Порядок предоставления земельных участков под строительство жилых домов и дачное хозяйство
Земельный участок-часть земной поверхности, имеющая фиксированную границу. Площадь, местоположение. правовой статус и другие характеристики участка отражаются в государственном кадастре недвижимости.
Изучая тему о предоставлении участков, сложно не упомянуть вариант о предоставлении таковых для строительства.
В данной статье мы постараемся максимально просто и детально объяснить что к чему, на каких условиях и кто имеет возможность получить земельный участок и прочее.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-29-87 . Это быстро и бесплатно !
Понятие предоставления земельных участков для строительства
Предоставление земельных участков для жилищного строительства – процесс предоставления земли от государства в собственность для индивидуального жилищного строительства либо для нужд, не связанных со строительством на платной либо бесплатной основе.
Сколько раз можно совершать данную процедуру?
Руководствуясь статьей 10 пункта 21 ЗК РФ, данную процедуру на бесплатной основе можно совершить единожды. Если говорить о платной, то здесь количество раз неограниченное. Порядок предоставления земельного участка под строительство также регламентируется ЗК РФ.
Варианты предоставления земельного участка под строительство:
- предоставление на льготной основе;
- предоставление на платной основе.
Подробнее о предоставлении земельных участков под строительство и сельскохозяйственные потребности читайте здесь, а как получить землю под строительство жилья бесплатно вы узнаете в этой статье.
На основании каких законодательных актов осуществляется выделение земельного участка?
В целом, весь процесс предоставления земельного участка под ИЖС осуществляется в соответствии с Земельным Кодексом РФ. А именно: Земельный Кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (статьи 39.18, 39.19, 38.1, 30.1 и другие). Учет значения земли как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации, и одновременно как о недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных прав на землю.
На каких условиях предоставляется земельный участок для строительства?
Так как есть два вида получения земли (платно и бесплатно), то получить участок на платной основе может абсолютно каждый человек, здесь нет никаких условий, единственное, нужно соблюдать порядок получения надела, который регламентирован статьей 38.1, а также 30.1).
Если же вы претендуете на бесплатный земельный надел, то в соответствии с пунктом 2.1 статьи 10 вы должны принадлежать к одной из категории данного перечня:
- те, кто проживают в общежитии;
- те, кто проживают в коммунальной квартире (без ограничений);
- те, кто стоят на жилищном учете;
- те, кому меньше 35 лет и они являются молодой семьей не стоящей на жилищном учете;
- те, кто являются неполной семьей как минимум с одним ребёнком (отсутствие матери либо отца);
- те, кто двумя семьями проживают в одной квартире;
- те, кто проживают в смежной неизолированной комнате.
Также, имеют право на бесплатный участок Герои Советского Союза, Герои РФ и иные. (п. 4 ст. 3, п.4 ст. 5).Кроме принадлежности к этому списку от вас больше ничего не нужно, вам просто нужно ожидать своей очереди.
Более детально о бесплатном предоставлении земли можно узнать тут.
Административный регламент предоставления земельных участков под строительство
Последовательность предоставления земельных участков для строительства выглядит так.
Земельные наделы, предназначенные для строительства предоставляются с работами по их согласованию:
- с предварительным согласованием мест размещения объектов;
- без предварительного согласования мест размещения объектов.
Рассмотрим первый тип. Предварительное согласование предоставления земельного участка для строительства жилого дома, участка для садоводства и ведения дачного хозяйства подразумевает собой взятие участка на арендной основе либо же использование на срочной безвозмездной основе до момента окончания стройки (о том, сколько составляет срок пользования землёй, можно узнать тут).
Ход действий следующий:
- сначала вы определяетесь с желаемым участком и заблаговременно согласовываете предварительное местонахождение объекта.
- Занимаетесь постановкой земельного участка на кадастровый учет, выполняете кадастровые работы.
- И по окончанию вам озвучивают свое решение касаемо предоставления участка.
Далее следует второй тип: без предварительного согласования.
- при ведении сельхоз деятельности;
- при индивидуальном жилищном строительстве;
- при ведении НЕ предпринимательской деятельности по изготовлению сельхоз продуктов.
Кроме того, размещение объектов без предварительного согласования происходит исключительно при покупке земельного участка на торгах, либо же если у выбранного участка есть бумага-разрешение о дальнейшем развитии застройки территории.
в начале происходит ряд процедур, которые касаются подготовки участка, это:
- установление тех. условий, на которых возможно провести подключение к системе инженерно-технического обеспечения, определения стоимости подключения.
- Определение целей использования участка.
- Назначение торгов либо же их отсутствие (если есть бумага-разрешение о дальнейшем развитии застройки территории).
- Осуществление процедуры торгов по продаже самого участка, либо продаже прав на заключение арендного договора, или предоставление в аренду бесплатно.
Предоставления земельных участков для жилищного строительства без проведения торгов возможно, только если заблаговременно опубликовать сообщение в котором указано наличие предлагаемых земель для передачи участка.
Подробную инструкцию по проведению предварительного согласования можно найти здесь, а о том, какие пункты содержит заявление о предварительном согласовании, читайте тут.
Заключение договора об аренде земли без торгов либо с их проведением
После положительного решения в вашу пользу, вы сможете в зависимости от случая:
- оформить арендный договор для передачи земли в аренду;
- оформить договор купли-продажи для оформления земли в собственность;
- оформить государственные регистрации права на бессрочное пользование для передачи земли в постоянное бессрочное пользование.
После того, как местный орган вынес своё решение, оно будет озвучено вам в течение одной календарной недели. Оно, к сожалению, не всегда выносится в вашу пользу, поэтому, если вы окажитесь в такой ситуации, у вас будет возможность пойти в суд для дальнейших разбирательств. Если вы докажите, что решение несправедливо, суд обяжет предоставить вам землю.
О регламенте процедуры предоставления земли в аренду и о формах заявлений можно узнать в нашей статье, а подробнее о том, как без торгов купить участок, вы узнаете здесь.
Заключение
Чтобы избежать появления проблем, с любым абсолютно любым вопросом нужно детально ознакомиться. Вопрос о предоставлении земельного участка для строительства не стал исключением.
Вооружившись данной информацией вы сможете быть уверены, что никаких неприятных ситуаций не возникнет и вы сможете получить участок без лишних непоняток.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
8 (800) 350-29-87 (Москва)
8 (800) 350-29-87 (Санкт-Петербург)
Земельные участки бесплатно
Перечень категорий граждан, имеющих право на получение земельных участков в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства на территории Волгоградской области
Случаи бесплатного предоставления земельных участков установлены Законом Волгоградской области от 14.07.2015 №123-ОД «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно» (далее – Закон №123-ОД).
В связи с принятием Закона №123-ОД ранее действовавший Закон Волгоградской области от 04 апреля 2003г. N 809-ОД «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно» утратил силу.
Земельные участки в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенных пунктов предоставляются:
гражданам, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, в том числе находящихся под опекой или попечительством или переданных на воспитание по договору о приемной семье, а также совершеннолетних детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения, при условии совместного проживания гражданина и его детей;
гражданам, являющимся родителями ребенка-инвалида и проживающим с ним совместно;
гражданам, удостоенным звания почетного гражданина муниципального района Волгоградской области;
гражданам, являющимся членами семьи погибшего (умершего) Героя Советского союза, Героя Российской Федерации, полного кавалера ордена Славы.
Земельные участки в собственность бесплатно для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенных пунктов предоставляются:
ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий;
военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, общая продолжительность службы которых составляет 10 лет и более;
гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
гражданам, постоянно проживающим и работающим в сельском поселении (педагогическим работникам общеобразовательных и дошкольных образовательных организаций, медицинским работникам, социальным работникам, работникам культуры, ветеринарным работникам, работникам организаций федеральной почтовой связи, участковым уполномоченным полиции);
членам казачьих обществ, включенных в государственный реестр казачьих обществ Российской Федерации, взявшим на себя в установленном порядке обязательства по несению государственной службы, переселившимся в приграничные районы Российской Федерации;
гражданам, являющимся членами молодой семьи, проживающим в сельских поселениях Волгоградской области.
Членами молодой семьи для целей Закона №123-ОД признаются супруги, возраст каждого из которых не превышает 35 лет, либо родитель (в неполной семье), возраст которого не превышает 35 лет, имеющий одного и более детей, проживающий с ним (с ними) совместно.
Для указанных категорий граждан, право на получение земельного участка в собственность бесплатно имеют граждане, постоянно проживающие на территории Волгоградской области в течение не менее пяти лет, непосредственно предшествующих дате подачи заявления о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность.
В целях Закона №123-ОД граждане признаются постоянно проживающими на территории Волгоградской области в течение не менее пяти лет при наличии сведений, подтверждающих их место жительства на территории Волгоградской области в течение не менее 1765 дней суммарно в течение пяти лет, непосредственно предшествующих дате подачи заявления о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность.
Упрощенная блок-схема последовательности действий с целью получения земельного участка в собственность бесплатно на территории Волгоградской области с 12.02.2019 (открыть)
Примерная форма заявления о согласовании возможности предоставления земельного участка в собственность бесплатно с целью получения земельного участка в собственность бесплатно на территории Волгоградской области (открыть)
Примерная форма заявления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно на территории Волгоградской области (открыть)
Кто может получить участок под ИЖС бесплатно, и как это сделать?
Индивидуальное жилищное строительство предполагает наличие в собственности подходящего участка земли. Часто этот нюанс становится заминкой на пути к строительству частного дома, так как требует дополнительных финансовых вложений.
Между тем, российские граждане могут получить земельный участок от государства безвозмездно. Подробнее о такой возможности расскажет эта статья.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-29-87 . Это быстро и бесплатно !
Как работает государственная программа?
Федеральным законом от 23.06.14 № 171-ФЗ в Земельный Кодекс России с 1 марта 2015 года были введены дополнения. В новой редакции появились статьи 39.5 и 39.10, подробно рассматривающие вопрос, какие категории граждан имеют право на безвозмездное получение земли. Еще одна введенная статья — 39.19 — уточняет особенности предоставления государственных и муниципальных участков гражданам в собственность бесплатно. Каждый субъект Российской Федерации самостоятельно определяет свою программу предоставления.
К таким требованиям относятся:
- высота в 1-3 этажа;
- проживание 1 семьи;
- соответствие нормам жилищного строительства.
На территории гражданин может построить и другие объекты: хозпостройки, мансарды, пристройки. Свободная земля может использоваться для садоводства или огородничества.
О том, каковы нормы застройки участков под ИЖС, рассказано тут.
Кто имеет право на льготу?
В соответствии с обновленным ЗК, правом безвозмездного получения участка обладают следующие категории граждан:
- Многодетные семьи. У семейной пары должно быть трое и более родных или усыновленных несовершеннолетних детей. Возможно, чтобы многодетными были родители-одиночки – мать либо отец. Иные обязательные условия:
- прописка всей семьи на одной жилплощади (не менее 5 человек вместе);
- российское гражданство;
- отсутствие какой-либо недвижимости в собственности.
При получении бесплатного участка он будет распределен между членами семьи равными долями.
В законодательстве РФ также упоминается безвозмездное предоставление участков льготным категориям граждан согласно региональным законодательным актам. Помимо перечисленных, к льготникам причисляются:
- пенсионеры, постоянно проживающие в сельской местности;
- ветераны ВОВ;
- ветераны боевых действий;
- военнослужащие;
- семьи, потерявшие кормильца, погибшего при участии в боевых действиях;
- граждане, подвергшиеся политическим репрессиям;
- работники определенных сфер и профессий и т.д.
Помимо льготников, бесплатно получить землю могут давно пользующиеся земельным участком граждане. В этом случае жилой дом должен быть построен до 2001 года или быть передан по наследству позже.
Существуют еще 2 крупные региональные программы:
- Бесплатное обеспечение населения земельными участками под ИЖС в Крыму.
- Бесплатное выделение гектара земли на Дальнем Востоке.
Какие земли выдаются безвозмездно?
Для ИЖС подходят только земли поселений, поэтому для получения бесплатного участка следует обращаться в администрацию соответствующего населенного пункта. В то же время этот надел должен предназначаться градостроительным планом именно под индивидуальное жилищное строительство.
По программе можно получить как государственную, так и муниципальную землю. Претендовать на пустующий участок, находящийся в частной собственности, нельзя.
Часто бесплатные наделы выделяются в отдаленных районах, где может не быть инженерных сетей и необходимых коммуникаций, поэтому следует внимательно изучить бумаги на участок и принять взвешенное решение, стоит ли брать его в собственность, так как такой возможностью можно воспользоваться единожды.
О нормах земельного участка для индивидуального строительства мы писали здесь.
На какой срок?
Строительство на выданной территории следует начинать в течение года. Если работы не начаты, местная администрация может оспорить безвозмездное выделение в судебном порядке. В таком случае участок будет конфискован.
Общий порядок действий
Есть 2 способа получить государственную или муниципальную землю в собственность бесплатно:
- Предоставить документы для постановки в очередь. В таком случае ожидание может продлиться очень долго.
- Самостоятельно подыскать свободный надел в своем субъекте страны и обратиться в местную администрацию. Необходимо уточнить, возможно ли получить данную землю под ИЖС и не планируется ли в этом месте застройка.
Как получить такую землю?
Поиск подходящего места
Начинать процедуру следует с самостоятельного поиска свободного участка под ИЖС в черте города. Сделать это можно на публичной кадастровой карте Росреестра. Во вкладке «Справочная информация по объекту недвижимости» можно получить информацию из ЕГРН, находится ли в чьей-то собственности интересующий участок.
Сбор документов
Вместе с заявлением нужны бумаги, подтверждающие право на бесплатное получение земли. К ним относятся:
- паспорта заявителя и всех совершеннолетних членов семьи, свидетельства о рождении детей;
- справка о составе семьи;
- свидетельство о заключении брака либо документ, подтверждающий статус матери/отца-одиночки;
- документы, закрепляющие статус льготной категории;
- бумага о находящейся в собственности недвижимости;
- заключение о несоответствии имеющегося жилья утвержденным нормам.
В зависимости от условий конкретной программы региона страны могут потребоваться дополнительные документы.
Написание заявления
После успешных поисков и сбора всех документов можно подавать заявление в местную администрацию или в МФЦ о предоставлении земельного участка. Это можно сделать и онлайн через портал «Госуслуги».
В ходатайстве отражаются следующие данные:
- Фамилия, инициалы и должность главы местной администрации; наименование субъекта, в котором она расположена.
- ФИО заявителя.
- Реквизиты паспорта.
- Адрес прописки и места фактического проживания.
- Контактный номер телефона.
- Адрес электронной почты.
- Суть вопроса. В данном случае будет звучать: «Прошу предоставить мне и моей семье в собственность земельный участок на безвозмездной основе».
- Основание для получения участка: нужно перечислить имеющиеся у заявителя льготы или особые права на получение бесплатного участка.
- Адрес и кадастровый номер участка.
- Вид разрешенного использования. Обязательно необходимо указать, с какой целью планируется использовать участок. Поскольку земля по программам выделяется с целью улучшения жилищных условий, указывается «осуществление ИЖС».
- Список прилагаемых документов.
- Дата и подпись заявителя.
К ходатайству прикладываются документы, доказывающие право на бесплатное получение недвижимости. Заявителю выдается расписка о полученных от него бумагах.
Получение согласия администрации и заключение договора
Заявление должно быть рассмотрено в течение 30 дней с даты подачи. За этот срок гражданин получает постановление главы администрации о выделении земли или обоснованный отказ, который можно обжаловать в вышестоящих инстанциях или в суде.
Между гражданином и органом самоуправления заключается договор на бесплатное получение участка под строительство дома или аренды участка под застройку. Договор обязательно регистрируется в территориальном органе Росреестра.
Регистрация права собственности по окончании строительства
После завершения строительства на выделенном наделе гражданину необходимо зарегистрировать право владения на дом, после чего можно оформить право собственности на землю.
Для этого в Росреестр подается пакет документов:
- заявление;
- паспорт;
- кадастровый паспорт участка;
- решение о выделении земли и акт о ее передаче;
- квитанция об оплате госпошлины (2000 рублей).
О том, как получить и оформить в собственность участок под ИЖС, мы рассказывали в этом материале.
Причины возможного отказа и последующие действия
В выдаче участка может быть отказано по нескольким причинам:
- ошибочные сведения в документах либо неполный пакет бумаг;
- получение бесплатного участка ранее;
- наличие у гражданина другой недвижимости;
- несоответствие назначения данного земельного участка цели получения;
- принадлежность земли частному собственнику.
В случае отрицательного решения заявитель получает отказ в письменной форме, с отсылками к соответствующим законодательным нормам. Если отказ основан на нехватке каких-то бумаг, можно обратиться снова, приложив недостающий документ. Если, по мнению заявителя, нарушены нормы права, он имеет право оспорить решение в суде.
Некоторые категории граждан обладают правом получения земли на безвозмездной основе под жилищную застройку от государства. Это право может быть реализовано один раз. В случае, если участок получает семья, оформляются равные доли на собственность всех ее членов. Отказ в выделении земли можно оспорить в суде. Недостатком программы является тот факт, что чаще наделы выдаются в районах без инфраструктуры.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
8 (800) 350-29-87 (Москва)
8 (800) 350-29-87 (Санкт-Петербург)