Опубликован официальный перечень документов, необходимых для получения разрешения на строительства и ввод в эксплуатацию объекта
Перечень представляемых заказчиком документов и материалов в Управление архитектурно-строительного надзора для получения Разрешения на выполнение строительно-монтажных работ (ст.51 ГрК РФ):
1) Правоустанавливающий документ на земельный участок;
— договор купли-продажи земельного участка;
— свидетельство о праве на наследство;
2) Свидетельство о государственной регистрации права собственности;
3) Градостроительный план земельного участка;
4) Лицензия (Допуск СРО) на право выполнения строительно-монтажных работ;
5) Проектная документация (согласованная и утвержденная в установленном порядке) в объеме, достаточном для оценки недвижимости и эксплуатационной безопасности объекта:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
6) Положительное заключение Государственной экспертизы проекта;
Приказы заказчика, подрядчика и проектировщика о назначении на строительство объекта лиц, осуществляющих технический надзор ответственного производителя работ.
9) Технические условия на подключение объекта к наружным сетям инженерной коммуникации:
Перечень представляемых заказчиком документов и материалов в Управление архитектурно-строительного надзора для получения Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (ст.55 ГрК РФ):
1) Правоустанавливающего документа на земельный участок (зеленка);
2) Градостроительный план земельного участка;
3) Разрешение на строительство и проектная документация, согласованная в УАиГ;
4) Акт приемки объекта (заказчик-подрядчик);
5) Документ о соответствии объекта требованиям технических регламентов (заказчик);
6) Документ о соответствии параметров объекта проектной документации (подрядчик);
7) Документ о соответствии объекта техническим условиям:
Схема, отображающая расположение объекта и сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и его планировочную организацию;
9) Заключение органа Государственного строительного надзора;
10) Технический паспорт БТИ.
Управление информационной политики и пресс-службы администрации г. Махачкалы
Получение разрешения на строительство регламент г махачкалы
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА С ВНУТРИГОРОДСКИМ ДЕЛЕНИЕМ «ГОРОД МАХАЧКАЛА»
от 15 февраля 2017 года N 158
Об утверждении административных регламентов Управления по вопросам координации капитального строительства Администрации города Махачкалы и о признании утратившим силу постановления Главы города Махачкалы от 7 июня 2012 г. N 1685
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановление Администрации городского округа с внутригородским делением «город Махачкала» от 26.04.2017 N 608, вступившего в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
____________________________________________________________________
1. Утвердить приложенные административные регламенты Управления по вопросам координации капитального строительства Администрации города Махачкалы предоставления муниципальных услуг:
«Выдача разрешений на ввод объекта в эксплуатацию»;
«Выдача разрешения на строительство».
2. Начальнику Управления по вопросам координации капитального строительства Администрации города Махачкалы принять меры по обеспечению исполнения административных регламентов в соответствии с требованиями действующего законодательства.
3. Признать утратившим силу постановление Главы города Махачкалы от 07.06.2012 N 1685 «Об утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг отдела надзора и контроля за архитектурно-строительными работами Администрации г. Махачкалы».
4. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации г. Махачкалы К.С.Курбанова.
Глава Администрации городского
округа с внутригородским делением
«город Махачкала»
М.МУСАЕВ
Административный регламент Управления по вопросам координации капитального строительства Администрации г. Махачкалы по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию»
Утвержден
постановлением Администрации
городского округа с внутригородским
делением «город Махачкала»
от 15 февраля 2017 г. N 158
1. Общие положения
1. Настоящий Административный регламент предоставления муниципальной услуги по подготовке документов и выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (далее — Регламент, муниципальная услуга) определяет стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в Управлении по вопросам координации капитального строительства Администрации г. Махачкалы (далее — Управление).
Регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
2. Заявителями являются физические или юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся с запросом о муниципальной услуге, выраженным в устной, письменной или электронной форме (далее — заявитель).
3. Информация о предоставлении муниципальной услуги включает в себя:
3.1. Место нахождения и график работы Управления:
Адрес: РД, г. Махачкала, ул. Дахадаева, д. 11, 2 подъезд, 2 этаж.
График работы: понедельник — пятница — 9.00-18.00, перерыв — 13.00-14.00.
Указанная информация также предоставлена посредством размещения на сайте Администрации г. Махачкалы в сети «Интернет», публикации в средствах массовой информации, на информационных стендах, а также на едином портале государственных и муниципальных услуг Республики Дагестан (www.gosuslugi.ru). Возможно получение сведений непосредственно в Архстройнадзоре и с использованием средств телефонной связи.
3.2. Справочные телефоны:
приемная Управления: тел.: 8(8722) 68-10-49; факс: 8(8722) 68-10-49;
специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги: 8(8722) 68-10-49;
3.3. Адрес официального сайта в сети «Интернет», содержащего информацию о предоставлении муниципальной услуги, адрес электронной почты Управления:
адрес сайта: www.mkala.ru;
адрес электронной почты: nadzor@mkala.ru.
3.4. Получение информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления указанной услуги, в том числе с использованием информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» Республики Дагестан, осуществляется путем размещения на официальном сайте Администрации г. Махачкалы в сети «Интернет», публикации в средствах массовой информации, на информационных стендах Управления по вопросам координации капитального строительства, а также по номерам телефонов для справок (контактный телефон МФЦ г. Махачкалы).
3.5. На официальном сайте и на информационных стендах Управления по вопросам координации капитального строительства размещается следующая информация:
место нахождения Управления; график (режим) работы;
номера телефонов для справок;
адрес официального сайта и электронной почты Управления для получения заявителями материалов, необходимых для получения муниципальной услуги;
порядок выполнения процедур предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы согласно приложению N 3 к настоящему Регламенту;
бланки документов, а также образцы их заполнения; основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги; порядок обжалования действий (бездействия) и (или) решений, осуществляемых и принятых должностными лицами Управления в рамках предоставления муниципальной услуги;
перечень нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам.
3.6. Информация о процедурах предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги:
«Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию».
2.2. Муниципальную услугу предоставляет Управление по вопросам координации капитального строительства Администрации г. Махачкалы.
2.3. Муниципальную услугу также можно получить через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее — МФЦ).
3. Результат предоставления муниципальной услуги:
подготовка документов и выдача разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию заявителям, осуществляющим строительство или реконструкцию объектов капитального строительства, согласно форме, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015 N 117/пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»;
отказ в выдаче разрешения на строительство застройщикам, осуществляющим строительство или реконструкцию объектов капитального строительства.
4. Срок предоставления муниципальной услуги по подготовке документов и выдача разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию составляет 7 рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче разрешения на строительство.
5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги:
Градостроительный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 16; N 30, ст. 3128; 2006, N 1, ст. 10, 21; N 23, ст. 2380; N 31, ст. 3442; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21; N 21, ст. 2455; N 31, ст. 4012; N 45, ст. 5417; N 46, ст. 5553; N 50, ст. 6237; 2008, N 20, ст. 2251, 2260; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3604, 3616; N 52, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 17; N 29, ст. 3601; N 48, ст. 5711; N 52, ст. 6419; 2010, N 31, ст. 4195, 4209; N 48, ст. 6246; N 49, ст. 6410; 2011, N 13, ст. 1688; N 17, ст. 2310; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4281, 4291; N 30, ст. 4563, 4572, 4590, 4591, 4594, 4605) (далее — Градостроительный кодекс РФ);
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587);
6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в соответствии с пунктами статьи 55 Градостроительного кодекса РФ.
6.1. Для предоставления муниципальной услуги необходимы следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта — проект планировки территории и проект межевания территории;
3) разрешение на строительство;
4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);
5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;
6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;
7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;
9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение федерального государственного экологического надзора в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 настоящего Кодекса;
10) документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;
11) акт приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия, утвержденный соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», при проведении реставрации, консервации, ремонта этого объекта и его приспособления для современного использования;
12) технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 118-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в пунктах 1, 4, 5, 6, 7, 8, 11, запрашиваются органом, предоставляющим муниципальную услугу, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.
6.2. Документы, получаемые по каналам межведомственного взаимодействия:
градостроительный план земельного участка;
правоустанавливающие документы на земельный участок — свидетельство о государственной регистрации прав;
заключение органа государственного строительного надзора (если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
6.3. Не подлежат приему для оказания муниципальной услуги документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
1. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
непредставление документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Административного регламента.
7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Заявителю (его уполномоченному представителю) муниципальная услуга по подготовке документов и выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию не предоставляется по следующим основаниям:
1) отсутствие полного пакета документов, указанных в пункте 6 настоящего Административного регламента;
2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка;
3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
4) несоответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации, за исключением объектов индивидуального жилищного строительства;
5) невыполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации. В таком случае разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается только после передачи безвозмездно в администрацию сведений о площади, о высоте и об этажности планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, одного экземпляра копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8-10 и 11.1 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или одного экземпляра копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
8. Основания для приостановления осуществления муниципальной услуги отсутствуют — муниципальная услуга осуществляется непрерывно.
9. Порядок, размер и основания взимания оплаты муниципальной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.
Оплата муниципальной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, не осуществляется.
10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления такой услуги не должен превышать 15 минут.
11. Срок и порядок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
Прием и регистрацию заявления осуществляет должностное лицо Управления, ответственное за исполнение муниципальной услуги и назначенное приказом начальника Управления, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения такого заявления почтовым отправлением, либо в день его представления лично заявителем или направленного в электронной форме.
12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, местам для заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
12.1. Прием и консультирование заявителей осуществляются на рабочих местах специалистов Управления, осуществляющих подготовку и выдачу разрешений на строительство.
12.2. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.
Помещения должны соответствовать установленным санитарным и противопожарным правилам и нормам. Помещения оборудуются специальными приспособлениями, обеспечивающими инвалидам и другим группам населения с ограниченными возможностями передвижение и беспрепятственный доступ в здание.
12.3. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями. Количество мест ожидания — не менее 6.
12.4. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
режима работы, времени перерыва на обед.
12.5. Рабочие места специалистов оборудуются персональными компьютерами с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
13.1. С целью оценки доступности и качества муниципальных услуг используются следующие индикаторы и показатели:
возможность сдать заявление по предварительной телефонной записи;
возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги непосредственно от должностного лица Управления при приеме заявителя, на официальном сайте Администрации г. Махачкалы, посредством электронной почты, телефонной и почтовой связи;
возможность получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги на официальном сайте Администрации г. Махачкалы, информационных стендах Управления, с использованием справочных телефонов и электронного информирования, непосредственно в Управлении;
возможность получения муниципальной услуги через МФЦ;
возможность получения муниципальной услуги в электронном виде через портал государственных услуг Российской Федерации (www.gosuslugi.ru).
13.2. Заявитель, обратившийся в Управление за получением муниципальной услуги, в обязательном порядке информируется:
о сроке предоставления муниципальной услуги и порядке ее получения;
об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
13.3. Взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги осуществляется при подаче заявления — 15 минут. Максимальное время взаимодействия при получении результата — 15 минут.
14. Сроки и последовательность оказания муниципальной услуги в электронной форме устанавливаются аналогично вышеизложенным пунктам.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также выполнения административных процедур в МФЦ
Предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства включает в себя следующие административные процедуры:
1. Прием заявления и документов (в том числе по почте и в электронной форме) специалистом Управления, регистрация документов.
2. Проверка специалистом Управления документов на комплектность и соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям, утвержденным в составе проекта планировки территории.
3. Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объекта или отказа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.
3.1. Основанием для предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства является регистрация в Управлении письменного заявления на получение разрешения на ввод в эксплуатацию объекта.
Заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта подается заявителем (его уполномоченным представителем) лично либо почтовым отправлением (в том числе с использованием средств электронной передачи данных) в адрес Управления. Заявление заполняется от руки или машинописным способом по установленной форме приложения N 1 к Регламенту.
3.2. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, фиксирует факт получения от заявителя пакета документов путем записи в журнале регистрации заявлений о выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию объекта.
В случае подачи заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта и копий прилагаемых к нему документов посредством использования электронной передачи данных специалист Управления, ответственный за исполнение муниципальной услуги, распечатывает поступившие документы и фиксирует факт получения от заявителя пакета документов путем записи в журнале регистрации заявлений о выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию объекта. Продолжительность административной процедуры составляет 10 минут.
4. В течение 3 дней со дня регистрации поступившего заявления специалист Управления, ответственный за исполнение муниципальной услуги, осуществляет проверку комплектности представленных документов на соответствие требованиям, установленным п. 6.1 ч. II настоящего Регламента.
В эти же 3 дня специалист Управления, ответственный за исполнение муниципальной услуги, направляет запрос в орган о сведениях, получаемых по межведомственному взаимодействию.
При предоставлении муниципальной услуги Управление взаимодействует с:
ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по РД».
сведения из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Орган, ответственный за предоставление сведений, в течение рабочего дня направляет ответ на запрос.
В случае отсутствия полного перечня документов, прилагаемых к заявлению, заявителю готовится отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта.
Отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта за подписью начальника Управления вручается под подпись заявителю либо направляется заказным письмом в адрес заявителя с указанием причин отказа с внесением соответствующей записи в журнал регистрации заявлений о выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию объекта.
Вместе с отказом заявителю возвращаются все представленные им документы.
Результатом процедуры является отказ в выдаче «выдача разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию».
5. При наличии полного комплекта документов специалистом Управления по вопросам координации капитального строительства проводится проверка наличия и правильности оформления документов, осмотр объекта капитального строительства. В случае если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства осуществляется государственный строительный надзор, осмотр такого объекта органом, выдавшим разрешение на строительство, не проводится.
6. Подготовка и выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
6.1. При наличии полного комплекта документов и соответствия объекта требованиям, установленным разрешением на строительство, градостроительному плану, в случае строительства линейного объекта — проекту планировки территории и проекту межевания территории, требованиям проектной документации, требованиям оснащенности объекта приборами учета используемых энергетических ресурсов, за исключением строительства, реконструкции объекта индивидуального строительства, специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, подготавливает разрешение на ввод объекта в эксплуатацию по установленной форме.
6.2. Начальник Управления подписывает разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, регистрирует разрешение на ввод объекта в эксплуатацию в журнале регистрации заявлений о выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию и журнале учета выданных разрешений на ввод объекта в эксплуатацию, подготавливает сопроводительное письмо с приложением указанного разрешения и вручает заявителю под подпись в течение 3-х дней.
7. Отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию за подписью начальника Управления вручается под подпись заявителю либо направляется заказным письмом в адрес заявителя с указанием причин отказа с внесением соответствующей записи в журнал регистрации заявлений о выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию.
Вместе с отказом заявителю возвращаются все представленные им документы.
8. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию изготавливается в двух экземплярах, один из которых выдается заявителю, второй хранится в архиве Управления по вопросам координации капитального строительства.
Результатом процедуры является выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
9. Заявитель вправе путем письменного обращения отозвать свое заявление в любой момент рассмотрения его документов, обратиться с заявлением о внесении изменений и (или) дополнений в разрешение на ввод объекта в эксплуатацию с приложением основания для таких изменений. Указанные обращения подаются заявителем в Управление.
10. В течение 3 дней со дня выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, направляет копию разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в орган, уполномоченный осуществлять государственный строительный надзор в отношении объекта, указанного в данном разрешении.
11. Отказ в выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию может быть обжалован заявителем в судебном порядке.
12. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении N 3 к настоящему Регламенту.
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется заместителем начальника Управления, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Дагестан.
2. Контроль за предоставлением муниципальной услуги Управлением проводится заместителем начальника Управления в форме регулярных проверок соблюдения должностными лицами Управления, принимающими участие в реализации положений настоящего Регламента, своих должностных обязанностей.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителей или заинтересованных лиц.
По результатам проверок заместитель начальника Управления дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение, виновные лица в случае выявления нарушений привлекаются к ответственности в установленном законодательством порядке.
Периодичность осуществления плановых проверок составляет один раз в полгода.
3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений, рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на действия или бездействие должностных лиц Управления по вопросам координации капитального строительства, принятие решений и подготовку ответов на указанные обращения.
4. Персональная ответственность должностных лиц Управления закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
5. Должностное лицо, ответственное за выдачу разрешений на ввод объекта в эксплуатацию, несет персональную ответственность за:
соблюдение сроков и порядка предоставления муниципальной услуги;
соблюдение сроков и порядка проведения выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
6. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель организации либо физическое лицо (далее — Заявитель) могут обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) должностных лиц Управления, принятые и осуществляемые в ходе предоставления муниципальной услуги (далее — жалоба) на основании настоящего Регламента, в досудебном (внесудебном) порядке.
2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной или муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной или муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной или муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение или действие (бездействие) Управления, а также его должностных лиц по обращению Заявителя, принятое или осуществленное в ходе предоставления муниципальной услуги.
5. Заявитель обжалует действия (бездействие):
начальника Управления по вопросам координации капитального строительства — курирующему заместителю Главы г. Махачкалы;
заместителя начальника Управления — начальнику Управления;
должностных лиц структурных подразделений Управления — начальнику Управления и его заместителям в соответствии с курируемыми направлениями деятельности.
6. Общие требования к порядку подачи жалобы.
Жалоба подается на русском языке. Форма жалобы свободная.
В письменной жалобе указываются:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
7. В случае если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
8. Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, в корректной форме. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
9. Рассмотрение жалобы осуществляется в порядке, установленном законодательством.
10. По результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, начальник Управления или его заместитель в соответствии с курируемым направлением деятельности:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, либо органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Результатом рассмотрения жалобы может быть полное, частичное удовлетворение требований, заявленных жалобой, либо отказ в их удовлетворении с обоснованием причин.
11. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством должностного лица Управления, ответственного за действия (бездействие) и решения, осуществленные (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги и повлекшие за собой жалобу.
12. Жалоба признается обоснованной, если установлено, что должностными лицами Управления были нарушены сроки или порядок исполнения административных процедур в ходе предоставления муниципальной услуги в соответствии с Регламентом, требования нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.
13. Должностным лицом, рассматривавшим жалобу, письменно сообщается Заявителю о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в сроки, установленные Регламентом.
14. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрен предмет обжалования, приняты необходимые меры и дан письменный ответ о результатах ее рассмотрения.
15. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением.
16. Обращение Заявителя считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращении вопросов.
17. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
18. Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) органов, предоставляющих муниципальные услуги, должностных лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги, либо муниципальных служащих при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, может быть подана такими лицами в порядке, установленном законодательством о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг, либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение N 1. Заявление
Приложение N 1
к Административному регламенту
от заказчика (застройщика) ____________________________
(наименование организации, ИНН, юридический
и почтовый адрес; Ф.И.О. руководителя; Ф.И.О., паспортные данные и адрес
(реквизиты объекта строительства)
В соответствии с разрешением на строительство ________________________,
(наименование органа, выдавшего разрешение на строительство объекта)
«__» ________ 20___ г. N _____, информирую о завершении
строительства ________ числа _______ месяца _________ года.
Прошу выдать разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
Приложение N 2. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (Форма)
Приложение N 2
к Административному регламенту
разрешение на ввод объекта в эксплуатацию
(фамилия, имя, отчество — для граждан,
полное наименование организации — для
его почтовый индекс и адрес)
на ввод объекта в эксплуатацию
(наименование уполномоченного федерального органа
исполнительной власти, или органа исполнительной власти субъекта
Российской Федерации, или органа местного самоуправления,
осуществляющих выдачу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию)
руководствуясь статьей 55 Градостроительного кодекса Российской
Федерации, разрешает ввод в эксплуатацию реконструированного,
________________________________________ объекта капитального строительства
(наименование объекта капитального строительства
в соответствии с проектной документацией)
расположенного по адресу: _________________________________________________
(полный адрес объекта капитального
строительства с указанием субъекта Российской Федерации,
административного района и т.д. или строительный адрес)
2. Сведения об объекте капитального строительства
I. Общие показатели вводимого в эксплуатацию объекта