Первый уровень ответственности в строительстве

Уровни ответственности СРО

В соответствии с Градостроительным Кодексом РФ, саморегулируемые организации имеют определенные границы правовой ответственности за действия членов некоммерческого партнерства. Предусмотрено 5 уровней, которые отличаются максимальной стоимостью работ и суммой обязательств, которые предусматривает допуск СРО.

Зачем нужны уровни

Дифференциация уровней ответственности СРО строительства регламентирована Градостроительным кодексом РФ.

Они необходимы для соблюдения ответственности саморегулируемой организации за действия своих членов в случае:

• нанесения вреда жизни и здоровью граждан, а также их имуществу, при проведении проектировочных, изыскательных и строительных работ;
• нанесения вреда в результате повреждения или разрушения объекта капитального строительства, обусловленного нарушением установленных требований безопасности при возведении или эксплуатации объекта;
• нанесения ущерба в результате невыполнения или некорректного выполнения участником СРО обязательств по договору подряда.

Стоит добавить, что компенсационный фонд, который обеспечивает имущественную ответственность по третьему основанию, используется только в том случае, если определенное количество членов некоммерческого партнерства представило заявление о намерении заключить договор с применением методик, которые предусмотрены Градостроительным Кодексом России.

Для материального обеспечения ответственности саморегулируемой организации создаются компфонды, размер которых определяется в соответствии с положениями законодательства РФ и уровнем ответственности участников некоммерческого партнерства.

Особенности уровней ответственности в СРО строителей, изыскателей и проектировщиков

Первое, что следует знать, чтобы получить СРО, — некоммерческие партнерства имеют разные уровни ответственности. У строителей предусмотрено 5 таких уровней, а у проектировщиков и изыскателей – по 4.

Уровень ответственности СРО зависит от двух основных критериев:

• суммы заключенного соглашения;
• максимального размера обязательств на члена некоммерческого партнерства.

Первый уровень ответственности у СРО в области строительства отличается наименьшим размером стоимости соглашения на выполнение соответствующих видов работ и минимально возможным предельным размером обязательств на каждого члена партнерства, выразившего намерение заключить договор путем организации торгов или других методов конкурентного заключения соглашения.

Если компания планирует выполнять работы, стоимость которых меньше 60 миллионов рублей, минимальный размер взноса в компфонд составляет 100 000 рублей. Такой же взнос вносят участники СРО изыскателей и проектировщиков, но при этом стоимость выполняемых работ не должна превышать 25 миллионов рублей.

Второй уровень ответственности СРО проектировщиков и изыскателей предусматривает внесение 500 000 рублей для компаний, стоимость работ которых не превышает 50 миллионов рублей. При этом строительные компании вносят такой же взнос, если стоимость их работ не превышает 500 миллионов рублей.

Четвертый уровень некоммерческих партнерств изыскателей и проектировщиков предусматривает внесение двух миллионов рублей при выполнении работ на сумму от 300 млн. руб.

Максимальный, пятый, уровень ответственности СРО строителей предусматривает внесение 5 миллионов рублей, если стоимость выполняемых работ превышает 10 млрд. рублей.

В заключении остается добавить, что нерадивые члены саморегулируемых организаций могут как нанести ущерб, так и понести убытки. С точки зрения закона это два совершенно разных понятия. Под ущербом подразумеваются потери, причиненные объекту в результате правонарушений со стороны исполнителя. Он выражается в уменьшении имущества или неполучении дохода. Под убытками подразумеваются расходы лиц, чье право было нарушено в результате повреждения имущества и неполучения доходов. В соответствии с действующим законодательством, СРО может возместить только ущерб, но никак не убытки, которые понес заказчик по вине исполнителя.

Источник

Классификация зданий и сооружений по уровню ответственности

Здания и сооружения промышленного и гражданского назначения имеют разный уровень ответственности, в зависимости от сферы применения и условий работы строительных конструкций. Определены три уровня ответственности: высокий, нормальный и пониженный.

Уровни ответственности зданий и сооружений устанавливаются:

• при оценке долговечности зданий и сооружений;
• при разработке номенклатуры и объема проектных работ, а также проводимых инженерных изысканий и экспериментальных исследований;
• при разработке конструктивных решений надземной и подземной частей зданий и сооружений;
• при разработке программ научно-технического сопровождения, при проектировании, изготовлении и монтаже конструкций;
• при разработке правил приемки, испытаний, эксплуатации и технической диагностики строительных объектов.

Уровень 1а — особо высокий уровень ответственности:

• сооружения с пролетами более 100 м;
• объекты жизнеобеспечения городов и населенных пунктов;
• объекты гидро- и теплоэнергетики мощностью более 1000 МВт;

Уровень 1б — высокий уровень ответственности:

• здания основных музеев, государственных архивов, административных органов управления;
• здания хранилищ национальных и культурных ценностей, зрелищные объекты, крупные учреждения здравоохранения и торговые предприятия с массовым нахождением людей;
• сооружения с пролетом более 60 м, жилые, общественные и административные здания высотой более 75 м;
• мачты и башни сооружений связи и телерадиовещания, трубы высотой более 100 м, тоннели, трубопроводы на дорогах высшей категории или имеющие протяженность более 500 м;
• мостовые сооружения с пролетами 200 м и более;
• объекты гидро- и теплоэнергетики мощностью более 150 МВт;

Уровень 2 — нормальный уровень ответственности:

• жилые здания высотой менее 75 м и другие объекты массового строительства (не вошедшие в уровни 1а, 1б и 3);
• основные объекты машиностроения, перерабатывающих и других отраслей;
• тоннели протяженностью менее 500 м, мостовые сооружения с пролетами менее 200 м;

уровень 3 — пониженный уровень ответственности:

• теплицы, парники, мобильные здания (сборно-разборные и контейнерного типа);
• склады временного содержания;
• бытовки вахтового персонала и другие подобные сооружения с ограниченными сроками службы и пребыванием в них людей.

Объекты с высоким уровнем ответственности, при проектировании и строительстве которых используются принципиально новые конструктивные решения и не прошедшие проверку в практике строительства и эксплуатации, относят к особо высокому уровню ответственности 1а.

Источник

Каковы уровни ответственности СРО?

Для чего выделяются уровни ответственности СРО — 2020

Дифференциация уровней ответственности членов саморегулируемой организации (далее — СРО) регламентирована Градостроительным кодексом РФ (далее — ГрК РФ), и более подробно о них мы поговорим далее.

Сначала рассмотрим основания наступления ответственности СРО по ГрК РФ, к которым относятся следующие обстоятельства:

• нанесение вреда жизни и здоровью граждан, имуществу граждан и юрлиц при проведении проектировочных и изыскательских работ, зонировании и планировке территорий (ст. 59 ГрК РФ);
• нанесение вреда вследствие гибели или повреждения объекта капстроительства, нарушения требований безопасности при возведении такого объекта, несоблюдения предписаний по обеспечению безопасной эксплуатации готового капобъекта (ст. 60 ГрК РФ);
• нанесение ущерба вследствие невыполнения или несоответствующего выполнения членом СРО обязательств по договору подряда на реализацию изыскательских работ, подготовку проектных документов, договору строит. подряда, заключенному посредством применения способов, предусмотренных законодательством РФ о закупках (ст. 60.1 ГрК РФ).

В целях материального обеспечения имущественной ответственности членов СРО по каждому из таких оснований ответственности создаются специальные компенсационные фонды (далее — КФ). Размер таких КФ определяется законом исходя из уровня ответственности членов СРО.

Важно! КФ для обеспечения имущественной ответственности членов СРО по первым двум основаниям формируется в любом случае (п. 1 ст. 55.16 ГрК РФ), по третьему — только в ситуации, когда определенный процент членов СРО представили заявления о желании участвовать в заключении договоров с использованием методов, предусмотренных законодательством РФ о закупках (п. 1 ст. 55.16 ГрК РФ).

Первый уровень ответственности члена СРО в строительстве

В ГрК РФ выделяются различные уровни ответственности члена СРО по каждому из оснований наступления его ответственности, которые мы уже указывали в первом блоке настоящей статьи.

Обратите внимание! Уровень ответственности по каждому из таких оснований зависит:

• от цены работ по одному договору подряда на исполнение изыскательских работ, разработку проектных документов, стоимости строительства, реконструкции или ремонта объекта капстроительства по договору (по данному вопросу также будет полезен наш материал «Даны разъяснения о членстве в СРО в случае смешанного договора подряда»);
• предельного размера предусмотренных договором обязательств на одного члена СРО, выразившего свое желание участвовать в заключении договоров на выполнение изыскательских работ, разработку проектных документов, строительство, реконструкцию и капремонт объекта строительства с применением методов заключения договоров, предусмотренных законодательством РФ о закупках.

Таким образом, первый уровень ответственности СРО характеризуется наименьшим из установленных законом размером стоимости договора на выполнение соответствующих работ или наименьшим из предусмотренных законом предельным размером обязательств на каждого члена СРО, выразившего свое намерение участвовать в заключении таких договоров посредством проведения торгов или иных способов конкурентного заключения договоров, по таким договорам.

Ниже мы приводим таблицу, наглядно демонстрирующую упомянутые выше правила и зависимость между уровнем ответственности СРО и стоимостью работ по договору / предельному размеру обязательств члена СРО.

Таблица уровней ответственности СРО — 2020

Предлагаем воспользоваться нашей таблицей для быстрого определения уровня ответственности членов СРО в зависимости от сферы строительной деятельности и вида обязательств по таким договорам.

Уровень ответственности СРО

Максимальная стоимость работ по 1 договору

Максимальная сумма обязательств по договорам на одного члена СРО, обозначившего свое желание участвовать в заключении договоров с использованием конкурентных способов, в сфере

на выполнение изыскательских работ, разработку проектных документов

на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объекта капстроительства

инженерных изысканий или архитектурно-строительного проектирования

строительства, реконструкции и капремонта объекта капитального строительства

Источник