Порядок получения разрешения на строительство котельной - Stroit.top

Разрешение на строительство

Заявители — физическое или юридическое лицо, которое является застройщиком, либо их уполномоченные представители.

Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.

— Конституция Российской Федерации («Российская газета», № 237, 25.12.1993);

— Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004
№ 190-ФЗ («Российская газета», № 290, 30.12.2004, Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 16, «Парламентская газета», № 5-6, 14.01.2005) (далее – Градостроительный кодекс РФ);

— Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 4179, ст. 31);

— Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 06.10.2003, № 40, ст. 3822);

— Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» («Российская газета», № 165, 29.07.2006, «Собрание законодательства Российской Федерации «, 31.07.2006, № 31 (1 ч.),
ст. 3451, «Парламентская газета», № 126-127, 03.08.2006);

— приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015 №117/пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 22.07.2016);

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

1) заявление о выдаче разрешения на строительство по форме согласно приложению к административному регламенту;

2) правоустанавливающие документы на земельный участок, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости;

2.1) при наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», Государственной корпорацией по космической деятельности «Роскосмос», органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, — указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение;

3) материалы, содержащиеся в проектной документации:

а) пояснительная записка;

б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

г) архитектурные решения;

д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

е) проект организации строительства объекта капитального строительства;

ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

з) перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда в случае строительства, реконструкции указанных объектов при условии, что экспертиза проектной документации указанных объектов не проводилась в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса РФ;

4) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса РФ, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ;

4.1) заключение, предусмотренное частью 3.5 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, в случае использования модифицированной проектной документации;

5) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением указанных в подпункте 5.2 подпункта 2.6.1. пункта 2.6 настоящего административного регламента случаев реконструкции многоквартирного дома;

5.1) в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией
по атомной энергии «Росатом», Государственной корпорацией по космической деятельности «Роскосмос», органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, — соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;

5.2) решение общего собрания собственников помещений
и машино-мест в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме;

6) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации;

7) документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия, в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности
и безопасности такого объекта;

2.6.2.Заявитель в целях получения разрешения на строительство (за исключением строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства) вправе представить по собственной инициативе следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) содержатся в Едином государственном реестре недвижимости;

2) градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство;

3) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если заявителю было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса РФ).

2.6.3. В целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства заявитель самостоятельно представляет следующие документы:

1) заявление о выдаче разрешения на строительство;

3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства;

4) описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства в случае, если строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, за исключением случая, предусмотренного частью 10.2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ.

2.6.4 Заявитель в целях получения разрешения на строительство, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства вправе представить по собственной инициативе следующие документы:

2) градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство.

2.6.5. В случае, если строительство или реконструкция объекта капитального строительства планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, к заявлению о выдаче разрешения на строительство может быть приложено заключение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия, о соответствии предусмотренного пунктом 3 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ раздела проектной документации объекта капитального строительства или предусмотренного пунктом 4 части 9 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ описания внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения.

2.6.6. В целях продления срока действия разрешения на строительство заявитель самостоятельно представляет следующие документы:

1) заявление о продлении срока действия разрешения на строительство по форме согласно приложению к административному регламенту;

2) договор поручительства банка за надлежащее исполнение заявителем обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или договор страхования гражданской ответственности лица, привлекающего денежные средства для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости (заявителя), за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве (предоставляется в случае, если заявление о продлении срока действия разрешения на строительство подается заявителем, привлекающим на основании договора участия в долевом строительстве, предусматривающего передачу жилого помещения, денежные средства граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости).

Перечень муниципальных образований Волгоградской области, оказывающих муниципальную услугу по предоставлению разрешения на строительство

Источник

Разрешение на строительство котельной 2019-2020. Этапы строительства и документация

Котельная принадлежит к числу производственных объектов повышенной опасности и сложности. Ее обустройство включает в себя несколько ответственных этапов. Современные котельные должны отвечать повышенным требованиям к надежности исполнения и экономичности, а также долговечности. Создание объекта высокого качества возможно лишь в случае применения лучших материалов и комплектующих, а также при строгом контроле соблюдения технологии выполнения операций.

Непосредственному проведению строительных работ на местности предшествует стадия проектирования. Указанный этап имеет крайне важное значение, поэтому не может быть пропущен. Узаконить котельную вссегда сложнее, чем заранее получить на неё разрешение на строительство.

Основной целью проектирования будущей котельной считают оценку объема и сложности проводимых строительных работ, прогнозирование наиболее вероятных качественных показателей функционирования оборудования. Это касается также финансовых затрат на окупаемость и содержание агрегатов. Проектирование котельной позволяет реально оценить потребности в горячем водоснабжении и отоплении для конкретного здания, чтобы избежать перерасхода ресурсов и снизить возможные финансовые расходы. Наиболее простой задачей считают проектирование конструкций модульного типа, поскольку в них реализованы стандартные решения.

Этапы строительства котельной

На предварительной стадии специалисты определяют мощность, тип и оптимальный вид топлива для котельной, отталкиваясь от специфики объекта, который нуждается в организации отопительной системы. Мощность установки определяют путем проведения теплотехнического расчета топлива и тепла. В дальнейшем его используют для вычисления лимитов на поставку газа. Расчеты осуществляют на основании техзадания. В нем обязательно должны быть отражены начальные параметры, включающие местоположение конструкции, характеристики нуждающихся в отоплении построек.

Утвержденное техзадание является отправной точкой для выполнения проектирования котельной со всеми необходимыми специальными главами проектных файлов.

К непосредственному возведению конструкции можно приступать лишь после выдачи соответствующего разрешения на строительство со стороны местной администрации. Выдача разрешения осуществляется при условии успешного завершения госэкспертизы проектной документации на будущую котельную.

Перечень последующих мероприятий определяется типом котельной. Незначительной ценой и сжатыми сроками возведения, например, характеризуется блочно-модульное исполнение.

Преимущества АБМК

Решения блочно-модульного типа автоматизированные являются одними из наиболее востребованных на современном рынке. Приступать к их изготовлению можно еще до момента выдачи разрешения на строительство. Все проектировочные операции и мероприятия по прохождению экспертизы будут проходить одновременно с заказом оборудования и последующей организацией котельной.

Ко дню выдачи разрешения, подготовленные блоки будущей котельной доставляются на стройплощадку, поэтому оборудование вводится в эксплуатацию в рекордные сроки.

Подготовка стройплощадки

В большинстве случаев, работы по обустройству фундамента и организации прочих общестроительных процедур берет на себя заказчик. Он же прокладывает все необходимые инженерные сети.

Котельная поставляется на стройплощадку в блочном виде. Каждый блок уже имеет полную заводскую готовность и нуждается лишь в профессиональном подключении к инженерным сетям.

В случае создания стационарных котельных, за этапом получения разрешения на строительство следует стадия возведения самого здания из бетона, кирпича или быстровозводимых металлоконструкций. В уже подготовленном здании, руководствуясь положениями проектной документации, специалисты монтируют все необходимое оборудование и осуществляют подключение котельной к основным инженерным коммуникациям.

По итогам проведения монтажных работ исполнители подготавливают соответствующую исполнительную документацию. Готовые котельные должны пройти процедуру приемки Ростехнадзором, который направляет на объект комиссию из трех уполномоченных специалистов. Процедура завершается оформлением акта о возможности пуско-наладки котельной.

Пуско-наладочные мероприятия

Первому запуску оборудования предшествует организация пуско-наладочных операций. Это необходимо для достижения максимально возможной эффективности и абсолютной безопасности агрегатов на всем протяжении времени их функционирования.

Успешное прохождение пуско-наладки дает возможность зарегистрировать котельную в представительстве Ростехнадзора как объект повышенной опасности и приступить к ее полноценной эксплуатации.

Прохождение госэкспертизы

Госэкспертизу проводят в отношении всего набора проектных бумаг, принятых в отношении возводимой конструкции. Итоги организованных ранее инженерных изысканий и весь представленный набор приложений и документации тестируют на соответствие положениям актуальных профильных регламентов.

Не стоит забывать, что потребуется технический план на сооружение любого типа

Организация экспертизы носит обязательный характер касательно:

объектов, имеющих непосредственное отношение к государственной тайне;
автодорог федерального формата;
иных объектов, указание на которые содержится в законодательных нормах.

Подобные мероприятия в обязательном порядке организуют и в отношении построек с повышенной степенью опасности, агрегатов повышенной технической сложности, а также аппаратов с уникальными параметрами.

На уровне законодательных актов определен и ряд ситуаций, когда необходимость в организации подобного рода экспертизы отпадает. Это касается капитальных построек:

обособленно возведенных домов, предназначенных для проживания одной семьи и имеющих не более трех этажей;
многоквартирных 1-3-этажных построек с 1-4 блок-секциями, местами общего пользования и общим для всех жильцов подъездом. В каждом из блоков может быть предусмотрено по несколько квартир;
жилых строений из 1-3 этажей, состоящих не более чем из десяти блоков для проживания семей, занимающих отдельный участок территории. Между блоками предусматривают не менее одной общей перегородки, на которой отсутствуют какие-либо проемы
обособленно расположенных объектов до 2 этажей, площадь которых не превосходит 1500кв.м., не предполагающих проживание семей или осуществление производственных работ. Исключение составляют конструкции сложного технического устройства, опасные объекты и уникальные постройки.

Нюансы, требующие внимания

Полномочиями по организации подобного рода государственных экспертиз наделены сотрудники территориальных представительств ФАУ «Главгосэкспертизы России». Их полномочия определены положениями действующего российского градостроительного законодательства. Они оценивают результаты ранее выполненных на местности инженерных изысканий, анализируют сметную стоимость сформированного проекта, если финансирование полностью или частично будет выполнено из бюджетных средств.

Допускается проведение независимой негосударственной экспертизы специалистами, прошедшими соответствующую аттестацию и получившими разрешение на осуществление указанной деятельности.

Последовательность прохождения процедур в рамках госэкспертизы определена соответствующим поставлением Правительства РФ от 2007г. Подготовка документации, которая будет в дальнейшем направлена на тщательную проверку, должна происходить с ориентацией на требования постановления №87 от 2008г., посвященного содержанию разделов проектной документации и их составу.

Категорически недопустим выборочный подход к решению вопроса подготовки документации. Подобная документация не может быть принята у заказчика, поэтому в организации госэкспертизы будет отказано.

Максимальная продолжительность мероприятий по проверке документации насчитывает 60 дней. Результатом работы специалистов становится вынесение решения в пользу заявителя или с отрицательным результатом. При положительном решении будет выдан бланк заключения о соответствии, в случае нежелательного для заказчика исхода — заключение госэкспертов о наличии расхождений в содержании проектных файлов и требуемых результатах проведенных на объекте инженерных изысканий и положениях технических регламентов.

Застройщик обладает полномочиями оспаривать законность вынесения отрицательного решения в судебной инстанции. Градостроительная компания получит разрешение на строительство котельной под ключ!