ТРО: технологический регламент обращения с отходами строительства и сноса
Для охраны окружающей среды и соблюдения законодательства разрабатывается технологический регламент порядка обращения с отходами строительства и сноса.
В городе Москве принят особый порядок обращения с отходами строительства и сноса, утверждённый постановлением Правительства Москвы от 25 июня 2002 г. № 469-ПП «О порядке обращения с отходами строительства и сноса в г. Москве».
Технологический регламент процесса обращения с отходами строительства и сноса также часто называют «техническим регламентом обращения с отходами строительства и сноса», но это юридически неверно.
Технологический регламент (ТР) порядка обращения с отходами является неотъемлемой частью проектной документации. Мосгорэкспертиза обязательно требует его наличия при проведении экспертизы проектов.
Разработка регламента по обращению с отходами обязательна при строительстве в Москве и в Санкт-Петербурге.
Технологический регламент процесса по обращению с отходами строительства и сноса должен быть обязательно зарегистрирован (согласован) в ГКУ «УПТ» г. Москвы.
Законодательная база
Необходимость и правила составления регламента по обращению с отходами строительства и сноса устанавливаются двумя законодательными актами:
- Постановлением Правительства Москвы № 469-ПП от 25.06.02 г. «О порядке обращения с отходами строительства и сноса в г. Москве»;
- Постановлением Правительства РФ от 16.02.08 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».
Согласно нормативным актам, к отходам строительства и сноса относят отходы, которые образуются после строительства, сноса, реконструкции и разборки различных зданий и сооружений, промышленных объектов, инженерных коммуникаций.
Экологическое проектирование с ООО «ЭкоЭксперт»
Почему нужно разрабатывать технологический регламент порядка обращения с отходами в строительстве?
Любые отходы, которые остаются после строительных, ремонтных работ, реконструкции и сноса, могут быть утилизированы одним из трех путей:
- захоронением;
- обезвреживанием;
- утилизацией.
Естественно, утилизация является более предпочтительным способом, так как захоронение и обезвреживание различных материалов наносит вред окружающей среде. Именно эту цель и преследует регламент обращения со строительными отходами. Если он не был составлен, либо к его составлению отнеслись не совсем добросовестно, это грозит штрафами и другими видами ответственности.
Порядок разработки и согласования
Регламент разрабатывается в качестве самостоятельного раздела проектной документации.
При составлении данного раздела необходимо определить:
- качественные и количественные характеристики отходов, которые образуются в ходе проводимых работ;
- организации, которые занимаются переработкой отходов;
- способы и особенности транспортировки.
Это должно быть сделано в соответствии с установленными законодательством правилами. На выходе получается технологический регламент процесса обращения с отходами, который необходимо согласовать в ГКУ «Управление подготовки территории» г. Москвы.
Несмотря на кажущуюся несложность, техрегламент по отходам выгоднее заказать у специалистов, нежели делать самому. Компания «ЭкоЭксперт» предоставляет профессиональные услуги по разработке технологического регламента по отходам.
Вы можете посмотреть на сделанные нами регламенты по обращению со строительными отходами.
ТРО с ООО «ЭкоЭксперт»
Штрафные санкции
Ответственность за несоблюдение требований по обращению с отходами лежит на организации, которая считается производителем отходов. Отсутствие самого технологического регламента или его регистрации в базе данных по обращению с отходами строительства и сноса (в Москве – в ГКУ «УПТ») является нарушением законодательства, в частности «Порядка обращения с отходами строительства и сноса в г. Москве», утвержденного 25 июня 2002 года постановлением № 469-ПП. Нарушение попадает под статью 8.2 КоАП РФ «Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами».
Неисполнение обязанности по ведению учета в области обращения с отходами производства и потребления влечет за собой штраф:
- для должностных лиц – от 20 000 до 40 000 рублей;
- для ИП – от 40 000 до 60 000 рублей;
- для юридических лиц — от 200 000 до 350 000 рублей.
Своевременная разработка и регистрация ТРО для строительного объекта специалистами «ЭкоЭксперт» — быстрое и удобно решение вопроса с оформлением экологической документации.
По любым вопросам экологического проектирования вы можете проконсультироваться у наших специалистов бесплатно.
Стоимость и сроки разработки
Компания «ЭкоЭксперт» оказывает все виды услуг в сфере экологического проектирования , в том числе и по разработке технологического регламента на отходы. Наши специалисты разработают техрегламент на отходы как в составе комплекса работ по проектированию, так и в качестве отдельного раздела проекта.
Специалисты ООО «ЭкоЭксперт» разрабатывают ТРО в кратчайшие сроки — от 3 дней, срок регистрации в ГКУ «УПТ» составляет около 10 дней и варьируются в зависимости от сложности объекта.
Стоимость работ рассчитывается индивидуально для каждого Заказчика.
Более подробную информацию о ТРО читайте на нашем сайте экоизыскания.рф в разделе «Экологическое проектирование»
Обращайтесь за бесплатной консультацией к нашим специалистам или оставляйте заявку на сайте. Будем рады сотрудничеству!
Строительный мусор — это какие отходы?
Строительный мусор подлежит утилизации или вторичной переработке. Реализовать процесс можно собственными силами с учетом законодательных норм или путем привлечения специалистов. С целью контроля объемов утиля разработан Регламент.
Что относится к строительным отходам?
В соответствии с санитарными нормами понятие «строительный мусор» – это отходы, возникшие в процессе реконструкции, ремонта, демонтажа сооружений.
Эта деятельность является основным источником материалов, потерявших первоначальные качества. К ним относятся:
- битый кирпич;
- остатки бетона;
- части металлических элементов;
- обломки арматур;
- штукатурка;
- обрезки линолеума;
- демонтированные покрытия;
- отделочный материал;
- иное.
С целью надлежащей организации сбора и транспортировки строительные отходы подлежат классификации.
Занимаясь возведением, реконструкцией, сносом здания следует придерживаться не только производственных норм типов работ, но правил вывоза отходов строительства. В ином случае можно встретиться со штрафными взысканиями.
Отличия от ТБО
Согласно ФЗ «Об отходах производства и потребления» ТБО — мусор, непригодный к использованию людьми дома для удовлетворения личных и бытовых нужд, а также продукция, лишенная потребительских качеств.
- упаковки;
- макулатура;
- остатки пищи;
- пластмасса;
- металлические и стеклянные элементы;
- деревянные предметы;
- кожаные изделия;
- резина.
Под строительными отходами понимают утиль, образующийся в следствие:
- строительства;
- сноса (демонтажа);
- текущего и капитального ремонта.
По закону, в оплату услуг по вывозу ТБО не включается данная категория мусора.
Опасен ли строительный мусор?
До выяснения класса опасности необходимо провести разделение ненужного материала на виды согласно положениям СНиП и ФККО. Следующий этап – определение класса опасности.
Классификация
Классы строительного мусора
Источник возникновения (характеристика)
В зависимости от типа утиля:
- упаковочные пленки;
- обрезки;
- пластиковые панели;
- смола.
По агрегатному состоянию:
По степени горения:
Куда выбрасывать, вывозить?
Даже при вторичном использовании строительного материала остается значительная часть мусора, подлежащая ликвидации. Есть несколько вариантов действий:
- Оформление договорных отношений с предприятием, специализирующемся по вывозу сырья. Эта организация имеет специальное разрешение на работу с мусором и транспортировку на полигоны. Недостаток — высокая цена на услуги.
- Установка контейнера возле дома для строительных отходов по решению собственников жилых помещений путем заключения договора с управляющей компанией. В определенные дни недели подъезжает специализированное транспортное средство, которое забирает утиль, упакованный в полипропиленовые мешки. Их могут размещать возле мусоропровода или на отдельно выделенной площадке. За услугу жильцы оплачивают по квитанции. Цена вывоза зависит от габаритов и массы строительных отходов, степени опасности, грузоподъемности специальной техники и привлечения сотрудников компании — грузчиков.
- Самостоятельный вывоз. Предполагается соглашение с организацией, осуществляющей эксплуатацию полигона. Свалки принимают строительные отходы по оплаченному талону. Так можно беспрепятственно вывезти мусор собственным транспортом.
Во избежание штрафных санкций следует заранее подумать и определиться со способом транспортировки утиля до начала проведения ремонтных или строительных работ.
Пункты приема
Существует несколько способов направить строительные отходы на переработку с целью вторичного применения. Наиболее используемый материал (из-за больших объемов) — кирпич, бетон, иные железобетонные элементы. Сбор сырья подходит строительным компаниям, т.к. прибыль от переработки небольшого количества не рентабельна.
Строительные отходы принимают на специальных пунктах за жилым массивом, сортируют и дробят, получая щебень. Стоимость продукта значительно ниже рыночной.
Способы утилизации строительного мусора
Важным этапом в проведении строительных работ является выбор технологии утилизации мусора. Отсутствие специальной документации может стать причиной остановки строительства.
К основным способам ликвидации утильсырья относятся:
В век современных технологий при соблюдении юридических определений избежать возникновения строймусора невозможно, и ежегодно полигоны все больше заполняются.
Основные методы утилизации
Сегодня утилизация проводится 3 методами, каждый из них обладает индивидуальными особенностями.
- Переработка:
- использование специальных технологий;
- обработка до 50% сырья;
- объекты — стекло, металлические конструкции, ткань, целлюлоза, крошка асфальта, органика;
- вторичное использование материала в производственных отраслях.
- Сжигание:
- утилизация категорий отходов, независимо от агрегатного состояния;
- оптимальность процесса;
- влияние температур (более 1000 градусов).
- Захоронение:
- экономичность;
- оборудование мест размещения (карьер, полигон);
- небезопасность (воздействие на окружающую среду и здоровье человека).
Вывоз и уничтожение материалов требует привлечения специалистов и своевременности согласно нормам законодательства.
Утилизация отходов при строительстве дорог
Из дорожного мусора делают грунтовую смесь. Недорогой механизм регламентирован приказом Роспотребнадзора. Создание предполагает несколько стадий процесса:
- смешивание растительного грунта с песком;
- улучшение физико-химических характеристик с помощью извести, удобрений и компостирования.
Полученное вещество используется в лесной, с/х, дорожной отраслях с разрешения Роспотребнадзора. Юридические и физические лица обязаны знать правила обращения с каждой группой отходов. От ликвидации зависит будущее, поэтому необходимо уменьшение объемов и повторное использование.
Использование строительных отходов
Повторное применение строительных отходов обеспечивает неполноценными материалами, которые дешевле до 70% первоначальной стоимости.
- снятый асфальт;
- стекло;
- цельный кирпич, бой;
- железобетон;
- бетон;
- пластик.
Использованные элементы потребляют при строительстве новых сооружений.
Вторичное сырье не является полноценным материалом, но имеет обширный спектр применения.
Процедура рециклинга обеспечивает превращение хлама в полезный продукт, экономя природные ресурсы.
Развитие отрасли в разных странах
В американских и европейских странах выброс строймусора обходится дорого. Более дешевой процедурой является утилизации. Это способствует стремлению фирм не складировать мусор на полигонах, а применять для производства вторсырья. В будущем использование материалов сокращает затраты, так как цена ниже.
В государствах Северной Европы перерабатывается 90% отходов со стройки. В Германии запрещено размещение стройматериалов на полигонах. Это дало толчок развитию новых технологий в области применения переработанного утиля. Большая часть строительных отходов подлежит возврату в строительную промышленность.
Регламент по обращению со строительным мусором
В РФ утвержден регламент обращения со стройотходами. Существует учет:
- объемов сбора;
- количества сырья, направленного на переработку;
- тоннажа вторичного применения;
- способа утилизации — обезвреживание и захоронение.
Документ предполагает соблюдение правил экологической безопасности с целью защиты экосистемы от негативного воздействия мусора.
Штрафные санкции
Отходы строительных и ремонтных работ запрещено сбрасывать в контейнеры для ТБО. Несоблюдение запрета предполагает применение штрафных санкций.
