Подача документов на разрешение на строительство в электронном виде

Руководство к действию: как получить разрешение на строительство дома через Госуслуги?

В целях экономии времени граждан и для снижения нагрузки на государственные органы ряд разрешительной документации можно оформить дистанционно.

Сайт gosuslugi.ru насчитывает десятки государственных услуг, в том числе и разрешение на строительство объектов недвижимости.

О том, как получить разрешение на строительство частного дома через портал Госуслуги, расскажем в статье.

Можно ли оформить через портал?

Выдача разрешений на строительство лежит в компетенции местных администраций соответствующего характера. Подача заявки через единый портал государственных услуг ничем не отличается от физической явки в соответствующий орган.

Подавать заявку через портал могут:

Индивидуальные предприниматели, имеющие соответствующую регистрацию – в целях улучшения инфраструктуры и обеспечения объектов капитального строительства.
Юридические лица – для реконструкции и строительства объектов недвижимости, принадлежащим им на законной основе.
Физические лица – в целях возведения объектов недвижимости на участке, принадлежащем им на законных основаниях.

На какие объекты?

Российское законодательство классифицирует два типа строительства: индивидуального характера и капитального назначения.

Под индивидуальным строительством понимаются объекты, возводимые физическими лицами для личного пользования. Капитальное строительство подразумевает возведение объектов недвижимости в целях использования в коммерческих целях.

Это может быть торговое, производственное или иное помещение, назначением которого является извлечение прибыли в процессе оказания услуг или реализации товаров.

Оформление свидетельство об утверждении архитектурно-градостроительного решения для будущей единицы недвижимости. Уполномоченный орган – Комитеты по градостроительству и архитектуре местного назначения.
Оформление разрешительной документации на строительство объектов, не находящихся в Особо Охраняемых Природных Территориях (ООПТ). Уполномоченный орган по этим вопросам – Комитеты государственного строительного надзора по административной принадлежности.
Прием заявок на разрешительную документацию строительного характера для объектов, находящихся на территории Особо Охраняемых Природных зон (ООПТ). Орган, принимающий решение по данному виду заявок – Департаменты природопользования и охраны окружающей среды местного назначения.

Разрешение потребуется для строительства жилого дома или коммерческой недвижимости. Законное основание — статья 51 ГрК РФ.

Если речь идет о строительстве объектов хозяйственного назначения, таких как баня, гараж, подсобное помещение, помещение для содержания животных, то разрешительная документация не потребуется. Это обосновано п. 17 ст.51 ГрК РФ.

Плюсы и минусы получения через портал

Плюсы подачи заявки через портал:

экономия времени;
экономия средств;
прозрачность услуги;
понятный и простой механизм;
противостояние коррупционным элементам;
отсутствие бюрократии и т.д.

Минусы подачи заявки дистанционным способом:

невозможность получить консультационные услуги;
необходимость подготовить всю документацию в соответствующем техническом состоянии;
практические барьеры – если заявитель не умеет пользоваться онлайн-сервисами.

Применение информационных технологий в системе государственных услуг обладает несомненными достоинствами.

Полный список документов – что нужно и как нужно прикрепить?

Чтобы получить разрешительную документацию на строительство, необходимо предоставить следующие документы:

Заявление на получение услуги. При подаче через портал, открывается специальное интерактивное окно, просто нужно следить за подсказками;
Если заявка подается уполномоченным представителем, то необходимо приложить документ, свидетельствующий о получении такого права. Обычно это нотариально заверенная доверенность;
Документы, подтверждающие право на земельный участок. Это может быть договор купли-продажи или аренды;
Проектная документация на планируемый объект;
Копия паспорта владельца;
Градостроительный план участка;
Схема планировочной организации;
Кадастровый документ на участок.

Следует учитывать, что список документов отличается от региона к региону.

Чтобы пользователи могли получить точный список, портал государственных услуг при открытии запрашивает регион. Рекомендуется указать тот регион, в котором планируется строительство.

Пошаговая инструкция оформления

Для подачи заявки онлайн, необходимо пройти регистрацию на портале. Для этого следует нажимать на значок «Личный кабинет», который находится на правом верхнем углу страницы. Открывается форма для заполнения.

Идентификация персоны происходит через номер мобильного, зарегистрированного в РФ или через код СНИЛС.

В «Личном кабинете» следует выбрать раздел «Услуги». Если регистрация уже имеется, то вход осуществляется через эту же опцию путем введения логина и пароля.

Откроется длинное окно, которого нужно прокрутить вниз, пока не появится на экране раздел «Квартира, строительство и земля». Необходимо искать его в правой колонке списка услуг.

Следует открыть страницу «Разрешение на строительство» одним кликом по тексту.

Также на сайте предоставлены условия получения. Нажатие на кнопку «Я согласен» означает, что пользователь принимает все условия.

Примечание: для удобства пользования порталом госуслуг, внедрена система сохранения персональных данных. Достаточно ввести их один раз и в последующем система автоматически будет вставлять данные в форму.

Далее необходимо указать сведения об участке. Необходимо ввести основную информацию из проектной документации.

Необходимо загрузить электронные копии документов. Это может быть предварительно отсканированные версии или фотографии документов высокого качества.

В конце система просит разрешение на обработку данных, следует нажать соответствующую кнопку и отправить заявку на рассмотрение.

Стоимость и способы оплаты

Услуга оказывается бесплатно.

Сколько ждать результата?

Сроки рассмотрения варьируются от 7 до 10 дней со дня подачи.

При подаче заявки необходимо убедиться, что заявка зарегистрирована в системе. Об этом приходит специальное уведомление в личном кабинете. Уведомление означает, что заявка принята к рассмотрению.

В каких случаях могут отказать?

Если отказано в выдаче разрешительных документов, то необходимо уточнить следующие моменты:

правильность заполнения персональных данных на сайте;
не истек ли срок годности разрешения на строительство на данном участке (3 года);
подача заявки не правомочным лицом без нотариального заверения;
есть ошибки и неточности в онлайн-заявлении.

После выяснения ошибки следует еще раз отправить заявку, убедиться в регистрации и ждать аналогичный период.

Выводы

Результатом обращения в портал будет отказ либо подтверждение на выдачу разрешительной документации. Если отрицательное решение вынесено по непонятным для заявителя причинам, рекомендуется позвонить на номер поддержки: 8 800 100-70-10 (бесплатный звонок по всей России) и выяснить причину.

Но почти во всех случаях, когда документы в порядке и обращение через портал оформлено правильно, заявитель получает уведомление о положительном решении.

В этом случае завершающим шагом будет явка в местные компетентные органы для выдачи разрешения с оригиналами пакета документов, ранее загруженных на портале. Этого достаточно для получения в руки бумажного разрешения и старта строительных работ.

Источник

На портале правовой информации опубликовано Постановление Правительства РФ №1294 от 07.10.2019, которым утверждены правила направления документов в электронной форме в органы, уполномоченные на выдачу разрешений на строительство и ввод объекта в эксплуатацию.

Правила направления документов в электронной форме для выдачи разрешений на строительство и на ввод в эксплуатацию вступают в силу с 1 января 2020 года.

Указанным актом Правительства установлено, что документы направляются в следующих форматах:

1) doc, docx, odt — для документов с текстовым содержанием, не включающим формулы;

2) pdf — для документов с текстовым содержанием, в том числе включающим формулы и (или) графические изображения, а также документов с графическим содержанием;

3) xls, xlsx, ods — для документов, содержащих таблицы.

Предусмотрено отдельное требование для документов, выданных уполномоченным органом на бумажном носителе. В таком случае допускается формирование документа в электронной форме путем сканирования его оригинала. Сканирование должно осуществляться с сохранением ориентации документа в разрешении 300 dpi (масштаб 1:1) с использованием следующих режимов:

1) «черно-белый» (при отсутствии в документе графических изображений и (или) цветного текста);

2) «оттенки серого» (при наличии в документе графических изображений, отличных от цветного графического изображения);

3) «цветной» или «режим полной цветопередачи» (при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста).

Документы в электронной форме должны:

• формироваться способом, не предусматривающим сканирование документа на бумажном носителе (исключение составляют документы, выданные на бумаге);

• состоять из одного или нескольких файлов, каждый из которых содержит текстовую и (или) графическую информацию;

• обеспечивать возможность поиска по текстовому содержанию документа и возможность копирования текста (за исключением случая, если текст является частью графического изображения);

• иметь оглавление (для документов, содержащих структурированные по частям, главам, разделам/подразделам данные) и закладки, обеспечивающие переходы по оглавлению и (или) к содержащимся в тексте рисункам и таблицам.

В случае превышения размера 80 мегабайт делиться на несколько фрагментов, при этом название каждого файла, полученного в результате деления документа, дополняется словом «Фрагмент» и порядковым номером такого файла.

Направляемые документы должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписи лица, обладающего полномочиями на их подписание.

В опубликованном акте Правительства также установлено, что для прохождения процедур выдачи разрешения на строительство и ввода объекта в эксплуатацию документы в электронном виде могут направляться, в том числе, с использованием:

• РГПУ (порталов государственных и муниципальных услуг субъектов РФ);

• официальных сайтов органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Другие публикации по теме:

Что предстоит сделать Иреку Файзуллину на посту главы Минстроя: мнения экспертов

Новому министру предстоит продолжить реализацию начатых Владимиром Якушевым мер по поддержке и развитию отрасли. Кроме того, Минстрой под его руководством должен решить задачи, связанные с реформой госзакупок и ценообразования, цифровизацией в строительстве, развитием института КРТ, приданием юридического статуса апартаментам и ветхому жилью и ряд других, полагают эксперты.

Новому министру строительства и ЖКХ России Иреку Файзуллину (на фото выше), которого 10 ноября в этой должности единогласно (голосов против не было) утвердили депутаты Госдумы, а позже в этот же день указ о его назначении подписал Президент России, предстоит продолжить реализацию начатых прежним министром строительства и ЖКХ Владимиром Якушевым мер по поддержке и развитию отрасли. Так считают опрошенные РИА Недвижимость и ТАСС отраслевые эксперты.

В частности, руководитель аппарата Национального объединения застройщиков (НОЗА), генеральный директор Института развития строительной отрасли (ИРСО) Кирилл Холопик (на фото) отметил, что министру Файзуллину придется решить задачу поддержки спроса на жилье в условиях падения доходов населения.

Фото: РБК Недвижимость

«Ему предстоит обеспечивать рост предложения на рынке новостроек, не допуская роста цен», — подчеркнул Холопик.

Специально для портала ЕРЗ.РФ специалист уточнил перечень и других актуальных задач, которые, по его мнению, сегодня стоят перед руководством Минстроя. В их числе:

• цифровизация строительной отрасли, включая внедрение BIM технологий, электронного прохождения всех процедур, создание федеральной ГИСОГД;

• обеспечение принятия федерального закона о всероссийской реновации;

• противодействие потребительском экстремизму в жилищном строительстве.

Президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков (на фото) считает, что кроме поддержания стройкомплекса «в работоспособном состоянии» новому министру строительства и ЖКХ необходимо будет продолжить работу по реализации в отрасли мер в рамках так называемой «регуляторной гильотины» — правительственного курса на дебюрократизацию экономических отношений и трансформацию делового климата в стране.

Общественный омбудсмен по строительству Дмитрий Котровский (на фото) предположил, что назначение Ирека Файзуллина на пост министра строительства и ЖКХ приведет к усилению взаимодействия между Минстроем и куратором строительной отрасли в Правительстве — Маратом Хуснуллиным.

Глава комиссии Общественной палаты РФ по ЖКХ, строительству и дорогам Светлана Разворотнева (на фото) выразила надежду, что новый глава Минстроя станет больше внимания уделять решению проблем в сфере жилищно-коммунального хозяйства и поспособствует принятию стратегии развития этой важной для экономики страны сферы.

Эксперт тематической площадки ОНФ «Жилье и городская среда» Павел Склянчук (на фото) пожелал будущему министру покончить с «гордиевыми узлами» жилищной политики, которые, по его мнению, так и не смог «разрубить» его предшественник Владимир Якушев.

Речь идет о придании юридического статуса апартаментам как виду жилой недвижимости, уточнении правового статуса ветхого жилья, придании экономической эффективности институту комплексной застройки территории (КРТ).

Напомним, что занимавший пост министра строительства и ЖКХ Владимир Якушев в минувший понедельник был назначен Указом Президента России на новую должность — полномочного представителя главы государств в Уральском федеральном округе.

Для назначения на освободившуюся должность главы Минстроя председатель Правительства РФ Михаил Мишустин внес в Госдуму кандидатуру первого заместителя министра строительства и ЖКХ Ирека Файзуллина.

Профильный вице-премьер Марат Хуснуллин (на фото) поддержал эту кандидатуру, отметив, что Файзуллин — «это большой профессионал с огромным опытом работы как на региональном, так и на федеральном уровне…».

Профильные комитеты Госдумы — по транспорту и строительству, а также по жилищной политике и ЖКХ — на совместном заседании в понедельник рекомендовали нижней палате утвердить Файзуллина в должности министра строительства и ЖКХ России.

Сам Ирек Энварович в числе приоритетных задач на посту министра назвал те, что перечислили выше отраслевые эксперты. Но главной задачей строительной отрасли на ближайшие годы, по его мнению, должно стать ежегодное улучшение жилищных условий для 5 млн граждан.

В первую очередь нужно обеспечить рост вводимого в эксплуатацию жилья, сказал он, выступая 10 ноября в Госдуме. До 2030 года необходимо построить около 1 млрд кв. м жилья, подчеркнул Файзуллин, выступая перед депутатами.