Фадина рассказала о строительстве гигантского района на Левобережье на 30 тысяч омичей [ФОТО]
«Город в городе» планируется построить на участке улицы Волгоградской от Кондратюка до «Бауцентра». Там будет все, что надо для жизни.
В омской мэрии прошло обсуждение вопроса строительства нового микрорайона на 30 тыс. человек на Левобережье. Напомним, что его возведением займутся структуры олигарха Владимира Евтушенкова, который на текущей неделе побывал с визитом в Омске. Евтушенков анонсировал в том числе строительство нового микрорайона по типу «Город в городе» площадью 200 гектаров. Он займет территорию от «Бауцентра» на Волгоградской до улиц Кондратюка и Верхнеднепровской.
Сегодня мэр Оксана Фадина, руководители структурных подразделений мэрии и представители ресурсных организаций обсудили перспективы строительства с представителями ПАО АФК «Система» и обозначили механизм взаимодействия, способствующий оперативному старту амбициозного проекта.
Обсуждали возведение «Города в городе» вице-мэр Омска Елена Русинова, курирующая экономический блок, заместитель мэра, курирующий департаменты архитектуры и строительства, Михаил Губин, представители ПАО «Россети Сибирь», АО «ОмскРТС», АО «Омскэлектро» и других ресурсоснабжающих организаций.
Со стороны инвестора присутствовали генеральный директор АО «Эталон ЛенСпецСМУ» Юрий Бородин, генеральный директор ООО «ЭталонПроект» Алексей Журихин, а также директор по правовым вопросам и перспективному развитию АО «Эталон ЛенСпецСМУ» Карина Монахова.
Представители администрации Омска особо подчеркнули, что заинтересованы в успешной реализации этого проекта, имеющего серьезное значение для развития города и его территорий.
– Этот проект качественно изменит жизнь омичей и даже каким-то образом «пошатнет» сознание застройщиков. Как вы знаете, недавно приезжал председатель Комитета по стратегии акционерной финансовой корпорации АФК «Система» Владимир Евтушенков. Исходя из имеющихся в его управлении бизнес-единиц, по ряду инвестиционных проектов приняты конкретные решения. В частности, речь идет о реализации инвестпроекта по комплексному освоению территории в Кировском округе Омска – в районе улицы Волгоградской. Это очень большая территория – чуть более 200 гектаров, – отметила на встрече мэр Омска Оксана Фадина.
В планах компании АФК «Система» не только строительство нового жилья на Левобережье, но и целого ряда социальных объектов: центра детского творчества, многофункционального спортивного комплекса, школ, детских садов и центра культуры. Также предполагается возведение современных офисных центров с рядом сопутствующих бизнес-объектов. Еще одной особенностью микрорайона станет большая зеленая зона, которая планируется как центровая доминанта микрорайона.
В мэрии уже обсудили вопросы подвода коммуникаций к месту строительства, сроки начала работ, использования имеющихся ресурсов и другие важные темы, влияющие на успешную реализацию проекта.
– Мы сразу перешли в рабочие отношения. Обычно много времени тратится на установку коммуникации, но администрация города Омска настроена конструктивно – мы моментально перешли в рабочий режим, была оперативно создана рабочая группа и заведен чек-лист. В группу вошли менеджеры с современным форматом мышления. Мы задали друг другу много вопросов, ответы на которые ускорят реализацию этого проекта. Сегодняшний день показывает, что с администрацией Омска установлены рабочие отношения – это позволит в режиме онлайн развивать этот проект, включиться и работать в активном ритме с самого начала, – отметил генеральный директор АО «Эталон ЛенСпецСМУ» Юрий Бородин.
По итогам встречи решено создать специальную рабочую группу, в которую войдут как представители застройщика, так и профильные специалисты. Это ускорит процедуру подготовки документов и получения согласований, необходимых для запуска проекта.
Планы строительства в омске
Проект включает следующие документы:
1. Концепция пространственного развития на период до 2040 года
2. Концепция градостроительного зонирования;
3. Проект внесения изменений в Генеральный план;
4. Проект внесения изменений в Правила землепользования и застройки
Все документы будут разработаны в соответствии с новейшими требованиями законодательства.
Концепция пространственного развития формулирует возможности и приоритеты развития города на основе комплексного анализа демографического потенциала, качества жизни населения, в том числе социальной инфраструктуры, занятости населения, реального сектора экономики, конкурентных преимуществ и недостатков города, состояния жилищного фонда, состояния и качества транспортной и коммунальной инфраструктур, состояния природной среды и многих других факторов.
Концепция «привязывает» к территории стратегические цели и задачи социально-экономического развития города, определённые на региональном и муниципальном уровне, и федеральные национальные проекты.
Важной частью Концепции является выявление пожеланий и мнений жителей о развитии города. Вашего видения недостатков городского хозяйства и предложений по усилению достоинств и преимуществ города в целом и отдельных его территорий.
Генеральный план – документ территориального планирования. Он определяет назначение городских территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов.
Цель генерального плана – обеспечение устойчивого развития территорий, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечение учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации Омской области
и муниципалитета.
В составе генерального плана устанавливаются и утверждаются Омским городским Советом:
1. Граница города, которая отделяет земли населенного пункта, предназначенные для застройки, от иных категорий земель.
2. Функциональное зонирование города, которое определяет назначение территорий
(жилые, общественные, рекреационные, промышленные, иные), а также параметры
таких зон (высоту застройки, плотность, иные).
3. Планируемые объекты местного значения социальной, транспортной и коммунальной инфраструктур, относящиеся к полномочиям Администрации города.
В функциональном зонировании учитываются планируемые объекты регионального
и федерального значения. Например, для планируемой регионом новой больницы в генеральном плане должна быть определена функциональная зона здравоохранения, обеспечен подъезд к ней и необходимое инженерное обеспечение.
Все идет по генплану: Омск на пороге глобальных изменений
По словам главы проектного бюро Ильи Бальцера, одна из основных концепций развития города, предусматриваемая генпланом, — уход от стандартного разделения городской территории на спальные и промышленные районы. По его словам, этот подход уже устарел.
«Сейчас, когда мы близки к постиндустриальному обществу, многие промышленные предприятия модернизировали свое производство, им требуется меньше людей. Исследования показывают, что сейчас больше людей работает уже в сфере городских и информационно-технических услуг, коммуникаций. Поэтому разделять города на промышленные и спальные районы уже нет никакой надобности», — отметил Бальцер.
Проектировщики уверены, что никакой необходимости отделять административные и жилые здания друг от друга в современных условиях нет. Если промышленные или административные строения не загрязняют природу вокруг себя, то рядом с ними должны распологаться жилые дома.
«Если у промышленного объекта нет СЗЗ, почему бы не разместить рядом с ним общественно-деловую зону? Во многом транспортная проблема заключается в том, что город поделен вот на такие зоны. Что мешает жилому дому находиться рядом с офисным зданием? Они ведь друг другу не повредят. Также это приведет к экономии парковочных мест и всей городской территории в целом», — пояснил Бальцер.
По его словам, генеральный план не является окончательным решением градостроительных и архитектурных проблем Омска. Вместе с ним ИТП «Град» разрабатывает новые правила землепользования и застройки областного центра. Это, как отметил Бальцер, позволит перешагнуть нормы индустриального общества, к коему город уже не принадлежит.
«Та градостроительная документация, по которой мы живем в Омске, сформирована в школе индустриальной экономики, в те времена, когда мы жили заводами. Тогда все было ориентировано так: есть спальные районы, где мы живем, а есть промышленные, где мы работаем. Утром туда, а вечером обратно. Это прошлый век», — рассказал глава ИТП «Град».
Главный архитектор «Града» Ирина Стуканева, в свою очередь, отмечает: положение Омска сейчас таково, что обязывает обращать внимание на перспективы его развития. Больше всего оно в новом генплане уделено месту города в регионе как единственному мегаполису.
«Мы установили площадь и процент застройки каждой зоны. Это позволит понять, как именно используется городская земля. Чтобы перезагрузить спальные районы и нужна новая редакция генплана –чтобы в них появились места для работы омичей», — пояснила Стуканова.
Парки
Одно из главных новшеств, предлагаемых проектировщиками, — «концепция 12 минут». Она состоит в том, чтобы за указанное время омичи смогли попасть из любой точки города в лесопарковую зону, где смогут отдохнуть. Это предполагает, что в Омске появится несколько новых парков на выездах из города и его окраинах.
«Парки важны. Есть проект развития территории Минобороны на улице Красный Пахарь, это из учета затраты 12 минут на передвижение на транспорте до ближайшего парка для любого горожанина. Также не один парк предполагается установить на выезде из города, например на улице 10 лет Октября. Туда же и можно вынести ипподром», — отметили представители «Града».
Например, на Левобережье парки могут появиться на пустыре между ст. Березка Омска (чуть северней улицы 2-й Солнечной) и улицей Лукашевича, в окрестностях Казахстанских улиц и рядом с улицей Толмачева. Еще больше парков и скверов достанется Ленинскому округу Омска — минимум пять. Все они будут расположены на самом юге города. Самая крупная зеленая зона, предполагается, будет размещена восточней окружной дороги. В ЦАО появится лишь один новый парк — на выезде из города по Пушкинскому тракту.
«Общественные пространства в городе должны быть связаны велопешеходным транзитом. Это новая концепция удобства для омичей, поэтому проект, на мой взгляд, достойный. Надеюсь, люди его оценят, а депутаты примут уже в конце этого года», — поделился мнением депутат Омского городского Совета Алексей Сокин.
Дороги
Развитие парков отчасти касается еще одной идеи проектировщиков — велосипедизации Омска. В городе предлагается обустроить больше сотни километров велосипедных дорожек, одна из которых будет на самой протяженной набережной в Европе длиной в 15 км.
По сравнению с первой редакцией генплана в нынешнем плане автомобильных, железных дорог и строительства крупных объектов значительных изменений нет. Особенно амбициозным выглядит строительство скоростной трассы на Новосибирск в Кировском округе. Также Омску нужна дорожная кольцевая система для транспорта, как в Москве, правда только для грузовых автомобилей.
Также ИТП «Град» предлагает построить несколько пешеходных и велосипедных мостов через реки Иртыш и Омь. В частности, один из предполагаемых мостов протянется с Набережной Тухачевского к площади Бухгольца через Омку. Еще один мост через Омь расположится между улицей Щербанева и ТК «Триумф». Третий мост должен пройти от бульвара Победы через Иртыш и остров Кировский в парк Победы на Левобережье.
Проектировщики считают, что городу также необходима модернизация моста, ведущего от улицы Сухой Пролет (Ленинский округ Омска — прим. ред.) на Левобережье через Иртыш. На сегодняшний день мост представляет собой ж/д пути. ИТП «Град» предлагает дополнить мост трамвайными, троллейбусными и автомобильными путями.
Еще проектный институт предлагает вернуть на центральные улицы Омска трамвайные пути. Так, они должны протянуться по улицам Гагарина, Интернациональной, Красному Пути, Орджоникидзе, Химиков, Нефтезаводской и Магистральной. Также запланировано появление трамваев на всех действующих мостах города — им. 60-летия Победы (Метромост — прим. ред.), им. 60-летия ВЛКСМ и Ленинградском. На Левобережье Омска предлагается пустить трамваи по улицам 70 лет Октября, Ватутина и Дианова.
«Транспортная инфраструктура — в прошлом генплане было предсумотрено множество дорогих развязок. ИТП „Град“ предлагает формулу „затратность — эффективность“. По их соотношению и будет приниматься решение — если проект слишком дорогой, всегда можно найти альтернативные пути решения проблемы», — считает депутат Алексей Сокин.
Поэтому, вероятно, в проекте так и нет метрополитена. По мнению депутата Омского городского Совета, руководителя комитета по вопросам градостроительства и землепользования Дмитрия Лицкевича, на это существует несколько причин.
«По поводу отсутствия метро в новом генплане, в моем понимании, принималось несколько решений. В первую очередь, экономическое решение — мы много лет его строили, но мы понимаем, что без финансирования из федерального центра своими силами его нам не закончить. Еще один момент — был сделан упор на развитие трамвайной сети в Омске», — отметил депутат.
Жилищное строительство
Проектировщики уверены — Омск остро нуждается в строительстве новых домов. По их данным, реальная потребность в покупке новых квартир в Омске варьируется между 400 и 500 тысячами кв. м в год. В том числе 20-30 тысяч кв. м необходимо для обеспечения жильем бюджетников (врачи, чиновники, учителя).
Для того чтобы утолить квартирный голод омичей, ИТП «Град», пока что лишь в данном варианте генплана, зарезервировал в городе 57 площадок, которые будут предназначаться для жилищного строительства. На свободных территориях, где уже в ближайшее время можно будет строить, реально разместить 3.5 млн кв. м жилья.
Полагаясь все на ту же концепцию постиндустриального города, проектировщики предлагают застроить несколько объемных участков города. В частности, к освоению предлагается пустырь вдоль улицы Волгоградской западнее «Бауцентра», аналогичный пустырь рядом с улицей Кондратюка, а также берег Иртыша вдоль улицы 3-й Островской.
Пустующие участки САО вдоль улицы Академика Королева (возле магазина Metro) и рядом с хоккейной академией «Авангард», уверены проектировщики, тоже должны быть застроены. При этом в ЦАО новых мест для строительства, если исключить микрорайон Амурский-2, нет. Однако в центре города пустуют территории военного городка по улице Красный Пахарь. Ее можно превратить в элитный район, который расположен рядом с будущим парком.
Также проектировщики принуждают власть принимать непопулярные решения — ряд небольших участков индивидуальной жилой застройки по всему городу предполагается превратить в площадки для строительства многоквартирного жилья. В частности, это относится к улицам Тюкалинским (КАО), пересечению улицы Чкалова с улицами Степной, Декабристов и Учебной, а также кварталу напротив парка 30-летия ВЛКСМ.
«Мне понравился один акцент — преемственность к предыдущему генеральному плану, которая идет бок о бок с вариативностью, например, касаемо аэропорта им. Карбышева. Есть варианты с переносом и последующим развитием территорий и аналогичный вариант с аэропортом в черте города», — отметил ознакомившийся с проектом депутат Омского городского Совета Алексей Сокин.
Проектировщики предлагают территорию омского аэропорта (если проекту «Омск-Федоровка» будет суждено состояться), превратить в современный, но при этом доступный микрорайон с многоэтажной застройкой. Само собой, через него пройдет несколько автомобильных дорог, что облегчит передвижение жителям КАО.
Составители генплана утверждают, что несмотря на масштабные преобразования городской инфраструктуры, культурные и исторические памятники Омска не пострадают. По словам главного архитектора ИТП «Град» Ирины Стукановой, проект строился на основе уже действующего генплана, поэтому все они будут сохранены.
«Изменились наименования функциональных зон — например, „историческая застройка“. Прежде всего Омск — место нескольких исторических районов. В действующей версии этой зоны не было, сейчас в этих зонах памятники культуры и истории, исторические здания и объекты. В этой зоне могут размещаться любые объекты», — пояснила архитектор.
Теперь же проектировщикам остается ждать правок генплана от омичей. В текущей эпидемиологической ситуации сделать лично это не выйдет, но всегда можно выразить мнение посредством высоких технологий. Например, на сайте самого генплана . Ознакомиться с интерактивной картой, чтобы лично посмотреть, как изменится город вокруг их домов, омичи могут по этой ссылке .
«Сейчас любой омич может подать свои чаяния. Призываю всех: если есть свое видение вопроса, то смело подавайте свои предложения. Рассчитываю, что в конце августа или начале сентября полностью готовый генплан Омска поступит на обсуждение к нам, в Омский городской Совет», — пояснил руководитель комитета по вопросам градостроительства и землепользования Дмитрий Лицкевич.
Редакция Города55 присоединяется к просьбе депутата и призывает омичей ознакомиться с проектом главного градостроительного документа Омска, который определит его будущее на следующие 20 лет, и поделиться с проектировщиками своими предложениями.
«Генеральный план это не документ, который сразу преобразит нам весь город. Это документ, который показывает, в какую сторону город должен развиваться. А меняют город люди, мы с вами», — резюмировал Дмитрий Лицкевич.
Напомним, предыдущая редакция генплана Омска была составлена еще при мэре Викторе Шрейдере в 2007 году. Почти сразу же депутаты Горсовета столкнулись с тем, что плану необходима постоянная актуализация. В частности, разграничительные полосы генплана зачастую проходили через участки индвидуальной жилой застройки, что не давало жителям города расширять свои дома или проводить на своей территории реконструкцию. Депутаты Горсовета IV созыва неоднократно обращались за помощью к депутатам Госдумы, однако дополнительного финансирования Омску выделено не было.
В этот же раз народным избранникам удалось посодействовать в разработке генплана Омска значительно больше. Они не только помогали проектировщикам, но и проводили собрания среди своих избирателей, аккумулировали их предложения и направляли их в ИТП «Град».
«Хотелось бы поблагодарить депутатов Горсовета за помощь. Такого плотного и продуктивного взаимодействия с городскими депутатами у нас не было нигде, а мы работали во множестве российских регионов», — отметил Бальцер.