Отвод земельного участка: особенности процедуры
Отвод земельного участка осуществляется в соответствии с нормами российского законодательства. В зависимости от того, как был образован надел, он может происходить с предварительным согласованием места расположения объектов и без него. Рассмотрим более подробно особенности данной процедуры.
Что такое отвод земельного участка
Для начала разберемся, что собой представляет рассматриваемый процесс. Отвод земельного участка – это комплекс землоустроительных мероприятий по определению участка земли в натуре, предоставлению его в собственность, пользование или аренду.
Все действия производятся согласно Земельному кодексу РФ , Градостроительному кодексу РФ , нормам регионального законодательства и решениям муниципальных органов власти. К этим мероприятиям относится выбор, согласование, изъятие и предоставление имеющихся участков для тех или иных нужд.
Таким образом, земельный отвод рассматривают в узком и широком значении. В первом случае – это территория, предоставленная в пользование. В более широком понимании – это участок земли, на который возникло право на основании установленных в законодательстве норм.
Какие существуют принципы передачи наделов
В основе отвода участков лежат следующие принципы земельного законодательства:
- учет роли земли как основы для жизни и деятельности человека;
- приоритет охраны земель;
- участие граждан и общественных объединений в решении вопросов, которые касаются их прав на землю;
- единство земельных участков и расположенных на них объектов;
- приоритет сохранности особо ценных земель;
- платность использования земли;
- деление земель по целевому назначению;
- разграничение государственной, муниципальной и собственности субъектов федерации;
- дифференцированный подход при установлении правового режима земель;
- сочетание интересов общества и граждан.
Нормы отвода земельных участков можно поделить на два вида: заранее определенные в законе и нормы для конкретных видов деятельности.
По каким правилам отводятся территории
Процесс выбора, согласования, изъятия и предоставления земли делится на два этапа:
- предварительное согласование места локализации участка;
- изъятие и предоставление выбранной территории, оформление соответствующей документации.
Для того чтобы согласовать отводимый участок, заказчик (физическое или юридическое лицо) должен подать ходатайство в местную администрацию. В случае получения предварительного согласования проектная организация или иная фирма на договорной основе собирает исходную информацию. На этом этапе определяются:
- условия и требования заинтересованной стороны;
- технические условия и возможности подключения объекта к инженерным сетям и общественным коммуникациям.
После этого оценивается объем инвестиций, подготавливаются необходимые материалы. Все это направляется в уполномоченный орган, где создается специальная межотраслевая комиссия. В ее состав входят представители всех сторон:
- заказчика;
- собственника (арендатора или пользователя);
- государственных органов.
В результате составляется акт выбора земельного участка.
Выкуп и отвод производят органы местной администрации на основании ходатайства, а также предоставленной документации инвестора. При этом нормы передачи земли для разных целей отличаются. Например, норма отвода земельного участка под трансформаторную будку зависит от типа опоры линий электропередач, а также от площади объекта.
Вещественные права на землю
В соответствии с земельным законодательством, принято выделять следующие виды прав на землю:
- постоянное пользование (без установления определенного срока);
- пожизненное наследуемое владение;
- аренда;
- сервитут (пользование чужой территорией с определенными ограничениями);
- срочное пользование на безвозмездной основе;
- собственность.
Ознакомьтесь более подробно, что собой представляют вещные права на землю.
Землеустроительные действия для целей строительства
В некоторых случаях порядок отвода земельного участка под строительство не требует предварительного согласования. Это касается:
- размещения объекта в муниципальном или сельском районе в соответствии с градостроительными документами;
- выделения надела для удовлетворения сельскохозяйственных нужд или поддержания лесничества;
- ведения личного жилищного строительства или подсобного хозяйства.
При всех остальных обстоятельствах нужно предварительное согласование.
Согласование места размещения объекта
В данной процедуре можно выделить следующие этапы:
Выводы
Отвод земельного участка – это процедура перераспределения земельных угодий путем передачи муниципальных территорий в личную собственность или в пользование. Процесс состоит из нескольких этапов, а его особенности зависят от цели выделения земли физическому или юридическому лицу.
Магистр юридических наук по направлению «Гражданское и семейное право». В 2005 году окончил СПбГУ, в 2012 году – экономический факультет МГУ им. М.В. Ломоносова по специальности “Финансовая аналитика”. После получения второго высшего образования основал независимую оценочную компанию. Занимаюсь оценкой недвижимости, земли и другого имущества.
Землеотвод
Землеотвод
Важность землеотвода и его основные этапы
Землеотвод – это комплекс работ, связанный с определением и закреплением границ пользования землей непосредственно на местности и обязательным юридическим оформлением пакета документов.
Выполнение этих работ довольно длительный и сложный процесс, который предполагает наличие определённых знаний в области законодательства, опыта работы с государственными инстанциями и терпения.
Работы по землеотводу можно разбить на следующие этапы:
- Принятие решения о начале строительства и проведение технико-экономических расчетов, подтверждающих эффективность и целесообразность этих работ;
- Подбор земельных участков, на котором планируется размещение объекта строительства;
- Проведение инженерно-изыскательных работ и оформление рабочего проекта;
- Землеотведение под строительство нового объекта и коммуникации, которое предполагает межевание границ участка и государственную регистрацию объекта недвижимости;
- Оформление разрешения на проведение строительных работ.
Проект землеотвода
Для получения права собственности или оформления аренды участка земли необходимо вначале оформить проект землеотвода. Он предполагает наличие комплекта документов, которые разрабатываются инженерами-землеустроителями. Правомерность их действий подтверждается наличием сертификатов. Они входят в штат частных или государственных землеустроительных организаций, имеющих лицензии на выполнение этих работ.
Проект землеотвода предполагает расчет технических и экономических показателей. Они необходимы для выделения участка земли в натуре и переводе его в частную собственность.
Оформление землеотвода под строительство
Землеотвод участка включает выполнение следующих работ:
- сбор графических данных;
- проведение геодезических и геологических исследований на участке;
- проведение работ по межеванию;
- оформление кадастрового паспорта;
- утверждение выбранного места расположения участка земли;
- подписание договора аренды на землю или получение свидетельства, подтверждающего право собственности.
Оформление земли в собственность или в долгосрочную аренду является довольно сложным процессом, который требует определенных знаний и усилий.
Компания «ЭДВАЙС — Консультант» предоставляет услуги по оформлению землеотвода. Специалисты компании проведут полный комплекс работ по геодезии и землеустройству, окажут помощь в поисках нужного земельного участка, выполнят работы по межеванию земель. Итогом работы станет постановка выбранного участка на кадастровый учет с оформлением земли в собственность.
Межевание земельных участков
Любые операции с землей, будь то купля-продажа, обмен или приватизация, предполагают проведение межевых работ, включающие:
- определение границ участка с установкой межевых знаков непосредственно на местности;
- расчет площади земельного участка;
- подготовка комплекта документации и передача межевого плана в государственные органы для регистрации.
При наличии всех документов по объекту недвижимости выполняются кадастровые действия.
Межевание земельных участков позволит в будущем избежать проблем, которые могут возникнуть при самозахвате чужой территории или споре относительно границ участка, расположенного по соседству.
Помощь по межеванию и оформлению земельных участков окажет компания «ЭДВАЙС — Консультант».
Регламент отвода участков под проведение строительных работ
Передача в постоянное владение земельных участков, находящихся в собственности государства или муниципалитета частным лицам осуществляется в полном соответствии нормам законодательства по землепользованию в РФ. Порядок предоставления такого рода участков напрямую зависит от того, каким образом был он образован.
Предусматривается два способа отвода земель:
- Отвод без необходимости предварительного согласования места расположения возводимых объектов;
- Отвод участка, предусматривающий процесс предварительного согласования.
Предоставление земли без предварительного согласования места расположения объекта
Данный процесс заключается в проведении следующих мероприятий:
- Проведение предварительных работ по формированию самого земельного участка. Эта операция подразумевает прохождение следующих этапов:
- Разработка проектной документации по установлению границ участка на местности. Изучаются все сведения на отводимый участок для осуществления строительства, в которых есть его графическая схема. В случае её отсутствия специализированные органы местного самоуправления проводят все нужные замеры и устанавливают необходимые межевые обозначения.
- Установление вида разрешенного использования участка. Разрешенное использование участка земли устанавливается согласно постановлению администрации об отводе данного земельного участка под частное строительство и вместе с установленной категорией землепользования прописывается в кадастровых документах при постановке участка на государственный учет.
- Установление наличия необходимых технических условий к подключению строительных объектов к коммуникационным сетям жизнеобеспечения. Такая операция производится самим претендентом на получение участка земли под частное строительство. Для этого нужно обратиться в государственный орган архитектуры и градостроительства, где находятся все необходимые сведения о наличии или же отсутствии инфраструктурных объектов, необходимых для нормального функционирования будущего строения.
- Принятие заключения о проведении аукциона, или же о предоставлении земли без осуществления аукционных мероприятий. В данном случае государственные органы исполнительной власти, прежде всего, должны вынести заключение о реальной возможности передачи участка под проведение строительных работ. Выписка из решения о выделении участка, или же отказ в выделении передаётся на руки заявителю не позднее семи суток, со дня вынесения решения. В случае получения отрицательного ответа, заявитель может обратиться в органы судебной власти и обжаловать вынесенное решение.
- Размещение на страницах газетных изданий информации о месте и времени проведении торгов по реализации участка или об осуществлении приема заявлений, с целью передачи земельного участка минуя проведение аукционных мероприятий.
- Осуществление постановки участка земли на государственный кадастровый учет на основании действующего земельного законодательства. По результатам проведения кадастровых мероприятий участку присваивается индивидуальный номер, он получает описание в Едином земельном реестре, благодаря которому данный участок можно выделить из массы других подобных. После проведения кадастровых мероприятий становится возможным произвести качественную экономическую оценку данного участка.
- Осуществление аукционных мероприятий. Итогом проведения торгов или аукциона становится либо подписание протокола по результатам торгов либо оформление договора аренды земельного участка, предоставленного без проведения аукциона. Если следовать постулатам гражданского законодательства, то участок земли после его непосредственного формирования как отдельно расположенного на местности объекта приобретает статус индивидуально-определенной вещи. До его окончательного определения в натуре, даже при фактическом наличии решения об отводе под участок определенного количества земли, право собственности возникнуть не может.
Порядок предоставления земли под строительство с предварительным согласованием места расположения объекта
В этом случае предусмотрен следующий регламент:
- Выбирается непосредственно сам земельный участок и принимается заключение о возможности предварительного согласования места расположения объекта;
- Проводятся уже описанные мероприятия по формированию самого земельного участка;
- Выбранный земельный участок проходит процедуру постановки на государственный кадастровый учет;
- Местными органами самоуправления выносится заключение о выделении участка земли под индивидуальное жилищное строительство.
Необходимо отметить, что в соответствии с новым Земельным кодексом Российской Федерации процесс предварительного согласования места размещения объекта не осуществляется при выполнении следующих условий:
- В случаях размещения строительного объекта в муниципальном округе или же сельском районном поселении в полном соответствии с имеющимися градостроительными документами о будущей застройке;
- При предоставлении земельного участка в целях удовлетворения нужд сельхоз производителей или поддержания лесничеств;
- При выделении участка гражданину в целях осуществления им личного жилищного строительства, а так же ведения личного подсобного хозяйства.
Подводя итог можно сказать, что отвод земель не что иное, как перераспределение земельных угодий посредством передачи муниципальных участков в личную собственность и предоставление их в использование согласно решению органов местного самоуправления. Эта процедура включает в себя: рассмотрение заявления об отводе, принятия заключения об изъятии и предоставлении участка, отвод земельных угодий в натуре, юридическое оформление процесса отвода.







