Компенсационный Фонд для дольщика
214 ФЗ в последних редакциях представил новую гарантию для дольщиков, позволяющую не потерять вложенные деньги — государственный компенсационный фонд, созданный для того, чтобы предоставить финансирование для проблемных проектов новостроек. В этой статье мы расскажем о компенсационном фонде долевого строительства по 214 ФЗ: каков размер отчислений застройщиков в него, и как дольщику получить компенсацию из Фонда.
Как работает компенсационный фонд долевого строительства
Компенсационный фонд под управлением публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства» заменил ранее существовавшее страхование ответственности застройщика. Положения о фонде впервые появились в редакции закона «О долевом строительстве», введённой законом 218 ФЗ с 30 июля 2017, однако полноценную деятельность фонд начал с 20 октября 2017 года.
По новым правилам, с каждого ДДУ застройщик уплачивает взнос в компенсационный фонд долевого строительства. Без этого договор долевого участия не будет зарегистрирован и не вступит в силу.
Кто обязан уплачивать взносы в компенсационный фонд
Компенсационный фонд участников долевого строительства был зарегистрирован и начал действовать 20 октября 2017 года. Однако уплата взносов в него обязательна только для тех проектов, где первый договор долевого участия был подан на регистрацию после этого числа. Начиная с 21 октября 2017 регистрация договоров долевого участия по таким проектам осуществляется только при условии оплаты застройщиком обязательных взносов.
С 2019 года застройщики могут либо перечислять средства в Компенсационный фонд, либо использовать счета эскроу.
Размер взноса в компенсационный фонд
Сумма отчислений застройщика в фонд составляет 1,2 % от цены каждого ДДУ в отношении квартиры. В ближайшее время размер взноса в компенсационный фонд по 214 ФЗ может быть увеличен — обсуждается увеличение до трех или даже шести процентов.
Если цена квартиры увеличивается по какой-либо причине, застройщик обязан доплатить средства соразмерно увеличившейся сумме.
В некоторых случаях средства из компенсационного фонда возвращаются застройщику:
Проконсультируйтесь с юристом и узнайте, как правильно действовать в Вашей ситуации
Москва, Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 226
Санкт-Петербург, Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 780
Федеральный номер: 8 (800) 555-67-55 доб. 764
- ДДУ не зарегистрирован по какой-либо причине,
- стороны отказались от сделки
- ДДУ был заключен, но впоследствии расторгнут.
Компенсация из фонда долевого участия
Собранные в фонд средства могут быть использованы для выплаты компенсаций дольщикам, не получившим квартиры либо для того, чтобы оплатить достройку проблемного дома. Выбор между этими двумя способами осуществляет общее собрание участников долевого строительства, проводимое в соответствии с правилами закона 214 ФЗ, когда застройщик становится банкротом. Некоторую часть денег оставляет себе Фонд защиты прав граждан для поддержания своей деятельности.
Выплата компенсаций дольщикам производится только в случае, если суд признал застройщика банкротом, и при условии, что застройщик оплатил обязательные взносы за их договоры долевого участия. Для выплаты необходимо также, чтобы чтобы общее собрание дольщиков приняло соответствующее решение.
Для расчета суммы выплаты используется:
- количество метров жилой площади, приобретенной гражданином в данном доме (но не более 125 кв. м.),
- среднюю рыночную стоимость квадратного метра в новостройке в данном регионе, рассчитанную по утвержденной органами статистики методике.
Если цена договора не превышает рассчитанный по приведенной выше формуле максимум, дольщик получит назад всю цену договора. Если же сумма превышена, дольщик получит только сумму, установленную законом.
В отношении нежилых помещений отчисления не производятся, но и дольщики не имеют права на возмещение за счет средств фонда в случае проблем со стройкой. Также не получат выплат дольщики, которые приобрели права по ДДУ путем уступки, совершенной после начала банкротства застройщика.
Контроль Фонда за деятельностью застройщика
Вместе со средствами, Компенсационный фонд получает право надзирать за действиями застройщика на всех этапах постройки дома. Фонд вносит в елиный реестр застройщиков информацию о многоквартирных домах и таунхаусах, в отношении которых он получил компенсационные взносы. Также Фонд вправе проверить соответствие застройщика установленным 214 законом требованиям. Если Фонд обнаруживает нарушения закона, он незамедлительно уведомляет о таком нарушении органы строительного надзора и Росреестр, которые принимают необходимые меры по 214 ФЗ.
На сайте наш.дом.рф будущие покупатели квартир могут проверить, какая информация о застройщике имеется у Фонда.
Несмотря на недавнее начало деятельности, фонд участников долевого строительства уже активно собирает средства с застройщиков. За счет этих средств производится выплата компенсаций и достройка незавершенных объектов.
Проконсультируйтесь с юристом и узнайте, как правильно действовать в Вашей ситуации
Москва, Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 226
Санкт-Петербург, Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 780
Федеральный номер: 8 (800) 555-67-55 доб. 764
Закон о фонде страхования долевого строительства
Практика долевого строительства жилья через ДДУ привела к формированию обоснованной необходимости защитить интересы частных инвесторов от рисков, возникающих вследствие действий застройщика.
Страхование ответственности, банковская гарантия, юридическое обеспечение от партнёров или иная форма обеспечения прав дольщиков от непредвиденной ситуации в деятельности застройщика – не лучший способ удовлетворения интересов гражданина и не всегда надёжная гарантия возмещения ущерба. Поэтому закон обязал застройщиков создавать компенсационный фонд долевого строительства.
Компенсационный фонд дольщиков
Компенсационный фонд долевого строительства – это объективное следствие опыта возведения жилья на фоне динамики формирования строительной отрасли и роста объёма внимания населения к приобретению квартир именно в форме ДДУ – через договорные отношения: застройщик – дольщик (частный инвестор).
В рамках новых норм законодательства страховые компании призваны предложить альтернативный вариант: специальный фонд, который стабильно формирует сам застройщик, отчисляя определённый размер компенсации от суммы каждого договора с дольщиком.
Качественно новая государственная, закреплённая законодательно, поддержка законных прав и материальных интересов граждан-дольщиков от банкротства застройщика такого рода меняет положение вещей: фонд в отношении строительства конкретного жилого дома формируется в ходе его постройки и ввода в эксплуатацию.
Статус фонда: публичный и правовой – предполагает не только защиту денежных средств, но и достройку жилого здания, декларирует институт арбитражных управляющих для рассмотрения дел по банкротству застройщиков.
Обязательное требование отчислений в фонд по фиксированной ставке 1,2% от цены договора, обязательное наличие 10% собственных средств застройщика от цены строительства, указанной в проектной документации, и другие положения законодательства усиливают ответственность застройщика и повышают гарантии граждан-дольщиков.
Сфера недвижимости манипулирует крупными денежными ресурсами и длительными временными сроками, имеет сложную юридическую составляющую, укреплённую требованиями федерального законодательства по удостоверению сделок государственными органами.

К таким способам относится:
- страховка застройщика (риски, ответственность);
- банковская гарантия;
- поручительство, юридическое или материальное обеспечение от партнёров;
- залоговые варианты или вхождение застройщика в крупный строительный холдинг.
Перечисленные варианты реально не обеспечивают законные интересы частных инвесторов в непредвиденных ситуациях, а тем более в очень вероятных (частых) мошеннических схемах. Сфера долевого строительства сложилась, как инфраструктура социально-экономических отношений, развивается динамично и стремительно.
Имеющийся опыт решения проблем, стал основой для защиты интересов частных инвесторов и застройщика в динамике всех сложившихся процессов.
Новая идея механизма работы по защите интересов дольщиков предусматривает два варианта:
- Гражданин может получить компенсацию и покинуть ряды дольщиков.
- Дольщик может участвовать в достройке (меняется застройщик, изменяются условия ДДУ).
Компенсационный фонд дольщиков даёт им большие права в принятии решений. Выделяется схема этапности строительства: котлован, возведение фундамента, строительство здания, внутренние работы и другое этап завершения работ, схема сдачи строения в эксплуатацию.
Каждый элемент «строительной схемы» рассматривается в контексте безопасного возмещения убытков, защиты законных интересов дольщиков, имеет свои уникальные нюансы в каждый момент времени. Предполагает особенные решения непредвиденных ситуаций.
Дольщик вправе возлагать надежду на снижение рисков вероятных потерь, полагаться на государственную защиту своих законных интересов, но это не мешает ему собирать самостоятельно информацию, накапливать данные по ходу работы застройщика и его субподрядчиков, о платежах и других значимых событиях для выхода из непредвиденных ситуаций.
Компенсационный фонд долевого строительства
Уставные документы, разработанные, согласованные и утверждённые Правительством РФ определяет особенности деятельности фонда и фактическую организацию его работы.
- воплощение политики государства в области формирования жилищного фонда;
- защита прав и имущества граждан по закону – участников ДДУ;
- контроль над финансовой деятельностью застройщиков.
По существу и по роду деятельности, фонд имеет тесные связи с государственными структурами, осуществляющими кадастровый учёт и регистрацию недвижимости, и администрациями территорий, аккумулирует значительные средства и материальные ресурсы, которые использует на выплату возмещения потерпевшим гражданам или финансирование завершения строительства по причине несостоятельности застройщика.

Интересы дольщиков будут непременно удовлетворены в формате выплаты потерянных средств вследствие действий застройщика, хотя могут быть и внешние объективные обстоятельства, которые застройщик мог предусмотреть, но не сделал этого. Возможен вариант замены застройщика на более надёжную компанию или иной вариант завершения работ по вводу строения в эксплуатацию.
Важный аспект деятельности фонда – специалисты, управляющие по арбитражным делам. Аккредитация специалистов в целях овеществления ими полномочий, управляющих делами по банкротству, причём не только в контексте застройщика: строительство жилого здания – это большое количество взаимодействующих предприятий.
Управление фондом получает компенсационные выплаты и может их использовать по своему усмотрению, имеет право использовать доступные средства в деятельности, направленной на исполнение предоставленных функций и полномочий согласно Федеральным Законам. Это особенное положение, которое ставит на второй план интересы дольщиков по выплате компенсаций и увеличивает сроки строительства в случаях, достройки жилых домов.
Фонд усложняет работу застройщика: определены новые обязанности и правила. Работа застройщика стала более документированной и отчётливой, а интересы дольщиков, на случай непредвиденной ситуации, становятся более защищёнными, чем прежде.
Специфика Федерального Закона в отношении компенсационного фонда

Располагая государственной поддержкой, действуя в рамках Федерального Закона, находясь под пристальным вниманием контролирующих государственных структур, фонд, за счёт своей деятельности, увеличивает своё имущество, ведёт бухгалтерский учёт и предоставляет официально и публично информацию о своей деятельности.
Законодатель решил, что фонд не является коммерческой организацией, а создаётся как инструмент помощи застройщикам и дольщикам. Фактически получается действенный инструмент государственного влияния на сферу долевого строительства.
Получая отчисления и «бонусы» от:
- застройщиков по каждому договору на долевое строительство;
- от взносов иных инвесторов;
- от использования имущественного и финансового потенциала
Фонд, на самом деле, может и делает реальное управление сферой жилищного строительства и контролирует динамику финансовых потоков в этой динамичной и финансово ёмкой области социальных отношений.
Поскольку значительная часть денежных средств поступает от дольщиков из средств финансовых организаций (например, банковские кредиты на жилищное строительство), фонд имеет возможность отслеживать и управлять инвестициями длительные промежутки времени.

Фактически, фонд страхования долевого строительства – это результат анализа и оптимального применения опыта обеспечения граждан жильём в рамках действующего законодательства в его активной форме.
Это тот случай, когда в реализации прав заинтересованы все стороны:
Остальные участники сферы ДДУ принимают не менее активное участие, но их отношения формируются косвенно: посредством ФЗ № 214-ФЗ и ФЗ № 218-ФЗ государство реализовало хороший инструмент управления существенной сферой социальных отношений.
Обязанность застройщика по уплате компенсационных отчислений в фонд
Застройщик обязан направлять в компенсационный фонд 1.2% по каждому договору участия дольщика, соблюдать сроки платежей, учитывать изменение величины взноса, которая определяется Федеральным Законом. Платежи выполняются в срок до момента подачи документов на регистрацию договора ДДУ.
В случае отказа в регистрации договора или по иным причинам:
- отказа сторон от сделки;
- возврат излишней оплаты;
- отказ госрегистрации
Застройщик в установленный срок получает денежные средства от каждого, прежде выполненного, но «неисполненного» отчисления в компенсационный фонд долевого строительства.
Денежные средства застройщика, перечисленные им в компенсационный фонд, имеют своё лицо. На них может быть наложено взыскание в порядке, регулируемым «общим» правом. При этом наложение ареста на денежные средства от одних дольщиков никак не влияет на денежные поступления от других.
Фактически ФЗ 218 обязывает застройщика иметь в компенсационном фонде гарантию любого своего значимого действия. Застройщик обязан оплачивать вероятность допущения собственной оплошности или защищать себя и своих дольщиков от непредвиденных обстоятельства накапливая на своём счете, на компенсационном счёте «оплату» за ликвидацию любых негативных последствий.
Что нужно знать дольщикам о компенсациях в фонд долевого строительства?
Размер обязательных платежей каждой строительной организации, выступающей в качестве застройщика, начинается с соблюдения обязательного требования фактического наличия 10% собственных средств от стоимости строения согласно проекту и технической документации на строительство и определяется размером сделки по каждому дольщику – это фактическая сумма договора.
Застройщик обязан соблюдать следующие условия содержания фонда:
- Перечисление компенсационного платежа осуществляется застройщиком в процессе регистрации (по законодательству) каждого договора о долевом участии.
- Сумма платежа не может превышать предельную процентную ставку. В настоящее время установлен размер 1,2% от цены каждого договора.
- Ставка обязательных платежей может изменяться на основе Федерального Закона, но не чаще, чем 1 раз в 12 месяцев.
- Взносы должны быть перечислены за 3 дня до даты регистрации договора.
Указанные требования обязательны для исполнения застройщиком.
Хороша не та компания, которая быстро оформляет договора с дольщиками и строит, имеет отличное портфолио и рейтинг среди, ожидающих своей очереди, дольщиков. Главное, что по всем отношениям с государством, включая компенсационный фонд – застройщик платёжеспособен, исполняет свои обязательства и действует в пределах законодательства.



