Первые шаги советской власти в хозяйственном и культурном строительстве
25 октября 1917 года на II съезде Советов принят декрет о власти.
Провозглашен переход власти к Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов.
Избран новый состав Всероссийского центрального исполнительного комитета (ВЦИК) во главе с большевиком Я.М.Свердловым. В него вошли 62 большевика и 29 левых эсеров.
Создано новое правительство – Совет народных комиссаров (СНК). Его возглавил Ленин.
В ноябре принята декларация прав народов России. Провозглашено равенство народов России, их право на самоопределение вплоть до отделения. Отдельным декретом ликвидированы сословные привилегии, деление общества на дворян, купцов, крестьян, мещан, отменены княжеские, графские и иные титулы. Для всего населения введено единое понятие – гражданин Российской Советской Республики. Уравнены в правах мужчины и женщины.
В декабре для «борьбы с контрреволюцией» создан Всероссийский чрезвычайный комитет (ВЧК). Руководителем комитета назначен Ф.Э.Дзержинский.
Учредительное собрание.
Вопреки ожиданиям большевиков, на выборах в Учредительное собрание победили эсеры (40,4% голосов). Большевики получили чуть более 23 процентов голосов избирателей. Это стало еще одной причиной холодного отношения большевиков к Учредительному собранию.
Оно открылось 5 января 1918 года. В этот же день прошла демонстрация в его защиту, организованная меньшевиками и эсерами. По приказу новых властей демонстрация была расстреляна. На самом собрании было много солдат и матросов, поддерживавших большевиков. Председатель ВЦИК Свердлов предложил принять большевистскую декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа и узаконить тем самым советскую власть. Депутаты ответили отказом. На следующий день большевики объявили о своем уходе с Учредительного собрания. Оно было обречено. Оставшиеся депутаты заседали до ночи, споря по повестке дня. Все закончилось неожиданно: вошел начальник охраны матрос Железняков и заявил: «Караул устал». Учредительное собрание было фактически разогнано. В ночь на 7 января ВЦИК принял декрет о его роспуске.
Образование РСФСР.
10 января 1918 года открылся III Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов. Он взял на себя полномочия распущенного Учредительного собрания.
13 января к съезду присоединились участники III Всероссийского съезда крестьянских депутатов. Объединенный съезд принял Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа и объявил о создании нового государства – Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (РСФСР).
Избран новый состав ВЦИК. В него, кроме большевиков и левых эсеров, вошли представители меньшевиков и правых эсеров. Ему было поручено разработать конституцию РСФСР.
Брестский мир.
С ноября 1917 по март 1918 года в Брест-Литовске проходили мирные переговоры с Германией. Ленин выступал за мир любой ценой. Против были левые эсеры и часть большевиков во главе с Н.И.Бухариным. Они настаивали на продолжении революционной войны, за мировую социалистическую революцию. Верх взял авторитет Ленина.
3 марта 1918 года грабительский Брестский договор был подписан. Согласно договору, Германии отходили огромные территории России. Кроме того, Россия должна была выплатить громадную контрибуцию.
Экономическая и аграрная политика.
В ноябре 1917 Ленин потребовал установить рабочий контроль над заводами и фабриками. В знак протеста предприниматели стали закрывать свои предприятия. Власть ответила на это жестко: началась экспроприация частных заводов и фабрик. Вскоре этот процесс обрел массовый и обязательный характер.
К середине 1918 года в руки государства перешли все крупные предприятия важнейших отраслей промышленности. Национализированы железные дороги, речной и морской транспорт, внешняя торговля. Практически вся экономика страны стала государственной. Ею начал управлять новый хозяйственный орган – Высший совет народного хозяйства (ВСНХ).
Ликвидированы частные банки. В стране остался только один банк – Народный банк, подчиняющийся государству.
Весной 1918 года резко ухудшилась ситуация с хлебом. Главная причина в том, что крестьяне не желали продавать хлеб государству по низким ценам. Другая причина – мирный договор с Германией, согласно которому от России отторгались богатые хлебные районы страны.
Продовольственный кризис грозил перерасти в политический, который мог подорвать авторитет большевиков. И власти приступили к решительным действиям. Было решено силой отбирать хлеб у крестьян. Власти установили норму потребления хлеба, а все «излишки» подлежали насильственному изъятию. А тех, кто прятал хлеб, объявляли врагами народа. В стране установилась продовольственная диктатура. Но большевики опасались, что и эти жесткие меры могут обернуться против них. Поэтому они сделали ставку на раскол деревни, противопоставив бедноту остальным крестьянам.
Политическая ситуация в 1918 году.
После подписания Брестского мира политическая ситуация в России резко изменилась. Договором были крайне возмущены меньшевики и левые эсеры.
Меньшевики на IV съезде Советов потребовали отправить в отставку все правительство (СНК). А эсеры на своем форуме потребовали не только аннулировать договор, но и ликвидировать советскую власть. Таким образом, они фактически встали на путь вооруженной борьбы с большевиками.
Большевики ответили решительными действиями. Из состава ВЦИК были выведены правые эсеры и меньшевики. Кроме того, Советам на местах было предложено поступить точно так же. С этого момента партии меньшевиков и эсеров оказались фактически под запретом.
Новый политический взрыв осуществили левые эсеры. Они выступили против насильственного отбора хлеба у крестьян, не жалевших продавать хлеб по низким ценам. Левые эсеры считали, что резко обострившиеся в стране проблемы с продовольствием – это прямое следствие Брестского мира, по условиям которого к Германии отошли богатые хлебные районы России.
В июле 1918 года на V съезде Советов левые эсеры предложили объявить недоверие внешней и внутренней политике СНК и расторгнуть Брестский мирный договор. Однако их резолюция была отвергнута. Тогда они решили пойти на провокацию. Они убили немецкого посла, затем укрылись в отряде ВЧК, которым руководил левый эсер Д.И.Попов. Дзержинский пришел в отряд, чтобы арестовать террористов, и сам был взят в плен. Большевики восприняли эти действия как контрреволюционный мятеж. На продолжавшемся съезде Советов была арестована левоэсеровская фракция. По решению съезда левые эсеры были изгнаны из Советов всех уровней. Партия левых эсеров (ПЛСР) перешла на нелегальное положение. Таким образом, у власти осталась одна большевистская партия, установившая однопартийную диктатуру.
Принятие Конституции РСФСР.
В июле 1918 года на V съезде Советов принята Конституция РСФСР. Она узаконила диктатуру пролетариата в форме советской власти. Задачи диктатуры: подавление буржуазии и контрреволюции, уничтожение эксплуатации и построение социализма.
Высшим органом власти объявлен Всероссийский съезд Советов, в промежутках между съездами – избранный им ВЦИК.
2. Первые шаги советской власти к единому хозплану
2. Первые шаги советской власти к единому хозплану
Первые шаги, предпринятые Лениным по вопросу о едином хозяйственном генеральном плане, не оставались пустым разговором: они немедленно претворялись в действие. Цитированное выше письмо датировано 23 января, а с 6 февраля, т. е. примерно через две недели, мы уже находим постановление ВЦИК VII созыва по вопросу о плане электрификации. В этом постановлении читаем:
«Большевистский удар, нанесенный Красной Армией белогвардейским контрреволюционным бандам, ставит, очередную задачу столь же решительной борьбы на экономическом фронте с сосредоточением сил и использованием всех средств для восстановления и подъема народного хозяйства.
Вместе с очередными задачами по устройству транспорта, устранению кризиса в топливе, продовольствии, борьбе с эпидемиями, организацией армии труда, — для Советской России впервые представилась возможность к более планомерному хозяйственному строительству, к научной выработке и последовательному проведению в жизнь государственного плана всего народного хозяйства. Принимая во внимание первенствующее значение электрификации в деле использования основных природных запасов энергии, имеющихся в пределах Советской России в виде залежей разнообразного топлива и водных сил, учитывая всю выгодность сосредоточения производства силовой энергии в районных электрических станциях, стоящих у этих первоисточников природной энергии и могущих наиболее совершенным образом распределить ток сетью электропередач по всей стране; оценивая значение электрификации для промышленности, земледелия, транспорта и удовлетворения культурных нужд населения, в особенности же возможности для широких масс крестьян Советской России воспользоваться осветительными и силовыми проводами электрической энергии для удовлетворения своих основных нужд и тем самым достигнуть могучего сдвига в приобщении деревни к культурным благам города и подъема крестьянского сельского хозяйства и крестьянских подсобных промыслов, Всероссийский центральный исполнительный комитет постановляет:
Поручить Высшему совету народного хозяйства совместно с Народным комиссариатом земледелия разработать проект постройки электрических станций и в 2‑месячный срок внести таковой на утверждение Совета народных комиссаров».
В этом постановлении ВЦИК мы уже находим важнейшие принципы плана ГОЭЛРО, о которых мы еще будем говорить ниже. Устами Ленина ВЦИК дает задание хозяйственным органам советской власти и специально создаваемой для этой цели комиссии, строго и точно очерчивая задачи будущего плана:
1. ВЦИК констатирует, что впервые советская власть получает возможность перейти к широкому хозяйственному строительству, к сосредоточиванию сил и средств на экономическом фронте в целях «восстановления» и реконструкции (подъема) народного хозяйства.
2. Устанавливаются рамки плана как единого плана всего народного хозяйства.
3. Намечается путь хозяйственного строительства как планируемого строительства, где должны быть ликвидированы кризисы, явившиеся типичным продуктом послевоенной и послереволюционной обстановки России, так и кризисное развитие хозяйства России в целом.
4. Указывается, что план должен быть построен на строго научной основе.
5. Самой решающей основой будущего плана является утилизация природных запасов энергии на базе строительства крупных электроцентралей, а на этой основе электрификация промышленности, транспорта, земледелия и культурных нужд широких масс с тем, чтобы создать предпосылки для подъема благосостояния и культурного уровня последних и ликвидации антагонизмов между городом и деревней.
В основу работ будущей комиссии были положены ленинские установки. Комиссия, созданная с привлечением крупнейших специалистов СССР в количестве 150‑200 человек под непосредственным руководством т. Кржижановского и под общим руководством Ленина, приступила к работе и по истечении 9‑10 месяцев представила свой знаменитый доклад VIII съезду советов, получивший широкую известность под названием плана ГОЭЛРО.
Первые шаги советской власти
Советская власть утвердилась на большей части бывшей Российской империи с конца октября 1917 г. по февраль 1918 г. 3 ноября после ожесточенных боев она была провозглашена в Москве. В большинстве же крупных промышленных центров власть переходила в руки Советов в конце октября — начале ноября 1917 г. без каких-либо серьезных столкновений. Поэтому этот процесс Ленин назвал «триумфальным шествием советской власти».
Первые попытки контрреволюции начать борьбу, опираясь на казачьи войска, – выступления осенью 1917 г. конного корпуса генерала П.Н. Краснова под Петроградом, атаманов казачьих войск А.М. Каледина на Дону и А.И. Дутова в Оренбургской губернии – были подавлены относительно легко, но не полностью. Добровольческая армия А.И. Деникина и Л.Г. Корнилова ранней весной 1918 г. начала поход на Кубань и уничтожила там советскую власть («Ледяной поход»).
Выборы в Учредительное со6рание, проходившие 12 ноября 1917 г., показали, что значительная часть населения России (около 76% избирателей) поддерживает противников большевиков, выступавших за буржуазную демократию – эсеров, меньшевиков и кадетов (запрещенных накануне выборов). Представители именно этих партий и составили большинство его депутатов.
Первое заседание Учредительного собрания состоялось 5 января 1918 г. Председатель – В.М. Чернов. Депутаты учредительного органа отказались утвердить предложенный большевиками конституционный проект – «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа». 6 января большевики разогнали Учредительное Собрание и установить свою диктатуру. Так была упущена последняя возможность компромисса между различными политическими силами.
Новая система власти (СНК и ВЦИК) была закреплена сначала в «Декларации прав», принятой III Съездом Советов (10 января 1918 г.), а затем – в первой Конституции РСФСР (V съезд Советов – 10 июля 1918 г.) Конституция официально лишила политических прав буржуазию, помещиков, служителей церкви. Пролетарии от равного числа избирателей посылали делегатов в пять раз больше, чем крестьяне. Новая власть, таким образом, приобрела черты диктатуры пролетариата.
Мощным орудием большевиков в борьбе со своими врагами стала Всероссийская чрезвычайная комиссия (ВЧК) во главе с Ф.Э. Дзержинским, созданная 7 декабря 1917 г. Опорой им служила и армия (РККА), формирование которой началось в январе 1918 г. Идет формирование и советской милиции.
В этот же период происходит постепенное формирование однопартийной диктатуры большевиков. Первый шаг к ней был сделан еще на II съезде Советов, который покинули меньшевики и большинство эсеров. Советские государственные органы были сформированы только большевиками и левыми эсерами (во главе с М.А. Спиридоновой).
Подписание Брестского мира и его ратификация (парламентское утверждение) на IV съезде Советов, а также жесткая экономическая политика большевиков в деревне вызвали серьезные разногласия внутри правящей коалиции. Чтобы сорвать выполнение условий договора и возобновить войну, левые эсеры 6 июля 1918 г. убили германского посла В. Мирбаха. Это событие послужило сигналом к началу левоэсеровского мятежа против большевиков. Восставшими был арестован Ф.Э. Дзержинский. Исход событий был предрешен переходом на сторону большевиков Латышской стрелковой дивизии («латышских стрелков», командир – И.И. Вацетис). 7 июля мятеж был подавлен.
В сфере экономики большевики пошли по пути ликвидации рыночных отношений. Уже в ноябре 1917 г. началась т.н. «красногвардейская атака на капитал»: национализация промышленных предприятий, банков, железнодорожного транспорта, введение монополии внешней торговли. Для управления национализированной экономикой в декабре 1917 г. создается Высший совет народного хозяйства (ВСНХ). Весной 1918 г. началась реализация Декрета о земле, в ходе которой большевики оказывали поддержку деревенской бедноте, вызывая тем самым недовольство зажиточных крестьян (кулаков и середняков) – основных производителей товарного хлеба. Отказываясь сдавать хлеб, они ставили советскую власть в тяжелое положение. В мае 1918 г. правительство объявляет продовольственную диктатуру и с помощью продовольственных отрядов (продотрядов) производит насильственное изъятие хлебных запасов у зажиточных крестьян – начинается проведение политики «военного коммунизма». В проведении экономической политики в деревне большевики опирались на органы сельского самоуправления – «комитеты бедноты» (комбеды).
В социальной политике самыми заметными мероприятиями большевиков становятся принятие трудового Кодекса (декабрь 1917 г.), декрет о браке и семье (18 декабря 1917 г.), установивший равноправие мужчин и женщин, декрет об отделении церкви от государства и школы от церкви (23 января 1918 г.). В ноябре 1917 г. было восстановлено патриаршество.
14 февраля 1918 г. – введение в РСФСР летоисчисления по Григорианскому календарю (т.н. «новый стиль»).
В декабре 1917 г. начинаются мирные переговоры с Германией и ее союзниками, проходившие в г. Брест-Литовске. После того как Германия потребовала передать ей территорию в 150 тыс. кв. км. (Польша, часть Прибалтики и Белоруссии), в большевистском руководстве возникли острые разногласия. Меньшая часть, во главе с Лениным, настаивала на безоговорочном принятии германских условий. Большинство («левые большевики») – поддержало Н.И. Бухарина, который, оставаясь на позиции революционного пораженчества, призывал к «революционной войне с Германией всеми возможными средствами». Позиция «левых большевиков» и Л.Д. Троцкого, возглавлявшего делегацию и в соответствии со своими собственными взглядами («Войну прекращаем, армию распускаем, мира не подписываем», «Ни войны, ни мира») саботировавшего подписание договора, по сути, спровоцировала мощное наступление германских войск, после которого советскому правительству пришлось заключить тяжелейший Брестский мир (3 марта 1918 г.).
Гражданская война и иностранная интервенция (1918-1922 гг.)
Причинами гражданской войны в России можно считать противостояние двух политических лагерей – радикальных социалистов («красные») и коалиции консерваторов, либералов и умеренных социалистов («белые»); и отсутствие в стране демократических традиций, позволяющих избежать вооруженного конфликта между ними.
Существуют различные подходы к определению даты начала гражданской войны. Одни считают, что война началась после разгона учредительного собрания (6 января 1918 г.). Другие – после мятежа чехословацкого корпуса (май 1918 г.). Однако большинство современных историков утверждают, что гражданская война началась после захвата власти большевиками в октябре 1917 г., но вплоть до мая 1918 г. носила локальный (местный, эпизодический) характер. Это объяснялось общей непопулярностью ВРП и позитивными социальными мероприятиями большевиков. Постепенно число противников большевиков начало расти.
Гражданскую войну можно разделить на четыре этапа
I этап (выделяется не всегда). Май — ноябрь 1918 г. 25 мая началось восстание 45-тысячного чехословацкого корпуса (пленных солдат австро-венгерской армии), который советское правительство перебрасывало во Владивосток для последующей отправки домой. Поводом к восстанию стал слух о возможном разоружении корпуса и возвращении его в лагеря. В результате везде, где находились эшелоны с чехословаками – в Поволжье, на Урале, в Сибири – советская власть была свергнута. Умеренные социалисты, в основном эсеры, создали в этих районах ряд правительств (наиболее значительное – в Самаре). Главным лозунгом было свержение большевиков и созыв Учредительного собрания. В то же время оживились правые, монархические силы. Добровольческая армия во главе с А.И. Деникиным нанесла поражение советским войскам на Северном Кавказе; донские казаки П.Н. Краснова подошли к Царицыну, а уральские казаки А.И. Дутова захватили Оренбург.
В этих условиях большевики предприняли отчаянные усилия для создания кадровой армии; проведя ряд мобилизаций, улучшая командный состав, налаживая строгую дисциплину. 2 сентября введена должность главнокомандующего Вооруженными Силами. Им стал И.И. Вацетис. Создан Реввоенсовет Республики (РВСР). Председатель – Л.Д. Троцкий.
30 августа 1918 г. эсеркой Ф. Каплан было совершено покушение на В.И. Ленина. Оно послужило поводом для начала красного террора против идейных противников. Вводится практика массовых захватов и расстрелов заложников из числа «чуждых элементов», разворачивает в стране сеть концлагерей (первые были созданы по инициативе Л.Д. Троцкого под Муромом). В тоже время в стране разворачивается, аналогичный по размаху и схожий по методам с красным, белый террор.
Одним из проявлений красного террора стало убийство в Екатеринбурге в ночь с 16 на 17 июля 1918 г. царской семьи и самого Николая II.
Сконцентрировав основные силы на наиболее опасном восточном направлении, большевики осенью 1918 г. захватывают Казань, Симбирск, Самару; отражены и попытки генерала Краснова овладеть Царицыном (его оборону курировали К.Е. Ворошилов и И.В. Сталин).
II этап. Ноябрь 1918 — лето 1919 гг. – т.н. «комбинированный этап», сочетающий в себе элементы гражданской войны и иностранной интервенции.
В ноябре — декабре 1918 г. английские десанты высаживаются в Батуми и Новороссийске; французские – в Одессе и Севастополе; американские и японские – на Дальнем Востоке. Однако уставшие от мировой войны, солдаты Антанты воевали неохотно и проявляли симпатию к большевикам. Державы Запада вывели свои войска из России и сделали ставку на белогвардейских генералов, которые с осени 1918-го оттеснили социалистов, оказавшихся неспособными на серьезное сопротивление большевикам. В Сибири к власти пришел адмирал А.В. Колчак (известный до революции исследователь Севера), провозгласивший себя Верховным правителем России; на севере главенствующую роль стал играть генерал Е.К. Миллер; на северо-западе – Н.Н. Юденич; на юге укрепляется диктатура командующего Добровольческой армией А.И. Деникина.
Именно на этом этапе Гражданской войны возникает «третья сила» («зеленые») – крестьянское анархическое движение, выступавшее и против белых и против красных. Причины «зеленого» движения – жесткая аграрная политика красных и стремление белых восстановить помещичье землевладение. Лидером анархистов стал Н.И. Махно, первоначально воевавший на стороне большевиков. Центром их движения стали сельскохозяйственные районы России (Тамбовская губерния, Сибирь) и Украина.
III этап. Лето 1919 — осень 1920 гг. Этот этап оказался самым тяжелым для советской власти. Многочисленные, хорошо вооруженные и организованные за счет Антанты армии белых генералов взяли ее в кольцо.
После ряда тяжелых поражений Красная Армия в конечном итоге повсюду добилась успехов.
Колчак, захвативший в марте 1918 г. Уфу и пробивавшийся к Волге, уже в конце апреля был остановлен и отброшен войсками Восточного фронта (командующие С.С. Каменев и М. В. Фрунзе). При освобождении Уфы особенно отличилась дивизия В.И. Чапаева. К началу 1920 г. колчаковцы были окончательно разбиты. А.В. Колчак расстрелян в феврале 1920 г.
Деникин в конце октября 1919 г. был разгромлен и начал отступление, которое завершилось весной 1920 г. в Крыму.
Неудачей закончились и две попытки Н.Н. Юденича (весной (поддержана мятежами в фортах Красная Горка, Серая Лошадь, Обручев) и осенью 1919 г.) захватить Петроград.
В апреле 1920 г. в войну с Советской Россией вступила Польша во главе с Ю. Пилсудским. После первых успехов (в мае были захвачены Минск и Киев) поляки стали терпеть поражения. В июле Красная Армия (части М.Н. Тухачевского и Первая конная армия С.М. Буденного) вышла на границу с Польшей и начала плохо подготовленное наступление на Варшаву закончившееся их поражением. В 1921 г. по условиям Рижского мирного договора Польша получила западную часть Украины и Белоруссии.
Одним из последних крупных событий войны явился разгром генерала Врангеля («Черный барон»), возглавлявшего остатки деникинских войск в Крыму. Основой обороны Крыма являлся Перекоп – система укреплений, перегородившая Керченский перешеек. В ноябре 1920 г. войска Южного фронта (М.В. Фрунзе), благодаря фланговому удару через Сиваш («Гнилое море»), полностью овладели полуостровом.
IV этап. Декабрь 1920-1922 г. Ликвидация последних очагов сопротивления на Дальнем Востоке, Средней Азии и Закавказье. Самая заметная фигура белого движения на Дальнем Востоке – Р.Ф. Унгерн («Красный барон»). К весне 1922 г. остатки белогвардейцев в этом районе разбиты В.К. Блюхером.
Причины победы красных в гражданской войне:
1. Полководцы белых, каждый из которых стремился к лидирующей роли, действовали крайне несогласованно.
2. Большевики смогли предложить народу заманчивую идею создания общества всеобщего равенства, и поэтому получили массовую поддержку населения.
3. Стремление белых реставрировать старые порядки на контролируемых ими территориях вызывало недовольство народных масс, выражавшееся в широком партизанском движении.
4. Советская власть сумела стабилизировать положение в своем тылу и обеспечить всем необходимым армию.
5. Был принят ряд жестких мер, получивших название политики «военного коммунизма»: продразверстка в деревне (безвозмездное изъятие у населения излишков сельскохозяйственной продукции) и всеобщая трудовая повинность в городах, перевод на военное положение и максимальная централизация управления промышленностью, отмена частной собственности и запрет легальных товарно-денежных отношений и т.д. Проводя политику «военного коммунизма» большевики стремились решить продовольственную проблему. Другой, более глобальной, их целью было построение коммунизма директивным путем. В этом и состоял идеологический смысл их действий.