Генплан по развитию Тулы: Как изменится город к 2035 году?
На заседании в правительстве Тульской области общественность рассматривала проект документа.
18 июля в Тульской городской Думе состоялись публичные слушания по обсуждению проектов Генерального плана и Правил землепользования и застройки Большой Тулы.
Участие в слушаниях под председательством заместителя председателя Тульской городской Думы Виктора Осташева приняли Глава города Тулы Юрий Цкипури, депутаты Тульской городской и областной Дум, разработчик проекта – ОАО «Российский институт градостроительства и инвестирования развития «Гипрогор», представители регионального правительства и администрации Тулы. Активное участие в слушаниях приняли туляки.
Документ разработан на период до 2035 года, с выделением первой очереди его реализации – 10 лет.
По словам мэра Юрия Цкипури, необходимость разработки и принятия новых градостроительных документов обусловлена целым рядом объективных причин:
– Прежде всего, это преобразование муниципального образования город Тула, произошедшее в 2014 году, в результате которого в состав городского округа вошли территории бывших муниципалитетов Ленинского района, и площадь МО увеличилась в 10 раз. Это продиктовано также изменениями по основополагающим социально-экономическим, градостроительным и строительным вопросам, произошедшими за последние годы, сформировавшими новые требования к пространственному развитию территорий, необходимостью учёта намеченных к реализации инвестиционных проектов.
Новый Генплан и Правила землепользования и застройки определят условия формирования среды жизнедеятельности, направления перспективного развития территории городского округа, границы населенных пунктов, функциональное зонирование территорий, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, создание условий для привлечения инвестиций, градостроительные требования к сохранению объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, экологическому и санитарному благополучию на ближайшие 20 лет.
Один из основных моментов Генплана – развитие городских территорий. По замыслу разработчиков, акцент будет сделан на комплексную жилую застройку с формированием необходимой инфраструктуры.
Планируется освоение следующих территорий: Юго-восточного микрорайона, жилого района, расположенного в северной части Зареченского района, микрорайона Красные ворота, территории севернее Калужского шоссе, Петровский квартал, района Левобережный (частично), вблизи д. Нижняя Китаевка (Новая Тула), район Прудное (частично), район — Венёвское шоссе, Рублёво-Медвенское (частично), 1-я очередь реализации проекта «Новая Тула». Кроме того, предусмотрены новые площадки для размещения жилья для многодетных семей общей площадью порядка 630 га.
Еще один серьезный блок вопросов — развитие улично-дорожной сети. В числе первоочередных задач:
- строительство дорожного полотна по улицам 1-я Песчаная, Комбайновая, Хворостухина, что позволит, используя ул. Бондаренко, Новомедвенский проезд и участок ул. Щегловская Засека, получить связь с Венёвским шоссе (пос. Молодёжный).
- строительство моста у железной дороги и участка дороги по ул. Дрейера до ул. Курковая.
- дооборудование существующих участков Восточного обвода в виде расширения основных проезжих частей до ул. Металлургов.
- для уменьшения нагрузки на центральную часть уличной сети в периферийной части города предусмотрено размещение нескольких «перехватывающих» парковок.
Проектом Генплана запланировано развитие инженерной инфраструктуры: реконструкция и модернизация системы водоснабжения, очистных сооружений, канализационных сетей, канализационных насосных станций и строительство новых. Для захоронения твердых коммунальных отходов (ТКО) намечено строительство полигона.
Генплан предусматривает увеличение площади озелененных территорий.
В ходе публичных слушаний от туляков поступил ряд конкретных вопросов и предложений.
Старшая по одному из домов на проспекте Ленина выступила с предложением построить в Туле побольше бомбоубежищ. По её словам, обстановка в мире неспокойная, а в городе есть стратегические объекты. Заместитель председателя Тульской городской Думы пообещал внести этот вопрос на рассмотрение.
Также туляк поднимал вопрос об очистных сооружениях в городе. «Почему постоянно модернизируют очистные сооружения, построенные много лет назад? Почему просто не построить новые? Зачем реанимировать труп?!» — об этом он заявил на заседании. Его вопрос вызвал в зале овации.
Выступила на заседании и представитель музея-усадьбы Ясная Поляна. Женщина эмоционально рассказывала о том, что полигон твёрдых бытовых отходов, расположенный рядом с музеем, загрязняет территорию заповедника. «Нам стыдно перед всем миром!» — заявила она.
Это мероприятие посетил и представитель Тульского краеведческого музея. Он выступил с предложением включить в особо охраняемые территории Баташевский сад и Платоновский парк.
Туляки озвучивали наболевшие вопросы: когда будет газификация в домах по улице Осташева, когда построят вторую очередь Восточного обвода (ответ «радостный»: в ближайшее время, года через 2-2,5).
Кроме того, один из выступавших предложил ограничить жилые многоэтажки восемью этажами, чтобы разгрузить дворы от машин.
Все поступившие вопросы и предложения будут детально проработаны, после чего 3 августа 2016 года проекты Генерального плана и Правил землепользования и застройки с учетом дополнений будут направлены в правительство Тульской области.
В период с 18 по 27 июля 2016 года публичные слушания будут проведены в 247 населенных пунктах муниципального образования город Тула, с выездом в 18 сельских округов. Каждый желающий может принять в них участие, задать интересующие вопросы и высказать предложения.
В галерее представлена презентация нового генплана Тулы:
План строительства дорог тульской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
от 20 ноября 2013 года N 662
Об утверждении государственной программы Тульской области «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования в Тульской области»
(с изменениями на 8 мая 2020 года)
(в ред. Постановлений правительства Тульской области от 24.03.2014 N 137, от 15.07.2014 N 349, от 29.07.2014 N 380, от 23.10.2014 N 535, от 25.12.2014 N 696, от 31.03.2015 N 140, от 27.04.2015 N 201, от 15.07.2015 N 323, от 19.09.2015 N 431, от 25.12.2015 N 605, от 31.03.2016 N 115, от 29.06.2016 N 275, от 02.09.2016 N 399, от 29.11.2016 N 544, от 20.12.2016 N 605, от 29.12.2016 N 648, от 03.02.2017 N 42, от 05.05.2017 N 187, от 12.07.2017 N 288, от 28.09.2017 N 446, от 26.12.2017 N 621, от 08.02.2018 N 54, от 01.06.2018 N 216, от 29.06.2018 N 253, от 15.08.2018 N 314, от 06.09.2018 N 358, от 04.10.2018 N 416, от 29.12.2018 N 596, от 03.04.2019 N 122, от 05.04.2019 N 131, от 23.07.2019 N 300, от 12.09.2019 N 422, от 05.12.2019 N 588, от 30.12.2019 N 694, от 20.02.2020 N 80, от 08.05.2020 N 212)
В соответствии с Постановлением правительства Тульской области от 27.12.2012 N 771 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Тульской области», на основании статьи 48 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области постановляет:
(в ред. Постановления правительства Тульской области от 15.07.2015 N 323)
1. Утвердить государственную программу Тульской области «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования в Тульской области» (приложение).
2. Управлению пресс-службы правительства Тульской области опубликовать Постановление в средствах массовой информации.
3. Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
Первый заместитель губернатора
Тульской области — председатель
правительства Тульской области
Ю.М.АНДРИАНОВ
Приложение. Государственная программа Тульской области «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования в Тульской области»
Приложение
к Постановлению правительства
Тульской области
от 20.11.2013 N 662
(в ред. Постановлений правительства Тульской области от 24.03.2014 N 137, от 15.07.2014 N 349, от 29.07.2014 N 380, от 23.10.2014 N 535, от 25.12.2014 N 696, от 31.03.2015 N 140, от 27.04.2015 N 201, от 15.07.2015 N 323, от 19.09.2015 N 431, от 25.12.2015 N 605, от 31.03.2016 N 115, от 29.06.2016 N 275, от 02.09.2016 N 399, от 29.11.2016 N 544, от 20.12.2016 N 605, от 29.12.2016 N 648, от 03.02.2017 N 42, от 05.05.2017 N 187, от 12.07.2017 N 288, от 28.09.2017 N 446, от 26.12.2017 N 621, от 08.02.2018 N 54, от 01.06.2018 N 216, от 29.06.2018 N 253, от 15.08.2018 N 314, от 06.09.2018 N 358, от 04.10.2018 N 416, от 29.12.2018 N 596, от 03.04.2019 N 122, от 05.04.2019 N 131, от 23.07.2019 N 300, от 12.09.2019 N 422, от 05.12.2019 N 588, от 30.12.2019 N 694, от 20.02.2020 N 80, от 08.05.2020 N 212)
Паспорт государственной программы
(в ред. Постановления правительства Тульской области от 26.12.2017 N 621)
Ответственный исполнитель программы
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области
Программно-целевые инструменты программы
1. Подпрограмма «Строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог».
2. Подпрограмма «Развитие дорожного хозяйства»
Обеспечение сохранности, развития и увеличения протяженности автомобильных дорог общего пользования в Тульской области (далее — автомобильные дороги), улучшение их технического состояния
(в ред. Постановления правительства Тульской области от 29.12.2018 N 596)
1. Приведение в надлежащее состояние автомобильных дорог общего пользования.
2. Обеспечение развития дорожного хозяйства Тульской области, повышение производительности дорожных работ
Исключено. — Постановление правительства Тульской области от 05.12.2019 N 588
Этапы и сроки реализации программы
Программа реализуется в один этап с 2014 по 2024 год
(в ред. Постановления правительства Тульской области от 29.12.2018 N 596)
Объем ресурсного обеспечения программы, тыс. рублей
Источники финансирования/годы реализации программы
средства федерального бюджета
средства бюджета Тульской области
средства местных бюджетов
(в ред. Постановления правительства Тульской области от 08.05.2020 N 212)
Ожидаемые результаты реализации программы
1. Построить и реконструировать 59,32 километра автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения к концу 2024 года.
2. Построить и реконструировать 1664,88 погонного метра искусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения к концу 2024 года.
3. Отремонтировать 3772,64 километра автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения с улучшением транспортно-эксплуатационных качеств к концу 2024 года.
4. Увеличить долю протяженности автомобильных дорог Тульской области регионального и межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к их транспортно-эксплуатационному состоянию, с 32,0 до 50,0 процента к концу 2024 года.
5. Отремонтировать 586,636 километра автомобильных дорог общего пользования местного значения к концу 2024 года.
6. Отремонтировать 1238,07 погонного метра искусственных сооружений на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения к концу 2024 года.
7. Произвести капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов в 2017 году площадью 8212,2 квадратного метра.
8. Отремонтировать и благоустроить тротуары в населенных пунктах к концу 2017 года площадью 12794 квадратных метра.
9. Провести диагностику 1012,43 километра автомобильных дорог общего пользования местного значения к концу 2018 года.
10. Выполнить комплекс работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения на сумму 15456475,6 тыс. рублей к концу 2024 года.
11. Построить и реконструировать к концу 2024 года 89,073 километра автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием, в том числе автомобильных дорог с твердым покрытием для обеспечения сельских населенных пунктов постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования.
12. Осуществить капитальный ремонт 9 единиц искусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения к концу 2021 года.
13. Предусмотреть на содержание учреждений, осуществляющих управление автомобильными дорогами общего пользования регионального или межмуниципального значения, 891589,3 тыс. рублей к концу 2024 года.
14. Осуществить в 223 населенных пунктах устройство элементов обустройства автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения для повышения безопасности дорожного движения к концу 2024 года.
15. Осуществить устройство и восстановление электроосвещения на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения протяженностью 408,185 километра к концу 2024 года.
16. Увеличить долю протяженности дорожной сети, соответствующей нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационному состоянию, по программе комплексного развития транспортной инфраструктуры Тульской городской агломерации с 51,15 процента в 2017 году до 85,0 процентов к концу 2024 года.
17. Снизить количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно-опасных участков) на дорожной сети к 2024 году на 50 процентов по сравнению с 2017 годом.
18. Снизить количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно-опасных участков) на дорожной сети городских агломераций по программе комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации «Тульская городская агломерация» до 20,0 процентов к концу 2024 года.
19. Обеспечить предоставление энергетической декларации за отчетный год всеми государственными учреждениями, подведомственными министерству транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, расположенными на территории Тульской области.
20. Снизить долю автомобильных дорог, работающих в режиме перегрузки, в их общей протяженности с 1,6 процента до 1,4 процента.
21. Разместить 10 автоматических пунктов весогабаритного контроля транспортных средств на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения Тульской области к 2024 году.
22. Увеличить долю контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках реализации регионального проекта «Общесистемные меры развития дорожного хозяйства», предусматривающих использование новых технологий и материалов, включенных в Реестр новых и наилучших технологий, материалов и технологических решений повторного применения, до 80 процентов к 2024 году.
23. Увеличить долю контрактов на осуществление дорожной деятельности, предусматривающих выполнение работ на принципах контракта жизненного цикла, предусматривающего объединение в один контракт различных видов дорожных работ, до 70 процентов к 2024 году.
24. Увеличить долю соответствующих нормативным требованиям автомобильных дорог регионального значения и автомобильных дорог в городских агломерациях с учетом загруженности до 59,37% к 2024 году.
25. Обновить основные фонды до 28,2 процента к концу 2019 года
(в ред. Постановлений правительства Тульской области от 29.12.2018 N 596, от 05.04.2019 N 131, от 23.07.2019 N 300, от 12.09.2019 N 422, от 05.12.2019 N 588, от 30.12.2019 N 694, от 08.05.2020 N 212)
Без учета остатка средств федерального бюджета на 01.01.2014, не освоенных в 2013 году и используемых в 2014 году на то же мероприятие, — 12823,8 тыс. рублей.
(сноска в ред. Постановления правительства Тульской области от 30.12.2019 N 694)
Без учета остатка средств федерального бюджета на 01.01.2016, не освоенных в 2015 году и используемых в 2016 году на то же мероприятие, — 410259,0 тыс. рублей.
(сноска в ред. Постановления правительства Тульской области от 30.12.2019 N 694)
Без учета иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на финансовое обеспечение дорожной деятельности (неиспользованных бюджетных ассигнований 2016 года) — 63030,0 тыс. рублей.
(сноска в ред. Постановления правительства Тульской области от 30.12.2019 N 694)
Без учета иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на финансовое обеспечение дорожной деятельности (неиспользованных бюджетных ассигнований 2017 года) — 8932,1 тыс. рублей.
(сноска в ред. Постановления правительства Тульской области от 30.12.2019 N 694)
1. Характеристика текущего состояния, основные показатели, основные проблемы сферы дорожного хозяйства Тульской области. — Исключен
Исключен. — Постановление правительства Тульской области от 05.12.2019 N 588.
2. Цель и задачи государственной программы, прогноз развития сферы дорожного хозяйства Тульской области, прогноз конечных результатов государственной программы. — Исключен
Исключен. — Постановление правительства Тульской области от 05.12.2019 N 588.
3. Этапы и сроки реализации государственной программы. — Исключен
Исключен. — Постановление правительства Тульской области от 05.12.2019 N 588.
4. Перечень основных мероприятий государственной программы. — Исключен
Исключен. — Постановление правительства Тульской области от 04.10.2018 N 416.
4. Основные меры правового регулирования государственной программы. — Исключен
Исключен. — Постановление правительства Тульской области от 05.12.2019 N 588.
1. Текст подпрограмм, региональных программ Тульской области, основных мероприятий и проектов, включенных в государственную программу
(в ред. Постановления правительства Тульской области от 04.10.2018 N 416)
(в ред. Постановления правительства Тульской области от 31.03.2016 N 115)
Программа состоит из двух подпрограмм, характеризующих основные направления деятельности Тульской области в сфере дорожного хозяйства.
Подпрограмма «Строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог» содержит мероприятия, непосредственно приводящие к улучшению транспортно-эксплуатационной сети Тульской области.
Подпрограмма «Развитие дорожного хозяйства» содержит мероприятия, оказывающие влияние на качество производства дорожных работ и информационную доступность деятельности министерства транспорта и дорожного хозяйства Тульской области.
1.1. Подпрограмма «Строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог»
Паспорт подпрограммы
(в ред. Постановления правительства Тульской области от 26.12.2017 N 621)
Строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области
(в ред. Постановления правительства Тульской области от 05.05.2017 N 187)
Приведение в надлежащее состояние автомобильных дорог общего пользования
1. Развитие и снятие перегрузки с сети автомобильных дорог за счет строительства новых автомобильных дорог, а также путем проведения реконструкции существующих автомобильных дорог.
2. Улучшение транспортно-эксплуатационных качеств автомобильных дорог путем проведения их ремонтов.
3. Обеспечение безопасности дорожного движения путем проведения работ по устройству освещения, а также в рамках содержания автомобильных дорог.
4. Улучшение транспортного обслуживания сельского хозяйства и населения, проживающего в сельской местности, за счет строительства и реконструкции подъездов к сельским населенным пунктам.
5. Применение новых механизмов развития и эксплуатации дорожной сети, включая использование инфраструктурной ипотеки, контрактов жизненного цикла, наилучших технологий и материалов.
6. Создание механизмов экономического стимулирования сохранности автомобильных дорог регионального и местного значения
(в ред. Постановления правительства Тульской области от 29.12.2018 N 596)
Исключено. — Постановление правительства Тульской области от 05.12.2019 N 588
Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в один этап с 2014 по 2024 год
(в ред. Постановления правительства Тульской области от 29.12.2018 N 596)
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы, тыс. рублей
Источники финансирования/годы реализации подпрограммы
