Пошаговая инструкция: как оформить землю в аренду и какие документы необходимы
Незарегистрированные в собственность земли в РФ принадлежат государству. Однако, каждый вправе оформить участок в пользование – это хорошая альтернатива покупке при нехватке финансов.
Арендатором вправе выступить физическое или юридическое лицо, а арендодатель – государство или муниципалитет. Оформляется сделка арендным договором, но с характерными нюансами.
Важно учитывать категорию, вид пользования, принадлежность территории. Игнорирование этих факторов – причина для отказа в предоставлении участка.
В статье мы также расскажем можно ли оформить землю в аренду без торгов и в каких случаях, какие документы понадобятся и куда обращаться.
Условия
Главными условиями арендного соглашения признаются:
- Расположение участка и размер.
- Срок – при его отсутствии договор бессрочный. Для некоторых видов аренды закреплены предельные сроки. Согласно ст. 9 ФЗ № 101 от 24.07.2002 г, сельхозземли допустимо арендовать на 49 лет. Однако затем у текущего арендатора будет преимущественное право аренды, он сможет оформить ее повторно.
- Арендная плата. Согласно ст. 65 ЗК РФ, участки предоставляются во временное пользование на платной основе. При этом арендная плата может быть установлена в денежном или натуральном выражении.
- Целевое назначение. Арендатор обязуется использовать землю по назначению (сельхозназначение, под застройку, огородничество).
Условия использования и сохранения качества участка. Арендатор обязуется использовать землю, не нанося урона окружающей среде, не допуская вреда для почвы.
- Условия расторжения.
- Обременения.
- Ответственность за повреждение земли – обычно денежная.
В дополнительных условиях стоит прописать, кто обязуется оплатить расходы по госрегистрации договора, а также указать, что любые изменения и дополнения действительны при письменном оформлении с подписями.
Процедура
Оформить землю в аренду можно, приняв участие в аукционе или без торгов, подав в муниципалитет заявление. Порядок действий в том и другом случае различается.
Пошаговая инструкция по оформлению через аукцион
Органы власти разыгрывают на торгах земли, поставленные на кадастровый учет, на которых организована возможность подведения коммуникаций, то есть готовые к использованию по назначению.
Устанавливается первоначальная цена, определенная по результатам независимой оценки. Каждый участник называет свою стоимость (шаг аукциона обычно 2%). Кто готов дать больше, тот побеждает и может получить землю в аренду.
Чтобы максимально упростить процесс следуйте нашей пошаговой инструкции.
Куда и к кому обращаться?
Торги бывают открытыми и закрытыми. Закрытые ведутся по приглашениям. Открытые торги доступны неограниченному количеству участников. Информация о них публикуется в открытом доступе на официальном сайте. Плюс сообщения в местной прессе минимум за 1 месяц до аукциона.
Порядок подбора надела
Самый удобный способ поиска – сайт http://torgi.gov.ru

- Кликнуть по «Торгам» в верхнем меню, затем – по «Аренде…». Откроется форма поиска.
- В графе «Тип извещения» указать «О проведении торгов».
- В «Стране» – РФ.
- В «Расположении» – указать субъект РФ или город.
В выдаче покажутся все земли, разыгрываемые на аукционах в конкретном регионе. Они будут в виде таблицы.
Останется только просмотреть сведения о каждом лоте и выбрать подходящий.
Какие документы необходимы?
Для участия в аукционе и последующего оформления земельного участка в аренду необходим целый пакет документов.
- заявка по форме организатора;
- копия паспорта участника;
- для юрлица – заверенные копии учредительных документов и выписка из ЕГРЮЛ;
- для ИП – выписка из ЕГРИП;
- для иностранцев – нотариально заверенные переводы документов;
- квитанция о переводе задатка.
При отсутствии хотя бы одного документа заявка будет отклонена.
Как проходит аукцион?
Процедура проводится в соответствием с Гражданским и Земельным кодексами. Орган, организующий аукцион, объявляет о нем через местную прессу и на официальном сайте за месяц до начала.
В установленный срок все желающие могут подать документы для участия в торгах. В течение аукциона участники поднимают цену. Каждое повышение отражается в протоколе. Предложивший наибольшую цену выигрывает и получает право на заключение договора аренды. Проигравшим в течение 3 дней отдают задаток.
Если власти по какой-то причине отменяют торги, они обязаны уведомить всех участников минимум за 15 дней до объявленного начала и вернуть им взносы.
Как заключить договор?

Один экземпляр отдают победителю, предложившему самую высокую цену, и его приглашают подписать арендное соглашение. Сведения о нем направляют в СМИ и на официальный сайт организатора.
Договор аренды составляется в трех экземплярах.
Он должен содержать:
- основание для его составления,
- права и обязанности сторон,
- ответственность, в соответствии с которой следует пользоваться землей,
- срок действия.
Отдельно указывается, есть ли возможность сдачи земли в субаренду.
Регистрация договора
Под госрегистрацией понимается внесение данных о договоре в ЕГРН.
Арендатору нужно обратиться в Росреестр или МФЦ с:
- заявлениями от обеих сторон,
- своим паспортом,
- 3 копиями договора,
- кадастровым паспортом участка
- и квитанцией об уплате госпошлины.
В течение 3-5 дней данные будут внесены в реестр.
Регистрация договора не требуется, только если его срок – менее 1 месяца.
Особенности
К открытым торгам допускаются все, в том числе иностранные граждане и юрлица.
Однако, согласно ч. 8 ст. 39.12 ЗК РФ, не могут становиться участниками:
- лица, которые не подготовили все документы;
- не внесшие задаток;
- граждане, для которых по разным причинам устанавливается ограничение в получении государственной собственности;
- ООО, являющееся недобросовестным участником аукциона, согласно данным ЕГРЮЛ.
Аукцион может не состояться, если заявки подали лишь двое, никто не повышал цену либо победитель отказался подписывать протокол и договор. В этих случаях организатор может провести торги повторно, но после изменения условий.
Как оформить землю без торгов?
По общему правилу земля предоставляется в аренду только по результатам торгов. Однако в ст. 39.6 ЗК РФ прописаны исключения.
Физлица могут получить землю во временное пользование без торгов, если они:
- собственники узаконенных строений на участке;
- владельцы объектов незавершенного строительства;
- льготники с правом на землю без очереди;
- планируют ИЖС или сельское хозяйство;
- лишились земли вследствие ее изъятия для государственных целей.
Организации могут обойти аукцион, если:
- участок планируется использовать для сельского хозяйства;
- для огородно-дачного хозяйства в некоммерческих целях;
- на территории будут размещены объекты энергетики, промышленности, обороны, водохранилища, гидротехнические сооружения;
- фирма уже имеет право бессрочного пользования землей.
Все, для кого не действуют исключения, могут попробовать арендовать землю в упрощенном порядке. Это подразумевает поиск несформированного участка на публичной кадастровой карте Росреестра и его оформление.
Куда и к кому обращаться?
Подыскав подходящий участок, нужно подавать заявление о предварительном согласовании аренды на имя главы муниципалитета, к которому относится интересующий надел. Специалисты рассмотрят его в течение 30 дней и вынесут решение о предоставлении участка или отказе в нем.
Как найти земельный надел?
Запросить данные о свободных участках можно в муниципалитете или территориальном отделении Росреестра. Удобнее же пользоваться публичной кадастровой картой.
Алгоритм такой:
- Открыть страницу публичной кадастровой карты.
- Указать муниципальный район.
- Найти территорию, на которую не нанесена разметка.
Подыскав участок, нужно сделать схему его расположения на кадастровом плане. Иначе администрация не примет заявление о согласовании аренды.
Документы

- схему расположения участка;
- заявление на утверждение схемы;
- заявление о предварительном согласовании аренды.
По схеме и постановлению администрации о предварительном согласовании нужно оформить кадастровый паспорт. Затем подается заявление о предоставлении земли в аренду.
Заключение договора
Если решение положительное, муниципалитет готовит договор для передачи заявителю. Ему дается месяц для ознакомления, после чего можно заключить сделку.
В тексте указываются:
- сведения о земле,
- ее категории,
- виде пользования
- плюс срок аренды и размер арендной платы.
Нужны 3 копии договора, которые подписаны сторонами.
Чтобы сэкономить, в качестве цели стоит указать огородничество – цена будет ниже, чем при ИЖС или ЛПХ. Потом можно бесплатно изменить цель.
Регистрация
Зарегистрировать договор нужно, а делается это напрямую в Росреестре или через МФЦ.
- 3 экземпляра арендного соглашения,
- постановление главы муниципалитета,
- паспорт арендатора,
- кадастровый паспорт участка,
- заявления от сторон
- и квитанция об уплате госпошлины.
Процесс занимает до 5 дней. В конце заявитель получает выписку из ЕГРН.
Особенности
Заявление рассматривается до месяца, поскольку муниципалитету нужно опубликовать информацию об этом на своем сайте. Если никто не захочет поучаствовать в аукционе, заявителю направят разрешение на аренду.
Однако возможен альтернативный сценарий: подаются другие схемы, где границы совпадают с вашим. Тогда рассматривать заявления будут в порядке живой очереди, сначала от тех, кто обратился раньше.
Еще один важный момент – согласование затягивается на 1-2 месяца. Быстрее иногда идет поиск объекта на аукционах. Да и деньги, потраченные на изготовление кадастрового паспорта, никто не вернет.
Где получить помощь?

Юристы могут оказать разностороннюю помощь:
- проконсультировать по шансам на аренду;
- проверить документы;
- направить заявки, оплатить пошлину;
- оказать сопровождение сделки.
Привлечение юриста позволяет сэкономить время и силы, которые отнимает бумажная волокита, сами торги. Только специалист может провести качественный анализ договора. Еще сводится к нулю риски ошибок, чреватых отказом в выделении участка.
Полезное видео
Смотрите интересный видеоматериал, в котором юрист рассказывает об особенностях аренды земельного участка.
Заключение
Каждый может получить землю во временное пользование от государства, что экономичнее и надежнее аренды у частных лиц. Стандартный порядок подразумевает торги, но их можно обойти, если подыскать несформированный участок. В обоих случаях важно проявить внимание к документации.
Подробная инструкция как получить земельный участок в аренду под ИЖС

Арендодателем выступает частное лицо или государство.
Как арендовать землю под индивидуальное жилищное строительство?
Законодательное регулирование
Вопросы, связанные с земельным участком и его арендой, регулируются Земельным кодексом. Найм территории у государства описывает статья 39.6. Согласно ей, при окончании срока аренды участок выставляют на аукцион. В 5 пункте статьи содержится уточнение: землю выдвигают на торги, даже если на участке строится жилье.
Статья 39.8 гласит, что если недостроенная постройка зарегистрирована, наймодатель вправе оформить отсрочку на 3 года.
Местные законодательные акты вправе выдвигать дополнительные требования к выделению территории под ИЖС.
Условия
Чтобы получить территорию под строительство, у заявителя должна быть регистрация. Граждане – претенденты на участок должны проживать в районе предоставляемой земли не менее 5 лет. Не менее важное условие — целевое назначение. От соблюдения условия зависит судьба арендуемой земли.
У заявителя не должно быть в собственности других участков и недвижимого имущества.
Местная администрация выделяет участок на таких условиях:
- Официальный брак;
- Постоянная регистрация;
- Справка об отсутствии жилища и земли;
- Трудоустройство;
- Справка, свидетельствующая о необходимости улучшения условий проживания.
Условия предоставления территории зависят от региональных особенностей и наличия свободных участков.
Способы получения земли
Для возведения постройки на участке необходимо его арендовать. Сделать это можно 2 способами:
- принять участие в торгах,
- найти территорию самостоятельно.
Аукцион
Проведение торгов — законная процедура, регулируемая Гражданским и Земельным кодексами. Первый шаг — вынесение решения муниципальной или государственной властью о проведении аукциона. На данном этапе определяется изначальная стоимость договора найма, уточняется время и место проведения торгов. Главное условие — 1 лот не может содержать 2 участка.
После публикации решения в газетах, журналах принимаются заявки от желающих получить территорию. Принять участие в аукционе имеют право граждане и юридические лица.
Претенденты должны написать и подать заявление и документы:
- паспорт,
- выписку из ЕГРИП (для физлиц),
- выписку ЕГРЮЛ (для юрлиц).
Обязательное условие — внесение задатка, равному 10% от изначальной стоимости земли.
На торгах выигрывает гражданин, который предложит большую стоимость за аренду. Если предложения одинаковые — тот, кто подал заявку раньше. По итогам конкурса оформляется протокол, и на его основании с победителем заключается договор найма. Проигравшим возвращают задаток.
Территория под ИЖС реализуется через торги по общим правилам. Земля не должна быть обремененной.
Самостоятельный поиск

Информация доступна каждому. После выбора территории ее необходимо осмотреть на наличие коммуникаций, возможных ограничений. Главное, чтобы надел был предназначен для строительных целей.
Если документы на землю в порядке, обременений нет, можно приступать к покупке и регистрации прав собственности.
Порядок действий
Законодательством предусмотрены стандартные правила выделения земли и предоставления ее под ИЖС.
Граждане должны придерживаться следующего порядка действий для получения земли:
- Найти участок. Земельный участок, выделяемый в аренду под ИЖС, причисляют к категории участков населенных пунктов — искать его необходимо там. Результат зависит от региона: в многолюдном районе найти землю непросто, в очереди придется простоять не один год.Отыскать территорию можно 3 способами: получить выписку ЕГРП в местном отделении, воспользоваться кадастровой картой или лично посетить районное управление.
- Подать заявление (если имеется очередь). Гражданин, желающий получить участок, должен обратиться в местную администрацию, где его обяжут встать на очередь. Для постановки на учет потребуется паспорт.
- Подать заявление на выделение территории (если очередь отсутствует). Бланк имеется в районном органе управления или в представительстве ЕГРП.
- Скачать бланк заявления на предоставление участка в аренду под ИЖС
- Скачать образец заявления на предоставление участка в аренду под ИЖС
Допускается рукописный вариант с указанием обязательных пунктов и приложением необходимых документов:
- Паспорта;
- Свидетельства о заключении брака и о рождении ребенка;
- Справки о составе семьи;
- Выписку из домой книги;
- Справку из ЕГРП об отсутствии во владении земли;
- Бумаги, свидетельствующие о льготах (при наличии);
- Справка из домоуправления о площади жилья.
Обязательно рекомендуем сделать копии перечисленных документов.
Далее, нужно дождаться решения. Принимается в течение 30 дней, выносится в письменном виде. Если решение положительное, выдается постановление о выделении участка, после чего оформляется договор аренды.
В соглашении указывается:
- Когда и где оно было подписано;
- Данные о сторонах;
- Что является объектом найма;
- Информация о страховании участка;
- Продолжительность аренды;
- Права, обязанности участников;
- Целевое предназначение земли;
- На каких условиях используется территория;
- Имеются ли ограничения;
- Когда участок передается в пользование;
- Какова ответственность участников.
Договор подписывается сторонами сделки.
Возможные причины отказа:
- За предоставлением надела обратился гражданин, не имеющий на это прав;
- Неправильно оформленное заявление;
- Земельный участок находится в пользовании другим человеком;
- Территория отведена под государственные нужды;
- На участке расположены сооружения, здания, являющиеся собственностью государства или района;
- Нарушения при проведении торгов;
- Имеется ограничение на участок;
- Отсутствует акт межевания и кадастровые документы.
Если отказ несправедливый, его можно обжаловать в суде или районной администрации. За подачу заявления уплачивается пошлина размером 300 рублей. Жалоба рассматривается в течение двух недель.
Регистрация договора
Чтобы оформить участок под ИЖС, необходимо подать заявление в районную администрацию. Следующий этап — посещение Кадастровой службы. Если межевание не требуется, участок регистрируют, составляют чертежи и выдают кадастровый паспорт.
Выданный документ дает право зарегистрировать договор найма. После этого он приобретает правовую силу.
Как оформить арендованный надел с последующим выкупом в собственность?
Граждане или организации, имеющие недвижимое имущество на арендованной земле, вправе выкупить арендованный участок и оформить его в собственность. Если недвижимость приватизирована, цена не может быть выше кадастровой стоимости.
Порядок действий:
- Посещение местной администрации и подача заявления.
- Предоставление документов: паспорта, свидетельства о регистрации (для организаций), кадастрового паспорта (или выписки), договора аренды и плана участка.
- Дождаться межевания участка, согласования его границ с соседними.
- Получение технической документации в Кадастровой службе.
- Получение в местном самоуправлении постановления о передаче земли в собственность.
- Подача в районный орган заявления на предоставление территории за плату.
- Заключение соглашения о найме с правом выкупа.
Как только сумма будет выплачена, оформляется договор купли-продажи.
Договор аренды с последующим выкупом оформляется на время строительных работ, по завершении которых арендатор вступает в права собственности или продлевает соглашение.
Признаки договора найма с дальнейшим выкупом:
- Указано намерение наймодателя в будущем выкупить участок;
- Арендатор не принимает участие в аукционе;
- Стороны сделки определяют стоимость земли;
- Арендатор вправе выплатить средства до окончания срока действия найма.
Процедура больше подходит физическим лицам.
Как продлить арендный срок?
Сроки пользования землей разрешается продлевать путем перезаключения договора или оформления дополнительного. Пункты соглашения остаются прежними или меняются на усмотрение сторон. Новый договор необходимо зарегистрировать.
Условия перезаключения договора:
- Дружеские отношения между участниками сделки;
- Наличие распоряжения председателя управления при возникновении нестандартных обстоятельств;
- Наличие судебного постановления при имущественных спорах;
- При выделении территории на торгах вопрос не должен касаться нынешних арендаторов, но письменное заявление об их желании продлить соглашение должно быть.
Процедура пролонгации несложная: арендатор обращается к главе местной администрации с заявлением — за 30 дней до даты окончания срока действия договора. С собой иметь паспорт и договор аренды.
Если сделку продлевает не наймодатель, а его представитель, подается заверенная доверенность. Заявление рассматривается в продолжении 30 дней, пошлина не уплачивается.
Если в продлении аренды отказано, наймодатель вправе обжаловать решение в течение 10 суток, обратившись в суд с копией письменного отказа.
Полезное видео
Смотрите интересный видеоматериал, в котором рассказано как взять землю в аренду под индивидуальное жилищное строительство.
Заключение
Таким образом, участок под ИЖС можно взять как у государства, так и у частного лица. Варианта два: принять участие в аукционе или самостоятельно найти землю, арендовать ее. Допускается заключение договора найма с последующим выкупом территории.


Условия использования и сохранения качества участка. Арендатор обязуется использовать землю, не нанося урона окружающей среде, не допуская вреда для почвы.


