Лес на собственный дом: кому, сколько и почём?
«Голос Череповца» оценил выгоду строительства из леса, выделенного государством.
Годовые лимиты
Александр также рассказал, что отказ объяснили отсутствием в поданном пакете документов уведомления о начале строительства.
Строительство в сельской местности сейчас идет полным ходом. Не все знают, что есть возможность выписать себе строевой лес. В то же время даже для тех, кто в курсе, леса не хватает.
Следующее распределение теперь только в 2020 году. Что касается проблемы Александра, то действительно, по постановлению правительства Вологодской области № 1169 от 24 декабря 2018 года в перечень предоставляемых документов для садовых участков добавилось «уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров садового дома установленным параметрам и допустимости размещения садового дома по форме».
Нормативы заготовки
Есть несколько регулирующих процесс получения леса документов. Последний по дате — это Закон Вологодской области от 4 июля 2013 года № 3111-ОЗ «О внесении изменений в Закон области «Об установлении порядка и нормативов заготовки древесины, порядка заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, порядка заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений на территории Вологодской области гражданами для собственных нужд». Исходный документ — закон области от 12 января 2007 года № 1551-ОЗ, в который впоследствии вносились поправки уже 13 раз.
В законе говорится, что гражданин имеет право на заготовку древесины для собственных нужд для строительства жилых домов, а также жилых строений на садовом, дачном и огородном земельном участке однократно.
Но есть исключения. Еще раз обратиться за выделением леса можно в случае, если дом был уничтожен пожаром или стихийным бедствием. В этих случаях можно рассчитывать на объем до 300 куб. метров древесины.
Нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд таковы:
1. Для строительства жилых домов, жилых строений на садовом, дачном и огородном земельном участке:
* до 100 куб. м древесины — на одиноко проживающего гражданина;
* до 200 куб. м древесины — на семью;
* до 300 куб. м древесины — на многодетную семью.
2. Для строительства хозяйственных строений и сооружений (баня, сарай, гараж, колодец, навес, дворовый погреб, хлев), за исключением хозяйственных строений и сооружений на садовом, дачном и огородном земельном участке, — до 100 куб. м древесины; на все указанные строения и сооружения один раз в 10 лет на семью либо на одиноко проживающего гражданина.
3. Для ремонта или реконструкции жилых домов, за исключением жилых строений на садовом, дачном и огородном земельном участке, — до 20 куб. м древесины один раз в 10 лет.
4. Для ремонта или реконструкции хозяйственных строений и сооружений, за исключением хозяйственных строений и сооружений на садовом, дачном и огородном земельном участке, — до 10 куб. м древесины на все указанные строения и сооружения ежегодно.
5. Для отопления жилых домов (при отсутствии центрального отопления и газификации), за исключением жилых строений на садовом, дачном и огородном земельном участке, — до 25 куб. м дровяной древесины ежегодно.
6. Для отопления жилых строений на садовом, дачном и огородном земельном участке — до 5 куб. м. дровяной древесины ежегодно.
Цена выделяемого леса
Свою лепту в регулирование данного вопроса вносит и Лесной кодекс РФ (ЛК РФ), а именно содержание статьи 30. В ней дается право на бесплатную заготовку древесины только «лицам, относящимся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и ведущих традиционный образ жизни». Всем остальным можно осуществлять заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Стоимость определяют власти регионов.
На данный момент 200 кубов на Вологодчине обойдутся гражданину в сумму до 50 тысяч рублей в зависимости от качества и пород деревьев на делянке – это определяется на месте будущей вырубки. Причем в ЛК РФ с 2013 года прописано, что «древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами».
Реальный объем
При этом надо понимать, что 200 кубов на корню на выходе оказываются гораздо меньшим объемом.
— Тут надо смотреть, какой лес, — говорит Алексей, представитель компании, которая занимается заготовкой леса. – По закону на делянке должно быть не менее 50 процентов «деловой хвойной древесины». Вот из такой на дрова идет процентов 10 — 15 Из лиственных пород – уже 25 — 30 % дров. Это потери сразу в лесу. Когда пилишь кругляк, то нормального обрезного материала остается примерно половина. Математика несложная для ориентира: из 200 кубов 40 осталось в лесу, из оставшегося напилите около 80 кубов. На средний по размерам дом этого должно хватить. Но если половина делянки – лиственный лес и тонкоствольный, то тогда не факт, что хватит на всё. Это первое. А второе: сколько денег уйдет на все работы? Мы на вырубке и транспортировке заработаем точно, лесопилка — само собой, лесхоз тоже. А вы?
Фактические затраты
Как удалось выяснить «Голосу…», лесопилки готовы принимать кругляк по цене до 3 000 рублей. Это максимум. Кстати, сами лесопилки продают обрезной пиломатериал по 8 000 — 10 000 рублей за куб (половина леса уходит в брак и опилки, напомним). Стоимость вырубки делянки и приведения ее в порядок сильно зависит от местонахождения выделенного участка. То же самое касается и доставки кругляка до лесопилки. Плюс немалые организационные хлопоты.
Очень примерный и самый оптимистичный расчет дает такой результат. За 160 кубов кругляка на лесопилке можно получить максимум 480 тысяч рублей. Вычитаем из них пошлину в 50 тысяч рублей, доставку спиленного леса – еще 50 тысяч. Валка деревьев и подготовка к транспортировке – около 100 тысяч. Остается 280 тысяч. Это чистый заработок при благоприятных условиях.
Но вы же берете лес для стройки, а не для того, чтобы заработать. Тогда цифры нужно оценивать так. К затратам на покупку леса, вырубку и доставку на пилораму (200 тысяч рублей) прибавьте стоимость распила и, возможно, профилирования и другой обработки бруса, производство половой доски. При 1 000 — 1 500 рублей с куба получается около 160 — 240 тысяч. На выходе мы получили материал для строительства дома плюс дрова. Общие траты на это 360 — 440 тысяч рублей, но их можно и нужно снизить, если останутся излишки пиломатериалов.
Для сравнения: при обычной закупке материалов на дом площадью 6 на 8 метров, высотой полтора этажа, толщиной стен 200 мм потребуется около 30 кубов бруса на коробку, на лаги — 3 куба, на доски пола — около 4,5 куба, стропильную систему и обрешетку крыши – 1,5 — 2 куба. В денежном эквиваленте это 450 — 470 тысяч рублей.
Также не секрет, что некоторые граждане, получив лес, тут же его продают специалистам в этой сфере. Часто скупка идет почти за бесценок – 500 — 600 рублей с кубического метра. То есть, отдав за лес в бюджет области 50 тысяч рублей, человек продает его за 100 тысяч, получив небольшие деньги, но почти без труда.
В ладимир Сентябрев, газета «Голос Череповца»
Древесина на строительство жилого дома по гос. программе.
Порядок предоставления лесных насаждений гражданам для собственных нужд
Предоставление лесных насаждений гражданам для собственных нужд регламентируется следующими нормативными правовыми актами: законом Вологодской области от 12 января 2007 года №1551 «Об установлении порядка и нормативов заготовки древесины, порядка заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, порядка заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений на территории Вологодской области гражданами для собственных нужд», постановлением Правительства области от 19 марта 2007 года № 363 «Об утверждении порядка заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории области», постановлением Правительства Вологодской области от 13 мая 2013 года №491 «Об установлении ставок платы для граждан по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд».
Постановление правительства ВО «О компенсации расходов граждан на заготовку древесины для собственных нужд» — скачать
Для заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд (далее – Договор) необходимы следующие документы:
1. заявление о заключении Договора (подается в территориальный отдел Департамента лесного комплекса области – государственное лесничество), в котором указываются следующие сведения: ФИО, адрес, данные документа, удостоверяющего личность; объем древесины в соответствии с нормативами, установленными законом области от 12 января 2007 года №1551-ОЗ, наименование лесничества, в границах которого предполагается осуществить куплю-продажу лесных насаждений и цель заготовки.
2. копия паспорта или документа, удостоверяющего личность;
Заявление о заключении Договора для целей заготовки древесины для строительства и (или) ремонта, реконструкции жилого дома и (или) хозяйственных строений и сооружений подается гражданином в государственное лесничество в период с 1 января по 1 сентября года, в котором предполагается осуществление заготовки.
В течение всего года подается заявление:
— о заключении Договора на заготовку древесины для строительства жилого дома, в случае документально подтвержденного пожара или иного стихийного бедствия, которое повлекло утрату или повреждение жилого дома, принадлежащего гражданину на праве собственности, в случае его регистрации по месту жительства в указанном жилом помещении в установленном порядке;
— о заключении Договора на заготовку древесины для отопления и иных собственных нужд.
Срок рассмотрения заявления гражданина о заключении Договора – 7 рабочих дней с даты его получения. По результатам рассмотрения государственным лесничеством выносится решение о подготовке Договора, либо заявление возвращается гражданину с указанием причин возврата.
Государственное лесничество в течение 47 рабочих дней со дня принятия решения о подготовке Договора обеспечивает осуществление следующих мероприятий: определение места заготовки, проведение перечета лесных насаждений; произведение материально-денежной оценки лесосеки и определение окончательной стоимости древесины в соответствии со ставками платы для граждан по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, установленными постановлением Правительства Вологодской области от 13 мая 2013 года N491.
Предоставление лесных насаждений гражданам для собственных нужд приостанавливается на период образования в лесу снежного покрова высотой более 10 сантиметров, если решение о подготовке проекта Договора вынесено в период с 1 января по 30 мая и на момент образования в лесу снежного покрова высотой более 10 сантиметров не определено место заготовки требуемого количества древесины и (или) не произведен перечет лесных насаждений, предлагаемых к заготовке.
Основания для отказа в заключении Договора установлены пунктом 10 постановления Правительства области от 19 марта 2007 года № 363
Неявка гражданина (или его представителя по доверенности) в течение 30 рабочих дней после получения уведомления о необходимости заключить Договор расценивается как отказ от заключения Договора.
Гражданин оплачивает стоимость лесных насаждений через кредитные учреждения либо в почтовом отделении связи.
Государственное лесничество заключает договор купли-продажи с гражданином, на основании которого он приступает к заготовке древесины в соответствии с требованиями лесного законодательства.
После заготовки и вывозки древесины осуществляется приемка лесосеки специалистами государственного лесничества.
В соответствии с условиями Договора покупатель обязан представить в лесничество отчет об использовании лесов в течение 10 дней с момента окончания заготовки древесины, а по истечении 1 года после окончания срока действия Договора представить отчет об использовании заготовленной древесины вместе с документами, подтверждающими ее целевое использование. За нецелевое использование древесины взыскивается неустойка в размере 10 кратной ставки платы за единицу объема лесных ресурсов.
Телефон для справок 56-37-55
О запрете на отчуждение древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд
С 1 февраля 2014 года вступает в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 415-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». С учетом указанных изменений частью 4.1 статьи 30 Лесного кодекса устанавливается прямой запрет на отчуждение или переход от одного лица к другому иными способами древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд.
Таким образом, купля-продажа, мена, дарение и иные сделки с древесиной, заготовленной для собственных нужд, с 1 февраля 2014 года являются недействительными в соответствии с нормами гражданского законодательства.
Указанная норма распространяется на все договоры купли-продажи лесных насаждений, на основании которых граждане заготавливают древесину для собственных нужд, в том числе в отношении древесины, заготовленной до 1 февраля 2014 года.
Как бесплатно получить лес от государства
Так существует ли возможность получить бесплатный лес от государства? И стоит ли начинать сбор необходимых документов? Рассмотрим далее «подводные камни» получения льготной древесины.
Условия получения леса от государства
В 2020 году граждане и предприниматели могут приобрести лес путем участия в аукционе. Отдельным категориям граждан заготовить лес на строительство можно двумя способами — бесплатно и по минимальной цене.
Бесплатный лес от государства положен только коренным малочисленным народам Севера, Дальнего Востока и Сибири. Это прописано в федеральном законодательстве.
В отдельных регионах такая возможность предоставлена ветеранам ВОВ , инвалидам и участникам боевых действий.
Чаще всего, для льготных категорий граждан предусмотрена возможность получить лес от государства без участия в торгах, т. е. по начальной цене.
Установленная льгота предоставляется на определенных условиях. Условия могут меняться в зависимости от региона.
К таким ограничениям относятся:
- Использование лесных ресурсов только для собственных нужд:
- на отопление собственного жилья;
- на строительство или ремонт жилых домов;
- на возведение хозяйственных построек.
Какие нужды можно отнести к собственным, определяют местные власти. В законе этот перечень не прописан. Поэтому все потребности населения, не связанные с коммерческой деятельностью, можно отнести к личным нуждам.
- Если лес будет использоваться на строительство дома, должен быть готов фундамент дома.
- Заготовка леса с целью дальнейшей переработки и продажи не допускается.
Ели, как и другие хвойные деревья не относятся к стройматериалам. Заготовка хвойных пород в качестве новогодних украшений считается коммерческой деятельностью. Поэтому разрешение на вырубку по льготным условиям не предоставляется.
Нормы выделения леса
На строительство дома гражданам выделяется лес в объеме 150 кубометров каждые 25 лет.
Дополнительно для проведения ремонта можно рассчитывать на 50 кубометров один раз в пять лет.
Для отопления объем древесины составляет 15 кубометров.
В действительности эти показатели отличаются в различных регионах.
На установленный норматив влияют такие факторы:
- природная зона (есть ли лесные массивы);
- длительность отопительного сезона;
- технологии строительства и особенности местных строительных материалов.
Если семья потеряла жилье в результате пожара, то она имеет право получить на выделение леса для строительства вне очереди. Для подтверждения необходимо предъявить соответствующие документы из Госпожарнадзора.
В сельской местности лес используют, чаще всего, для отопления. В этом случае лесной участок для заготовки дров выделяют ежегодно.
Стоимость льготной древесины
Стоимость леса устанавливается в каждом субъекте самостоятельно. Например, жители Мурманской области могут приобрести его по цене 14 рублей за куб. А вот в Тюменской области стоимость значительно выше.
Она составляет 220 рублей за кубометр древесины.
По региональному закону могут быть предоставлены скидки к уже установленным тарифам. Например, при использовании древесины в качестве топлива могут получить скидку в 50% многодетные семьи, инвалиды, ветераны.
В среднем, льготная цена кубометра на строительство дома по России в 2019 году составляла 63,5 рубля.
Порядок выделения леса на строительство
Лес граждане могут получить в виде делянки, на корню.
Вырубить его можно самостоятельно либо с помощью фирм, занимающихся заготовкой.
Кроме того, нужно не просто вывезти деревья, а еще и привести после себя место вырубки в порядок.
Для вывоза древесины необходимо получить разрешение от лесхоза.
Разрешительные документы лесхоз выдаст только тогда, когда все будет убрано и готово к перевозке.
Часто именно в процессе вырубки граждане сталкиваются с проблемами. Не все могут правильно оценить состояние делянки. Встречаются случаи, когда вместо положенных 150 кубометров с выделенного участка удается получить только около 100 кубов.
Кроме того, при обработке древесины, часть будет признана непригодной для строительства из-за толщины и размеров.
Этим часто пользуются лесозаготовительные частные компании, которые предлагают людям уже готовую древесину взамен на делянку. В результате человек получает всего 15 кубометров вместо 150.
Перечень документов для оформления
Для оформления леса на строительство, реконструкцию или ремонт жилого дома и хозяйственных построек, необходимо обратиться в местную администрацию с заявлением.
Список необходимых документов законом не утвержден, для каждого региона он свой.
В заявлении гражданин указывает, на какие нужды ему необходима древесина. Если он планирует использовать ее в качестве топлива, потребуется предъявить справку о наличии в доме дровяных печей.
Для строительства жилого дома необходимо вместе с заявлением предоставить:
- Разрешение на строительство дома.
- Подтверждение права собственности на участок.
- Справка из органов местного самоуправления о том, что лес ранее не выделялся. Если выдача уже была, необходимо указание сроков, когда она производилась.
- Копия паспорта заявителя.
Получить древесину по льготной цене не получится, если у семьи есть квартира и она хочет построить дачу. На положительное решение могут рассчитывать только те, у кого дом признан аварийным.
Для рассмотрения заявки создается комиссия. В ее состав входят представители сельской администрации, также могут присутствовать сотрудники архитектурного комитета и отдела охраны лесничества и природопользования.
Если принимается положительное решение о получении, гражданин заключает договор купли-продажи с лесхозом.
Государство проверяет целевое использование древесины с помощью плановых проверок. Если лес предназначался для строительства жилья, то проверку строящегося дома могут осуществлять представители прокуратуры и МВД, а также инспекторы государственной лесной охраны.
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Можно ли пилить и собирать дрова в лесу
Достаточное число граждан интересуются, можно ли пилить и собирать дрова в лесу. Тем более недавно был принят закон, согласно которому (если не будет внесено каких-либо поправок) гражданам разрешат сбор валежника для собственных нужд. Однако, валежник — это мертвые остатки деревьев, а пилить дрова в лесу нельзя, и в ближайшем будущем запрет так и останется в силе.
В то же время, граждане могут подать заявку на заготовку древесины в лесу для собственных нужд, и в случае одобрения заявки собирать дрова в оговоренных участках леса!
Как получить разрешение для заготовки древесины через Госуслуги
Прежде всего, следует заметить, что разрешение на заготовку древесины в лесу выдаются территориальными органами министерства природных ресурсов. То есть заявление на получение разрешения для заготовки древесины граждане могут подавать:
- Лично обратившись в территориальный орган министерства природных ресурсов;
- Через многофункциональные центры (МФЦ) в своем субъекте;
- Через портал Госуслуги — однако, на сегодняшний день далеко не все региональные ведомства позволяют получить данную услугу на портале Госуслуг.