Генподряд, подряд, субподряд. В чем отличие?
Генподряд, подряд, субподряд широко используются в капитальном и некапитальном строительстве. В свою очередь, что-то может привлекать заказчика, а что-то — нет. В данной статье мы расскажем про генподряд, подряд, субподряд и про степень ответственности перед заказчиком за выполненные работы, согласно выбранных взаимоотношений.
Сразу обратим внимание, что генподряд, подряд, субподряд — это, действительно, взаимоотношения, но только договорные. Например, договор генерального подряда (договор генподряда) заключается с одной строительной организацией, которая будет генподрядчиком (генеральным подрядчиком) всех строительных, проектных и монтажных работ. То есть генподряд — это управление проектом и объектом строительства «под ключ». Генподряд, подряд, субподряд описываются в законодательных документах, где везде указывается, что строительные, проектные и изыскательские работы должны быть лицензированы. С свою очередь добавим, что в строительной сфере есть специализированные виды работ, поэтому генподряд, подряд, субподряд должны быть качественными взаимоотношениями, где заказчику нужно будет принять результат и оплатить обусловленную цену. И если нет разрешений на проведение каких-то работ, то никаких гарантий безопасной организации строительства нет и не может быть. При этом, зачастую, за выполненные объемы работ, потраченные деньги не возвращаются.
Вопрос цены и качества — это отдельная тема. Генподряд, подряд, субподряд основываются на вознаграждениях и компенсациях всех издержек. Все тарифы, по которым определяется окончательная стоимость проекта, устанавливаются с учетом рекомендаций от государственных органов, контролирующих строительство (плюс—минус поправочные коэффициенты). Чтобы обосновать генподряд, подряд, субподряд необходимо сформировать цену этих взаимоотношений, в виде конкретной суммы. Если речь идет о договоре генподряда, то составляется смета, с необходимым перечнем работ, этапами выполнения, используемыми стройматериалами, которая согласуется с заказчиком. В случае дополнительных работ, которые существенно превышают заранее определенную сметную стоимость проекта, генподрядчик обязан предупредить об этом заказчика. Согласно ст.709 ГК РФ сделать это нужно своевременно. При этом заказчик, согласный на комплекс дополнительных работ, создает генподрядчику все условия для выполнения этих работ, включая оплату, внесенную в положенный срок. Заказчик, не согласный на превышение сметной стоимости, вправе отказаться от дополнительных работ. В этом случае, речь может идти даже о расторжении договора генподряда, с полной оплатой уже выполненных работ.
Вообще, рассматривая отношения генподряд, подряд, субподряд необходимо описать заказчику не только договорные отношения, но и принцип взаимного сотрудничества сторон — клиента и компании, выполняющей какие-то объемы работ.
- По договору генподряда сторонами считаются заказчик и генподрядчик. Заказчиком может быть, как юридическое, так и физическое лицо, а генподрядчиком — строительные, строительно-монтажные, проектно-строительные и другие компании, с соответствующими лицензиями и допусками СРО.
Принцип взаимного сотрудничества по договору генподряда позволяет генеральному подрядчику отвечать перед заказчиком за выполнение всех работ, за их качество и сроки выполнения, предусмотренные договорными отношениями. В том числе за работы, выполняемые субподрядными организациями, если такие будут иметь место.
- Заметим, что генподрядчик имеет право привлекать на отдельные виды работ субподрядчиков без согласия заказчика.
Так как по законодательству сам отвечает за выполнение всех работ перед заказчиком, независимо от того, кто их выполняет. В этом еще один «плюс» генподряда, где полностью соблюдается принцип взаимного сотрудничества между генподрядчиком и заказчиком.
Генподряд регулируются ст.743 ГК РФ, согласно чего строительные и другие работы, производятся в соответствии с технической документацией. Еще к договору генподряда применяются нормы права договора подряда и договора строительного подряда. Поэтому выбирая, что лучше генподряд, подряд, субподряд, мы рекомендуем заказчикам заключать договор генерального строительного подряда с одной строительной организацией — генеральным подрядчиком, который выполнит все работы «под ключ» и организует их качественное выполнение. Звоните!
Правовые особенности привлечения субподрядчиков в строительстве
Привлечение субподрядчиков в строительстве — явление распространенное и вполне привычное. Саму возможность привлекать субподрядчиков предусматривает и Гражданский кодекс Российской Федерации (далее — ГК РФ) в ст. 706, согласно которой если из закона или договора подряда не вытекает обязанность подрядчика выполнить предусмотренную в договоре работу лично, подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц (субподрядчиков). В этом случае подрядчик выступает в роли генерального подрядчика.
Таким образом, никто изначально не ждет, что все работы будут выполнены силами только одного подрядчика. Однако в индивидуальных случаях могут быть предусмотрены ограничения на привлечение субподрядчиков.
Самое простое — это когда запрет на привлечение субподрядчиков будет прямо предусмотрен в договоре (или, что чаще, будет использована формулировка «подрядчик обязан выполнить работы лично»). Однако даже при отсутствии соответствующего условия в договоре могут возникнуть сложности. В первую очередь, это касается контрактов, заключаемых по результатам торгов. Запрет на привлечение субподрядчиков может содержаться в конкурсной документации и будет применяться даже несмотря на отсутствие соответствующего условия в заключенном по результатам торгов договоре (см., например, Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 17.04.2015 N Ф06-22559/2013 по делу N А65-22809/2014).
Другой распространенный вариант ограничения права подрядчика на привлечение субподрядчиков — это установление обязанности подрядчика согласовать привлечение субподрядчиков с заказчиком (при больших объемах также нередко можно установить порог, с которого начинается такая обязанность, например, «подрядчик обязуется получить письменное предварительное согласие заказчика на привлечение субподрядчиков, выполняющих более 1% работ, предусмотренных настоящим Договором»). При этом действуют такие же механизмы, как и с полным запретом: обязанность по согласованию привлечения субподрядчиков можно предусмотреть как непосредственно в договоре, так и в конкурсной документации (см., например, Постановление ФАС Московского округа от 31.05.2012 по делу N А40-66935/11-145-563).
Тем не менее, нарушение запрета на привлечение субподрядчиков либо обязанности по согласованию кандидатур субподрядчиков с заказчиком не влечет за собой недействительности договора с заказчиком (что, правда, не мешает включению в текст договора условия о праве заказчика расторгнуть договор при соответствующих нарушениях со стороны подрядчика) и даже не может служить основанием для отказа в оплате выполненных силами субподрядчика работ (что опять-таки не мешает заказчику включить в договор условие о применении штрафных санкций за рассматриваемые нарушения и уменьшить стоимость работ на размер таких санкций).
Интересно, что привлечение заказчиком других подрядчиков без получения согласия генерального подрядчика рассматривается как прямое нарушение п. 4 ст. 706 ГК РФ и может служить основанием для предъявления генеральным подрядчиком требований к заказчику о признании договора с таким третьим лицом недействительным. Правда, это правило не действует, когда заказчик заключает с третьим лицом не договор подряда, а договор оказания услуг (см., например, Постановление ФАС Уральского округа от 05.12.2006 N Ф09-10883/06-С4 по делу N А60-10470/06-С1).
Что касается фактов законного привлечения субподрядчиков, то необходимо учитывать, что субподрядчики полностью независимы от заказчика, если только обратное не предусмотрено в договоре (например, обязанность исполнять замечания, выданные заказчиком или привлеченной им организации по технадзору). По умолчанию же ни указания субподрядчикам, ни денежные средства для оплаты их работ напрямую производиться не могут (см., например, Постановление ФАС Центрального округа от 22.03.2012 по делу N А09-11345/2009, Постановление ФАС Уральского округа от 14.02.2006 N Ф09-533/06-С6 по делу N А07-10744/2005). Это правило не меняется даже в том случае, когда договор субподряда предусматривает обязанность субподрядчика сдать результат работ непосредственно заказчику (см., например, Постановление ФАС Центрального округа от 24.05.2011 по делу N А09-2471/2010). По сходной же логике, принимая во внимание автономность договора субподряда, заказчик не несет ответственности вместе с генподрядчиком.
Особый интерес представляют условия об оплате работ, выполненных субподрядчиком. Нередко можно встретить условие о том, что оплата производится после получения генеральным подрядчиком оплаты от заказчика. До недавнего времени суды отрицательно относились к таким условиям, указывая, что оплата генеральным подрядчиком выполненных субподрядчиком работ должна производиться независимо от оплаты работ заказчиком генеральному подрядчику. Но данный подход строился на давней позиции Высшего арбитражного суда, сформулированной в Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 N 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда». Однако Верховный суд такую практику не поддержал, указав, что «само по себе не противоречит указанным нормам [ст. 711, 746, 314 и 327.1 ГК РФ] условие договора субподряда о том, что срок оплаты выполненных субподрядчиком строительных работ исчисляется с момента сдачи генеральным подрядчиком результата этих работ заказчику по договору или с момента получения генеральным подрядчиком оплаты от заказчика» (см. Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2017) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017).
Еще один важный аспект, вытекающий из самостоятельности договора субподряда, заключается в том, что расторжение договора подряда с заказчиком — еще не основание для расторжения договора субподряда. Соответственно при отсутствии такого отдельно прописанного основания расторжения договора субподряда как расторжение основного договора подряда, отказ от договора субподряда возможен будет только по основаниям, предусмотренным ст. 717 ГК РФ, которая, помимо прочего, обязывает заказчика (в нашем случае генерального подрядчика) возместить подрядчику (субподрядчику) убытки, причиненные прекращением договора, в пределах разницы между ценой, определенной за всю работу, и частью цены, выплаченной за выполненную работу.
Автор: Виталий Слепак, к.ю.н., руководитель практики по работе с юридическими лицами Юридической компании «ИнвестКонсалт Системс», г. Москва
Чем подрядчики отличаются от субподрядчиков
Содержание статьи
Кто такие подрядчики и субподрядчики
Подрядчик — это та организация или предприятие, юридическое лицо, которое заключает с заказчиком договор, т.е. подряжается на выполнение какой-то работы. По большому счету, заказчику важны конечный результат и соответствие объекта договорных отношений всем требованиям, которые предъявляются к этому виду продукции, будь то возводимое здание или программный продукт. Если в договоре не оговаривается, что все виды работ будут выполняться только силами подрядчика, у того есть право привлечь к их выполнению третьи лица, другие предприятия, которые в этом случае будут являться субподрядчиками.
Строительные, да и многие другие виды деятельности, относятся к лицензируемым, т.е. для выполнения определенного вида строительно-монтажных работ требуется специальный допуск, получаемый после вступления в саморегулируемую строительную организацию. Чтобы получить этот допуск, у предприятия должно быть необходимое количество сертифицированных специалистов, имеющих эту квалификацию, а также специальное оборудование для выполнения этого вида работ.
Поскольку строительный процесс включает в себя множество разных технологически обособленных видов работ, у подрядчика может и не иметься допуска на выполнение каждого из них. В этом случае целесообразно привлечение одного или нескольких субподрядчиков, имеющих допуски на те виды работ, на которые отсутствует официальное разрешение у подрядчика. Субподрядчик, имеющий допуск, квалифицированных специалистов и специальное оборудование, выполняет порученную ему часть работы в соответствии с дополнительно заключаемым договором субподряда.
Договорные отношения при субподряде
Основным договором, в соответствии с которым выполняются работы, является тот, что заключается между заказчиком и подрядчиком. Именно подрядчик несет полную ответственность по тем обязательствам, которые прописаны в этом документе. Только он отвечает перед заказчиком за исполнение условий договора и соответствие объекта установленным нормам и правилам. Разница между ним и субподрядчиком, в том, что все гарантии предоставляются подрядчиком и вся ответственность, административная и финансовая, возлагается на него.
В свою очередь, между подрядчиком и субподрядчиком также заключается отдельный договор субподряда, на который распространяются те же нормы, которые установлены Гражданским кодексом РФ на договора подряда. Он, как и любой договор, определяет финансовую ответственность за невыполнение договорных обязательств, оговаривает состав, сроки и стоимость выполняемых работ.