Проекты землеустройства по отводу земельных участков. Порядок разработки проектов отвода и содержание документации проекта.
Общий порядок разработки проектов отвода.
Проекты землеустройства по отводу земельных участков составляются в случаях:
— предоставления земельного участка;
— передачи в собственность или аренду;
— изъятия земельного участка или выкупа;
— отчуждения земельного участка.
Проект отвода не составляется в случаях:
— когда земельный участок, границы которого установлены в натуре, передается в пользование или собственность без изменения целевого назначения;
— если земельный участок переходит в собственность путем купли-продажи, обмена на основании других соглашений, в т. ч наследства без изменения целевого назначения;
— если участок приобретен на земельных аукционах.
Проект отвода разрабатывается на основании документов (предоставляемых заказчиком или заинтересованным лицом):
1) Решение органов власти, в полномочия которых входит предоставление в пользование или передача в собственность земельных участков (сельские, городские советы, районные администрации);
2) Договор на составление проекта отвода, который составляется между заказчиком и исполнителем – разработчиком проекта;
Разработчиком (исполнителем) проекта отвода может быть физическое или юридическое лицо, иеющее лицензию на проведение землеустроительных и топографо-геодезических работ.
Проект отвода разрабатывается на основании задания, утвержденного заказчиком. Задание является неотъемлемой частью договора на проведение работ. К договору заказчик прилагает исходную документацию, необходимую для разработки проекта.
Исполнитель в установленный договором срок разрабатывает проект землеустройства, который включает в себя текстовые и графические материалы, обязательные условия (положения), установленные заданием, и другие данные, необходимые для решения вопросов по отводу земельного участка.
Проект отвода земельного участка согласовывается с собственником или землепользователем, с органом земельных ресурсов, с природоохранными органами, сан. эпидем. службой, с отделом архитектуры и градостроительства, с комитетом охраны культурного наследия в случаях, если отвод земельного участка для разработки полезных ископаемых, для застройки территории на площади их залегания – в этих случаях согласовывается со службой гос. геологического контроля и службой гос. горного надзора.
Согласованный проект отправляется на гос. экспертизу.
После положительного заключения гос. экспертизы проект отвода рассматривается соответствующим органом местного самоуправления и гос. власти, утверждается в установленном порядке и передается в другие вышестоящие органы власти, в полномочия которых входит предоставление в распоряжение и передача в собственность земельных участков.
Требования по составу, содержанию и оформлению проекта отвода устанавливаются нормативно-технической документацией и согласно разработанному эталону проекта отвода.
Проект отвода может разрабатываться в одну или в две стадии.
В одну стадию проект отвода выполняется, если:
– не надо предварительного согласования месторасположения объекта. А именно, когда объект предусмотрен и утвержден генпланом развития населенного пункта и для него не требуется изъятия или выкупа земельного участка. Не требуется, если объект построен, но нет документов по отводу участка.
– когда предполагается расширение территории объекта без права застройки и изменения целевого назначения.
В две стадии проект отвода выполняется при необходимости предварительного согласования местоположения объекта и отводимого земельного участка
1) подготовка и утверждение материалов предварительного согласования местоположения земельного участка;
2) разработка непосредственного проекта отвода.
В две стадии – в случаях:
— нового строительства и расширения территории с целью её застройки.
Материалы предварительного согласования местоположения земельного участка включаются в проект отвода отдельным разделом. Заключение и выводы согласующих организаций подаются в оригиналах или подтверждаются нотариально на копиях (нотариально заверенных). Ходатайства, заявления, выводы, согласования и другие документы, не предусмотренные земельным законодательством Украины, но которые существенно влияют на обоснование проектного решения, помещаются в раздел «Дополнительные материалы».
Перечень документов, подаваемых заказчиком для составления проекта отвода:
1. Ходатайство или заявление заказчика на выполнение работ.
2. Решение на разработку проекта отвода: «Решение о разрешении разработки».
3. Выкопировка из генплана, который обосновывает размер отводимого земельного участка или выкопировка из дежурного кадастрового плана.
4. Выкопировка из схемы экономико-планировочных зон.
5. Обзорная схема расположения участка.
6. Правоустанавливающие документы, в зависимости от того, кто является заказчиком – на юридическое и физическое лицо нужен разный состав правоустанавливающих документов:
— для юридического лица: свидетельство о гос. регистрации юр. лица; справка о внесении в единый гос. реестр предприятий и организаций Украины; копия устава предприятия.
Они представляются в виде нотариально заверенных копий. При необходимости предоставляется лицензия (копия).
— для физического лица: копия паспорта, индификационного кода и другое по необходимости (например, копия свидетельства о браке).
7. Правоустанавливающие документы на здания и сооружения (нотариально заверенная копия):
— договор купли-продажи нежилого здания, дарения или свидетельства о наследстве;
— копия регистрационного удостоверения на домовладение, которое принадлежит государственным, кооперативным и общественным учреждениям, предприятиям и организациям;
— копия свидетельства о праве собственности на объект недвижимого имущества;
— копия приказа о передаче на баланс объекта недвижимого имущества (здания или сооружения);
— Акт приемки-передачи объекта недвижимого имущества (здания или сооружения).
8. Правоустанавливающие документы на земельный участок, за счет которых запроектирован отвод:
— решение или распоряжение о предоставлении земельного участка;
— договор купли-продажи земельного участка или договор аренды, наследования и т. д.
9. Документы, свидетельствующие о праве собственности на землю или праве пользования.
10. Материалы предварительного согласования и выбора местоположения земельного участка.
11. Акт выбора и обследования земельного участка (к нему есть заключения санэпидемстанции и чертеж участка).
Последовательность разработки проекта отвода земельного участка.
1. Изучение и анализ материалы.
Перед началом разработки проекта отвода проводят изучение и анализ материалов. В первую очередь определяют полноту и достоверность предоставленных материалов. Список необходимых документов может изменяться и дополняться в процессе работы. Основной документ – решение о разработке проекта отвода, а также перечень правоустанавливающих документов. Сначала изучают материалы предварительного согласования местоположения и обоснованность размера запроектированного к отводу участка. Изучают проектно-денежную документацию, в т. ч проект организации строительства, материалы его утверждения или документы о передаче прав на недвижимость (о балансовой принадлежности).
2. Проведение обследования земельного участка.
Проводится в том случае, если проект отвода выполняется в две стадии и заказчик не предоставил материалы предварительного согласования и нет акта обследования. Уточняется на местности проектные границы участка, определяется их соответствие с дежурным кадастровым планом или генпланом. Составляется акт обследования земельного участка и согласовывается с органами управления земельными ресурсами в его границах. Если заказчик предоставляет все эти документы → 3 шаг.
3. Составление плана отвода земельного участка.
Определяется состав угодий, запроектированных к отводу по форме 6-зем и рассчитываются их площади. Определяются землепользователи, за счет которых отводится земельный участок.
Вычисляется общая площадь отводимых земель. Определяются границы и площади ограничений и сервитутов на земельном участке. Эти данные заносятся в экспликацию, а она выносится на чертеж. На основании чертежа плана отвода составляется чертеж границ зон ограничений и сервитутов Составляется чертеж контуров угодий. На основании этого – план зон ограничений.
4. Составление чертежа перенесения проекта границ земельного участка в натуру.
Составляется план привязки с вынесением на чертеж рассчетных геодезических построений (промеры) и вычисляются значения углов и линий, т. е разбивочный и привязочный чертеж.
5. определение размеров с/х потерь и потерь лесного хозяйства.
Если земли отводятся из данной категории или если наложены определенного вида ограничения. Определяется сумма убытков и возмещения их собственникам и землепользователям.
6. Составление текстовых материалов.
— пояснительная записка – к ней обязательно прилагается экспликация земельных угодий.
— исходная земельно-кадастровая информация
— техническое задание (составление текстовых материалов).
— условия отвода земельного участка.
— материалы вычислений площадей – ведомость расчета площадей, по контурная ведомость и экспликация земельных угодий.
— договор на выполнение работ
— плановая смета, прилагается к договору.
— проект решения о предоставлении земельного участка.
7. Получение согласований и заключений.
Документы проекта отвода собираются согласно содержанию и отправляются для подписи и получения заключения, это делает заказчик. Утверждаются и подписываются:
1) техническое задание – заказчиком и исполнителем.
2) условие отвода – органом земельных ресурсов (может разработать исполнитель).
3) акт обследования участка – подписи всех членов комиссии.
Получают следующие заключения:
— заключение санэпидемстанции (СЭС);
— природоохранных органов и экологии;
— комитета культуры и наследия;
— отдела градостроительства и архитектуры. Все необходимые документы на строительство, если оно ведется (строительный паспорт, решение о разрешении на строительство).
— заключение органов земельных ресурсов (комитет или отдел земельных ресурсов).
Получают справку о денежной оценке земельного участка и справку о присвоении кадастрового номера.
8. Прохождение государственной экспертизы.
После того, как получены все заключения, собраны справки, подписи – в проект отвода вкладываются эти материалы, вносятся исправления и предоставляются на гос. экспертизу (проверяет в течение 20 дней, но если нужно вносить изменения повторно – теряются 2 месяца). После получения положительного заключения – проект отвода для окончательного утверждения и получения решения.
9. Утверждение и получение решения соответствующего органа власти о предоставлении земельного участка.
Что такое отвод земли (землеотвод)? И с какой целью он проводится? на сайте Недвио
Разработка проекта отвода земельного участка является важной стадией при приватизации и оформлении земли. Землеотвод оформляется в обязательном порядке, при выполнении кадастровых и землеустроительных работ, а также регистрации местонахождения земельного участка.
Что такое землеотвод?
Землеотвод — это совокупность процедур по установлению участка на местности, определении его границ, с целью его передачи в безвозмездное пользование, либо аренду.
Специалисты анализируют землеотвод в узком и широком смысле. В узком – это местность, переданная в пользование. В наиболее широком представлении – часть земли, на которую появилось право на основе определенных норм закона.
Оформление отвода земли заключается в поэтапном выполнении всех процедур по определению, восстановлению или установлению границ земельного участка, а кроме того его месторасположения и площади.
Затем все собранные материалы и данные оформляются в так называемое землеустроительное дело (или как его еще называют по-другому — межевое дело).
Отвод земель: цели и задачи
Законом регулируются все этапы распределения и передачи земельных участков:
- подбор;
- регулирование;
- изъятие;
- и обеспечение заказчика участком для существующих потребностей.
Эти и любые другие операции с участками, землевладельцы могут выполнить лишь только после выполнения обмера ЗУ и формирования пакета бумаг, достаточных для формирования межевого дела, и его подачи в Росреестр.
Землеотвод является также обязательной процедурой для формирования и развития общей базы сведений кадастровой службы. При его отсутствии, невозможна легализация возведенной постройки, установление павильонов и осуществление иных операций строительства на выделенной земле.
Кто проводит землеотвод?
Выполнять процедуры по отводу земли могут только специалисты и юридические лица, обладающие соответствующими лицензиями. Эксперты по землеотводу квалифицированно, в короткий срок и по доступной цене осуществят полный комплекс мероприятий.
Наличие у компаний соответствующего разрешения и квалификации будет залогом того, что заказчику не придется иметь проблемы юридического характера, возникших из-за разных погрешностей в обмере ЗУ. При появлении спорных моментов, специалисты проведут вынесение границ на местности и урегулируют таким образом все разногласия с соседями.
Как происходит передача земель?
При выполнении земельного отвода действуют последующие правила:
- учет роли земли как основного принципа для существования и деятельности человека;
- приоритет защиты земель;
- заинтересованность людей и организаций в постановлении задач, какие затрагивают их права на землю;
- целостность участков и находящихся на них построек;
- приоритетная сохранность наиболее значимых ЗУ;
- учет ценности применения участков;
- деление земель согласно целевому назначению;
- разделение общегосударственной и местной собственности.
Также землеотводные операции регулируются законодательными нормами и общественными мерами для определения характера возможной деятельности на выделяемом участке.
Лесные территории в России теперь можно будет купить
Что такое пассивные дома? Чем они отличаются от обычных?
Качественный земельный участок. По каким критериям его можно выбрать?
Покупка дома с землей в аренде. Как оформляется право на арендуемый земельный участок?
Лучшие поселки таунхаусов по Варшавскому шоссе
Лучшие коттеджные поселки с частными детскими садиками
Как цвет стен влияет на восприятие интерьера?
Ручная механическая газонокосилка. Стоит ли покупать? И как выбрать?
6 советов по увеличению стоимости вашего дома
Стоит ли покупать участок и дом на востоке Подмосковья?
По каким законам отводятся земли?
Процедура по отводу земель, согласно законодательству, подразделяется на две фазы:
- заранее оговаривается размер ЗУ и локализация его расположения;
- производится изъятие и оформление участка, формирование надлежащей документации.
Чтобы утвердить нужный земельный участок, гражданин обязан передать заявление в администрацию того района, где расположен участок. При заблаговременном согласовании проектная организация (либо другая уполномоченная компания, действующая на условиях договора) собирает начальную информацию.
На данной стадии формируются:
- условия, по каким передается земельный участок;
- существующие технические требования и возможности подведения технических сетей.
Затем рассчитывается объем предполагаемых инвестиций, готовятся необходимые бумаги. Все полученные данные отправляются в соответствующее учреждение, где формируется особая рабочая группа.
В структуру рабочей группы входят представители всех сторон:
- заявителя (покупателя);
- нынешнего собственника;
- представителя местной администрации.
Вопросы о приобретении и отведении земель решают органы местной власти, на основе ходатайства и подготовленной документации. По завершению всех этапов, оформляется документ по соответствующей форме.
Следует учитывать, что способы передачи земельных территорий для различных целей могут быть разными. К примеру, мера отвода территории под трансформаторную подстанцию зависит от типа опор и направлений расположения электропроводов, а кроме того — от площади здания.
Мероприятия и принципы передачи земли
1. Вещественные права
В соответствии с законодательством, принято разделять следующие виды прав на земельные участки:
- постоянное использование (при отсутствии конкретного срока в договоре);
- пожизненное наследуемое владение;
- аренда;
- сервитут (использование «чужой» земли с некоторыми ограничениями);
- безвозмездное срочное пользование;
- частная собственность.
2. Мероприятия в интересах строительства
В некоторых ситуациях для отвода земли под строительство не требуется получения согласования:
- при расположении участка в городском или сельском районе, на которые утвержден Градостроительный план;
- предоставление земельной территории в интересах аграрных потребностей или укрепления лесничества;
- проведение индивидуального жилищного строительства.
При других условиях необходимо заблаговременное координирование с местной администрацией.
3. Координирование территории
В этом мероприятии следует отметить такие процедуры, как:
- оформление ноебходимых бумаг, с установлением границ и пределов выделяемого ЗУ на соответствующей территории;
- определение разновидности допустимого применения территории;
- установление технических критериев, с целью подсоединения строящегося объекта к техническим сетям;
- подписание решения о проведении торгов, либо о предоставлении территории, если аукцион не проводится;
- информирование общественности и СМИ о проведении земельного аукциона;
- постановка земли на кадастровый учет;
- проведение торгов либо предоставление ЗУ без аукционных мероприятий.
Заключение
Отвод земельного участка всегда проводится в соответствии с законодательными нормативами и существующими правилами. В зависимости от того, к каким землям относится территория, она может будет передана, с предварительным согласованием месторасположения всех объектов, либо без проведения такого согласования.
Ввиду того, что в населенных пунктах и их окрестностях постоянно появляются новые дороги, здания, участки под частное строительство, коттеджные поселки и другие объекты недвижимости, данная процедура необходима для выделения земли под эти и другие необходимые объекты.
Для проведения процедуры землеотвода необходимо обращаться в компанию, которая имеет соответствующую лицензию и штат квалифицированных специалистов. Все мероприятия по землеотводу должны проводиться тщательным образом, так как неправильное указание координат участка, или оформление данных с ошибками, могут привести впоследствии к проблемам для заказчика и его соседей.
Земельный кодекс РФ
Не забудьте добавить сайт Недвио в Закладки. Рассказываем о строительстве, ремонте, загородной недвижимости интересно, с пользой и понятным языком.