ВЭБ, «Ростех» и «Росатом» построят мусоросжигательные заводы за 600 млрд рублей
Партнеры готовы возвести эти предприятия рядом с 25 крупными туристическими центрами страны
Москва. 14 мая. INTERFAX.RU — Госкорпорации «Ростех», ВЭБ и «Росатом» сообщили, что договорились построить не меньше 25 заводов по энергетической утилизации отсортировнаных твердых коммунальных отходов. Проект оценен в 600 млрд рублей. ВЭБ, который финансирует строительство, вложит в него около 200 млрд рублей.
Оператором программы выступит «Ростех» в лице дочерней структуры «РТ-Инвест». Эта компания уже строит «четыре завода по термической переработке отходов в энергию» в Воскресенском, Наро-Фоминском, Солнечногорском и Ногинском округах Подмосковья и в Татарстане. Принципы проекта — «раздельный сбор, сортировка, переработка вторичных материальных ресурсов, извлечение энергии из отходов», говорится в пресс-релизе.
Гендиректор «Ростеха» Сергей Чемезов подчеркнул, что «заводы по термической выработке электроэнергии станут финальным звеном системы обращения с отходами»: «Такому виду утилизации будут подвергаться фракции, которые невозможно переработать и вернуть во вторичный оборот».
«Ростех» разработает меры для господдержки запуска и реализации этих проектов, в том числе с применением механизма договоров о предоставлении мощности на оптовом рынке электроэнергии, механизма расширенной ответственности производителей и других.
«Росатом» станет технологическим партнером проекта и поставит на заводы основное оборудование, разработает базовый инжиниринг, обещает привлекать «носителей наилучших зарубежных технологий в области энергетической утилизации» мусора, а также займется техобслуживанием и ремонтом оборудования.
Партнеры готовы построить такие заводы с высокой степенью локализации производства оборудования для обслуживания крупнейших туристических центров России, а также в агломерациях с населением не менее 500 тысяч человек.
Полная реализация проекта позволит привлечь в российскую промышленность 459 млрд рублей дополнительных инвестиций и «позволит сформировать в России новую отрасль с высоким экспортным потенциалом», говорится в пресс-релизе. «При наличии готового российского решения в области выработки энергии из отходов появится возможность его экспорта в такие страны, как Индия, Индонезия, ЮАР и другие, планирующие строительство объектов по переработке отходов в энергию», — объяснили госкорпорации.
На период строительства заводов в регионах будет создано около 25 000 новых рабочих мест, еще 2500 рабочих мест обеспечит эксплуатация объектов.
В феврале 2020 года гендиректор и совладелец «РТ-Инвеста» Андрей Шипелов говорил, что компания готова к 2030 году построить в стране всего 30 мусоросжигательных заводов, перерабатывающих отходы в электроэнергию. Он назвал эту цифру с учетом пяти уже строящихся предприятий.
В конце 2019 года в России был принят закон, который приравнял сжигание мусора к его утилизации.
25 мусоросжигательных заводов строится в России…спасут ли они экологию?
Госкорпорации Ростех, Росатом и ВЭБ.РФ собираются построить в России еще 25 мусоросжигательных заводов — дополнительно к тем пяти, что уже строятся в Подмосковье и Татарстане. Они будут перерабатывать отходы в электроэнергию. Однако экологи с таким раскладом не согласны — по их мнению, заводы только добавят стране проблем с экологией.
Новые мусоросжигательные заводы должны будут появиться в агломерациях с населением не менее 500 тыс. человек и в крупных туристических центрах России.
Общая стоимость проекта оценивается в 600 млрд рублей.
Строительство пяти таких предприятий уже идет в Воскресенском, Наро-Фоминском, Солнечногорском и Богородском округах Московской области, а также в Казани. Их планируют достроить к 2023 году.
О необходимости строительства как минимум 25-30 МСЗ в Ростехе говорили еще в конце 2019 года.
30 заводов будут перерабатывать около 18 млн тонн отходов в электричество. Это 15-20% от общего объема мусора.
Это, в свою очередь, сохранит около 60 тыс. га земель. По крайней мере, так видят будущее в Ростехе.
Цель мусорной реформы — внедрить раздельный сбор и достичь нулевого уровня захоронения отходов. Заводы станут финальным звеном в системе обращения с отходами — утилизировать на них будут только те фракции, которые не поддаются переработке.
В Гринписе не поддержали такой оптимизм. Экологи говорят, что при сжигании неперерабатываемых отходов будет образовываться токсичная зола высокого класса опасности. И ее тоже нужно будет куда-то девать — то есть строить для ее захоронения новые полигоны. Например, золу с подмосковных заводов рекомендовано увозить на специальный полигон токсичных отходов, который находится в Томске.
По подсчетам Гринпис, после сжигания образуется 30% золы и шлака — от массы отходов.
И это не та зола, которой можно посыпать землю на грядках! Так что ни о каком финальном звене говорить не приходится.
Кроме того, МСЗ не дадут отказаться от неперерабатываемой упаковки. Зачем отказываться, если можно отправить ее в заводские печи? Комбинированную пластиковую упаковку продолжают активно использовать в России, в то время как в странах ЕС ее постепенно запрещают.
Потому что она не перерабатывается, какие бы значки на ней не рисовали. Все эти коробки от тортов, коробочки для салатов, вспененные лотки — это не вторсырье, их даже сжигать опасно.
Но поскольку заводы согласны и на такую тару, более того — без нее у них упадет качество горения, то России придется такую упаковку производить. Потому что это топливо для заводских печей. И это вместо того чтобы действительно снижать объемы отходов и переходить на многоразовую тару.
Строительство заводов может спровоцировать социальный взрыв.
Для того, чтобы эти 25 объектов попали в схему обращения с отходом, нужно провести общественные слушания. Люди будут возмущаться и бастовать, потому что не захотят дышать вредными выбросами. Да и энергия, которую будут вырабатывать МСЗ, на самом деле не особо и нужна — в России ее производится даже больше, чем требуется.
Зато электричество от МСЗ явно дороже обычного — рост цен на коммунальные услуги обеспечен.
В Ростехе, конечно, сказали, что это всё не так, что Гринпис накручивает на пустом месте.
Весь цивилизованный мир так делает — то, что нельзя разделить и переработать, отправляют на термическую переработку. В том же Евросоюзе сейчас строится более 30 таких заводов.
Мифы об опасности МСЗ по энергоутилизации отходов относятся к старым заводам. На заводах нового поколения температура сжигания будет выше 1200 градусов, плюс отличная система фильтрации — и от опасных веществ ничего не останется. А остаточную золу и шлак тоже отправят в переработку.
«Ростех» с ВЭБом построят 25 новых мусорных заводов за ₽600 млрд
Консорциум из трех государственных корпораций — «Ростех», «Росатом» и ВЭБ.РФ — заключили соглашение о строительстве в регионах России не менее 25 мусоросжигательных заводов, перерабатывающих отходы, которые прошли сортировку, в электроэнергию. Они готовы построить заводы в агломерациях с населением не менее 500 тыс. человек и крупнейших туристических центрах.
Об этом сообщила РБК пресс-служба ВЭБа и подтвердил представитель «РТ-Инвеста», «дочки» «Ростеха», которая строит уже пять таких заводов в Подмосковье (в Воскресенском, Наро-Фоминском, Солнечногорском и Богородском округах) и Казани. Она же станет оператором нового проекта. «Росатом», чей машиностроительный дивизион производит оборудование для первых заводов «РТ-Инвеста», выступит технологическим партнером, а ВЭБ — финансовым.
Общая стоимость проекта оценивается в 600 млрд руб., предполагаемый объем участия ВЭБа — порядка 200 млрд руб., сообщила пресс-служба этой госкорпорации. Партнеры рассчитывают привлечь в этот проект инвестиции коммерческих банков, финансовых институтов и частных инвесторов, в том числе в рамках механизма государственно-частного партнерства, а также с использованием механизма «зеленых облигаций», отметил председатель ВЭБа Игорь Шувалов (его слова передала пресс-служба).
Шувалов, а также главы «Ростеха» и «Росатома» Сергей Чемезов и Алексей Лихачев подписали соглашение о сотрудничестве «в рамках реализации инвестиционной программы строительства 25 заводов по энергетической утилизации твердых коммунальных отходов» еще неделю назад, 7 мая. Копия соглашения есть у РБК, ее подлинность подтвердил источник, близкий к одной из сторон. Это соглашение действует в течение пяти лет, то есть до мая 2025 года, следует из документа. Первый из 25 заводов планируется построить в конце 2022 года, а в целом программа рассчитана на длительный срок, добавил источник, близкий к ВЭБу.
Как госкорпорации будут строить 25 мусорных заводов
Консорциум трех госкорпораций (это и есть исполнитель соглашения в лице дочерних структур «Росатома» и «Ростеха») — «Атомэнергомаш» и «РТ-Инвест» соответственно, а также института развития ВЭБ.РФ, обладающего компетенциями инвестиционного сопровождения таких проектов, передал РБК через представителя гендиректор «РТ-Инвеста» Андрей Шипелов. «Соглашение — это отражение намерений, в данном случае полностью обоснованных, финансово просчитанных и технологически выверенных. Стороны уверены в необходимости реализовать эту инициативу, для чего соизмерили свои ресурсы и возможные риски», — добавил он.
Чемезов еще в декабре 2019 года говорил РБК о необходимости строительства «как минимум» 25–30 новых заводов для уничтожения мусора в России, один из таких заводов может появиться недалеко от Сочи. А Шипелов позже в интервью уточнял, что вместе с пятью заводами, которые уже строит «РТ-Инвест» в Подмосковье и Казани (их строительство должно завершиться в конце 2023 года), будет 30 заводов, перерабатывающих около 18 млн т отходов (или 15–20% от общего объема отходов) в электроэнергию. Он тогда выражал надежду, что именно «РТ-Инвест» поручат построить дополнительные 25 заводов по всей стране. «Скорее всего, строить будет консорциум российских компаний. Но правительство должно определиться со стратегией. Например, китайская компания SUS Environment, которая очень близка нам по структуре, строит 60 заводов на территории Китая», — сказал тогда топ-менеджер.
По данным «РТ-Инвеста», капитальные затраты на реализацию пилотного проекта «Энергия из отходов» для пяти заводов в Подмосковье и Казани общей мощностью 3,35 млн т составляют 152 млрд руб. Если за расчетную единицу взять завод мощностью 550 тыс. т (примерно такая мощность будет у завода в Казани) и капзатрты по действующим ДМП, то суммарная мощность 25 заводов составит 13,75 млн т, а общий объем затрат — 623 млрд руб., подсчитал теперь Шипелов. Конкретные площадки размещения заводов должно определить правительство исходя из потребностей регионов, заметил он. Шипелов и представитель ВЭБа не сказали, в каких регионах будут строиться 25 новых заводов.
Представитель «РТ-Инвест» уточнил, что соглашение, заключенное «Ростехом», «Росатомом» и ВЭБом, отражает намерения сторон и требует детальной проработки на правительственном уровне.
РБК направил запрос в пресс-службу правительства и представителю вице-премьера Виктории Абрамченко (курирует мусорную реформу). По оценкам Минфина, из-за пандемии коронавируса ВВП России в этом году сократится на 5%, а доходы бюджета будут примерно на 4 трлн руб. меньше, чем планировалось. Об этом говорил 5 мая министр финансов Антон Силуанов в интервью «Ведомостям». «Мы исходим из такого принципа: что уже реализуется, а что еще не начали, есть ли контракты, можно ли перенести мероприятие на более поздний срок без особых последствий для экономики. Социальные обязательства, разумеется, будут выполнены полностью», — отметил он.
Какие потребуются меры господдержки
Для строительства 25 новых мусоросжигательных заводов «Ростех» намерен разработать комплекс мер государственной поддержки запуска и реализации проектов, в том числе с применением механизма договоров о предоставлении мощности (ДПМ) на оптовом рынке электроэнергии, механизма расширенной ответственности производителей, а также других мер поддержки, говорится в соглашении трех госкорпораций.
Для субсидирования строительства первых пяти заводов «РТ-Инвест» в Подмосковье и Казани уже введен «зеленый тариф» — возобновляемые источники энергии, договор о поставке мощностей на оптовый рынок электроэнергии. «Это 67% выручки заводов по термической переработке. Это дает удорожание на первой ценовой зоне оптового рынка электроэнергии и мощности, которая распространяется только на промышленность, 0,1%», — говорил Шипелов в интервью РБК в феврале 2020 года.
«В России идет реформа системы обращения с отходами, цель которой — внедрить раздельный сбор и достичь нулевого уровня захоронения. Строительство 25 современных предприятий по выработке энергии из отходов позволит предотвратить возникновение более 80 новых мусорных полигонов, закрыть 25 действующих и сохранить около 60 тыс. га земель», — заявил Чемезов 14 мая (его слова передала пресс-служба «Ростеха»).
Предполагается, что на этих заводах будет использоваться оборудование с высокой степенью локализации, поэтому реализация проекта создаст приток дополнительных инвестиций в российскую промышленность в размере 459 млрд руб., указано в совместном сообщении ВЭБа, «Ростеха» и «Росатома».
ВЭБ уже не первый раз поддерживает проект «РТ-Инвеста» — синдикат госкорпорации и Газпромбанка согласился предоставить компании финансирование на строительство первых мусоросжигательных заводов в Подмосковье. «ВЭБ.РФ готов выступить в качестве финансового партнера и по комплексной программе строительства 25 новых заводов в регионах России», — отметил Шувалов.
Представитель Газпромбанка не стал комментировать, будет ли банк участвовать в этом новом проекте.