После получения разрешения на строительство необходимо уведомить

Уведомление об окончании строительства или реконструкции: образец заполнения, порядок подачи, регистрация права собственности на дом

Итак вы завершили строительство дома. Теперь необходимо зарегистрировать право собственности на такой дом, чтобы иметь возможность распоряжаться им – продать, подарить, сдать в аренду, совершить иные сделки. Ниже будет дана инструкция, как после строительства зарегистрировать право собственности на индивидуальный жилой дом/садовый дом, с учетом нового законодательства 2019 года.

Новый порядок ввода в эксплуатацию индивидуальных жилых/садовых домов

1 марта 2018 года была продлена, так называемая «Дачная амнистия». Согласно положениям которой, не требуется разрешение на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома до 1 марта 2020 года.

Но 3 августа 2018 года были внесены изменения в Градостроительный кодекс РФ, согласно которым вводится уведомительный порядок вместо разрешительного.

То есть в настоящее время, после окончания строительства застройщик обязан заполнить уведомление об окончании строительства или реконструкции индивидуального жилого дома /садового дома и направить его в местную администрацию (ч. 16 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ).

В случае, если у застройщика имеется разрешение на строительство, полученное до 3 августа 2018 г., ему также требуется направить уведомление об окончании строительства или реконструкции и получить от Администрации ответное уведомление о соответствии построенного/реконструированного дома градостроительным и иным нормам. Данное уведомление фактически и является разрешением на ввод в эксплуатацию дома.

Если вы построили садовый дом, расположенный на земельном участке, с видом разрешенного использования — для садоводства, то до 1 марта 2018 г. не нужно получать ни разрешение на строительство, на ввод в эксплуатацию, ни направлять и получать уведомления.

Документы (приложение) к уведомлению об окончании

В соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса РФ, к уведомлению об окончании строительства необходимо приложить:

Доверенность представителя застройщика, если уведомление подает иное лицо;
Технический план (диск и бумажный вариант) на построенный или реконструированный дом ИЖС/садовый дом, подготовленный кадастровым инженером;

Совет: Попросите кадастрового инженера подготовить технический план не только в электронном виде (диск), но и в бумажном

В случае, если земельный участок на котором построен принадлежит нескольким лицам, то требуется заключить соглашение между этими лицами об определении их долей в праве общей долевой собственности на построенный дом;
Квитанцию (чек-ордер) об оплате государственной пошлины за регистрацию права

Информация:

Сумма госпошлины за регистрацию права собственности на построенный индивидуальный жилой дом или садовый дом составит – 350 рублей. Оплата осуществляется на счет Росреестра вашего региона. Реквизиты счета можно узнать в любом отделении МФЦ.

При реконструкции, вносятся изменения лишь в кадастровый учет, поэтому если вы только реконструировали дом, то государственную пошлину оплачивать не нужно.

Совет: Сделайте себе копию квитанции об оплате госпошлины, т.к. орган местного самоуправления может потерять оригинал квитанции.

Заполнение уведомления об окончании строительства/реконструкции

В данном разделе будет дана полная инструкция по заполнению уведомления о об окончании строительства/реконструкции

Утвержденная форма (бланк) уведомления

Официальная форма уведомления утверждена Приказом Минстроя России от 19 сентября 2018 г. № 591/пр «Об утверждении форм уведомлений, необходимых для строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома».

Текст Приказа Министерства строительства РФ № 591/пр со всеми формами: Скачать PDF Скачать Word

Бланк уведомления об окончании строительства или реконструкции: Скачать бланк в ворде

Образец заполнения уведомления о планируемом строительстве

Порядок подачи уведомления об окончании

После подготовки технического плана кадастровым инженером, необходимо в течение 1 месяца подать уведомление об окончании с приложениями в орган местного самоуправления.

Законодательством предусмотрены следующие способы отправки:

Лично в органе местного самоуправления;
Через МФЦ;
Через портал Госуслуг.
По почте заказным письмом с уведомлением о вручении;

Срок рассмотрения органом местного самоуправления уведомления об окончании строительства — 7 рабочих дней со дня поступления уведомления.

Получение от Администрации уведомления о соответствии построенного/реконструированного дома (или по-старому разрешения на ввод в эксплуатацию)

После получения уведомления от застройщика Администрация проверяет уведомление: на соответствие предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, указанных в регламенте территориальной зоне (правила землепользования и застройки):

вид разрешенного использования
вид постройки (ИЖС, садовый дом)
этажность
высота
площадь застройки
отступы от границ земельного участка

А также осуществляет выезд к построенному объекту индивидуального жилищного строительства или садового дома.

После проверки уведомления на соответствия градостроительным требованиям и выезда на объект, Администрация выдает одно из следующих уведомлений:

о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства;
о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства.

Пример уведомления о соответствии:

В случае, получения уведомления о несоответствии у застройщика имеются 3 варианта действий:

Дополнительно получить разрешение на отклонение от предельных параметром разрешенного строительства;
Признание права собственности на самовольную постройку в порядке ст. 222 ГК РФ или признание уведомления Администрации о несоответствии недействительным в суде.
Снос постройки.

Постановка дома на кадастровый учет и регистрации права собственности

После того как будет получено уведомление о соответствии построенного/реконструированного объекта, Администрация самостоятельно, межведомственным запросом направляет весь пакет документов с квитанцией об оплате госпошлины в Управление Росреестра субъекта РФ.

После прохождения кадастрового учета и регистрации права собственности на дом, Администрация выдает застройщику выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) на дом.

Дом построился, что дальше? Как оформить уведомление об окончании строительства. Пример оформления и форма.

Не так давно внесли некоторые изменения в Гражданский кодекс, которые облегчили жизнь самостройщикам. Несколько упростили вопросы, связанные с оформлением домов. Первое – это отменили получение разрешения на строительство дома, заменив его уведомлением, которое можно по почте отправить. Про то, как это сделать, у меня есть отдельная статья на канале с примерами. Плюс, отменили получение разрешения на ввод в эксплуатацию. И самое главное — сильно упростили постановку на кадастровый учет.

Что делать после окончания строительства дома?

По закону в 10 дневной срок вы должны отправить уведомление в муниципалитет. Форму уведомления можно скачать по ссылке .

В форме все достаточно понятно. Заполняются паспортные данные застройщика.

Данные на земельный участок из кадастровой выписки.

Заполняются графы про объект недвижимости.

Для большей наглядности прикладываю заполненную форму уведомления как пример.

После заполнения уведомления, оно по почте отправляется в муниципалитет, где вы разрешение на строительство получали, либо кому письмо с уведомлением о строительстве отправляли. В течение 7 дней рабочих вы должны получить ответ. Единственное, что к уведомлению нужно приложить технический план вашего дома. Его делают в БТИ. Стоимость зависит от вашего региона и площади дома. После того, как администрация все проверит, по новому закону они сами подают документы в Росреестр. От вас требуется только квитанция об уплате гос. пошлины на регистрацию объекта недвижимости. Если же чиновники вам по какой-то причине отказывают, имеется в виду, что не хотят сами сведения в Росреестр подавать, вы можете это сделать самостоятельно, получив в муниципалитете справку о соответствии градостроительным нормам.

Если самостоятельно заполнить/отправить уведомление об окончании строительства не получается?

Тем, кто первый раз сталкивается с нашей государственной машиной, и упрощенная форма может показаться сложной. На этот случай есть отличное решение — обратиться в муниципальное «Единое окно». Мне в свое время это и с коммуникациями, и с получением разрешения на строительство помогло. Эти услуги они оказывают не бесплатно, но ценник там весьма гуманный. Многие, кто в первый раз сталкиваются с бумажной волокитой, при первых сложностях пытаются найти людей, которые все это делают за деньги. Мне в свое время предлагали сделать разрешение на строительство за 100 тысяч рублей. Через единое окно у меня на все про все ушло меньше 10 тысяч рублей. Так что пробуйте все оформить самостоятельно, благо сейчас интернет с кучей информации под рукой. Если вас этот текст заинтересовал, то предполагаю, что вы либо уже построили дом, либо достраиваетесь. С чем я вас и поздравляю. Поставьте отметку «палец вверх» в конце текста, мне канал помогает развивать. Если же вы только в начале пути, то рекомендую почитать статью:

Про то, как я в свое время разрешение самостоятельно получил, в первый раз в жизни столкнувшись с государственной машиной:

Подписывайтесь на «Самострой» . Канал человека, который без строительного опыта строит себе каркасный дом.

Источник

Уведомление вместо разрешения на строительство частных жилых и садовых домов – с 3 августа 2018 года

фото

документы

уведомление о планируемом строительстве

уведомление администрации о соответствии параметров строительства

уведомление администрации о несоответствии параметров строительства

уведомление об изменении параметров разрешённого строительства

уведомление об окончании строительства

уведомение о соответствии построенных объектов

уведомение о несооветствии построенных объектов

Содержание

О новшествах по ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (№ 340-ФЗ от 3 августа 2018 года).

Уведомления вместо разрешений

В документальной подготовке к застройке участков:

для личного подсобного хозяйства в границах населённого пункта (ЛПХ)
для индивидуального жилищного строительства (ИЖС)
для садоводства

исключены разрешения на строительство
введены новые документы:
- уведомление о планируемом строительстве/реконструкции объекта
- уведомление об окончании строительства/реконструкции объекта

Установлена равнозначность понятий

объект индивидуального жилищного строительства
жилой дом
индивидуальный жилой дом

В сответствии с Градостроительным кодексом РФ (пункт 39 статьи 1):

объект ИЖС – это отдельно стоящее здание, обладающее комплексом характеристик одновременно:

количество надземных этажей не более чем 3
высота не более 20 м
жилой дом:
- состоит из комнат и вспомогательных помещений для бытовых и иных нужд и связанных с проживанием граждан
- не подлежит разделу на самостоятельные объекты недвижимости

Cтатьи Градостроительного кодекса РФ 51.1 и 55 установили порядок подачи уведомлений. О намерении построить дом, а потом о завершении его возведения застройщик должен сообщить администрации, направив уведомления:

о планируемом строительстве/реконструкции
об окончании строительства

Срок рассмотрения уведомления

Срок рассмотрения администрацией поступивших уведомлений – 7 дней.

В течение этого времени администрация:

сопоставляет параметры объекта, что застройщик указал в уведомлении, с предельными параметрами разрешённого строительства
делает выводы об соответствии или несоответствии параметров
определяет допустимость строительства объекта:
- по виду использования земельного участка
- по соответствию установленным ограничениям

По итогам рассмотрения, администрация направляет застройщику уведомление:

о соответствии построенных/реконструированных объектов градостроительным требованиям
о несоответствии объектов установленным градостроительным требованиям

Когда строительство объекта согласовано?

Строительство объекта считается согласованым, если застройщик получил уведомление администрации:

о соответствии параметров объекта
о допустимости его размещения

Оно даёт право на строительство в согласованных параметрах в течение 10 лет (пункт 13 статьи 51.1 Гр.К РФ).

Строительство началось до введения уведомлений

Уведомление о планируемом строительстве подавать не потребуется, если оно было начато по ранее полученному разрешению.

По окончании строительства в администрацию нужно подать уведомление об этом факте.

Ситуации с самовольными постройками

В случае самовольной постройки власти вправе принять одно из двух решений:

привести самострой в соответствие с градостроительной документацией:
- с материалами по планировке территории
- с параметрами объектов, установленными федеральными законами
- с предельными параметрами разрешённого строительства/ реконструкции ОКС, установленными в ПЗЗ
о сносе самостроя

Государственный кадастровый учёт и регистрация прав

Государственный кадастровый учёт и государственная регистрация прав на созданные объект ИЖС или садовый дом (пункт 1_1 части 1 статьи 15 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ):

выполняется по заявлению органа государственной власти или органа местного самоуправления
проводится без участия застройщика

Застройщик может подать заявление в самостоятельном порядке в случае, когда орган местного самоуправления не направил материалы в Росреетр. К нему нужно приложить:

технический план
правоустанавливающий документ на земельный участок

Виды уведомлений

В документооборот введены несколько видов уведомлений, утверждённых Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации ( № 591/пр от от 19 сентября 2018 года):

Уведомления от застройщика

о планируемых строительстве или реконструкции
об изменении параметров планируемого строительства или реконструкции
о завершении строительства

Ответные уведомления органа местного самоуправления

о соответствии параметров объекта установленным параметрам
о допустимости строительства объекта
о несоответствии или изменении параметров объекта тем, что были указаны в уведомлении администрации
о недопустимости строительста объекта
о соответствии построенных или реконструированных объектов требованиям градостроительного регламента

Уведомление о планируемом строительстве

Уведомления подаются в следующих случаях:

при планируемом строительстве или реконструкции
при определении соответствий или несоответствий установленным параметрам
для определения возможности строительства объекта
при изменениях параметров планируемого строительства/реконструкции объекта
после завершения строительства или реконструкции объекта
при установлении соответствия или несоответствия построенных или реконструированных домов требованиям градостроительного законодательства

В приложении к уведомлению указывается информация о составе сведений, документах (пункт 4 статьи 51.1 Градостроительного кодекса РФ):

о застройщике

для физического лица:

ФИО
место жительства
реквизиты документа, удостоверяющего личность

для юридического лица:

наименование
юридический адрес
ОГРН и ИНН (для российской организации)
почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи
способ направления ответных уведомлений администрации

о земельном участке:

кадастровый номер
адрес или описание, по которому можно определить расположение участка
сведения о праве застройщика и правах других лиц на земельный участок
ВРИ участка
сведения о планируемых параметрах объекта
сведения об отступах от границ ЗУ
правоустанавливающие документы на земельный участок, если права на него не зарегистрированы в ЕГРН

об объекте капитального строительства:

назначение объекта
цель подачи уведомления
кадастровый номер (при реконструкции)
права других лиц
планируемые параметры:
- количество надземных этажей
- предельная высота
- размер отступов от всех границ земельного участка до ОКС
площадь ЗУ под объектом
описание внешнего облика ОКС:
- когда строительство ведётся в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения
указание о том, что ОКС не подлежит разделу на самостоятельные объекты недвижимости

Пояснение

Описание внешнего облика объекта включает разделы:

текстовая часть:
- параметры объекта
- цветовое решение внешнего облика
- перечень стройматериаов, определяющих внешний облик объекта
- требования к архитектурным решениям, установленные градостроительным регламентом
графическая часть:
- фасады
- конфигурация объекта

Примечание

При строительстве или реконструкции объекта в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения застройщик должен представить типовое архитектурное решение. Это требование ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (№ 73-ФЗ).

Уведомление о планируемом строительстве направляется одним из способов:

лично
через МФЦ
через портал госуслуг
заказным письмом

При отсутствии в уведомлении каких-либо сведений или приложений документы возвращаются застройщику в течение 3 рабочих дней. В сопроводительном письме указывается причина возврата.

Если уведомление застройщика:

подготовлено с соблюдением всех требований
указанные сведения о будущем строении отвечают градостроительному регламенту территориальной зоны, в границах которой расположен земельный надел

заявителю будет выслано уведомление о соответствии объекта установленным параметрам строительства и допустимости его размещения на земельном участке.

Когда можно начинать строительство дома?

Приступать в строительству сразу же после подачи уведомления о планируемом строительстве нельзя. Нужно дождаться ответного уведомления от местной администрации.

Право на строительство появляется в том случае, когда администрация подтвердит соответствие указанных застройщиком параметров дома и сведений об участке.

Актуальность уведомления администрации сохраняется в течение 10 лет.

Право на строительство возникает также в случае, когда ответного уведомления администрации нет.

Запрет на строительство объекта означает информация в ответном уведомлении администрации:

о несоответствии параметров объекта, указанных в уведомлении о планируемом строительстве, параметрам, установленным градостроительным регламентом
о недопустимости строительства объекта

Копии ответного уведомления администрации высылаются одновременно в органы строительного и земельного надзора (пункт 12 статьи 51.1 Градостроительного кодекса РФ).

Основания для отказа в строительстве

Причины отказа в строительстве объекта:

установлено несоответствие параметров объекта и предельных параметров разрешённого строительства
размещение объекта не соответствуют ВРИ ЗУ
размещение объекта не допускается установленными ограничениями
уведомление подано или направлено лицом, не имеющим прав на земельный участок

В уведомлении администрации указываются:

причины отказа
предельные параметры разрешённого строительства/реконструкции объектов
информация о несоответствии объекта установленым предельным параметрам строительства

При недопустимости размещения объекта отражаются:

установленный ВРИ ЗУ
виды ограничений использования ЗУ
сведения о том, что застройщик, подавший уведомление о планируемом строительстве, не имеет прав на земельный участок
сведения о несоответствии требованиям к архитектурным решениям ОКС, установленным градостроительным регламентом
сведения о несоответствии описания внешнего облика объекта предмету охраны исторического поселения

Уведомление о вводе объекта в эксплуатацию

Порядок ввода объекта в эксплуатацию с введением закона №340-ФЗ заметно усложнился:

сначала готовится технический план (без отступлений от параметров, указанных в выданном ответном уведомлением администрации о соответствии объекта параметрам разрешённого строительства)
направляется уведомление об окончании строительства с приложением:
- технического плана
- квитанции за регистрацию права собственности на построенный объект

После получения уведомления застройщика об окончании строительства администрация проводит выезд на объект. В ходе выездной проверки выполняется следующее:

внешний облик объекта сравнивается с его описанием и графическим изображением в приложении к уведомлению о планируемом строительстве
определяется соответствие:
- параметров построенного дома сведениям, указанным застройщиком в уведомлении
- назначению объекта и виду использования участка
- ограничениям, установленным на дату поступления уведомления об окончании строительства
- типовому архитектурному решению, если строительство выполнялось в границах исторического поселения федерального или регионального значения

Причины отказа на ввод объекта в эксплуатацию

Причины отказа администрации в уведомлении о вводе объекта в эксплуатацию (пункт 6 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ):

постройка НЕ соответствует:
- ВРИ земельного участка
- территориальной зоне
- параметрам застройки, установленным в ПЗЗ
земельный участок расположен в охранной зоне:
- рядом с ЛЭП или с газопроводом, где строительство НЕ разрешается вообще

Более «жизненные» примеры оказа во вводе объекта в эксплуатацию по причине несоответствия заявленным параметрам и ВРИ участка:

в уведомлении о планируемом строительстве было указано, что дом будет двухэтажным, размером 10 м х 10 м, а построен был дом:
- с двумя надземными этажами и подвалом
- трёхэтажный с мансардой
- при строительстве была изменена площадь строения
дом построен на огородном участке, то есть назначение строения не соответствует ВРИ земельного надела

Резюме

Цель введения закона – упорядочение частного жилищного строительства:

установлены единые требования к строительству жилых домов на ЗУ, предоставленных:
- для садоводства
- для ИЖС
- для ведения ЛПХ в границах населённого пункта
определены максимальные параметры жилого дома, предотвращающие проблему возведения многоквартирных домов под видом объектов ИЖС
пересмотрен подход к разрешительным процедурам при возведении жилых и садовых домов
установлены особенности государственного кадастрового учёта и госрегистрации прав на жилые и садовые дома
обеспечен контроль за соблюдением параметров строительства
регламентированы основания и порядок сноса:
- ОКС
- самовольных построек
установлен механизм прекращения прав на земельный участок с самовольной постройкой
предусмотрены переходные положения

ФЗ № 340-ФЗ позволяет:

определить возможность строительства
исключить возведение ОКС при явных и грубых нарушениях законодательства

Полезная информация

Риски от установления красных линий на земельном участке – здесь
Что такое обременение земельного участка можно узнать здесь
С нормами строительства на садовых участках можно ознакомиться здесь
Земельный налог для физических лиц с 2020 года – здесь
Что можно строить на участках для осуществления крестьянского (фермерского) хозяйства (КФХ) – читать здесь
Как используются участки в пожизненном наследуемом владении (ПНВ) – здесь
С условиями оформления в собственность захваченной земли можно ознакомиться здесь
Как используются и застраиваются участки в охранных зонах объектов культурного наследия, можно узнать здесь
О новом Классификаторе видов разрешённого использования земельных участков – 2019 можно узнать здесь
Чем интересна «лесная амнистия» для собственников участков – читайте здесь
С признаками капитальных и некапитальных (временных) объектов можно ознакомиться здесь
С расчётом налогов на объекты недвижимости по новым правилам 2019 года можно ознакомиться здесь
Ознакомиться с тем, чем грозит ненадлежащее использование земельных участков, можно ознакомиться здесь