Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства на территории городского поселения Красногорск
Общая информация
Административный регламент [180 Kb]
Сведения о местонахождении управления и отдела: 143400, Московская область, г. Красногорск, ул. Дачная, д. 11 (место приема документов для предоставления муниципальной услуги и получения документов о предоставлении муниципальной услуги): График работы управления и отдела: — ежедневно: с 9.00 до 18.00 (обед с 13.00 до 14.00); — выходные дни: суббота, воскресенье. Официальный сайт администрации в сети Интернет, содержащий информацию о предоставлении муниципальной услуги: gorodkrasnogorsk.ru.
Кто может получить услугу
-застройщик- физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции;
— технический заказчик (исключительно по муниципальным объектам) — физическое лицо, действующее на профессиональной основе, или юридическое лицо, которые уполномочены застройщиком и от имени застройщика обеспечивают строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, а также подготавливают задания на выполнение указанных видов работ, предоставляют лицам, выполняющим инженерные изыскания и (или) осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, материалы и документы, необходимые для выполнения указанных видов работ, утверждают проектную документацию, подписывают документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, осуществляют иные функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Основания для отказа в предоставлении услуги
1) представление заявления без подписи (в случае письменного обращения), без указания фамилии, имени, отчества физического лица и (или) его почтового адреса, без указания полного наименования организации, ее почтового адреса и указания фамилии, имени, отчества руководителя или уполномоченного представителя организации юридического лица (при письменном и устном обращении);
2) заявление подано лицом, не уполномоченным совершать указанные действия;
3) текст в представленных документах не поддается прочтению.
Срок предоставления муниципальной услуги
По выдаче разрешения на строительство — в течение 10 календарных дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство с полным комплектом документов, указанных в подпунктах 2.6.1. или 2.6.2. настоящего регламента.
По принятию решения о продлении срока действия разрешения на строительство — в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления о продлении срока действия разрешения на строительство, указанного в подпункте 2.6.3. настоящего регламента.
По принятию решения о прекращении действия разрешения на строительство — в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления, указанного в подпункте 2.6.4. настоящего регламента.
Действие разрешения на строительство может быть прекращено администрацией, если застройщик или технический заказчик нарушил требования, указанные в разрешении на строительство или по иным обоснованным обстоятельствам (срок принятия решения не регламентируется).
По принятию решения о внесении изменений в разрешение на строительство — в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в подпункте 2.6.6. настоящего регламента или получения заявления, указанного в подпункте 2.6.5. настоящего регламента.
Результаты услуги
— выдача разрешения на строительство, которое является документом, подтверждающим соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающим право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, уситановленных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
— мотивированный отказ в выдаче разрешения на строительство;
— принятие решения о продлении срока действия разрешения на строительство;
— мотивированный отказ в продлении срока действия разрешения на строительство;
— принятие решения о прекращении срока действия разрешения на строительство;
— принятие решения о внесении изменений в разрешение на строительство;
— мотивированный отказ во внесении изменений в разрешение на строительство
Как можно подать документы
Как можно получить результаты оказания услуги
Контроль за оказанием услуги
Формами контроля являются текущий контроль и внеплановые проверки.
Фиксация результата оказания услуги
Права Заявителя и обязанности органа власти
Заявитель имеет право на получение сведений о стадии согласования расчета налога на землю и суммы средств, высвобождающихся в результате льготного налогообложения.
Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) муниципальных служащих, принимающих участие в предоставлении муниципальной услуги, а также решения, принимаемые такими лицами в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения с письменной жалобой.
Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) муниципальных служащих, принимающих участие в предоставлении муниципальной услуги, а также решения, принимаемые такими лицами в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке, в соответствии с действующим законодательством.
Сведения об оплате
Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.
Перечень документов для получения разрешения на застройку (ИЖС)
Начиная осуществлять строительство на участке земли (ИЖС), необходимо соблюдать все нормы градостроительства, установленные законом. Прежде всего, иметь разрешение на право возведения построек, предоставляемое на срок до 10 лет. Разрешается возводить жилые малоэтажные здания (не выше 3-х этажей), всевозможные подсобные помещения. Разрешением служит выданный документ, удостоверяющий соответствие представленной проектной документации генплану застройки населенного пункта. Получить право на строительство следует в уполномоченном органе муниципалитета, на основании:
- Письменного обращения заявителя, одобренного главой городского самоуправления.
- Представленных документов, подтверждающих собственность заявителя на землю планируемой застройки.
- Градостроительного (кадастрового) плана земельного участка.
- Схемы планируемых построек на представленном участке, одобренной архитектурным отделом (2 экземпляра).
- Документа, подтверждающего происхождение участка земли (дарение, покупка, аренда).
- Схема участка, топографическая (М1:500).
- Акта о границах участка, расположения строений (осей).
Дополнительное разрешение при вводе построек ИЖС в эксплуатацию не требуется, если они подпадают под «дачную амнистию».
Срок действующего разрешения продлевается на основании:
- письменного обращения застройщика;
- представленного оригинала ранее выданного разрешения;
- копии планировки участка застройки;
- обоснования необходимости увеличения сроков разрешения на проведение требуемых работ.
При внесении изменений, дополнительно предоставляется обновленный проект планируемой застройки.
Документы для оформления строительного паспорта частного застройщика
На основании распоряжения главы администрации муниципалитета, для согласования с отдельными службами района, отделом главного архитектора готовятся и выдаются все требуемые документы:
- Действующее разрешение на возведение жилья, заверенное главой отдела.
- Утвержденная документация проекта частного жилого, садового или дачного дома, подсобных сооружений.
- Распоряжение муниципалитета о согласовании расположения будущих построек, подписанное главой.
- Топографический план проекта строительства (М1:500).
- Техусловия возможного подсоединения построенного жилья к различным существующим коммуникациям.
- Свидетельство о собственности на землю.
- Акт об ограничениях участка, «красной линии», расположения построек (их осях).
Пакет документов, требуемых для внесения построенного жилья в реестр эксплуатируемого
Любое готовое жилое здание требуется зарегистрировать в Главгосархстройнадзоре. Ввод построенных жилых строений в реестр эксплуатируемых утверждается комиссией, созданной по распоряжению главы городского управления. Застройщик предоставляет требуемые документы:
- Одобрение администрацией муниципалитета о вводе построенного жилья в эксплуатацию.
- Все документы входящие в строительный паспорт.
- Паспорт построенного дома, выданный ГУП «БТИ» района.
- Справки о соблюдении всех норм градостроения, установленных законом.
Жилье сгорело, пришло в негодность, требует реконструкции
Пакет документов, требуемых для выдачи разрешения на возведение нового жилья, на месте сгоревшего, пришедшего в негодность (ветхого), реконструкции старого:
- Одобрение уполномоченного органа городского управления.
- Свидетельство о собственность на землю (копия).
- Кадастровый план.
- Письменное обращение (заявление) в муниципалитет.
- Два экземпляра проектной документации.
- Документ, удостоверяющий покупку земли, ее переход в собственность по факту дарения или любой иной, позволяющий вести строительные работы.
- Схема земли, топографическая (М1:500).
- Акт об ограничениях участка, «красной линии», расположения построек (их осях).
- Техусловия подключения дома к тепло водоснабжению, существующим сетям и т. д.
- Справка удостоверяющая принадлежность дома, выданная ГУП «БТИ».
Разрешение выдается в отделе архитектуры.
Совокупность минимального перечня документов для получения права на строительство подсобных, дворовых построек различного назначения:
- Одобрение органа городского управления.
- Свидетельство о собственности на землю.
- Заявление в муниципалитет.
- План участка (кадастровый).
- Два экземпляра проектной документации.
- Техусловия подключения к коммуникациям.
- Топографическая схема земли (М1:500).
- Схематичный план участка, выданный ГУП «БТИ».
Разрешение выдается в отделе главного архитектора.
Интересы застройщика ИЖС может представлять другое лицо, при наличии нотариально заверенной доверенности, подтверждающей его полномочия и документов удостоверяющих личность представителя. Все документы готовить в двух экземплярах.
Разрешение на строительство коммерческих зданий торговых центров магазинов зданий автомоек и складов в Красногорске
Получаем и продлеваем разрешения на строительство производственных и коммерческих зданий в Красногорском районе. Подаём уведомления для ИЖС. Составляем проекты, СПОЗУ и ГПЗУ. Согласовываем строительство и реконструкцию.
Выполняем под ключ все работы по оформлению частного строительства (ИЖС) и коммерческих объектов с согласованием в Министерстве строительного комплекса Московской области. Разрабатываем архитектурные проекты, проводим геологию участков, выполняем согласование документов и ввод объектов в эксплуатацию.
На первом этапе кадастровые инженеры АН «Правозем» проводят топографическую съёмку земельного участка. Затем на основании съёмки юристы пишут заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка. ГПЗУ на участок готовиться в течении 21 дня и в этом документе содержится информация об ограничениях и обременениях, которые наложены на земельный участок. А также прорисовывается пятно застройки — это место где можно будет строиться, учитывая ограничения и отступы от границ участка. Если нужно срочно получить ГПЗУ, то наши юристы могут заказать на прямую без администрации, а потом останется только присвоить номер. Для ИЖС на следующем этапе получаем уведомление о строительстве, так как этот документ заменил разрешение.
Если есть обременения на участке, то их нужно согласовывать с органами, отвечающими за них. По Москве и Московской области чаще согласования проводятся с Росавиацией (аэропорты) и с Главным управлением культурного наследия МО. Эти два согласования есть почти в каждом ГПЗУ. И уже после того как согласования получены, делается СПОЗУ. Согласно требованиям Градостроительного кодекса РФ (ст.51, п.3, ч.9), разработка СПОЗУ — обязательная процедура при оформлении права на строительство. Схема составляется на основании топографической съёмки, а также градостроительного и технического планов участка. СПОЗУ даёт возможность представить, как будет выглядеть участок по окончании строительства, учитывая параметры строений, ландшафтный дизайн, месторасположение коммуникационных систем и ограждающих конструкций. Если в ГПЗУ прорисовывается место, в пределах которого можно разместить объект капитального строительства, то в СПОЗУ уже чётко указывается где дом будет находиться. И двигать его больше чем на пять метров уже не допустимо. Также в СПОЗУ отображается площадь застройки и объекта, расхождение с которыми не должно превышать 5-10%. И уже на основании СПОЗУ делается разрешение на строительство. В разрешении прописывается площадь участка, застройки и жилого здания, а также этажность и строительный объём.
Разрешение на строительство садовых домов больше не нужно
В августе 2018 года в Градостроительный Кодекс были внесены изменения. Теперь желающим построить частный или садовый дом не требуется получать разрешение на строительство. Вместо этого граждане сообщают местным органам власти о начале и завершении строительства. В уведомительном письме указывается полная информация о планируемой постройке: площадь, высота дома, количество этажей, графическое изображение дома на земельном участке. Сотрудники администрации проверят планируемую постройку на соответствие разработанным нормам.
Нельзя строить больше трёх этажей, высота не должна превышать 20 метров, и предназначен дом должен быть для одной семьи. Если нормы соблюдены, госорганы отправляют владельцу уведомление о соответствии. После окончания строительства хозяин дома готовит технический план строения и уведомляет о том, что дом построен. А администрация отправляет его документацию в Росреестр для постановки на учёт и регистрации права собственности. Если в процессе строительства у собственника изменились планы, он подаёт уведомление об изменении строительства, указывая параметры, которые он желает поменять. Без уведомления дом приравняют к самовольной постройке и заставят привести в соответствие нормам или снести.
Разрешение и уведомление на строительство может получить владелец или арендатор участка, на котором планируется стройка. Выдаётся документ в случае, если будущий объект одноквартирный, предназначен для индивидуального жилья одной семьи, до трёх этажей (включая цокольный) и площадью не больше 1,5 тыс. м2. Для получения нужны следующие документы: заявление, паспорт, свидетельство о праве владения землёй, градостроительный план и схема планировочной организации. Документы рассматриваются коллегиально и выдаётся разрешение сроком на десять лет. В течение этого времени застройщик должен отчитаться и предъявить характеристику построенного объекта. При необходимости разрешение можно продлить или прекратить его действие на основании соответствующего заявления.
Юридическая помощь в согласовании строительства
Чтобы получить согласование, юристы АН «Правозем» составят заявление и с копией ГПЗУ обратятся в орган, который это согласование выдаёт. К примеру, на участке обременение по Росавиации. Есть три основных аэропорта: Шереметьево, Внуково (согласовывают в Люберцах) и военный аэродром Кубинка (согласовывают в воинской части). Срок ответа по согласованию с аэропортами Внуково и Шереметьево составляет 30 дней, а по Кубинке — 60 дней. Иногда военный аэродром может затребовать ещё и заключение роспотребнадзора, что близость аэропорта не причинит вред здоровью. Тогда дополнительно проводятся обследования на авиационные шумы, берутся пробы воздуха, готовятся три протокола и выдаётся заключение.
А что касается Главного управления культурного наследия, также юристы АН «Правозем» пишут официальное письмо с прошением выдать заключение о наличие или отсутствии полезных ископаемых и необходимости проведения археологических исследований на этом участке. И либо приходит ответ, что можно спокойно начинать строительство, либо предписывают соблюдение некоторых правил. К примеру, строительство не выше 2 этажей, сетчатых заборов быть не должно и ещё ряд ограничений.
Если не удалось получить согласования, то нужно обращаться в суд. В суде всё зависит от того, на основании чего установлены обременения. Ведь часто ограничения формальны, то есть ничем не обоснованы и не закреплены законодательными актами. Санитарные зоны и ограничения должны быть нанесены на карты Росреестра, чтобы человек при покупке участка мог изначально узнать об ограничениях. Юристы АН «Правозем» соберут необходимые документы и докажут право клиента на строительство через суд.
В каких случаях в разрешение вносятся изменения
В случае смены застройщика в документ нужно внести изменения, для этого предоставляется паспорт, заявление на внесение изменений и документ, подтверждающий права владения участком. Если произошли изменения на самом земельном участке (раздел или объединение), то к вышеперечисленным документам необходимо предоставить градостроительный план. А если захотели поменять площадь или этажность — это не должно выходить за пределы ГПЗУ, и потребуется составление новой СПОЗУ.
В практике юристов АН «Правозем» был случай, когда разрешение на строительство было получено на два этажа, а по факту построили три этажа (один был подземный). Но этажность указана, поэтому в разрешении пришлось внести изменения, чтобы не было приостановок в Росреестре. Так как прошло больше трёх лет после получения разрешения, запросили новый ГПЗУ и заново сделали СПОЗУ. Затем юрист составил заявление о внесении изменений в разрешение на строительство, и сотрудники администрации поменяли этажность и площадь.
Продление разрешения на строительство
Разрешение выдаётся на 10 лет, и если в течении этого времени дом не построили, то его нужно продлевать или получать новое. Причин бывает много — прекращение финансирования, возникшие попутно работы, потеря времени в ожидании стройматериалов и прочее. За эти десять лет нужно поставить коробку, окна, двери, полы и всё. Никто не говорит, что нужно сделать финишную отделку, провести электричество в дом, сделать разводку канализации, отопления и другое. Это не нужно для разрешения на строительство. Поставили коробку, вставили окна, двери и можно регистрировать дом. Если земля в собственности, то проблем не будет и разрешение легко продлят. А если в аренде, то участок могут забрать, так как не выполняются условия договора. Брали землю под строительство, но не построили. Юристы АН «Правозем» помогут составить заявление, в котором укажут причины задержки строительства и приложат необходимые доказательства.
Получаем разрешительную документацию для строительства и реконструкции коммерческих зданий на территории Красногорска. Оказываем помощь по устранению приостановок и отказов в ИСОГД и Минстрое. Согласовываем строительство с РЖД, Минкультуры, Росавиацией и прочими организациями. Устанавливаем санитарно-защитные зоны планируемых предприятий, АЗС и складов. Разрабатываем новые архитектурные проекты и вносим поправки в существующие. Также помогаем с вводом в эксплуатацию и с постановкой на кадастровый учёт.