Разрешение на строительство 2020. Пошаговая инструкция
Разрешение на строительство частного дома нужно получать до самого строительства дома, но поскольку я начал строить дом, когда еще была «дачная амнистия», я об этом не беспокоился. Это было зря. Потом узнал, что летом 2016 года вышел указ о том, что теперь всем нужно получать разрешение на строительство. Ну и тут понеслось…
Получение разрешения на строительство
Расскажу, как было у меня. Я нахожусь в Нижнем Новгороде и документы на разрешение у нас принимают в департаменте градостроительного развития в Кремле. Сначала нужно позвонить им и записаться на прием. Приемный день всего один — у нас это среда. Интересно, что в МФЦ отказались принимать бумаги, сказали, что они не выдают РнС.
Какие документы нужны для получения разрешения на строительство (РнС) в ИЖС в Нижнем Новгороде:
- Документы на участок (свидетельство о регистрации или выписка, сейчас выдают только выписки). От каждого собственника, если вас несколько
- Ксерокопия паспортов всех собственников земли
- ГПЗУ (градостроительный план земельного участка)
- Заявление на выдачу РнС
- Схема планировочной организации земельного участка (СПОЗУ)
Для РНС не нужен проект дома ! Он нужен только вам, чтобы грамотно его построить. Если строите каркасный дом (а он лучше всех других), то можете заказать проект у нас.
1. Документы на участок
У меня был старый документ, поэтому я принес «свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок». Сейчас вместо свидетельства выдают «выписку из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Делаете копию любого из этих документов и заверяете ее у нотариуса (или можете отдать оригинал, а себе потом взять другой).
2. Ксерокопия паспортов всех собственников земли
Делаете на одном листе ксерокопию и страницы паспорта с фотографией, и страницы с пропиской. Это все стоит рублей 10 в любой конторе.
3. ГПЗУ (градостроительный план земельного участка)
Документы на получение ГПЗУ:
- Заявление на получение ГПЗУ
- Документ на землю
Пришел в тот же департамент градостроительного развития и написал заявление прямо на месте. Приложил копию свидетельства на землю (из пункта 1)
4. Заявление на выдачу РнС
Этот документ лучше заполнять по месту, так как у них своя форма и то, что скачано в Интернете — не подошло. Плюс мне на месте подсказали, как правильно заполнять это заявление, там все не очевидно.
5. Схема планировочной организации земельного участка (СПОЗУ)
Это самая сложная штука. СПОЗУ нужно нарисовать или начертить самому (ну или можно заплатить пару тысяч какой-то спец конторе) на основании ГПЗУ (3 пункт). Можно просто взять и сделать ксерокопию листа ГПЗУ с вашим участком и туда нарисовать черной ручкой свой дом с его размерами и с расстояниями до соседних зданий и границ участка. Вот пример ГПЗУ с форумхауса.
Подробнее про получение разрешение на строительства и опыт многих людей можно прочитать на форуме — https://www.forumhouse.ru/threads/103320/ .
P.S. История получила разрешение. В итоге мне дали отказ в разрешении на строительство! Смотрим, что будет дальше
25.01.2016 — подал документы на регистрацию дома в кадастровую палату
14.02.2017 — получил приостановление регистрации дома, так как нет разрешения на строительства. Кажется, найти лазейку в законодательстве не удалось.Придется идти в суд против градостроительства
28.08.2017 — юрист решил, что в суд идти не стоит, так как практика сейчас негативная и дом не зарегистрируют — читайте подробный рассказ о суде и подготовке .
Как получить разрешение на строительство дома
Эта статья расскажет вам о том, как получить разрешение на индивидуальное жилищное строительство, избежав множества подводных камней. Мы осветим самые важные юридические аспекты процедуры и дадим несколько полезных советов.
Постройка дома почти всегда связана с оформлением большого количества документации. Помимо проектной и дозволительной документации на инженерно-техническое обеспечение почти всегда требуется разрешение на ИЖС — документ, дающий владельцу земельного участка законное право на проведение строительных работ, капитального ремонта или реконструкции зданий.
Стоит отметить, что наличие разрешения на ИЖС редко проверяется, а потому многие им пренебрегают. Однако, согласно КоАП, сумма штрафа за незаконное возведение строений на участке может составить порядка 7 тыс. рублей. Избежать административного взыскания можно, потратив не более двух недель на оформление ИЖС в органах местного самоуправления.
Когда требуется разрешение на строительство
Есть ли реальная необходимость в получении официального доступа к проведению строительных или ремонтных работ? Согласно статье 51 Градостроительного кодекса РФ в категорию объектов, требующих разрешения на ИЖС, не попадают:
- Временные, некапитальные и вспомогательные строения на земельном участке.
- Здания, в которых проводится косметический ремонт.
- Строения, в процессе ремонта которых не изменяется основной план помещений, конструктивные особенности и характеристики, обеспечивающие надежность и безопасность.
- Объекты, модернизация которых не приводит к превышению установленных предельных параметров (красных линий).
Если объект строительства можно классифицировать как гараж, баню или другую хозяйственную постройку, сооружаемую без цели получения коммерческой выгоды, разрешение на ИЖС не требуется. Известны случаи, когда к такому определению приводили гостевые дома и небольшие строения, но если застройка носит масштабный характер, разрешение все-таки придется получить.
На какие объекты реально получить разрешение
Разрешение на ИЖС позволяет возводить строения, отнесенные в отдельную категорию градостроительным регламентом. Если объект строительства не соответствует установленным показателям, следует получить допуск другого рода — например, разрешение на капитальное строительство.
Параметры объектов (регламентированный минимум)
Для получения разрешения на ИЖС, проектируемое здание должно соответствовать ряду основных требований планировки и компоновки помещений:
- как минимум одна жилая комната (от 12 м² для гостиной и от 8 м² для спальни);
- кухня (от 6 м² или от 8 м², если в ней установлен котел отопления);
- раздельный санузел (шириной от 1,5 м и от 0,8 м для ванной комнаты и туалета соответственно);
- коридоры (от 0,85 м шириной).
Высота основных помещений должна составлять не менее 2,7 метра. Здание должно быть удалено на 5 м от красной линии улиц и на 3 метра от линии проездов и границ соседних земельных участков. Жилой дом должен иметь полное инженерно-техническое обеспечение: электрификацию, водопровод, дренажную систему, вентиляцию и отопление.
Более точная классификация помещений, на которые распространяется действие градостроительного регламента, описаны в разделе «Строительное Проектирование» 55.13330.2011 СНиП. Если здание частично не соответствует категории жилищного строения, процедура выдачи разрешения на его постройку может сильно отличаться от стандартной.
Действие градостроительного регламента
Также постройка должна относиться к земельному плану, размеры и положение которого внесены в общую карту территориального зонирования. Действие регламента не распространяется на объекты, которые возводятся на земельных планах, имеющих территориальное отношение к памятникам культуры, зонам добычи полезных ископаемых или территориям общественного пользования.
Регламентированный предел и типы зданий
Согласно терминологии, определенной ГрК РФ, к объектам ИЖС относятся отдельно стоящие здания с количеством этажей не более трех, предназначенные для проживания одной семьи. Сооружение пристраиваемых объектов и мансард определяется требованиями к тому объекту, к которому они относятся. В редких случаях, когда пристраиваемое помещение не выходит за пределы красных линий основного здания и не нарушает его конструкцию, получение разрешения не требуется. Спорным вопросом является сооружение отдельно стоящих построек: усадебных и гостевых домов, летних кухонь и домов отдыха.
Обращение за получением разрешения
Если здание полностью соответствует категории жилищной постройки, есть полная уверенность, что осложнений в процессе выдачи разрешения на ИЖС не возникнет.
Обращение в органы местного самоуправления
Бюрократические изыски начинаются с написания заявления в городскую или сельскую администрацию. В зависимости от территориального положения объекта, форма заявления может изменяться: соответствующий бланк можно получить в органах местного самоуправления. В общем случае, структура обращения выглядит так:
Заявление, составленное по установленной форме, необходимо сопроводить рядом документов:
- Постановление главы местной администрации о предоставлении владельцу земельного участка под ИЖС и разрешении строительства.
- Документ, подтверждающий право на застройку или право собственности.
- Градостроительный план участка.
- Пакет проектной документации(генеральный план, ситуационный план или акт о натурном УГЗУ, паспорт земельного участка и проекта жилого здания).
- Заключение государственной экспертизы о предоставленной проектной документации.
- Если планируется нарушить предельные параметры строения — разрешение на выход за установленные пределы.
- Если строительство проводится подрядным методом — лицензия на проведение строительных работ.
Когда все документы собраны и заявление подано, оно рассматривается, проверяется комплектность и соответствие сопроводительной документации, после чего обращение либо удовлетворяется, либо в застройке отказывают, обязательно аргументируя причину отказа. По согласованию с органами местного самоуправления возможна выдача разрешений на отдельные этапы строительства: земельные работы, устройство фундамента, возведение стен и иже с ними.
Требования к проектной документации
Согласно ч. 3 ст. 49 ГрК РФ составление проектной документации для сооружения объектов индивидуального жилищного строительства является инициативой застройщика. Это означает, что для постройки жилых зданий, имеющих не более трех этажей и предназначенных для проживания одной семьи, проектная документация и ее государственная экспертиза не требуются.
Получение разрешения и регистрация строительных работ
Когда разрешение получено, застройщик обязан в течение десяти дней предоставить в органы местного самоуправления данные об объекте строительства: площадь и высоту, разметку плана, этажность, схему присоединения к инженерным сетям, тем самым зарегистрировав строительную площадку.
Разрешение является действительным в течение десяти лет, но его можно продлить, если на момент истечения срока строительные работы уже начали проводиться. Для этого необходимо подать соответствующее заявление не позже, чем за шестьдесят дней до окончания срока действия текущего разрешения на ИЖС.
Важные моменты
Состав Градостроительного кодекса четко указывает на следующие аспекты:
- Рассмотрение заявления о получении разрешения на ИЖС проводится не более чем в течение 10 дней.
- Отказ о выдаче разрешения возможен только в случае некомплектности сопроводительной документации или ее недостоверности.
- Процедура получения разрешения полностью бесплатна.
- Представители органов местного самоуправления не в праве требовать никакой дополнительной документации, кроме той, что предусмотрена кодексом.
- При смене собственника земельного участка право на застройку и срок действия разрешения сохраняются.
Как видим, разрешение на ИЖС получить несложно, но это поможет избежать всевозможных казусов в виде административных санкций и штрафов со стороны местных контролирующих органов. Разрешение на ИЖС может оказаться спасительным документом, если на объект строительства направляются жалобы от местных жителей или учреждений.
Руководство к действию: как получить разрешение на строительство дома через Госуслуги?

Сайт gosuslugi.ru насчитывает десятки государственных услуг, в том числе и разрешение на строительство объектов недвижимости.
О том, как получить разрешение на строительство частного дома через портал Госуслуги, расскажем в статье.
Можно ли оформить через портал?
Выдача разрешений на строительство лежит в компетенции местных администраций соответствующего характера. Подача заявки через единый портал государственных услуг ничем не отличается от физической явки в соответствующий орган.
Подавать заявку через портал могут:
Индивидуальные предприниматели, имеющие соответствующую регистрацию – в целях улучшения инфраструктуры и обеспечения объектов капитального строительства.
- Юридические лица – для реконструкции и строительства объектов недвижимости, принадлежащим им на законной основе.
- Физические лица – в целях возведения объектов недвижимости на участке, принадлежащем им на законных основаниях.
На какие объекты?
Российское законодательство классифицирует два типа строительства: индивидуального характера и капитального назначения.
Под индивидуальным строительством понимаются объекты, возводимые физическими лицами для личного пользования. Капитальное строительство подразумевает возведение объектов недвижимости в целях использования в коммерческих целях.
Это может быть торговое, производственное или иное помещение, назначением которого является извлечение прибыли в процессе оказания услуг или реализации товаров.
- Оформление свидетельство об утверждении архитектурно-градостроительного решения для будущей единицы недвижимости. Уполномоченный орган – Комитеты по градостроительству и архитектуре местного назначения.
- Оформление разрешительной документации на строительство объектов, не находящихся в Особо Охраняемых Природных Территориях (ООПТ). Уполномоченный орган по этим вопросам – Комитеты государственного строительного надзора по административной принадлежности.
- Прием заявок на разрешительную документацию строительного характера для объектов, находящихся на территории Особо Охраняемых Природных зон (ООПТ). Орган, принимающий решение по данному виду заявок – Департаменты природопользования и охраны окружающей среды местного назначения.
Разрешение потребуется для строительства жилого дома или коммерческой недвижимости. Законное основание — статья 51 ГрК РФ.
Если речь идет о строительстве объектов хозяйственного назначения, таких как баня, гараж, подсобное помещение, помещение для содержания животных, то разрешительная документация не потребуется. Это обосновано п. 17 ст.51 ГрК РФ.
Плюсы и минусы получения через портал

- экономия времени;
- экономия средств;
- прозрачность услуги;
- понятный и простой механизм;
- противостояние коррупционным элементам;
- отсутствие бюрократии и т.д.
Минусы подачи заявки дистанционным способом:
- невозможность получить консультационные услуги;
- необходимость подготовить всю документацию в соответствующем техническом состоянии;
- практические барьеры – если заявитель не умеет пользоваться онлайн-сервисами.
Применение информационных технологий в системе государственных услуг обладает несомненными достоинствами.
Полный список документов – что нужно и как нужно прикрепить?
Чтобы получить разрешительную документацию на строительство, необходимо предоставить следующие документы:
- Заявление на получение услуги. При подаче через портал, открывается специальное интерактивное окно, просто нужно следить за подсказками;
- Если заявка подается уполномоченным представителем, то необходимо приложить документ, свидетельствующий о получении такого права. Обычно это нотариально заверенная доверенность;
- Документы, подтверждающие право на земельный участок. Это может быть договор купли-продажи или аренды;
- Проектная документация на планируемый объект;
- Копия паспорта владельца;
- Градостроительный план участка;
- Схема планировочной организации;
- Кадастровый документ на участок.
Следует учитывать, что список документов отличается от региона к региону.
Чтобы пользователи могли получить точный список, портал государственных услуг при открытии запрашивает регион. Рекомендуется указать тот регион, в котором планируется строительство.
Пошаговая инструкция оформления
Для подачи заявки онлайн, необходимо пройти регистрацию на портале. Для этого следует нажимать на значок «Личный кабинет», который находится на правом верхнем углу страницы. Открывается форма для заполнения.
Идентификация персоны происходит через номер мобильного, зарегистрированного в РФ или через код СНИЛС.
В «Личном кабинете» следует выбрать раздел «Услуги». Если регистрация уже имеется, то вход осуществляется через эту же опцию путем введения логина и пароля.
Откроется длинное окно, которого нужно прокрутить вниз, пока не появится на экране раздел «Квартира, строительство и земля». Необходимо искать его в правой колонке списка услуг.
Следует открыть страницу «Разрешение на строительство» одним кликом по тексту.
Также на сайте предоставлены условия получения. Нажатие на кнопку «Я согласен» означает, что пользователь принимает все условия.
Примечание: для удобства пользования порталом госуслуг, внедрена система сохранения персональных данных. Достаточно ввести их один раз и в последующем система автоматически будет вставлять данные в форму.
Далее необходимо указать сведения об участке. Необходимо ввести основную информацию из проектной документации.
Необходимо загрузить электронные копии документов. Это может быть предварительно отсканированные версии или фотографии документов высокого качества.
В конце система просит разрешение на обработку данных, следует нажать соответствующую кнопку и отправить заявку на рассмотрение.
Стоимость и способы оплаты
Услуга оказывается бесплатно.
Сколько ждать результата?
Сроки рассмотрения варьируются от 7 до 10 дней со дня подачи.
При подаче заявки необходимо убедиться, что заявка зарегистрирована в системе. Об этом приходит специальное уведомление в личном кабинете. Уведомление означает, что заявка принята к рассмотрению.
В каких случаях могут отказать?

- правильность заполнения персональных данных на сайте;
- не истек ли срок годности разрешения на строительство на данном участке (3 года);
- подача заявки не правомочным лицом без нотариального заверения;
- есть ошибки и неточности в онлайн-заявлении.
После выяснения ошибки следует еще раз отправить заявку, убедиться в регистрации и ждать аналогичный период.
Выводы
Результатом обращения в портал будет отказ либо подтверждение на выдачу разрешительной документации. Если отрицательное решение вынесено по непонятным для заявителя причинам, рекомендуется позвонить на номер поддержки: 8 800 100-70-10 (бесплатный звонок по всей России) и выяснить причину.
Но почти во всех случаях, когда документы в порядке и обращение через портал оформлено правильно, заявитель получает уведомление о положительном решении.
В этом случае завершающим шагом будет явка в местные компетентные органы для выдачи разрешения с оригиналами пакета документов, ранее загруженных на портале. Этого достаточно для получения в руки бумажного разрешения и старта строительных работ.

Индивидуальные предприниматели, имеющие соответствующую регистрацию – в целях улучшения инфраструктуры и обеспечения объектов капитального строительства.



