Извещения в Ростехнадзор: что нужно знать застройщику
Обзоры КонсультантПлюс
Верховный суд опубликовал обзор по коронавирусу № 1 и № 2
Действующее законодательство установило госконтроль за ходом постройки объектов, проектная документация которых подлежит экспертизе (статья 49 Градостроительного кодекса). Также ч. 5 ст. 52 ГрК РФ определяет, что застройщик обязан не позже, чем за семь дней до начала работ направить уведомление о начале строительства в Ростехнадзор. Когда работы закончены, он представляет извещение об окончании строительства.
Заполнение извещения при начале работ
Этот документ имеет унифицированную форму, установленную в РД 11-04-2006.
Заполняя бланк, необходимо помнить о следующем:
- извещение следует пронумеровать как № 1, так как это первое обращение в орган ГСН;
- во второй строке указывают населенный пункт, в котором оформлялся бланк. Здесь же проставляется его дата, которая не всегда совпадает с датой регистрации;
- в пункте 1 вписываются название застройщика, номер и дата выдачи свидетельства о его государственной регистрации, ОГРН, ИНН, почтовый адрес и контакты;
- пункт 2 — наименование объекта и его краткие характеристики;
- в пункте 3 указываем адрес предполагаемого объекта. Это либо строительный адрес, либо почтовый;
- пункт 4 посвящен разрешению на строительство: здесь указываем его номер, когда и кем выдан, и срок действия;
- в 5-м пункте следует вписать сведения о положительном заключении экспертизы проектной документации. Если экспертиз было несколько, то следует указать реквизиты каждой;
- в пункте 6 обозначается дата начала работ;
- 7-й пункт — дата окончания работ;
- затем идет перечень прилагаемых документов;
- последняя строка: подпись застройщика, дата и печать.
Что же касается прилагаемых материалов, то их перечень приведен в статье 52 ГрК РФ:
- Копии разрешительной и проектной документации.
- Информация о вынесении на местность линий отступа от красных линий.
- Общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ.
- Положительное заключение экспертизы проектной документации.
Стоит отметить, что отсутствие этих бумаг не является основанием для отказа от регистрации извещения —допускается принести недостающие документы позже.
После окончании строительства
После фактического окончания строительных работ составляется , которое направляется в адрес Ростехнадзора. Этот надзорный орган осуществляет проверку объекта и оформляет соответствующее заключение. Бланк имеет унифицированную форму, которая содержится в Приложении № 10 к Руководящим документам 11-04-2006, утвержденным приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.12.2006 № 1129.
Что входит в извещение о завершении строительства:
- Название документа.
- Номер дела, присвоенный органами государственного строительного надзора.
- С левой стороны указывается место составления, справа — дата.
- Реквизиты застройщика — наименование, номер и дата выдачи свидетельства о госрегистрации, ИНН, ОГРН, юридический адрес и телефон для связи. Если заказчик физическое лицо, то следует указать Ф.И.О., паспортные данные, адрес регистрации и номер телефона.
- Наименование объекта капстроительства и его основные технические характеристики.
- Адрес объекта (можно указать и строительный, и почтовый).
- Реквизиты разрешения на проведение планируемых строительных работ, а также срок его действия.
- Сведения о заключении госэкспертизы.
- Дата начала и окончания строительных работ.
- В конце извещения ставится подпись уполномоченного лица и дается ее расшифровка.
К бланку следует приложить документы, которые подтверждают окончание работ и устранение допущенных в ходе строительства нарушений (если таковые имели место). Об устранении нарушений извещают Ростехнадзор, используя особый бланк.
После того как уведомление получено, надзорные органы проводят итоговую проверку, результатом которой становится акт приемки построенного объекта. На его основании застройщику следует обратиться за выдачей заключения, в котором указано, что возведенный объект соответствует действующему законодательству.
Как начать новое строительство законно? Подаем извещение о начале строительства
Приветствую, друзья! Очень часто бывает такое, что к нам приходят обращения указывающие на строительство какого-либо объекта без разрешения на строительство. Так вот при выходе на объект оказывается так, что разрешение на строительство у застройщика имеется, но о начале строительства объекта застройщик не уведомил орган осуществляющий региональный государственный строительный надзор согласно ч. 5 ст. 52 ГрК РФ. А это знаете ли является административным правонарушением и наказывается не хилым штрафом. Если хотите начать новое строительство абсолютно законно, то внимательно прочитайте статью.
Так вот, давайте поговорим сегодня о подаче извещения о начале строительства объекта капитального строительства. Познакомимся с ним поближе так сказать.
Что это такое
При строительстве, реконструкции многих объектов законодательством установлено обязательное ведение государственного строительного надзора за ходом строительства, реконструкции таких объектов. Коротко это объекты строительства проектная документация которых подлежит экспертизе. А установлено это в ст. 49 ГрК РФ.
В соответствии ч. 5 ст. 52 ГрК РФ застройщик, либо технический заказчик обязан заблаговременно, но не позже семи рабочих дней (срок извещения) до начала строительства подать извещение о начале строительства, реконструкции в орган осуществляющий государственный строительный надзор, как раньше говорили в ГАСН.
Скачать бланк извещения можно по ссылке извещение о начале строительства объекта капитального строительства. Форма его приведена в РД 11-04-2006.
Как заполнять
Ниже приведу образец заполненного варианта извещения. И более подробно рассмотрим основные моменты по его заполнению.
Наверху листа «14-04\46-16 от 19.05.2016» написанное от руки означает присвоенный регистрационный номер, который зарегистрирован 19.05.2016. Кстати, номер дела в органе государственного строительного надзора будет такой же.
Извещение о начале строительства всегда будет №1 так как это самое первое извещение, которое подается в орган ГСН.
«Место составления» — указываете город либо поселение где оформляли извещение. В этой же строчке указываете дату оформления извещения. Он может и не совпадать с датой регистрации.
В пункте 1 указываем наименование застройщика, либо технического заказчика, номер и дату выдачи свидетельства о гос. регистрации (организации застройщика) и далее согласно подстрочнику.
Во втором пункте указываем наименование объекта капитального строительства и его краткие характеристики.
В третьем пункте указываем адрес предполагаемого к строительству объекта. Адрес можно указывать строительный (например: г. Чебоксары, Новоюжный район, мкр. «Солнечный», позиция 1.2), либо почтовый, если уже присвоен (например: г. Чебоксары, ул. Ленина, 42).
Вообще все данные при заполнении извещения старайтесь брать с уже имеющегося разрешения на строительство. Разрешение оформляют в основном знающие люди и наименование, адрес объекта и остальные данные указывают правильно.
В четвертом пункте указываем номер, дату выдачи разрешения на строительство. Также кем выдано разрешение и срок его действия.
В пятом пункте указываем номер и дату выдачи положительного заключения экспертизы проектной документации. Если у вас несколько экспертиз, например проектная документация — одно заключение, а инженерные изыскания — второе заключение, то указываем оба. Также не забываем указать кто выдал данные заключения.
В шестом пункте по аналогии с пятым указываем номер и дату выдачи положительного заключения государственной экологической экспертизы. Данный пункт заполняется при наличии указанного заключения.
Седьмым пунктом указываем начало строительства объекта капитального строительства. Не забываем о том, что строительство можно начинать только по истечении семи рабочих дней с момента подачи извещения о начале строительства в органы ГСН. То есть седьмой пункт оформляем внимательно.
В восьмом пункте указываем дату окончания строительства. Дату берем с проекта организации строительства, где имеется расчет продолжительности строительства.
В девятом пункте необходимо указать генерального подрядчика, которого вы наняли для строительства. Также номер свидетельства допуска СРО. Если вы сами выступаете генподрядчиком и застройщиком в одном лице, то указываем свою организацию.
Ну и наконец десятым пунктом прописываем все документы, прилагаемые к извещению о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства.
Перечень документов, прилагаемых к извещению о начале строительства
Какие документы прилагаются к извещению о начале строительства указано в ч. 5 ст. 52 ГрК РФ. А именно:
Вообще извещение обязаны зарегистрировать даже если у вас отсутствуют прилагаемые к нему документы. Все эти документы вы можете донести и попозже. Отсутствие этих документов не может быть поводом для отказа от регистрации извещения. То есть известить о начале строительства вы можете имея на руках только оформленное извещение.
Если у вас остались вопросы, то смело задавайте их в комментариях, подписывайтесь на блог.
Ростехнадзор разъясняет: Извещение о начале строительства (реконструкции)
Управление Ростехнадзора разъясняет, что в соответствии с постановлением правительства Российской Федерации от 23.09.2013 № 840 строительство или реконструкция объектов капитального строительства, финансируемых с привлечением средств федерального бюджета, за исключением объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), на софинансирование капитальных вложений в которые из федерального бюджета предоставляются субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации, в том числе в целях предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (за исключением случая предоставления указанных субсидий в соответствии с принятым в порядке, определенном статьей 79_1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, нормативным правовым актом, устанавливающим пообъектное распределение указанных субсидий), подлежит федеральному государственному строительному надзору.
Таким образом, извещение о начале строительства (реконструкции) вышеуказанных объектов, независимо от наличия или отсутствия иных признаков отнесения объекта капитального строительства к федеральному государственному строительному надзору, подлежит направлению в соответствующее управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Вопрос:
Запланировано строительство объекта, подлежащего государственному надзору. Какой пакет документов необходимо собрать для того, чтобы известиться о начале строительства?
Ответ: В соответствии с п.5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае, если в соответствии с настоящим Кодексом при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства предусмотрен государственный строительный надзор, застройщик или технический заказчик заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции объекта капитального строительства должен направить в уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или Государственную корпорацию по атомной энергии «Росатом» (далее также — органы государственного строительного надзора) извещение о начале таких работ, к которому прилагаются следующие документы:
- копия разрешения на строительство;
- проектная документация в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства;
- копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий;
- общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ;
- положительное заключение экспертизы проектной документации в случае, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса.
Вопрос от 02.03.2018:
Каким образом заказчику объекта, извещать органы уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора о строительстве объекта капитального строительства?
Ответ: В соответствии с ч. 5 ст.52 Градостроительного кодекса РФ, в случае, если в соответствии с Градостроительным кодекса РФ при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства предусмотрен государственный строительный надзор, застройщик или технический заказчик заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции объекта капитального строительства должен направить в уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, (далее также — органы государственного строительного надзора) извещение о начале таких работ, к которому прилагаются следующие документы:
- копия разрешения на строительство;
- проектная документация в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства;
- копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий;
- общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ;
- положительное заключение экспертизы проектной документации в случае, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса.
Вопрос от 27.11.2018:
Если сроки строительства затянулись, необходимо ли уведомлять контролирующий орган?
Ответ: В соответствии с пунктом 8 Порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора (РД-11-04-2006) на застройщика возложена обязанность извещать орган государственного строительного надзора об изменении сроков завершения работ, подлежащих проверке, указанных в программе проведения проверок. Форма извещения об изменении сроков завершения работ, подлежащих проверке установлена приложением № 4 к Порядку.
Разделы сайта, связанные с этой новостью: