Кто может получить участок под ИЖС бесплатно, и как это сделать?
Индивидуальное жилищное строительство предполагает наличие в собственности подходящего участка земли. Часто этот нюанс становится заминкой на пути к строительству частного дома, так как требует дополнительных финансовых вложений.
Между тем, российские граждане могут получить земельный участок от государства безвозмездно. Подробнее о такой возможности расскажет эта статья.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-29-87 . Это быстро и бесплатно !
Как работает государственная программа?
Федеральным законом от 23.06.14 № 171-ФЗ в Земельный Кодекс России с 1 марта 2015 года были введены дополнения. В новой редакции появились статьи 39.5 и 39.10, подробно рассматривающие вопрос, какие категории граждан имеют право на безвозмездное получение земли. Еще одна введенная статья — 39.19 — уточняет особенности предоставления государственных и муниципальных участков гражданам в собственность бесплатно. Каждый субъект Российской Федерации самостоятельно определяет свою программу предоставления.
К таким требованиям относятся:
- высота в 1-3 этажа;
- проживание 1 семьи;
- соответствие нормам жилищного строительства.
На территории гражданин может построить и другие объекты: хозпостройки, мансарды, пристройки. Свободная земля может использоваться для садоводства или огородничества.
О том, каковы нормы застройки участков под ИЖС, рассказано тут.
Кто имеет право на льготу?
В соответствии с обновленным ЗК, правом безвозмездного получения участка обладают следующие категории граждан:
- Многодетные семьи. У семейной пары должно быть трое и более родных или усыновленных несовершеннолетних детей. Возможно, чтобы многодетными были родители-одиночки – мать либо отец. Иные обязательные условия:
- прописка всей семьи на одной жилплощади (не менее 5 человек вместе);
- российское гражданство;
- отсутствие какой-либо недвижимости в собственности.
При получении бесплатного участка он будет распределен между членами семьи равными долями.
В законодательстве РФ также упоминается безвозмездное предоставление участков льготным категориям граждан согласно региональным законодательным актам. Помимо перечисленных, к льготникам причисляются:
- пенсионеры, постоянно проживающие в сельской местности;
- ветераны ВОВ;
- ветераны боевых действий;
- военнослужащие;
- семьи, потерявшие кормильца, погибшего при участии в боевых действиях;
- граждане, подвергшиеся политическим репрессиям;
- работники определенных сфер и профессий и т.д.
Помимо льготников, бесплатно получить землю могут давно пользующиеся земельным участком граждане. В этом случае жилой дом должен быть построен до 2001 года или быть передан по наследству позже.
Существуют еще 2 крупные региональные программы:
- Бесплатное обеспечение населения земельными участками под ИЖС в Крыму.
- Бесплатное выделение гектара земли на Дальнем Востоке.
Какие земли выдаются безвозмездно?
Для ИЖС подходят только земли поселений, поэтому для получения бесплатного участка следует обращаться в администрацию соответствующего населенного пункта. В то же время этот надел должен предназначаться градостроительным планом именно под индивидуальное жилищное строительство.
По программе можно получить как государственную, так и муниципальную землю. Претендовать на пустующий участок, находящийся в частной собственности, нельзя.
Часто бесплатные наделы выделяются в отдаленных районах, где может не быть инженерных сетей и необходимых коммуникаций, поэтому следует внимательно изучить бумаги на участок и принять взвешенное решение, стоит ли брать его в собственность, так как такой возможностью можно воспользоваться единожды.
О нормах земельного участка для индивидуального строительства мы писали здесь.
На какой срок?
Строительство на выданной территории следует начинать в течение года. Если работы не начаты, местная администрация может оспорить безвозмездное выделение в судебном порядке. В таком случае участок будет конфискован.
Общий порядок действий
Есть 2 способа получить государственную или муниципальную землю в собственность бесплатно:
- Предоставить документы для постановки в очередь. В таком случае ожидание может продлиться очень долго.
- Самостоятельно подыскать свободный надел в своем субъекте страны и обратиться в местную администрацию. Необходимо уточнить, возможно ли получить данную землю под ИЖС и не планируется ли в этом месте застройка.
Как получить такую землю?
Поиск подходящего места
Начинать процедуру следует с самостоятельного поиска свободного участка под ИЖС в черте города. Сделать это можно на публичной кадастровой карте Росреестра. Во вкладке «Справочная информация по объекту недвижимости» можно получить информацию из ЕГРН, находится ли в чьей-то собственности интересующий участок.
Сбор документов
Вместе с заявлением нужны бумаги, подтверждающие право на бесплатное получение земли. К ним относятся:
- паспорта заявителя и всех совершеннолетних членов семьи, свидетельства о рождении детей;
- справка о составе семьи;
- свидетельство о заключении брака либо документ, подтверждающий статус матери/отца-одиночки;
- документы, закрепляющие статус льготной категории;
- бумага о находящейся в собственности недвижимости;
- заключение о несоответствии имеющегося жилья утвержденным нормам.
В зависимости от условий конкретной программы региона страны могут потребоваться дополнительные документы.
Написание заявления
После успешных поисков и сбора всех документов можно подавать заявление в местную администрацию или в МФЦ о предоставлении земельного участка. Это можно сделать и онлайн через портал «Госуслуги».
В ходатайстве отражаются следующие данные:
- Фамилия, инициалы и должность главы местной администрации; наименование субъекта, в котором она расположена.
- ФИО заявителя.
- Реквизиты паспорта.
- Адрес прописки и места фактического проживания.
- Контактный номер телефона.
- Адрес электронной почты.
- Суть вопроса. В данном случае будет звучать: «Прошу предоставить мне и моей семье в собственность земельный участок на безвозмездной основе».
- Основание для получения участка: нужно перечислить имеющиеся у заявителя льготы или особые права на получение бесплатного участка.
- Адрес и кадастровый номер участка.
- Вид разрешенного использования. Обязательно необходимо указать, с какой целью планируется использовать участок. Поскольку земля по программам выделяется с целью улучшения жилищных условий, указывается «осуществление ИЖС».
- Список прилагаемых документов.
- Дата и подпись заявителя.
К ходатайству прикладываются документы, доказывающие право на бесплатное получение недвижимости. Заявителю выдается расписка о полученных от него бумагах.
Получение согласия администрации и заключение договора
Заявление должно быть рассмотрено в течение 30 дней с даты подачи. За этот срок гражданин получает постановление главы администрации о выделении земли или обоснованный отказ, который можно обжаловать в вышестоящих инстанциях или в суде.
Между гражданином и органом самоуправления заключается договор на бесплатное получение участка под строительство дома или аренды участка под застройку. Договор обязательно регистрируется в территориальном органе Росреестра.
Регистрация права собственности по окончании строительства
После завершения строительства на выделенном наделе гражданину необходимо зарегистрировать право владения на дом, после чего можно оформить право собственности на землю.
Для этого в Росреестр подается пакет документов:
- заявление;
- паспорт;
- кадастровый паспорт участка;
- решение о выделении земли и акт о ее передаче;
- квитанция об оплате госпошлины (2000 рублей).
О том, как получить и оформить в собственность участок под ИЖС, мы рассказывали в этом материале.
Причины возможного отказа и последующие действия
В выдаче участка может быть отказано по нескольким причинам:
- ошибочные сведения в документах либо неполный пакет бумаг;
- получение бесплатного участка ранее;
- наличие у гражданина другой недвижимости;
- несоответствие назначения данного земельного участка цели получения;
- принадлежность земли частному собственнику.
В случае отрицательного решения заявитель получает отказ в письменной форме, с отсылками к соответствующим законодательным нормам. Если отказ основан на нехватке каких-то бумаг, можно обратиться снова, приложив недостающий документ. Если, по мнению заявителя, нарушены нормы права, он имеет право оспорить решение в суде.
Некоторые категории граждан обладают правом получения земли на безвозмездной основе под жилищную застройку от государства. Это право может быть реализовано один раз. В случае, если участок получает семья, оформляются равные доли на собственность всех ее членов. Отказ в выделении земли можно оспорить в суде. Недостатком программы является тот факт, что чаще наделы выдаются в районах без инфраструктуры.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
8 (800) 350-29-87 (Москва)
8 (800) 350-29-87 (Санкт-Петербург)
Подробная инструкция как получить земельный участок в аренду под ИЖС
Арендуемая земля может быть использована для постройки жилых, нежилых помещений, огородничества, садоводства, отдыха и прочих целей.
Арендодателем выступает частное лицо или государство.
Как арендовать землю под индивидуальное жилищное строительство?
Законодательное регулирование
Вопросы, связанные с земельным участком и его арендой, регулируются Земельным кодексом. Найм территории у государства описывает статья 39.6. Согласно ей, при окончании срока аренды участок выставляют на аукцион. В 5 пункте статьи содержится уточнение: землю выдвигают на торги, даже если на участке строится жилье.
Статья 39.8 гласит, что если недостроенная постройка зарегистрирована, наймодатель вправе оформить отсрочку на 3 года.
Местные законодательные акты вправе выдвигать дополнительные требования к выделению территории под ИЖС.
Условия
Чтобы получить территорию под строительство, у заявителя должна быть регистрация. Граждане – претенденты на участок должны проживать в районе предоставляемой земли не менее 5 лет. Не менее важное условие — целевое назначение. От соблюдения условия зависит судьба арендуемой земли.
У заявителя не должно быть в собственности других участков и недвижимого имущества.
Местная администрация выделяет участок на таких условиях:
- Официальный брак;
- Постоянная регистрация;
- Справка об отсутствии жилища и земли;
- Трудоустройство;
- Справка, свидетельствующая о необходимости улучшения условий проживания.
Условия предоставления территории зависят от региональных особенностей и наличия свободных участков.
Способы получения земли
Для возведения постройки на участке необходимо его арендовать. Сделать это можно 2 способами:
- принять участие в торгах,
- найти территорию самостоятельно.
Аукцион
Проведение торгов — законная процедура, регулируемая Гражданским и Земельным кодексами. Первый шаг — вынесение решения муниципальной или государственной властью о проведении аукциона. На данном этапе определяется изначальная стоимость договора найма, уточняется время и место проведения торгов. Главное условие — 1 лот не может содержать 2 участка.
После публикации решения в газетах, журналах принимаются заявки от желающих получить территорию. Принять участие в аукционе имеют право граждане и юридические лица.
Претенденты должны написать и подать заявление и документы:
- паспорт,
- выписку из ЕГРИП (для физлиц),
- выписку ЕГРЮЛ (для юрлиц).
Обязательное условие — внесение задатка, равному 10% от изначальной стоимости земли.
На торгах выигрывает гражданин, который предложит большую стоимость за аренду. Если предложения одинаковые — тот, кто подал заявку раньше. По итогам конкурса оформляется протокол, и на его основании с победителем заключается договор найма. Проигравшим возвращают задаток.
Территория под ИЖС реализуется через торги по общим правилам. Земля не должна быть обремененной.
Самостоятельный поиск
Чтобы самостоятельно найти свободный участок, можно воспользоваться кадастровой картой на сайте Росреестра.
Информация доступна каждому. После выбора территории ее необходимо осмотреть на наличие коммуникаций, возможных ограничений. Главное, чтобы надел был предназначен для строительных целей.
Если документы на землю в порядке, обременений нет, можно приступать к покупке и регистрации прав собственности.
Порядок действий
Законодательством предусмотрены стандартные правила выделения земли и предоставления ее под ИЖС.
Граждане должны придерживаться следующего порядка действий для получения земли:
- Найти участок. Земельный участок, выделяемый в аренду под ИЖС, причисляют к категории участков населенных пунктов — искать его необходимо там. Результат зависит от региона: в многолюдном районе найти землю непросто, в очереди придется простоять не один год.Отыскать территорию можно 3 способами: получить выписку ЕГРП в местном отделении, воспользоваться кадастровой картой или лично посетить районное управление.
- Подать заявление (если имеется очередь). Гражданин, желающий получить участок, должен обратиться в местную администрацию, где его обяжут встать на очередь. Для постановки на учет потребуется паспорт.
- Подать заявление на выделение территории (если очередь отсутствует). Бланк имеется в районном органе управления или в представительстве ЕГРП.
- Скачать бланк заявления на предоставление участка в аренду под ИЖС
- Скачать образец заявления на предоставление участка в аренду под ИЖС
Допускается рукописный вариант с указанием обязательных пунктов и приложением необходимых документов:
- Паспорта;
- Свидетельства о заключении брака и о рождении ребенка;
- Справки о составе семьи;
- Выписку из домой книги;
- Справку из ЕГРП об отсутствии во владении земли;
- Бумаги, свидетельствующие о льготах (при наличии);
- Справка из домоуправления о площади жилья.
Обязательно рекомендуем сделать копии перечисленных документов.
Далее, нужно дождаться решения. Принимается в течение 30 дней, выносится в письменном виде. Если решение положительное, выдается постановление о выделении участка, после чего оформляется договор аренды.
В соглашении указывается:
- Когда и где оно было подписано;
- Данные о сторонах;
- Что является объектом найма;
- Информация о страховании участка;
- Продолжительность аренды;
- Права, обязанности участников;
- Целевое предназначение земли;
- На каких условиях используется территория;
- Имеются ли ограничения;
- Когда участок передается в пользование;
- Какова ответственность участников.
Договор подписывается сторонами сделки.
Возможные причины отказа:
- За предоставлением надела обратился гражданин, не имеющий на это прав;
- Неправильно оформленное заявление;
- Земельный участок находится в пользовании другим человеком;
- Территория отведена под государственные нужды;
- На участке расположены сооружения, здания, являющиеся собственностью государства или района;
- Нарушения при проведении торгов;
- Имеется ограничение на участок;
- Отсутствует акт межевания и кадастровые документы.
Если отказ несправедливый, его можно обжаловать в суде или районной администрации. За подачу заявления уплачивается пошлина размером 300 рублей. Жалоба рассматривается в течение двух недель.
Регистрация договора
Чтобы оформить участок под ИЖС, необходимо подать заявление в районную администрацию. Следующий этап — посещение Кадастровой службы. Если межевание не требуется, участок регистрируют, составляют чертежи и выдают кадастровый паспорт.
Выданный документ дает право зарегистрировать договор найма. После этого он приобретает правовую силу.
Как оформить арендованный надел с последующим выкупом в собственность?
Граждане или организации, имеющие недвижимое имущество на арендованной земле, вправе выкупить арендованный участок и оформить его в собственность. Если недвижимость приватизирована, цена не может быть выше кадастровой стоимости.
Порядок действий:
- Посещение местной администрации и подача заявления.
- Предоставление документов: паспорта, свидетельства о регистрации (для организаций), кадастрового паспорта (или выписки), договора аренды и плана участка.
- Дождаться межевания участка, согласования его границ с соседними.
- Получение технической документации в Кадастровой службе.
- Получение в местном самоуправлении постановления о передаче земли в собственность.
- Подача в районный орган заявления на предоставление территории за плату.
- Заключение соглашения о найме с правом выкупа.
Как только сумма будет выплачена, оформляется договор купли-продажи.
Договор аренды с последующим выкупом оформляется на время строительных работ, по завершении которых арендатор вступает в права собственности или продлевает соглашение.
Признаки договора найма с дальнейшим выкупом:
- Указано намерение наймодателя в будущем выкупить участок;
- Арендатор не принимает участие в аукционе;
- Стороны сделки определяют стоимость земли;
- Арендатор вправе выплатить средства до окончания срока действия найма.
Процедура больше подходит физическим лицам.
Как продлить арендный срок?
Сроки пользования землей разрешается продлевать путем перезаключения договора или оформления дополнительного. Пункты соглашения остаются прежними или меняются на усмотрение сторон. Новый договор необходимо зарегистрировать.
Условия перезаключения договора:
- Дружеские отношения между участниками сделки;
- Наличие распоряжения председателя управления при возникновении нестандартных обстоятельств;
- Наличие судебного постановления при имущественных спорах;
- При выделении территории на торгах вопрос не должен касаться нынешних арендаторов, но письменное заявление об их желании продлить соглашение должно быть.
Процедура пролонгации несложная: арендатор обращается к главе местной администрации с заявлением — за 30 дней до даты окончания срока действия договора. С собой иметь паспорт и договор аренды.
Если сделку продлевает не наймодатель, а его представитель, подается заверенная доверенность. Заявление рассматривается в продолжении 30 дней, пошлина не уплачивается.
Если в продлении аренды отказано, наймодатель вправе обжаловать решение в течение 10 суток, обратившись в суд с копией письменного отказа.
Полезное видео
Смотрите интересный видеоматериал, в котором рассказано как взять землю в аренду под индивидуальное жилищное строительство.
Заключение
Таким образом, участок под ИЖС можно взять как у государства, так и у частного лица. Варианта два: принять участие в аукционе или самостоятельно найти землю, арендовать ее. Допускается заключение договора найма с последующим выкупом территории.