Инструктаж по технике безопасности в строительстве
Основным нормативным документом, регулирующим порядок организации и обеспечения охраны труда в строительстве, является СНиП 3.01.04-87 “Техника безопасности в строительстве”. Согласно этому документу на предприятии обязательным является проведение следующих видов инструктажей по технике безопасности в строительстве:
- вводный инструктаж;
- первичный инструктаж на рабочем месте;
- периодический (или повторный) инструктаж;
- внеплановый инструктаж.
Вводный инструктаж с работником проводится главным инженером предприятия или инженером по технике безопасности. Целью вводного инструктажа является ознакомление работника, принимаемого на работу , с общими знаниями по технике безопасности и производственной санитарии
Во время вводного инструктажа должны быть разъяснены следующие основные моменты:
- Основные положения законодательства о труде и технике безопасности;
- Правила внутреннего распорядка, поведения на территории и в помещениях предприятия, значение световой и звуковой сигнализации;
- Специфика отдельных участков организации и оценка условий труда на них;
- Характерные несчастные случаи, имевшие место на этом производстве;
- Требования к одежде при производстве работ;
- Порядок применения средств индивидуальной защиты;
- Правила электробезопасности при производстве работ;
- Приемы оказания первой помощи.
Запись о проведении инструктажа делается инженером по технике безопасности в специальном журнале по учету вводных инструктажей под роспись, инструктируемого работника.
Первичный инструктаж на рабочем месте проводится мастером, прорабом или другим непосредственным производственным руководителем. В программу первичного инструктажа обычно включаются такие задачи:
- Общее ознакомление с производственно-технологическим процессом в данном структурном подразделении предприятия;
- Ознакомление с устройством строительных машин и механизмов;
- Порядок подготовки к работе и проверки исправности оборудования, инструмента и оснастки перед началом строительно — монтажных работ;
- Наличие и способы применения предохранительных приспособлений;
- Требования к поддержанию порядка на рабочем месте;
- Ознакомление с техникой безопасности при производстве конкретных видов строительно-монтажных работ и процессов;
Периодический (повторный) инструктаж ежеквартально проходят все работники независимо от квалификации и стажа. Инструктаж проходит в форме беседы и подкрепляется разбором конкретных случаев из практики, а также последствий, которые произошли или могли произойти из-за нарушений производственной дисциплины и правил техники безопасности.
Необходимость в проведении внепланового инструктажа возникает в следующих случаях:
- при изменении технологического процесса, оборудования и т.п., из-за чего изменяются условия безопасности работ;
- При переводе рабочих одного на другой вид работ;
- При наличии несчастного случая, который произошел из-за недостаточного инструктажа рабочих безопасным приемам и методам работы;
- При нарушении работниками правил техники безопасности, технологической и производственной дисциплины.
По ряду профессий при производстве строительно-монтажных работ, предъявляются повышенные требованиями по охране труда, и поэтому проведение инструктажей по технике безопасности не может заменить курсовое обучение. Оно проводится с обязательной проверкой знаний, испытаниями и выдачей соответствующих удостоверений. К числу таких профессий относятся:
- Монтажники;
- Кислотоупорщики;
- Изолировщики;
- Маляры, занятые покраской конструкций нитрокрасками и другими материалами с токсическими свойствами;
- Операторы строительно-монтажного пистолета, бетоно- и растворомешалки;
- Землекопы, работающие в выемах глубиной более 2 м;
- Транспортные рабочие, занятые на погрузочно-разгрузочных работах, обслуживающих транспортные и грузоподъемные средства;
- Кессонщики;
- Плотники, занятые пропиткой древесины антисептическими и огнезащитными составами;
- Рабочие, применяющие этилированный бензин;
- Рабочие, обслуживающие механизмы и оборудование подконтрольное Госгортехнадзору и Госэнергонадзору.
За нарушения законодательства о труде и правил по охране труда руководитель производства работ может нести следующие виды ответственности:
- дисциплинарную ответственность (выговор, понижение в должности, увольнение);
- административную ответственность, которая заключается в наложении денежных штрафов на виновное должностное лицо органами государственного надзора;
- материальную ответственность, которая может быть выражена либо в возмещении предприятию убытков (вызванных аварией или несчастным случаем по вине отдельных работников), либо возмещением расходов, выплаченных пострадавшему по восстановлению трудоспособности;
- уголовную, которая накладывается независимо от незнания виновным лицом норм и правил охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии.
Охрана труда
Перед допуском до работы работники должны пройти: вводный инструктаж, первичный инструктаж на рабочем месте, стажировку на рабочем месте от 2 до 14 смен под руководством лица, назначенного приказом. Работники допускаются к самостоятельной работе после стажировки, проверки теоретических знаний и приобретенных навыков безопасных способов работы. Инструктажи по безопасности труда по характеру и времени проведения подразделяются на:
- вводный,
- первичный на рабочем месте,
- повторный,
- целевой,
- внеплановый.
Вводный инструктаж проводится со всеми вновь принимаемыми на работу независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, с временными работниками, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику.
Вводный инструктаж на предприятиях проводит инженер по охране труда или лицо, на которое приказом по предприятию возложены эти обязанности. Для проведения вводного инструктажа разрабатываются программа и инструкция, утверждаются руководителем предприятия.
О проведении вводного инструктажа делается запись в журнале регистрации вводного инструктажа с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также в документы о приеме на работу.
От последующих инструктажей на рабочем месте освобождаются лица, не связанные с обслуживанием, испытанием, наладкой оборудования и инструментом. Составляется Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от инструктажей на рабочем месте, который утверждается руководителем предприятия.
Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы руководителем подразделения или, по его поручению, мастером:
- со всеми поступающими на работу в подразделение, включая работников, выполняющих работу на условиях трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонных работ, в свободное от основной работы время (совместители), а также на дому (надомники) с использованием материалов, инструментов и механизмов, выделяемых работодателем или приобретаемых ими за свой счет;
- с работниками организации, переведенными в установленном порядке из другого структурного подразделения, либо работниками, которым поручается выполнение новой для них работы;
- с командированными работниками сторонних организаций, обучающимися образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящими производственную практику (практические занятия), и другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации.
Первичный инструктаж проводится по разработанным и утвержденным программам инструктажа на рабочем месте с использованием инструкций по охране труда с целью получения конкретных знаний для безопасного выполнения производственного задания.
Программа инструктажа предусматривает:
- общее ознакомление с технологическим процессом на данном участке работы;
- ознакомление с устройством оборудования, а также с опасными зонами оборудования и их ограждениями;
- порядок подготовки к работе (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, заземляющих устройств, инструмента, приспособлений);
- порядок применения предохранительных приспособлений;
- требования к спецодежде, спецобуви и др. СИЗ;
- случаи производственного травматизма и их причины;
- требования безопасности к электрооборудованию, осветительным приборам;
- правила безопасности при выполнении работ совместно несколькими рабочими;
- меры оказания первой помощи при несчастных случаях, личную гигиену рабочего;
- ответственность рабочих за нарушение правил безопасности труда.
Данный инструктаж проводится с каждым работником индивидуально с показом безопасных приемов труда.
Вновь принятый работник проходит стажировку от 2 до 14 смен под наблюдением руководителя подразделения (мастера) или опытного работника. Затем руководитель подразделения проверяет работу вновь принятого работника и как усвоены требования инструкции по охране труда и осуществляет допуск к самостоятельной работе (ставит свою подпись в журнале инструктажей).
Работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается работодателем.
Повторный инструктаж проходят все рабочие, независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы не реже одного раза в шесть месяцев.
С рабочими обслуживающими оборудование повышенной опасности повторный инструктаж проводят не реже 1 раза в 3 месяца.
Предприятиями, организациями по согласованию с профсоюзными комитетами и соответствующими местными органами государственного надзора для некоторых категорий работников может быть установлен более продолжительный (до 1 года) срок проведения повторного инструктажа.
Повторный инструктаж проводят по программам, разработанным для проведения первичного инструктажа на рабочем месте с целью проверки и повышения уровня знаний правил и инструкций по охране труда индивидуально или с группой работников одной профессии, бригады.
Внеплановый инструктаж проводят:
- при введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по охране труда,
- при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда,
- при нарушении работниками требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и т.п.);
- по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля;
- при перерывах в работе: для работ с вредными и (или) опасными условиями более 30 календарных дней, а для остальных работ — более двух месяцев;
- по решению работодателя (или уполномоченного им лица).
Целевой инструктаж проводят при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории, разовые работы вне предприятия, цеха и т.п.), ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф, производстве работ на которые оформляется наряд-допуск, разрешение и другие документы, проведении экскурсий на предприятии. Организации массовых мероприятий с учащимися (экскурсии, походы, спортивные соревнования и др.). Целевой инструктаж с работниками, проводящими работы по наряду-допуску, разрешению и т.п. фиксируются в наряде-допуске или другом документе разрешающем производство работ.
Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой проводит непосредственный руководитель работ (мастер, инструктор производственного обучения, преподаватель).
Инструктажи на рабочем месте завершаются проверкой знаний путем устного опроса или с помощью технических средств обучения, а также проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы. Знания проверяет работник, проводивший инструктаж. Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к самостоятельной работе или практическим занятиям не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж.
О проведении первичного инструктажа на рабочем месте, повторного, внепланового инструктажа, стажировки и о допуске к работе работник, проводивший инструктаж, делает запись в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте и (или) в личной карточке с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего. При регистрации внепланового инструктажа указывают причину его проведения.
Какие бывают виды инструктажей по охране труда и их периодичность
Из этой статьи вы узнаете, к акие существуют виды инструктажей по охране труда и с какой периодичностью они проводятся.
Законодательство РФ обязывает работодателей проводить инструктажи по охране труда (ст. 212 Трудового Кодекса РФ, Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденный Постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 №1/29).
Какие бывают виды инструктажей по охране труда:
Различают несколько видов инструктажей по охране труда:
- вводный;
- первичный инструктаж на рабочем месте;
- повторный;
- внеплановый;
- целевой.
Проведение инструктажей по охране труда — это одна из форм обучения по охране труда.
Итак, вводный инструктаж проходят все принимаемые на работу лица, а также командированные в организацию работники и работники сторонних организаций, выполняющие работы на выделенном участке, обучающиеся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящие в организации производственную практику, и другие лица, участвующие в производственной деятельности организации. Инструктаж проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя возложены эти обязанности. Факт проведения инструктажа обязательно регистрируется в «Журнале регистрации вводного инструктажа».
Выдаем современные
удостоверения по Охране труда
на пластиковой основе
Первичный инструктаж на рабочем месте проводит непосредственный руководитель работ (мастер, прораб, преподаватель и т.д.) по программам, разработанным и утвержденным в установленном порядке. Первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы (с регистрацией в «Журнале регистрации инструктажа на рабочем месте»):
- со всеми вновь принятыми в организацию работниками (в т.ч. совместителями), а также надомниками, которые используют материалы, инструменты и механизмы, выделяемые работодателем или приобретаемые ими за свой счет;
- с работниками организации, переведенными из другого структурного подразделения, либо работниками, которым поручается выполнение новой для них работы;
- с командированными работниками сторонних организаций, обучающимися образовательных учреждений, проходящими производственную практику, и другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации.
Работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается работодателем.
Повторный инструктаж проходят все работники, прошедшие первичный инструктаж, не реже одного раза в шесть месяцев по программам, разработанным для проведения первичного инструктажа на рабочем месте. Повторный инструктаж проводит непосредственный руководитель работ с регистрацией в «Журнале регистрации инструктажа на рабочем месте».
Когда проводится Внеплановый инструктаж:
Внеплановый инструктаж по охране труда проводится:
- при введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране труда;
- при изменении технологических процессов, замене или модернизации оборудования, приспособлений, инструмента и других факторов, влияющих на безопасность труда;
- при нарушении работниками требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и т.п.);
- по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля;
- при перерывах в работе (для работ с вредными и (или) опасными условиями более 30 календарных дней, а для остальных работ более двух месяцев);
- по решению работодателя (или уполномоченного им лица).
Целевой инструктаж проводится при выполнении разовых работ, при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и работ, на которые оформляются наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы, а также при проведении в организации массовых мероприятий.
Проведение целевого инструктажа регистрируется в «Журнале регистрации целевого инструктажа» (в установленных случаях — в наряде-допуске на производство работ).