Свод правил по проектированию и строительству «Безопасность труда в строительстве. Примерное положение о службе охраны труда в организациях строительства» (отменен)
Свод правил по проектированию и строительству
«Безопасность труда в строительстве. Примерное положение о службе охраны труда в организациях строительства»
ГАРАНТ:
В соответствии с постановлением Госстроя РФ от 3 июня 2003 г. N 53 постановление, утвердившее настоящие правила, отменено в связи с отказом в государственной регистрации
Согласно письму Минюста РФ от 5 февраля 2003 г. N 07/1144-ЮД постановлению, утвердившему настоящие правила, отказано в государственной регистрации
Дата введения 1 марта 2003 г.
1. Область применения
Настоящее Примерное положение определяет задачи, функции и права работников службы охраны труда в строительстве (специалистов по охране труда), а также рекомендации по структуре, численности работников и организации работы этой службы.
Предназначено для использования при подготовке положений о работе службы охраны труда в организациях, занимающихся строительной деятельностью независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности этих организаций.
2.1 В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации об охране труда и СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве Часть 1. Общие требования», принятым и введенным в действие постановлением Госстроя России от 23 июля 2001 г. N 80, зарегистрированным Минюстом России 9 августа 2001 г. N 2862, в организациях, осуществляющих строительную деятельность, в зависимости от численности работников, создается служба охраны труда (далее Служба) или вводится должность специалиста по охране труда.
Решение по структуре, численности работников и организации работы Службы принимает работодатель с учетом 5 раздела настоящего Положения.
2.2 Служба подчиняется непосредственно руководителю организации или по его поручению лицу, ответственному за обеспечение охраны труда в организации (заместитель руководителя, главный инженер).
2.3 Основными задачами Службы являются:
2.3.1 Организация работы по обеспечению охраны труда;
2.3.2 Организация профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами, а также работы по улучшению условий труда;
ГАРАНТ:
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3.3.3 Осуществление контроля за выполнением требований охраны труда;
3.3.4 Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда.
3.4 Служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с комитетом (комиссией) по охране труда, уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда профессиональных союзов или иных уполномоченных работниками представительных органов, а также службой охраны труда вышестоящей организации, федеральными и региональными органами исполнительной власти — по вопросам охраны труда, органами государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда и органами общественного контроля.
3.5 Работники Службы и специалисты охраны труда в своей деятельности должны руководствоваться законами, иными нормативными правовыми и нормативно-техническими актами Российской Федерации, содержащими государственные нормативные требования охраны труда, указанными в приложении А, а также аналогичными актами соответствующего субъекта Российской Федерации, коллективными договорами, соглашениями по охране труда, другими локальными нормативными актами организации.
4. Функции службы охраны труда
Функции Службы определяются исходя из указанных в п. 4.3 задач, включая:
4.1 Организация работы по обеспечению охраны труда (п. 3.3.1):
4.1.1 Составление перечня законодательных, нормативных правовых и нормативно-технических актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, которыми должны руководствоваться работники организации при осуществлении строительной деятельности, внесение в него необходимых изменений и дополнений и доведение его до сведения всех работников;
4.1.2 Обеспечение подразделений комплектами нормативных правовых и нормативно-технических актов, действие которых распространяется на производственную деятельность подразделений, а также инструкций по охране труда и стандартов предприятий, разрабатываемых в организации;
4.1.3 Подготовка предложений руководителю о распределении обязанностей по охране труда между структурными подразделениями и должностными лицами организации.
4.1.4 Разработка программ обучения по охране труда работников организации (для руководителей и специалистов, работников рабочих профессий); проведение вводного инструктажа по охране труда со всеми лицами, поступающими на работу (в том числе временно), командированными, а также учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику;
4.1.5 Организация своевременного обучения и проверки знаний требований охраны труда работниками организации, участие в работе комиссии по проверке знаний охраны труда;
4.1.6 Организация своевременной подготовки и пересмотра инструкций по охране труда, стандартов предприятий по безопасности труда;
4.1.7 Организация, методическое руководство аттестацией рабочих мест по условиям труда (организация работы аттестационной комиссии), сертификацией работ по охране труда;
4.2 Организация профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами, а также работы по улучшению условий труда (п. 3.3.2):
4.2.1 Обеспечение соблюдения требований Трудового кодекса Российской Федерации при проведении расследования несчастных случаев на производстве, участие в работе комиссии по расследованию несчастных случаев, а также комиссии по расследованию профессиональных заболеваний;
4.2.2 Учет и анализ состояния и причин производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами;
4.2.3 Составление (при участии руководителей подразделений):
перечней профессий и видов работ, к которым предъявляются дополнительные требования по охране труда и которые до прохождения обучения и проверки знаний по охране труда к самостоятельной работе не допускаются;
перечня мест (условий) производства и видов работ на выполнение которых необходимо выдавать наряд-допуск;
мероприятий, обеспечивающих безопасность производства работ при оформлении акта-допуска для производства строительно-монтажных работ.
4.2.4 Участие в работе комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством или реконструируемых объектов производственного назначения, а также в работе комиссий по приемке из ремонта установок, агрегатов, станков и другого оборудования в части их соответствия требованиям охраны труда;
4.2.5 Экспертиза проектной, конструкторской и технологической документации на соответствие принимаемых решений требованиям охраны труда;
4.2.6 Проведение совместно с представителями соответствующих подразделений проверок, обследований состояния условий и охраны труда на строительных площадках и рабочих местах в производственных подразделениях с разработкой предложений по улучшению условий и охраны труда, предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний, заболеваний, обусловленных производственными факторами;
4.2.7 Участие в составлении разделов коллективного договора, соглашений, касающихся условий и охраны труда;
4.2.8 Оказание помощи руководителям подразделений в составлении списков профессий и должностей, для прохождения работниками обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров, а также списков профессий и должностей, в соответствии с которыми, на основании действующего законодательства, предоставляются компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными и особыми условиями труда;
4.2.9 Осуществление сотрудничества с государственными органами надзора и региональными отделениями фонда социального страхования при подготовке документов для назначения выплат по страхованию в связи с несчастными случаями на производстве или профессиональными заболеваниями;
4.2.10 Составление отчетности по охране и условиям труда по формам, установленным Госкомстатом России;
4.2.11 Анализ и обобщение предложений по распределению средств, выделяемых согласно законодательства на финансирование мероприятий охраны труда, подготовка обоснований для выделения организации средств из фонда социального страхования на проведение установленных Правительством Российской Федерации мероприятий по профилактике производственного травматизма.
4.3 Осуществление контроля за выполнением требований охраны труда (п. 3.3.3), включая:
4.3.1 Соблюдением работниками законов и иных нормативных правовых актов, содержащих государственные требования охраны труда, инструкций по охране труда, стандартов предприятий, других локальных нормативных актов организации;
4.3.2 Выполнением мероприятий охраны труда предусмотренных разделом коллективного договора по охране труда, соглашением по охране труда, а также выполнением предписаний органов государственного надзора;
4.3.3 Своевременным проведением необходимых испытаний и техническим освидетельствованием машин, оборудования, оснастки;
4.3.4 Соблюдением нормативных сроков выдачи, а также своевременного проведения стирки, сушки, и ремонта специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты;
4.3.5 Соответствием применяемых на строительных площадках и рабочих местах средств коллективной и индивидуальной защиты работников требованиям охраны труда;
4.3.6 Соблюдением требований охраны труда при допуске работников к работам в условиях действия опасных и вредных производственных факторов;
4.3.7 Правильным расходованием в подразделениях средств, выделенных на мероприятия по улучшению условий и охраны труда;
4.3.8 Своевременным и правильным предоставлением работникам компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, бесплатной выдачей лечебно-профилактического питания, молока и других равноценных пищевых продуктов;
4.3.9 Соблюдением ограничений по применению труда женщин и лиц моложе 18 лет в соответствии с законодательством.
ГАРАНТ:
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
4. Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда (п. 3.3.4):
4.4.1 Информирование и консультирование работников организации, в том числе ее руководителя, по вопросам охраны труда;
4.4.2 Организация и руководство работой кабинета охраны труда, подготовкой информационных стендов, уголков охраны труда в подразделениях;
4.4.3 Организация проведения совещаний по охране труда;
4.4.4 Ведение пропаганды по вопросам охраны труда с использованием для этих целей внутреннего радиовещания, телевидения, видео- и кинофильмов, малотиражной печати, стенных газет, витрин;
4.4.5 Рассмотрение писем, заявлений, жалоб работников, касающихся вопросов условий и охраны труда, подготовка предложений руководителю организации (руководителям подразделений) по устранению выявленных причин.
5. Права работников службы охраны труда
Работники Службы имеют право:
5.1 В установленном работодателем порядке в любое время суток беспрепятственно посещать и осматривать производственные, служебные и бытовые помещения организации, знакомиться в пределах своей компетенции с документами по вопросам охраны труда;
5.2 Предъявлять руководителям подразделений, другим должностным лицам организации обязательные для исполнения предписания по форме приложения Б об устранении выявленных при проверках нарушений требований охраны труда и контролировать их выполнение;
5.3 Требовать от руководителей подразделений отстранения от работы лиц, не имеющих допуска к выполнению данного вида работ, не прошедших в установленном порядке предварительных и периодических медицинских осмотров, обучения, инструктажа и стажировки по охране труда, не использующих в своей работе предоставленных средств индивидуальной защиты, а также нарушающих требования законодательства об охране труда;
5.4 Направлять руководителю организации предложения о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, не выполняющих свои должностные обязанности по охране труда.
5.5 Запрашивать и получать от руководителей подразделений необходимые сведения, информацию, документы по вопросам охраны труда, требовать письменные объяснения от лиц, допустивших нарушения законодательства об охране труда.
5.6 Привлекать по согласованию с руководителем организации и руководителями подразделений соответствующих специалистов организации к проверке состояния условий и охраны труда.
5.7 Представлять руководителю организации предложения о поощрении работников за активную работу по улучшению условий и охраны труда.
5.8 Представительствовать по поручению руководителя организации в государственных и общественных организациях при обсуждении вопросов охраны труда.
6. Структура, численность, организация работы службы охраны труда
6.1 В соответствии с законодательством, в организациях с численностью более 100 работников создается Служба или вводится должность специалиста по охране труда.
6.2 Структуру Службы и численность работников Службы определяет руководитель организации в зависимости от структуры организации, численности работников, степени опасности производств, месторасположения производственных подразделений с учетом рекомендаций Минтруда России и отраслевого передового опыта.
6.3. В организациях с численностью 100 и менее работников решение о создании службы или введения должности специалиста по охране труда принимает руководитель организации.
При отсутствии в организации специалиста по охране труда руководитель заключает договор со специалистами или с организациями, оказывающими услуги в области охраны труда, на выполнение работ, возлагаемых на специалиста охраны труда.
6.4 На должность специалиста по охране труда зачисляются работники, имеющие квалификацию инженера по охране труда, либо специалисты, имеющие высшее профессиональное (техническое) образование или среднее профессиональное (техническое) образование и стаж работы в должности техника 1 категории не менее 3 лет либо других должностях, замещаемых специалистами со средним профессиональным (техническим) образованием, не менее 5 лет.
Лица, не имеющие квалификации инженера по охране труда, до назначения на должность должны пройти дополнительное обучение и проверку знаний по охране труда в учебных центрах, имеющих разрешение органов государственного управления охраной труда на проведение обучения и проверки знаний по охране труда этой категории работников, по программам согласно приложения В.
6.5 Организация деятельности работников Службы (специалистов по охране труда) предусматривает регламентацию их должностных обязанностей, закрепление за каждым из них выполнения определенных функций по охране труда в подразделениях организации в соответствии с занимаемой должностью.
6.6 Рабочие места работников Службы рекомендуется обеспечивать современной оргтехникой, техническими средствами связи. Для проведения обучения, инструктажа, семинаров, выставок по охране труда необходимо предусматривать организацию кабинета по охране труда, оснащенного необходимо нормативной литературой по охране труда.
6.7 Деятельность работников Службы должна осуществляться в плановом порядке с ведением необходимой отчетной и оперативной документации по охране труда, состав и порядок ведения которой определяется руководителем Службы.
Учет информации по охране труда рекомендуется вести в рабочем журнале по форме приложения Г.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Свод правил по проектированию и строительству «Безопасность труда в строительстве. Примерное положение о службе охраны труда в организациях строительства»
Текст Свода правил официально опубликован не был
В соответствии с постановлением Госстроя РФ от 3 июня 2003 г. N 53 постановление, утвердившее настоящие правила, отменено в связи с отказом в государственной регистрации