Атомная лицензия и атомный допуск СРО: какие документы нужны для работы на АЭС
Чтобы вести строительные работы на территории возводимой или работающей атомной станции, компания должна иметь:
- атомную лицензию Ростехнадзора,
- допуск саморегулируемой организации (СРО),
- лицензию ФСБ.
Без соответствующих разрешений «на руках» подрядчик, как бы опытен и авторитетен он ни был, не сможет заключить контракт с оператором АЭС — Росэнергоатомом. Также для него будут закрыты профильные тендеры Росатома.
Порядок оформления документов имеет значение. Вступить в СРО, которое предоставляет допуск к «атомным» работам, можно только после прохождения лицензирования в Ростехнадзоре.
Атомная лицензия Ростехнадзора

Атомная лицензия и допуск СРО должны быть соответствующими. Если речь идет о строительных работах, то нужно вступить именно в строительное СРО (проектировщикам — в проектное и т.д.), получить лицензию на сооружение атомной станции. Если планируется работать на уже функционирующем объекте, то — на эксплуатацию. Также должен быть правильно выбран объект применения (в данном случае АС и блоки АС). Бланки с разрешениями Ростехнадзора выдаются подрядчикам Росэнергоатома с пометкой «в части выполнения работ и предоставления услуг эксплуатирующей организации».
Каждый документ имеет определенные условия и срок действия, которые лицензиат обязан соблюдать. В противном случае допуск будет аннулирован.
Лицензия ФСБ для работы на атомных станциях
АЭС является режимным объектом, поэтому пройти на ее территорию могут только представители фирм, имеющих лицензии ФСБ на работу со сведениями, составляющими государственную тайну. Если такого документа нет, то работников просто не пустят на закрытый строительный участок.
Чтобы получить лицензию ФСБ, необходимо оформить допуск к гостайне на генерального директора, организовать обслуживание в обособленном режимно-секретном подразделении (или создать собственное на предприятии), а также пройти инспекцию.
Заявки на участие в процедуре лицензирования принимаются только от предпринимателей, располагающих договором на оказание услуг с подтвержденной степенью секретности. В роли заказчика, согласно действующему законодательству, может выступать ведомство, список работ которого входит в перечень секретных (МИНОБОРОНЫ, РОСКОСМОС, РОСАТОМ и др.).
Для каких видов работ требуется СРО
В 2010 году РОССТРОЙ прекратил выдачу лицензий на проектирование, строительство и инженерные изыскания. На смену государственному регулированию пришло саморегулирование. Появились некоммерческие партнерства, которые объединили компании по специализациям. Защита интересов и несение ответственности стали коллективными.
Допуск саморегулируемой организации (встречается название «строительная лицензия СРО», но оно ошибочно) — обязательный документ для ведения деятельности на территории объектов капитального строительства, включая:
- инженерные изыскания;
- архитектурное проектирование;
- строительно-монтажные работы;
- капитальный ремонт установок и строений.
АЭС относятся к категории особо опасных, технически сложных объектов, поэтому к СРО атомной отрасли и к их участникам предъявляются повышенные требования. Не все организации имеют право выдавать допуски на работу на строящихся или запущенных в эксплуатацию АЭС. Строителям, инженерам, проектировщикам требуется вступление в профильные СРО (крупнейшие — СОЮЗАТОМСТРОЙ, СОЮЗАТОМПРОЕКТ, СОЮЗАТОМГЕО).
Как получить допуск СРО
В свидетельстве СРО указывается перечень проводимых работ, составлять который нужно с учетом потенциально интересных компании. При необходимости этот список может быть расширен, но для этого потребуется переоформить документы. Таким образом, в первую очередь надо составить перечень, затем подготовить пакет учредительных документов для подачи заявления.
Допуск на атомные объекты предоставляется только компаниям, имеющим достаточный квалификационный состав и техническую базу (в том числе, сертифицированное оборудование, измерительно-контрольные приборы). Также обязательна программа менеджмента качества (ИСО).
Получение допуска СРО строителей, проектировщиков или изыскателей, оформление лицензий Ростехнадзора и ФСБ могут занять больше полугода, потребовать определенных вложений (например, оплата госпошлин, независимых экспертиз, членских взносов). На стоимость влияют многие факторы, включая выбранные виды работ и готовность компании к лицензированию.
Лицензирование и Лицензии:
‘Ростехнадзор’ и ‘ГК Росатом’
Какая Цена у АТОМ — Лицензии?
Расчет стоимости лицензии
по атомному надзору (2020)
Получим лицензии Ростехнадзора или лицензию Росатома — точно в срок!
Грамотная комплектность документации и экспертиза — индивидуально для каждого Заказчика!
Получение лицензий в сфере атомной энергетики на ОИАЭ
Процедура, этапы, сроки оформления
атомной лицензии Ростехнадзора
Оформление под ключ — все Регионы и управления ФСЭТАН (Ростехнадзора)
1/ график платежей (аванс, этапы), обсуждается с каждым Заказчиком индивидуально.
2/ цена ускоренного варианта получения атомной лицензии Ростехнадзора
определяется индивидуально.
Профильный Консалтинг для «Юридических фирм» и — или «НП СРО»
Консультирование по вопросу «атомного лицензирования» (получение атомной лицензии Ростехнадзора), вступления в «атомное СРО» (допуск СРО к работам на объектах использования атомной энергии).
В интересах организаций, планирующих деятельность в сфере атомной энергетики, независимо от Региона России (напр. Москва, Санкт-Петербург, Крым, Сочи, любой другой Регион или Город), заинтересованных в получении лицензии Ростехнадзора на атомные работы, включая «Клиентов» – находящихся на постоянном юридическом обслуживании и — или правовом сопровождении в фирмах юридического профиля деятельности, членов саморегулируемых организаций (СРО строителей, проектировщиков или изыскателей), предлагаются выгодные условия оформления разрешительной документации, комплексный и индивидуальный подход в разрезе каждого отдельного проекта.
По всем вопросам, связанным с сотрудничеством в области «атомного лицензирования» деятельности с правом проведения работ, оказания услуг, изготовления и поставок продукции, оборудования, изделий в АЭ, Вы можете также узнать у наших специалистов по телефону или через формы обратной связи сайта росатомлицензия.рф
Атомная экспертиза (экспертиза ядерно-радиационной безопасности)
Экспертиза ядерной и радиационной безопасности проводится в отношении проектной, конструкторской, технологической документации и документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов, деятельности по обращению с ядерными материалами, радиоактивными веществами и радиоактивными отходами. Проведение экспертизы необходимо при осуществлении различных видов деятельности в области использования атомной энергии, является важным аспектом при лицензировании деятельности на ОИАЭ. Услуга предоставляется при подготовке комплектности по атомному лицензированию.
Допуски СРО на атомные объекты
Допуск и «атомное СРО» (атомный допуск саморегулируемой организации) является необходимым условием и законным основанием к осуществлению деятельности в АЭ: это строительство, проектирование и инженерные изыскания. Наряду с атомным лицензированием мы помогаем с получением допуска атомной СРО (отраслевой саморегулируемой организации), а также с оформлением свидетельства в определенном НП СРО, предоставляющим такие (атомные) допуски. Получение «атомного» допуска или дополнительное расширение СРО на осуществление необходимых видов работ необходимых в работе на объекте использования АЭ, следует проводить уже после получения атомной лицензии. Кроме этого, довольно распространенной практикой, на примере строительных и проектировочных компаний, являются ситуации, при которых уже ранее был получен допуск СРО на определенные виды работ (согласно классификатору Приказа МинРегиона и категории НП СРО), но нет расширения на атом.
Лицензия МЧС (пожарная) на атомные станции
Получение лицензии МЧС на атомные объекты необходимо тогда, когда затрагивается вопрос о перечне услуг по обеспечению пожарной безопасности. Пожарные услуги вправе оказывать только лицензированные организации, что подтверждает «Лицензия МЧС». Пожарная лицензия нужна, в том числе и для проведения работ на объектах АЭ, так как «пожарная безопасность» в области использования атомной энергии (на ОИАЭ) – серьезный аспект.
Наряду с «лицензией ГАН» мы поможем специализированным на услугах пожарной безопасности Компаниям успешно и в сжатые сроки получить лицензию МЧС для ряда видов деятельности:
- Монтаж пожарной или охранно-пожарной сигнализации (ОПС).
- Монтаж автоматической пожарной сигнализации.
- Обслуживание охранно-пожарной сигнализации.
- Монтаж АУПТ и АУПС (Автоматические системы пожаротушения).
- Другие виды деятельности, согласно классификатору МЧС России.
Атомная лицензия Ростехнадзора на деятельность в области использования атомной энергии. Лицензия Росатома в Москве
Компания «ПроЭксперт» оказывает услуги в области оформления документации с целью получения атомной лицензии Ростехнадзора (Госатомнадзор) и Росатома под ключ.
Лицензия атомной энергии оформляется предприятиями, работа которых связана с гражданскими объектами, где используется атомная энергия, к которым относят атомные электростанции, применяемые в научных и исследовательских целях реакторы, предприятия ядерного топливного цикла, радиационные источники медицинского и промышленного назначения, радиохимические лаборатории, пункты переработки и хранения радиоактивных отходов и т. д.
Получение атомной лицензии: наши возможности для вас
- Экспертиза и подготовка полного пакета документов.
- Получение лицензии по экологическому технологическому и атомному надзору в срок от 1,5 месяца.
- Обучение ваших специалистов.
- Бесплатные консультации.
- Персональный менеджер.
- Работа со всеми регионами России.
- Переоформление атомной лицензии.
- Помощь в получении сопутствующих документов: удостоверений о повышении квалификации сотрудников, лицензий на работу с ИИИ, лицензий ФСБ на гостайну и т. д.
Лицензия на атомные объекты: классификация
Существует 2 вида атомных лицензий:
- Лицензия Федеральной Службы по Экологическому, Техническому и Атомному надзору РФ (Ростехнадзор) в области обращения с атомной энергией или лицензия ГАН (Госатомнадзор) . Оформляется лицензия на атомные работы на объектах гражданского назначения или так называемый «мирный атом». Атомные лицензии Ростехнадзора выдаются как для непосредственной деятельности в области использования атомной энергии на конкретном объекте (например эксплуатации радиационного источника или установки), так и для оказания услуг эксплуатирующей организации. В таком случае, действие лицензии распространяется на всю территорию Российской Федерации вне зависимости от места выдачи документа. Атомная лицензия Ростехнадзора выдается на срок 5-10 лет, в зависимости от вида деятельности, территориального управления и организационно-правовой формы собственности заявителя. Процедура ее оформления занимает около 5 месяцев. Если заявитель планирует работать на объектах, где требуется допуск к государственной тайне, то срок действия атомной лицензии сокращается до 3 лет.
- Лицензия Госкорпорации «Росатом» . Оформляется для работы с атомной энергией на радиационно-опасных объектах оборонного комплекса. Срок действия атомной лицензии Росатома – 5 лет. Ее выдают за 3-4 месяца.
Атомная лицензия Ростехнадзора: образцы
Лицензии оформляются на фирменных бланках органов лицензирования с несколькими степенями защиты. Неотъемлемой частью лицензии являются Условия Действия Лицензии (УДЛ), в которых указываются виды работ, на которые получено разрешение.




Процесс лицензирования
В сфере использования атомной энергии лицензирование производится в несколько этапов:
- Определение типа нужного документа. В этом случае имеются в виду коды объекта и вида деятельности. Иногда необходимо получение двух и более лицензий.
- С целью оформления лицензии, которая позволит производить работы на атомных объектах, лицензиат должен обратиться в специализированный отдел по атомному надзору территориального управления. Выбирается региональное подразделение Ростехнадзора. В России существует 6 территориальных управлений: Центральное (в Москве), Северо-Европейское (в Санкт-Петербурге), Волжское (в Балаково), Донское (в Нововоронеже), Уральское (в Екатеринбурге), Сибирское (в Новосибирске), Дальневосточное (в Хабаровске). При подаче документов нужно знать, что в некоторых случаях лицензии могут оформляться только в Центральном управлении.
- Аттестация специалистов на знание норм и правил в области использования атомной энергии в специализированном учебном центре. Это необходимо для создания комиссии на предприятии по проверке знаний в области ОИАЭ у сотрудников предприятия, которые будут задействованы в лицензируемом виде деятельности.
- Разработка и внедрение системы менеджмента качества ГОСТ Р ИСО 9001-2015. На основе которой в дальнейшем разрабатывается ПОК (Программа обеспечения качества), где описываются все процессы взаимодействия сотрудников, обязанности и разграничение ответственности при выполнении работ по лицензируемому видудеятельности в ОИАЭ.
- Аттестация специалистов по ПНАЭ Г (Правила аттестации сварщиков Оборудования и трубопроводов атомных энергетических установок). Требуется для предприятий, планирующих выполнять сварочные работы на объектах использоания атомной энергии.
- Повышение квалификации сотрудников в области использоания атомной энергии. В настоящий момент требованиями Ростехнадзора установлено, что все проектировщики, задействованные в выполнении работ в ОИАЭ, должны повышать квалификацию по специализированным программам.
- Составляется и подается необходимый пакет документов. Последующие проверки производятся после принятия поданного пакета документов. Если в них обнаружены какие-то ошибки, Федеральная служба имеет право отказать в рассмотрении поданной заявки.
- Проведение экспертизы ядерно-радиационной безопасности. С целью проведения проверки безопасности деятельности, заявленной компанией, заключается договор между самой компанией и независимой экспертной организацией.
- Проводится инспекция Ростехнадзора, при которой специалисты надзирающего органа проверяют внутреннюю документацию организации, информацию о персонале компании и оборудовании. Проверка проводится по адресу официальной регистрации компании.
- В том случае, когда независимая экспертиза и проверка компании инспекцией Ростехнадзора прошли успешно, надзорный орган выдает бланк разрешительного документа, то есть компания получает атомную лицензию. Лицензиат должен знать, что виды лицензий бывают различные по условиям действия и срокам.
- Получение индивидуальных разрешений на работу. Выдаются территориальными управлениями Ростехнадзора. Требуются для сотрудников организаций, которые непосредственно эксплуатируют радиационные источники и/или осуществляют их техническое обслуживание.
- Получение СЭЗ на деятельность. Требуются непосредственно эксплуатирующим организациям.
Сроки лицензирования
В зависимости от вида лицензии, срока, в течение которого проводится экспертиза, продолжительности административных процедур в Ростехнадзоре на оформление лицензии обычно требуется порядка 50-90 рабочих дней. Вид деятельности, степень соответствия компании требованиям лицензии, число объектов использования атомной энергии и некоторые другие факторы определяют цену получаемой лицензии на деятельность в сфере атомной энергии. Расчет стоимости производится после выбора объектов использования и вида деятельности. Выбор совершается с учетом кодов лицензирования. Также необходимо ответить на ряд предложенных вопросов.
К обязательным платежам следует отнести оплату экспертизы, госпошлину, аттестацию членов комиссии по безопасности.
Преимущество нашей организации состоит в комплексном подходе к решению проблем, возникающих при подготовке нужных документов. Мы проведем полноценную подготовку вашей компании к выездной проверке Ростехнадзора для получения положительного акта, разрешающего деятельность в сфере использования атомной энергии.







