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Дополнительно заказчик или инвестор должны предоставить:

• обоснование инвестиций строительства данного объекта;
• решение местного органа исполнительной власти о предварительном согласовании места размещении объекта;
• акт выбора земельного участка (трассы) для строительства и прилагаемые к нему материалы;
• архитектурно-планировочное задание, составляемое в установленном порядке;
• технические условия на присоединение проектируемого объекта к источникам снабжения, инженерным сетям и коммуникациям;
• сведения о проведенных с общественностью обсуждениях решений о строительстве объекта;
• исходные данные по оборудованию, в том числе, индивидуального изготовления;
• необходимые данные по выполненным научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам, связанным с созданием технологических процессов и оборудования;
• материалы инвентаризации, оценочные акты и решения органов местной администрации о сносе и характере компенсации за сносимые здания и сооружения;
• материалы, полученные от местной администрации и органов государственного надзора, в том числе характеристика социально-экономической обстановки, природных условий и состояния природной окружающей среды, данные о существующих источниках загрязнения и другие сведения в соответствии с требованиями природоохранных органов, санитарно-эпидемиологические условия в районе строительства;
• имеющиеся материалы инженерных изысканий и обследований, обмерочные чертежи существующих на участке строительства зданий и сооружений, подземных и наземных сетей и коммуникаций;
• чертежи и технические характеристики продукции предприятия;
• задание на разработку тендерной документации на строительство (при необходимости);
• заключения и материалы, выполненные по результатам обследования действующих производств, конструкций зданий и сооружений;
• технологические планировки действующих цехов, участков со спецификацией оборудования и сведениями о его состоянии, данные об условиях труда на рабочих местах;
• условия на размещение временных зданий и сооружений, подъемно-транспортных машин и механизмов, мест складирования строительных материалов.

Это базовый перечень, на дополнительных стадиях ИРД могут понадобиться другие документы. Получение разрешительной документации – это непрерывный процесс, он завершается только на стадии сдачи в эксплуатацию. Пошаговый алгоритм:

1. Предпроектная стадия. Предполагает заключение договора, составление технического задания.
2. Этап инженерных изысканий. На этой стадии понадобится оформление технических отчетов, заключений по итогам геологических, геодезических, экологических и других видов изысканий. заключения о состоянии реконструируемого объекта, других строений и коммуникаций на участке, экспертные заключения и протоколы, если проводились исследования грунтов и почвы, испытания сетей.
3. Этап утверждения проекта заказчиком. Проводится проверка соответствия техническому заданию, параметрам безопасности. По результатам будет выдано положительное экспертное заключение, входящее в полный пакет ИРД.
4. Этап завершения строительства, ввод объекта в эксплуатацию. Выдаются 2 основных документа: заключение о соответствии (ЗОС), разрешение на ввод в эксплуатацию.

На последнем этапе должны быть получены акты, заключения надзорных служб. Это ЦГСН, пожарная служба МЧС, ГИБДД, Росприроднадзор и прочие. При строительстве крупных объектов процесс сбора всех документов, получения согласований может занимать до 2 лет.

Согласование исходно-разрешительной документации

Важный этап – это согласование готовой исходно-разрешительной документации. Предполагает:

• выдачу исходной документации на земельный участок (это могут быть ГПЗУ, договор аренды, соответствующее постановление);
• получение технических условий на проведение инженерных сетей (выдаются ресурсосодержащими организациями);
• ордера на земляные работы (нужны для всех изысканий на участке);
• профильная экспертиза с выдаваемым в результате заключением (проводят специализированные государственные или негосударственные организации);
• получение специальных технических условий (проводятся МЧС, Минстроем);
• разрешение на строительство, последующий ввод в эксплуатацию (выдается Госстройнадзором);
• должно быть получено согласование фасадных решений (проводит МосКомАрхитектура);
• заключение о соответствии (выдает Росстройнадзор).

Для экономии времени, финансовых средств оформление всех этих документов возможно в электронном виде. Готовая проектно-разрешительная документация узаконивает право инвестора на проведение необходимого типа работ.

Правильное составление техзадания на разработку ИРД

Разрешительная документация в строительстве обязательно включает подробное техническое задание. Если нет нужных навыков, чтобы сделать это самостоятельно, стоит обратиться к специалистам. Группа компаний РосСтройЭкспертиза проводит не только оформление всех необходимых документов и проведение согласований. Разрабатываем подробное техническое задание для дальнейшей разработки ИРД.

Правильно составленное техническое задание позволяет:

• представить готовый продукт;
• выполнить попунктную проверку готового продукта (приёмочное тестирование, проведение испытаний);
• уменьшить число ошибок, связанных с изменением требований в результате их неполноты или ошибочности (на всех стадиях и этапах создания, за исключением испытаний).

Именно правильный выбор технического заказчика позволяет устранить большинство проблем, возникающих на стадии проектирования.

Проблемы и сложности, возникающие при разработке ИРД

Получение разрешительной документации – крайне трудоемкий процесс. Проблемы могут возникать на всех стадиях, поскольку на каждом из этапов требуется большой пакет документов, получаемых согласований. Отсутствие даже одного из этих пунктов приводит к тому, что инвестор не сможет получить разрешение на строительство. Типовые проблемы в этом случае:

• отсутствуют документы градостроительного планирования;
• выявлены любые разногласия между исходным проектом и предоставленными документами для подтверждения;
• отсутствует правовое сопровождение проекта строительства, реконструкции или капитального ремонта;
• документы собраны не в полном объеме;
• после внесенных изменений по виду использования земель не получено официальное подтверждение того, что корректировка закончена,

Во всех этих случаях понадобится обязательное проведение корректировки, получение недостающих разрешений и согласований.

Заказать разработку, согласование ИРД в ГК РусьСтройЭкспертиза

Чтобы свести к минимуму временные и денежные затраты, понадобится четкий алгоритм работы со всеми органами власти, государственными институтами, контролирующими инстанциями. Группа компаний РусьСтройЭкспертиза (перелинковка на ) проводит комплексную экспертизу проектной и прочей документации в срок от 5 дней.

У нас заказывают такие типы услуг:

• инженерные изыскания;
• подготовка, дальнейшая аудиторская проверка проектной документации;
• оформление градостроительного плана;
• профессиональное сопровождение регистрации в ИСОГД;
• оформление всех необходимых разрешений на ввод объекта в эксплуатацию.

• бесплатная первичная консультация;
• информационное сопровождение на всех этапах разработки ИРД;
• сравнительно низкая стоимость по сравнению с основными конкурентами на рынке;
• персональный проект-менеджер для каждого клиента;
• проводим корректировки, сбор недостающих документов или согласований;
• доставка пакета готовых документов для ИРД прямо в офис заказчика.

Точная стоимость проведения указывается в договоре. Этот же документ гарантирует качество оказываемых услуг в полном соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Источник

Разработка и согласование исходно-разрешительной документации

Время чтения: 5 минут

Исходно-разрешительная документация (ИРД) необходима для законного строительства или реконструкции объекта, собирается и разрабатывается на предпроектной стадии или в ходе подготовки проекта, а также при вводе в эксплуатацию. Заниматься сбором и подготовкой ИРД может сам собственник участка или застройщик, либо технический заказчик по договору. Состав ИРД определяется в соответствие с Градостроительным кодексом РФ, другими нормативными актами.

Читайте в этом материале, что входит в исходно-разрешительную документацию при строительстве и реконструкции, как правильно оформить и где получить нужные документы, какие проблемы могут возникать при подготовке ИРД.

Что такое исходно-разрешительная документация

Законодательство не содержит точного определения “исходно-разрешительной документации”. Однако, исходя из смысла ГрК РФ, в нее входят документы, необходимые:

• для оформления технического задания и заключения договора на проектирование;
• для проведения инженерных изысканий на участке;
• для разработки и оформления проекта строительства, реконструкции;
• для прохождения государственной или негосударственной экспертизы проекта;
• для получения разрешения на строительство;
• для получения разрешения на ввод построенного объекта в эксплуатацию.

Сам проект, его текстовые и графические материалы, формально не относятся к исходно-разрешительной документации. Однако проект включает большинство документов из ИРД, использует их информацию и данные, передается в едином комплекте для экспертиз и оформления разрешений.

Информация в статье содержит общую информацию, но каждый случай носит уникальный характер. По одному из наших телефонов можно получить бесплатную консультацию от наших инженеров — звоните по телефонам:

8 (499) 322-05-14 — Москва (наш адрес)

8 (812) 425-35-90 — Санкт-Петербург (наш адрес)

Все консультации бесплатны.

Нормативные акты

Основным нормативным актом, предусматривающим сбор и подготовку исходно-разрешительной документации, является Градостроительный кодекс РФ. В статьях 45-51 ГрК РФ содержатся правила проведения всех этапов изысканий, проектирования и строительства, перечни обязательных и дополнительных документов. Также при сборе и оформлении ИРД применяются следующие нормативные акты:

• Жилищный кодекс РФ (скачать);
• Постановление Правительства РФ № 87 (скачать);
• Приказ Минстроя РФ № 117/пр (скачать);
• Постановление Правительства РФ № 272 (скачать);
• Постановление Правительства РФ № 145 (скачать).

Процесс согласований и оформления разрешений регламентирован и нормативными актами субъекта РФ. Например, на территории столицы действуют Постановления Правительства Москвы почти на каждый вид строительных работ.

Простым языком

Подготовку исходно-разрешительной документации нужно вести поэтапно, т.е. на разных стадиях проектирования и согласований. Каждый документ ИРД содержит определенные сведения, без которых нельзя приступить к разработке проекта, провести его экспертизу, проверка для выдачи разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию. Исходно-разрешительная документация содержит следующие сведения:

• о правах на земельный участок;
• о характеристиках и целевом назначении участка, видах разрешенного землепользования;
• о возможности подключить будущий объект к сетям общего пользования, о местах и условиях присоединения;
• о соответствии готового проекта техническому заданию, нормативным актам в сфере безопасности зданий;
• о соответствии готового объекта проекту, техническому заданию и нормативным актам.

Заказчик (застройщик) может сам заниматься сбором и оформлением всех документов. Однако разрабатывать проект может только проектная организация, состоящая в СРО, т.е. подтвердившая свой профессиональный статус. Поэтому по договору на проектирование обычно предусматривается передача полномочий по сбору ИРД, либо отдельных документов. Также документацию может собирать и готовить технический заказчик, действующий по договору с застройщиком или собственником участка.

Комментарий специалиста. В зависимости от вида и цели оформления документов, они могут выдаваться за плату или безвозмездно, иметь срок действия или применяются бессрочно. Формы большинства видов исходно-разрешительной документации утверждены на законодательном уровне. Оформление ИРД может происходить путем личного обращения в государственные ведомства, а многие документы можно получить или согласовать через электронные сервисы.

Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) входит в состав ИРД.

На какие виды работ нужна исходно-разрешительная документация

ИРД оформляется на любые виды строительных работ, которые проходят экспертизу, согласования и разрешения:

• строительство, т.е. возведение нового объекта;
• реконструкция, т.е. работы по изменению основных параметров здания;
• перепланировка и переустройство, т.е. изменение конфигурации или характеристик инженерных систем и оборудования.

Текущий и капитальный ремонт объектов также может проводиться на основании проекта. Однако ГрК РФ и ЖК РФ не требуют проходить согласования для текущего или капитального ремонта, хотя может потребоваться сбор и оформление отдельных документов из ИРД.

Что входит в исходно-разрешительную документацию

Комплект исходно-разрешительной документации отличается на разных стадиях строительства. Общий список включает:

• документ о правах на участок – выписка ЕГРН, свидетельство о праве, договор аренды, постановление;
• документ об изменении вида разрешенного использования участка – постановление или распоряжение, выписка ЕГРН, договор аренды;
• технические условия (ТУ) на присоединение к общим инженерным сетям – на воду и канализацию, на отопление, на электричество, на газ;
• градостроительный план земельного участка (ГПЗУ);
• экспертное заключение, если проект должен проходить экспертизу;
• разрешение на строительство (реконструкцию);
• заключение о соответствии объекта (ЗОС);
• разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Это только общий обязательный перечень ИРД. На разных стадиях проектирования могут потребовать и иные документы. Эти вопросы вам разъяснят специалисты компании Смарт Вэй, если вы обратитесь к нам за разработкой проекта.

Если для проекта предусмотрена экспертиза, положительное экспертное заключение также входит в ИРД.

Этапы сбора и оформления ИРД

Процесс оформления, сбора и подготовки ИРД будет идти непрерывно, пока разрабатывается и согласуется объект, либо он проверяться на ввод в эксплуатацию. Ниже расскажем о каждом этапе подготовки исходно-разрешительной документации, перечне необходимых документов.

Предпроектная стадия, заключение договора

На начальном этапе большинство документов связано с подтверждением прав на участок и его характеристик. Для последующей разработки проекта могут потребоваться:

• правоустанавливающие документы на участок — выписка ЕГРН, свидетельство о праве, договор аренды, постановление;
• документы об изменении вида разрешенного использования участка, если это необходимо для строительства или реконструкции – постановление или распоряжение, выписка ЕГРН, договор аренды;
• ГПЗУ на участок;
• ситуационный план на участок;
• технические условия (ТУ) на воду и канализацию, на отопление, на электричество, на газ;
• заключения об обследованиях существующих объектов (например, для реконструкции проводится обязательное обследование ремонтируемого здания);
• предварительные заключения государственных ведомств, ресурсоснабжающих органов (могут потребоваться при разработке архитектурной концепции, в ряде иных случаев).

Также для начала работы по проектированию нужно оформить техническое задание. Этот документ нужно составить максимально точно и объективно, так как на стадии экспертизы и оформления ЗОС будет проверяться соответствие проекта и ТЗ. Если для проектирования конкретного объекта нет действующих стандартов и СП, либо требуется отступление от общих норм безопасности, нужно разработать и согласовать специальные технические условия (СТУ).

Стадия инженерных изысканий

Инженерные изыскания обязательно проводятся при разработке проекта строительства и реконструкции. По итогам изыскания оформляются следующие документы:

• технические отчеты и заключения по итогам геологических, геодезических, экологических и других видов изысканий;
• заключения о состоянии реконструируемого объекта, других строений и коммуникаций на участке;
• экспертные заключения и протоколы, если проводились исследования грунтов и почвы, испытания сетей, иные виды проверок.

Материалы изысканий не только используются проектировщиком, но и включаются в состав проекта, будут проверять при экспертизе, оформлении разрешения на строительство.

Стадия утверждения проекта и начала строительства

Готовый проект утверждается заказчиком, передается на государственную и негосударственную экспертизу. Если подтверждено соответствие ТЗ и нормативным актам о безопасности, выдается положительное экспертное заключение. Этот документ входит в ИРД, так как позволяет обратиться за разрешением на строительство.

Информация в статье содержит общую информацию, но каждый случай носит уникальный характер. По одному из наших телефонов можно получить бесплатную консультацию от наших инженеров — звоните по телефонам:

8 (499) 322-05-14 — Москва (наш адрес)

8 (812) 425-35-90 — Санкт-Петербург (наш адрес)

Все консультации бесплатны.

Для получения разрешения на строительство нужно обращаться в региональный орган строительного надзора. В Москве таким ведомством является Госстройнадзор. Дополнительные согласования и разрешения могут потребоваться для реконструкции объектов культурного наследия.

Разрешение на строительство оформляется после экспертизы проекта, входит в исходно-разрешительную документацию.

Стадия завершения строительства и ввод в эксплуатацию

После завершения строительных работ оформляются два ключевых документа:

• заключение о соответствии (ЗОС) – выдается, если в отношении работ осуществлялся строительный надзор;
• разрешение на ввод в эксплуатацию – выдается после комплексных проверок о соответствии нормативным актам, проекту.
• С разрешением на ввод в эксплуатацию можно обращаться за техническим планом, проходить кадастровый учет и регистрацию прав в Росреестре.

Комментарий специалиста. Только обращение в надежную проектную организацию гарантирует, что у вас не возникнет проблем при сборе и подготовке ИРД. Сотрудничество с компанией Смарт Вэй станет залогом успешного согласования всех документов, отсутствия сложностей при прохождении обязательных процедур.

Технические условия входят в ИРД, нужны для подключения объекта к инженерным коммуникациям.

Согласование исходно-разрешительной документации

Процедуры согласования и оформления разрешений по ИРД проходят по следующим направлениям:

• местная администрация выдает исходные документы на участок – договор аренды, постановление, ГПЗУ и т.д.;
• ресурсоснабжающие организации выдают ТУ на подключение к инженерным сетям общего пользования;
• для проведения изысканий на участке нужно получать ордера на земляные работы;
• экспертизу с оформлением заключения могут проводить государственные или негосударственные экспертные организации;
• специальные технические условия (СТУ) проходят согласование через МЧС и Минстрой;
• разрешение на строительство и на ввод в эксплуатацию выдает Госстройнадзор;
• МосКомАрхитектура участвует в согласованиях фасадных решений, в том числе при реконструкциях;
• заключение о соответствии оформляет Госстройнадзор.

Большинство указанных структур позволяет оформлять документы в электронном виде. Компания Смарт Вэй предлагает услуги по проектированию “под ключ”, т.е. с прохождением всех обязательных согласований.

Как правильно составить ТЗ на разработку исходно-разрешительной документации

Отдельное техническое задание на сбор и оформление исходно-разрешительной документации не составляется. Такие полномочия и требования можно указать в общем ТЗ на проектирование. Чтобы избежать проблем при последующих проверках, экспертизах и согласованиях, обратитесь за помощью в подготовке ТЗ в компанию Смарт Вэй. Наши специалисты укажут полный перечень ИРД, который нужен для проектирования и согласований.

Как выбрать компанию для ИРД

Правильный выбор технического заказчика и проектной организации снимает все проблемы при согласованиях, оформлении исходно-разрешительной документации. Обратите внимание на следующие моменты:

• наличие у организации разрешений (например, проектная организация должна подтвердить членство в СРО);
• примеры по ранее выполненным работам, в том числе по оформлению ИРД;
• наличие в штате специалистов, которые смогут подготовить все необходимые документы.

Если вам нужна надежная проектная организация, которая займется всеми формальностями и согласованиями ИРД, обращайтесь к специалистам Смарт Вэй.

Разрешение на ввод в эксплуатацию оформляется после строительства или реконструкции, входит в ИРД.

Проблемы и сложности при разработке исходно-разрешительной документации

Сложности могут возникать на всех этапах сбора и оформления исходно-разрешительной документации, причем по объективным причинам. Вот несколько проблем, которые возникают чаще всего:

• отсутствие документов градостроительного планирования, что осложняет процесс получения ГПЗУ и иных документов на участок;
• необходимость менять разрешенный вид пользования участков, чтобы продолжить проектирование и строительство;
• сложности с параметрами разрешенного строительства, установленными для данного района или участка;
• невозможность выдать ТУ на подключение к сетям (ввиду превышения допустимой нагрузки, отсутствия коммуникаций по месту строительства);
• необходимость проходить согласование СТУ, так как без них проектирование может оказаться невозможно;
• отступления от проекта, допущенные и неустраненные подрядчиком, что осложняет процесс получения ЗОС и разрешения на ввод в эксплуатацию.

Компания Смарт Вэй всегда учитывает возможные сложности еще на начальном этапе проектирования. Мы выберем оптимальный вариант согласований, получения ИРД, что сэкономит ваше время и деньги.

Преимущества сотрудничества с нашей компанией

Наши специалисты выполнят все необходимые работы по проектированию, сбору и оформлению исходно-разрешительной документации. Наши преимущества:

• выгодные расценки на все виды работ и услуг;
• максимально сжатые сроки разработки проекта и ИРД без потери качества;
• бесплатная консультационная поддержка на всех стадиях проектирования и согласований;
• наличие собственного штата специалистов, что позволяет выполнять работы без обращения к посредникам.

Опыт и квалификация наших специалистов позволяет проходить согласования с первого раза и без замечаний. Подробнее об условиях сотрудничества можно узнать на консультации по телефонам, указанным на сайте.

Источник