Порядок строительства общественного здания - Stroit.top

Этапы строительства объекта капитального строительства

1. Решение o строительстве, подготовительный этап, ГПЗУ

После принятия решения о необходимости строительства здания заказчик выполняет ГПЗУ — градостроительный план земельного участка или, для линейных объектов, проект планировки территории и проект межевания территории. Для подготовки ГПЗУ потребуется выполнить топосъёмку (или иметь актуальную) и подготовить схему размещения объекта. Также, при необходимости, потребуется согласование сноса (или пересадки) зеленых насаждений на участке.

2. Публичные слушания

В случае проведения публичных слушаний необходимо проинформировать население о начале процесса проектирования и строительства на земельном участке. Публичные слушания 一 возможность жителей территории, для которой они проводятся (обычно района) ознакомиться с проектом, при этом каждый вправе высказать свои предложения и замечания. Hо так как это не референдум, окончательное решение всё равно принимает правительство.

3. Инженерные изыскания

Инженерные изыскания являются исходными данными для территориального планирования и архитектурно-строительного проектирования. В соответствии со статьёй 47 Градостроительного Кодекса РФ, разработка проектной документации по постановлению правительства РФ №87 для объектов капитального строительства, а также строительство и реконструкция этих объектов по такой проектной документации, без проведения инженерных изысканий не допускаются . Нормативная база инженерных изысканий — Постановление Правительства РФ №20 от 19.01.2006 и статья 47 Градостроительного Кодекса. Также следует иметь в виду требования технических регламентов. На данный момент фиксированного перечня необходимых инженерных изысканий для различных видов объектов законодательство не содержит — статья 15 технического регламента ФЗ-384 «О безопасности зданий и сооружений» гласит, что инженерные изыскания должны быть необходимыми и достаточными для того, чтобы спроектировать и построить безопасный объект, а необходимость и достаточность — сугубо оценочный критерий. Отправной точкой для определения необходимого перечня инженерных изысканий является информационная система обеспечения градостроительной деятельности , которая ведется в каждом регионе согласно статье 56 ГрК РФ. Помимо прочего, она содержит копии отчетов о результатах ранее проведенных инженерных изысканий. Тем не менее, всецело руководствоваться данной информацией всё же не стоит, и использовать её лишь как основу для анализа. По общему правилу, юридические лица и индивидуальные предприниматели, выполняющие работы по инженерным изысканиям, должны быть членами саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий . По общему правилу результаты инженерных изысканий направляются на экспертизу либо одновременно с проектной документацией, либо до экспертизы ПД. В соответствии c частью 3.1 статьи 49 ГрК РФ экспертизу для инженерных изысканий можно не проводить если не требуется: 1) получение разрешения на строительство; 2) экспертиза проектной документации.

4. Технические условия

Для подключения будущего объекта к инженерным сетям перед началом разработки проектной документации необходимо получить технические условия (ТУ). Эти документы определяют максимальную мощность (нагрузку) на сети, срок подключения к ним, срок действия этих ТУ, а также стоимость подключения. ТУ получают в организациях, осуществляющих эксплуатацию инженерных сетей. В большинстве случаев для получения ТУ потребуется расчет нагрузок (мощности). ТУ будут выдаваться проектной организации в качестве исходных данных (в соответствии с частью 6 статьи 48 ГрК РФ). После получения ТУ заключается договор на технологическое присоединение объекта к электроснабжению, газоснабжению, водоснабжению и водоотведению, теплоснабжению и пр. Также ТУ необходимо получать при примыкании к существующим дорожным сетям. Для отдельных видов инженерно-технических сетей разработаны нормативы по подключению. Например, правила доступа к услугам по передаче электроэнергии определяет Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861.

5. Проектная документация

В соответствии с частью 3 статьи 48 ГрК РФ проектная документация разрабатывается для всех видов объектов, за исключением индивидуальных жилых домов до трёх этажей. Для них она не требуется в обязательном порядке, но может быть подготовлена по инициативе заказчика или застройщика. Стоит иметь ввиду: если экспертиза проектной документации объекта не проводится, это не значит, что ПД можно не разрабатывать. Подробнее о проектной документации читайте: статья «проектная документация».

6. Утверждение проектной документации, экспертиза проектной документации

После утверждения заказчиком проектной документации она направляется на экспертизу. Экспертиза проектной документации не требуется только в случаях, предусмотренных Градостроительным Кодексом РФ, а именно: — индивидуальных жилых домов и блочных таунхаусов до трех этажей включительно, а также некоторых видов многоквартирных домов — двух- и одноэтажных объектов, площадью не более 1500 м2, если они не являются жилыми (в некоторых случаях производственными) — некоторых видов буровых скважин Также экспертиза ПД не требуется если не нужно получать разрешение на строительство. Статья: «экспертиза проектной документации»

7. Разрешение на строительство

Кроме случаев, предусмотренных ГрК РФ, перед началом строительства (а также реконструкции) необходимо получить на него разрешение . Разрешение на строительство — документ, подтверждающий соответствие проектной документации всем требованиям, а также допустимости размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием и ограничениями земельного и иного законодательства. Отметим, что в соответствии со статьёй 55 ГрК РФ разрешение на строительство при капитальном ремонте не требуется . Для получения разрешения на строительство необходимо подать в Мэрию города проектную документацию, документы о праве собственности, учредительные документы.

8. Рабочая документация

Перед разработкой рабочей документации, по которой будут производиться строительные работы, как правило, застройщик ознакамливается и утверждает проектную документацию. Подробнее o рабочей документации читайте в этой статье.

9.Строительство, исполнительная документация

В соответствии со статьёй 52 Градостроительного Кодекса РФ застройщик обязан соблюдать решения, принятые в проектной документации . Он несёт ответственность за соответствие объекта её требованиям. Кроме этого, застройщик направляет извещение о начале строительных работ в Инспекцию государственного строительного надзора и обеспечивает соблюдение технических регламентов и техники безопасности в процессе строительства. Перед началом работ Заказчик обязан предоставить застройщику результаты инженерных изысканий, проектную документацию, разрешение на строительство. Если в процессе строительства возникает необходимость изменить решения проектной документации застройщик обязан утвердить у Заказчика новую версию проектной документации после внесения в нее соответствующих изменений в оговоренном законом порядке. Во время строительства осуществляется авторский и технический надзор, строительный контроль, а также государственный строительный надзор.

10. Ввод в эксплуатацию

По окончании строительства объекта выдаётся разрешение на ввод в эксплуатацию — документ‚ подтверждающий соответствие построенною/реконструированного объекта проектной документации, а также разрешению на строительство, градостроительному плану и разрешенному использованию земельного участка, и прочим требованиям.

11. Эксплуатация здания

В первую очередь отметим, что любое здание или сооружение должно эксплуатироваться в строгом соответствии с его назначением (разрешенным использованием) и проектной документацией , с периодическим проведением эксплуатационного контроля, технического обслуживания и текущего ремонта. В ином случае эксплуатация объекта может быть приостановлена. В соответствии с ч.4 статьи 55_25 ГрК РФ периодичность и состав работ по техническому обслуживанию (включая наблюдения и осмотры) определяются, в том числе, проектной документацией. Поэтому мы рекомендуем включать в её состав инструкцию по эксплуатации для каждого объекта. К слову, указанная инструкция обязательна на данный момент только для жилых домов. За эксплуатацию объекта отвечает лицо, владеющее зданием (на основании права собственности, аренды, хозяйственного ведения и прочего) или лицо, привлекаемое собственником здания на основании договора. При привлечении физических и юридических лиц по договору, собственник здания обязан предоставить такому лицу полный комплект документации, необходимом для эксплуатации здания, в том числе: результаты инженерных изысканий, проектную документацию, акты освидетельствования работ, конструкций, инженерного оборудования и сетей и т.п.

Источник

Проектирование общественных зданий в 2020 году

Время чтения: 5 минут

Проектирование общественных зданий осуществляется в соответствие со специальным сводом правил СП 118.13330.2012. К указанным объектам относятся школы, больницы, концертные залы, кинотеатры, множество других зданий с разными функциональными характеристиками. При проектировании нужно учитывать целевое назначение объекта, обязательные нормативы по площадям и высотам, обустройству лифтами и доступом инвалидов, множество других показателей.

Читайте в этом материале, в чем заключается особенность проектирования общественных зданий, какие обследования проводятся при подготовке проекта, как выбрать специалистов для разработки документации.

Особенности проектирования общественных зданий

Как следует из определения, общественные здания возводятся для пользования неограниченным кругом лиц. Универсальных объектов практически не существует, поэтому у каждого общественного здания обычно есть цель назначения и особые функциональные характеристики. Выделим наиболее важные типы общественных объектов, с которыми ежедневно сталкиваются граждане:

здания для оказания медицинских услуг – больницы, поликлиники, фельдшерские пункты, клиники и т.д.;
объекты для получения образования – школы, техникумы, институты, университеты;
здания для отдыха и развлечения – пансионаты, санатории, культурные центры, кинотеатры и т.д.;
объекты для работы государственных и муниципальных властей – администрации, представительства и т.д.

Это далеко не полный список, поскольку его можно продолжать до бесконечности. Фактически, любой объект, который может посещать неограниченный круг лиц, может быть отнесен к общественным зданиям.

Информация в статье содержит общую информацию, но каждый случай носит уникальный характер. По одному из наших телефонов можно получить бесплатную консультацию от наших инженеров — звоните по телефонам:

8 (499) 322-05-14 — Москва (наш адрес)

8 (812) 425-35-90 — Санкт-Петербург (наш адрес)

Все консультации бесплатны.

Нормативная база, стандарты, правила

Общие правила проектирования, предусмотренные Градостроительным кодексом РФ и Постановлением Правительства РФ № 87, в полной мере распространяются и на общественные здания. Однако их специфика заключается в разработке повышенных мер пожарной, экологической и иной безопасности, обеспечения равного доступа для всех категорий граждан. Поэтому проектная организация будет ссылаться на следующие стандарты и правила:

СП 118.13330.2012 Общественные здания (скачать);
НПБ 110-03 Нормы пожарной безопасности (скачать);
СНиП 21-01-97 Пожарная безопасность (скачать);
СП 59.13330.2016 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения (скачать).

Это только общий список, который будет конкретизироваться по техническому заданию заказчика, функциональному назначения объекта. Например, специальные нормативы санитарно-гигиенической безопасности применяются для медицинских и детских учреждений. Все эти моменты должен учесть проектировщик, а ссылка на применявшиеся стандарты и правила будут указаны в итоговом документе.

Комментарий специалиста. СП 118.13330.2012 применяется не только для разработки проекта строительства. Документ будет использовать при проектировании реконструкций и капитального ремонта, если о проведении работ примет собственник. От вида предстоящих работ зависит не только содержание проектной документации, но и перечень предварительных обследований.

К общественным зданиям относятся крупные торговые и офисные центры, складские помещения, рынки, учреждения

Кто может заказать проектирование общественных зданий

Заказчиком проекта на общественные здания может быть собственник, арендатор, иной владелец участка, либо уполномоченный представитель. Многие общественные здания строятся за счет бюджетных средств, поэтому заказчиком могут выступать государственные или муниципальные органы, учреждения, департаменты по управлению имуществом. В этих случаях выбор проектировщика обычно осуществляется по итогам тендера (44-ФЗ или 229-ФЗ). Принять участие в указанных процедурах могут только компании, состоящие в СРО.

Частные лица и коммерческие структуры могут заказывать проектирование и выбирать компанию по собственному усмотрению. Так как проект на строительство и реконструкцию объектов проходит экспертизу, важно оставить свой выбор на надежной компании с квалифицированными специалистами. Обращайтесь в компанию Смарт Вэй – вам гарантирован профессионализм, строгое соответствие стандартам и правилам, помощь на всех стадиях согласований.

Виды обследований для проектирования

Для подготовки проекта на строительство или реконструкцию общественно здания обязательно проводятся инженерные изыскания на участке. Такое требование указано в ст. 48 ГрК РФ, СП 118.13330.2012. Для проектирования работ на существующих объектах дополнительно назначаются следующие обследования:

изучение нормативной, технической и эксплуатационной документации;
обследование инженерных систем, коммуникаций, сетей и оборудования;
обследование здания и его помещений, несущих и ненесущих конструкций, прилегающей территории;
замеры и исследования в лабораторных условиях, испытания и тесты оборудования;
анализ градостроительной планировки, социальной, транспортной и иной инфраструктуры.

Точный перечень обследований зависит от особенностей объекта, вида предстоящих работ. Возможно проведения обследований только на отдельных частях здания, особенно если речь идет о капитальном ремонте.

Комментарий специалиста. Результаты обследований будут использованы при разработке проекта. Поэтому от предварительной стадии зависит получение объективных и достоверных данных о состоянии участка, объекта, инженерных систем. В состав комиссии по обследованию включаются представители различных служб и ведомств, могут привлекать специалисты подрядчика, коммунальных служб.

Специалисты проводят изыскания на участке перед проектированием общественного здания

Какие документы нужны для проектирования общественных зданий

Если заказчиком проектирования выступают бюджетные учреждения, базовый комплект документов будет сформирован на стадии проведения тендера. В обязательный список документации входит:

техническое задание, так как в нем указываются требования к содержанию проекта, характеристикам объекта;
правоустанавливающие документы на участок (выписка ЕГРН, договора аренды, постановление о выделении земли под строительство);
ГПЗУ, ситуационный план участка, градостроительная документация населенного пункта;
технические условия на подключение к коммунальным сетям общего пользования.

Если проектируется реконструкция или капремонт, передаются все документы на существующее здание. в том числе технические паспорта, журналы проведения работ. паспорта инженерных систем, иные бланки и формы. Проектировщик уточнит список документации при заключении договора, а некоторые документы могут быть затребованы уже в ходе выполнения заказа.

Этапы проектирования и содержание проекта общественных зданий

Основанием для разработки проекта будет являться техническое задание и договор. После предварительного изучения представленных документов, назначаются обязательные обследования, а полученные данные передаются проектировщику. Дальнейший перечень мероприятий должен соответствовать СП 118.13330.2012, Постановлению Правительства РФ № 87.

Получение исходных данных и материалов

Как указывалось выше, результаты обследований и инженерных изысканий передаются в проектную организацию. Это могут быть технические заключения и отчеты, акты, протоколы испытаний, дефектные ведомости, чертежи и схемы, расчеты. После изучения переданных материалов и результатов обследований, проектировщик приступает к выбору и обоснованию решений.

Архитектурные, планировочные, конструктивные и иные решения

Чтобы добиться результата, требуемого по техническому заданию, проектировщик должен выбрать, описать и обосновать основные решения. В этот перечень входят:

конструктивные и архитектурные решения – определяют облик здания, его основные параметры;
объемно-планировочные решения –определяют распределение внутреннего объема на помещения, места расположения стен и перегородок, иных элементов;
инженерные решения – затрагивают обеспечение объекта сетями и коммуникациями, оборудованием и устройствами, приборами учета.

При выборе и обосновании указанных решений нужно заранее учитывать места прокладки инженерных коммуникаций, обеспечения доступа для инвалидов, пути эвакуации при пожарах, требования к обустройству лифтов и ряд иных правил. Все выбранные решения должны соответствовать СП 118.13330.2012, иным нормативным актам.

8 (499) 322-05-14 — Москва (наш адрес)

8 (812) 425-35-90 — Санкт-Петербург (наш адрес)

Все консультации бесплатны.

Разработка инженерных систем

При подготовке разделов проекта на инженерные системы нужно учитывать нормы обеспечения коммунальными услугами, лимиты и объемы ресурсов по техническим условиям, особенности точек подключения к общим коммуникациям. Например, уровень обеспеченности для медицинских учреждений и кинотеатров будет существенно отличаться. Как и в иных разделах проекта, описание инженерных систем должно сопровождаться подготовкой графических материалов.

Обязательным разделом проекта является описание и обоснование решений инженерных систем.

Проектирование специальных разделов

В зависимости от вида объекта и его функциональных характеристик, проектировщику нужно выбрать и обосновать решения по следующим направлениям:

пожарная безопасность;
энергоэффективность;
доступность для маломобильных групп населения и инвалидов;
охрана окружающей среды.

Данные разделы являются специальными, так как перечень требований к их содержанию будет отличаться для разных типов общественных зданий. Например, разные классы энергоэффективности действуют для медицинских и школьных учреждения, что повлияет на перечень выбранных решений.

Комментарий специалиста. Проектировщики несут ответственность за результаты своей работы. Также правильность оформления документов будут проверяться на стадии экспертизы проекта и получения разрешений на строительство. При обращении в компанию Смарт Вэй у вас не возникнет проблем с разрешениями и согласованиями, так как у нас работают опытные и квалифицированные специалисты.

Подготовка рабочей документации

Чтобы проект был реализован подрядчиком, ему нужно передать рабочую документацию. Для этого заполняется раздел по организации строительных работ, оформляются спецификации и сметы на материалы, календарные планы, рабочие схемы и чертежи. По рабочей документации подрядчик сможет организовать последовательность выполнения строительства или реконструкции, своевременно получать ордера на земляные работы.

Формирование проекта на общественные здания

Содержание проекта определяется по условиям технического задания, должно соответствовать Постановлению Правительства № 87. В перечень обязательных разделов проекта входит:

пояснительная записка;
описание и обоснование архитектурных, объемно-планировочных, конструктивных решений;
описание и обоснование по инженерным системам;
мероприятия по охране окружающей среды, обеспечению пожарной безопасности;
описание и обоснование мер по обеспечению доступа для малоподвижных категорий граждан;
сметная и расчетная документация;
проект организации строительных работ;
графические материалы по всем выбранным решениям — чертежи, схемы, планы.

Точный список разделов зависит от особенностей здания, требований технического задания и СП. После подготовки проекта его утверждает заказчик, после чего можно переходить к стадии экспертизы и получения разрешений на строительство.

Комментарий специалиста. Проектная документация может оформляться в письменной или электронной форме. Для последующих согласований можно направлять электронный вариант документов. Заказчик может получить проект в письменной форме, если укажет это в техническом задании. Специалисты компании Смарт Вэй обеспечат строгое соблюдение ТЗ, поэтому у вас не возникнет проблем на последующих стадиях.

В графическую часть проекта общественного здания входят планы, схемы, разрезы объекта.

Получение разрешения на строительство

Реконструкция и строительство общественных зданий проводятся только на основании разрешения. Оно выдается муниципальными органами, либо иным уполномоченным учреждением. До обращения за разрешением нужно представить проект на экспертизу, получить положительное заключение. Срок рассмотрения документов в муниципальных органах не превышает 7 дней, после чего заявитель получит разрешение. В документе будут указаны основные требования к организации работ, в том числе сроки их проведения. На основании разрешения подрядчик сможет приступить к возведению или реконструкции общественного здания.

Разрешение на строительство является обязательным документом на общественные здания

Как подготовить ТЗ на проектирование общественных зданий

В техническом задании указываются требования к проектной документации, которую планирует получить заказчик. Также в ТЗ включаются основные данные по участку или существующему объекту, ограничения на строительство, иные сведения. При неточном или неправильном заполнении ТЗ могут возникнуть проблемы на стадии проектирования, что повлечет затягивание сроков работ или их удорожание. По этой причине рекомендуем обращаться к специалистам компании Смарт Вэй за подготовкой технического задания на проектирование общественных зданий. С примеров ТЗ можно ознакомиться ниже.

Примеры наших проектов и кейсы работы с заказчиками

Наши специалисты всегда готовы рассказать о примерах по ранее выполненным работам, чтобы вы сделали объективный и правильный выбор. Ниже вы можете увидеть кейсы, которые уже реализованы по нашим проектам.

Кейс 1. На основании ТЗ регионального Министерства здравоохранения в 2017 году был спроектирован комплекс зданий поликлиники. Наши специалисты провели изыскания и подготовили проект точно в срок, предусмотренный техническим заданием. На данный момент здания достроены, получили разрешения на ввод в эксплуатацию.

Кейс 2. В 2018 году был разработан проект реконструкции общеобразовательной школы с возведением пристройки. Особенностью проектирования было размещение в здании школы блока помещений для приготовления пищи. Наши специалисты учли все требования СП и СНиП, поэтому проект прошел экспертизу и согласования с первого раза.

Сроки и стоимость проектирования

Очевидно, что сроки и стоимость проектирования каждого здания будут отличаться, так как типовые проект применяются редко. Чтобы согласовать все условия договора, вам нужно представить ТЗ и основную документацию на участок, либо существующий объект. Мы всегда предлагаем выгодные сроки и расценки за работу, индивидуальные условия сотрудничества. Уточнить предварительные расценки можно у наших специалистов по телефону.

Сложности при подготовке проекта общественных зданий

Проектирование общественных зданий изначально является сложной задачей, так как предстоит соблюсти множество требований к безопасности людей. Вот с какими проблемами обычно сталкиваются проектировщики:

наличие ограничений по параметрам разрешенного строительства, либо в отношении земельного участка (например, санитарные и защитные зоны);
ограниченная площадь для размещения будущего объекта, что особенно актуально для плотной городской застройки;
необходимость соблюсти требования к социальной и транспортной инфраструктуре, так как общественное здание предназначено для посещения большого количества людей.

Для устранения проблем при проектировании будут рассматриваться различные варианты решений. С нашей помощью вы устраните любые сложности, сможете соблюсти первоначальную смету и сроки строительства, построить общественное здание по намеченному плану.