Расстояние между постройками на участках ИЖС и СНТ: пожарные нормы СНиП 2020
Расстояние между постройками – один из основных параметров, определяемых при составлении плана-схемы будущего расположения зданий на участке ИЖС или СНТ. Необходимая удаленность законодательно обусловлена не только для собственного землевладения. Существует предельная дистанция и до соседских построек, продиктованная строительными, санитарными, противопожарными и законными нормами. Их соблюдение обеспечит беспроблемную и мирную жизнь после окончания строительства. Нормы расстояний определены в официальных документах, обязательных к исполнению, – в СНиП, СП и законах Российской Федерации.
Почему необходимо соблюдать предписанные нормы
Законодательство РФ предусматривает необходимость следования существующему законодательству страны, поскольку это – единственный способ избежать предусмотренной за это уголовной и административной ответственности. Расстояние между постройками на участке, как чужими, так и своими собственными, продиктовано строительными нормами, которые разработаны на основании многолетнего опыта ведения строительства в глобальном масштабе. Также в них учтены пожарные нормативы и правила.
Безопасность людей, проживающих на собственном земельном наделе, как и на граничащих с ним участках других владельцев, определяется строительными нормами и правилами. В них предусмотрено практически все: от противопожарной безопасности и санитарных требований при строительстве специальных построек, автономной системы канализации и скважин для питьевой воды при отсутствии центрального водоснабжения.
Опираясь на минимальное расстояние между строениями, хозяин надела заботится не только о собственных интересах, но и о соответствии нормам закона:
- СНиП, с 2010 года ставший на один уровень с другими законодательными документами (ими руководствуются и застройщики, и административные органы надзора, и судебные инстанции при рассмотрении исков).
- СП – свод правил, обязательных к исполнению. Иногда это редакции существовавших ранее документов, но нередко и специально разработанные.
- Пожарные нормы, предусматривающие максимально возможное профилактическое предупреждение возгорания, составленные с учетом материалов построек.
- Нормы СанПиН, цель которых – обезопасить людей от эпидемий, распространения инфекций и паразитарных инвазий, не допустить бытовых и химических загрязнений на земельном участке СНТ или ИЖС.
- Предписанное расстояние между хозпостройками санитарного назначения и удобряемыми грядками или теплицами ставят целью соблюдение норм экологической безопасности, так же как требования удаленности от водоемов, ЛЭП и свалок.
- Учет интересов собственников соседнего участка, которые должны соблюдать допустимое расстояние между забором и постройкой, – это следование закону РФ о защите прав собственников, за нарушение которого полагается уголовная ответственность.
Соблюдение предписанных нормативов, в которые входят, например, противопожарные расстояния, – это не просто безопасность отдельно стоящего жилого дома. Это еще и возможность возгорания, из-за которой выгорали ранее целые поселения. Между жилыми постройками из дерева должна быть минимальная дистанция по пожарным нормам, чтобы искры и огонь не перекинулись даже при сильном ветре. Примерно из тех же соображений определяется и расстояние между хозпостройками, ограждением и санитарными приспособлениями.
Нормативы расстояний
Необходимость соблюдения дистанций между своими постройками и зданиями соседей, расположенными на соседних участках, диктуется законом о владениях, находящихся в любой форме собственности. На сегодняшний день есть ЛПХ (личное подсобное хозяйство), СНТ, дачные кооперативы, и люди, проживающие в частном секторе, в ИЖС.
Каждый собственник земельного надела старается обустроить с максимальными удобствами свое проживание, будь то сезонное, на даче, или постоянное, в загородном особняке. Поэтому на участке планируется максимальное количество всевозможных построек, от жилого дома до мангала и сауны.
Основные документы, предусмотренные для определения, какое расстояние нужно оставлять, – это СНиП 30-02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан. Здания и сооружения» с изменениями 2018 года и СП 53.13330.2019. Также необходимо учитывать СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» и Федеральный Закон № 66.
Однако на сегодняшний день нужно внимательно отслеживать вносимые изменения, которые законодатели разрабатывают практически ежегодно. Например, новую редакцию, принятую в 2018 г., касающуюся разрешительных и регистрационных норм оформления застроек на дачном участке и некоторых других необходимых тонкостей.
Нормативы возможной удаленности или приближения выглядят следующим образом:
- расстояние между постройками на участке ИЖС в 2020 году: баня, гараж, сарай для хранения садового инвентаря – в 1 м от забора соседей, но при условии учета, какая постройка расположена за размежеванием;
- от сарая, в котором содержатся скот или птица, удаление до изгороди – не менее 4 м;
- от дровяных складов и беседок должно быть не менее 1 м до ограждений, обозначающих межу между владениями разных собственников;
- туалет на наделе ИЖС следует располагать в 1 метре от забора;
- санузел на дачном участке, согласно СП 53.13330.2019, должен стоять на дистанции в 2 м от ограды соседа;
- жилой дом, так же как садовый и дачный, располагается на минимальном трехметровом удалении. Если напротив стоит жилой дом соседей, расстояние между окнами строений на участке ИЖС или СНТ допустимо не менее 6 м по пожарным нормам 2020 года.
При расчете нормы расстояния, которое должно быть выдержано до окружающей участок изгороди, существуют отдельные нюансы, о существовании которых может знать опытный юрист, занимающийся земельной собственностью.
Например, стена любого строения может заменять собой часть изгороди, но только при условии, что в ней нет ни окон, ни отдушников, а вода с крыши не попадает на землю соседей благодаря специальным приспособлениям.
Но таким строением не может быть баня, особенно та, что топится по-черному, потому что она может причинять неудобство соседям продуктами своей деятельности (дымом, паром, искрами и сточными водами).
Удаленность между домом и постройками на участке
СНиП 30-02-97* – дополненный и отредактированный вариант, составленный с поправками, продиктованными временем. О необходимости новой редакции говорилось еще в 2015 году, когда обнаружилось, что некоторых нормативов не хватает при рассмотрении судебных исков. С 1 января 2018 г. необходимые коррективы сделали документ, принятый в период государственной стандартизации, законом.
На основании СНиП 30-02-97 с поправками, трансформированного в СП 53.13330.2019, а теперь снова отредактированного и вступившего в силу с 2020 года, можно принимать судебные решения и даже создавать прецеденты для дальнейших действий.
Определение дистанции диктуется не только новыми правилами, но и СНиП 31-02-2001 («Дома жилые одноквартирные») и ФЗ № 66. Последний имеет отношение к регламентированию СНТ, принятой в них проектной документации и необходимости следования предписанным в них нормам.
В частном секторе, расположенном в городских и сельских условиях, применяется Градостроительный Кодекс и Кодекс об административных правонарушениях, определяющий порядок строительства санитарно-гигиенических сооружений и административную ответственность, положенную за их несоблюдение.
Предписанные нормативы касаются трех важных аспектов, на которых базируются разработанные и утвержденные цифры. В них обязательно учтены пожарные нормы и правила при строительстве на участках СНТ и ИЖС.
Противопожарные меры
К ним относят соблюдение дистанции по отношению к потенциальным источникам возгорания (бани, сауны, мангалы или другие приспособления для приготовления пищи), которая позволяет обеспечивать нормы противопожарной безопасности, а также нормы удаленности между деревянными строениями и постройками из пожаробезопасных материалов:
- мангал или барбекю – удаленность не менее 5 м от постройки любого типа по СНиП, но пожарные нормы предусматривают отступ на 7 м;
- 10 м (не меньше) от любого легковоспламеняющегося материала, и в 3 м соблюдается радиус без деревьев, травы и предметов, способных к воспламенению;
- переносные конструкции сейчас могут подвергаться штрафу, особенно в сезон опасности, как источник открытого огня на дачном участке;
- специально оборудованную беседку, с соблюдением всех норм безопасности, разрешают возводить на 4-метровом расстоянии;
- баня с отоплением по-черному – на 12-метровом удалении из-за искр, сажи и дыма, и 8 м – при белом способе отопления и соответствующем оборудовании;
- баньку можно построить по соседству с деревянными постройками, но не ближе, чем в 10 метрах, и на 8-метровом расстоянии при использовании пожаробезопасных стройматериалов;
- 8 м – расстояние между баней и жилыми домами, то есть собственным домом и стоящим за забором соседским, если они построены не из дерева (в этом случае предписанный метраж увеличивается до 12 метров).
В домах, стоящих в садоводческих объединениях и на небольших по размеру дачах, от соблюдения норм безопасности может зависеть не только сохранность дома, где проживает любитель шашлыков, но и целой улицы или квартала. Поэтому пожарная инспекция проявляет повышенное внимание не только к некоммерческому объединению, но и к частному сектору.
Дистанция до забора
Расстояние построек от соседской изгороди, разграничивающей разные землевладения, обеспечивает соблюдение прав собственника на использование принадлежащей ему земли. Также следование нормам предотвращает затенение, отсутствие аэрации или нарушение удобства людей, живущих по другую сторону забора.
От жилого дома должно быть не менее 3 м, от деревьев, в зависимости от высоты, – 2–4 м, от простого сарая, теплицы и кустарника – 1 м. Вплотную с изгородью не может стоять ни одно сооружение, кроме того, чья задняя сторона является частью изгороди и сделана с соблюдением существующих правил.
Нормы эпидемиологической и санитарной безопасности
Санитарно-гигиенические нормы касаются метража промеж разноплановых строений и уборных, источников питьевой воды (скважин, водоотстойников, колодцев). В этот же список попадает баня, теплица, сарай для содержания домашних животных и птицы, так как они являются потенциальными источниками загрязнения сточных вод с содержанием вредных веществ на личном, садовом или дачном участке.
Так, хозяин, построивший туалет на расстоянии менее 12 м от погреба, сарая с мелким рогатым скотом или птичника, может попасть на штрафные санкции в ощутимых размерах.
Душевая, баня и санитарные пункты удаляются от здания на 6 м, при условии, что нет центральной канализации. Сортир и колодец не могут стоять ближе друг к другу и жилому дому, чем в 8 м.
Хозяин, построивший дом, обязан учитывать некоторые особенности размещения канализации в доме и проведения туда водопровода. На участке, принадлежащем садовому товариществу или дачному кооперативу, редко ведется капитальное строительство. Но в частном секторе все эти нормы не должны переступать определенную границу.
Красная линия и улица
Особенное значение придается дистанции между хозяйственными постройками, жильем и любыми другими сооружениями в приусадебной зоне, СНТ или в дачном кооперативе и проезжей частью. Для того чтобы соблюсти нормативы, строительство нужно проводить с учетом характера и объема уличного движения.
А они различаются в зависимости от того, что собой представляет трасса – разъезд, проезд, оживленную автомагистраль или стандартную улицу. Это предполагает не менее, чем 3 метра от проездов, не менее 5 м от жилого дома до красной линии улиц, а если за забором оживленная автомагистраль, то и 5 м мало для обеспечения безопасности.
Индивидуальное строительство, проводимое на участке любого типа землевладения, должно соблюдать необходимый минимум дистанции до коммуникаций – газовых труб, ЛЭП, центрального водопровода или канализации.
Если во время жилищного строения происходит их повреждение, это чревато не только финансовыми убытками и штрафами, но иногда и повреждениями возводимых объектов. Чтобы избежать ошибок в сложном процессе планирования, лучше обратиться на начальном этапе к местным властям за разрешением и вовремя откорректировать план-схему, пока не начато строительство.
Нормы строительства на дачном участке
Нормы строительства на дачном участке — требования, закрепленные в СНиП, относительно размещения объектов в пределах владения.
Наличие собственного кусочка земли дает широкие возможности для обустройства личного пространства по вкусу хозяев. Единственное, что их ограничивает, — нормы дачного строительства. Если их не соблюдать, вы получите не только штраф, но и предписание вернуть все в первоначальное состояние. Поэтому давайте разберемся, что следует учитывать с самого начала.
Требуется ли разрешение на строительство дачного дома в 2020 году
В новой России Федеральная налоговая служба ужесточила контроль за индивидуальным строительством. Все капитальные постройки на участке должны быть зарегистрированы. А регистрация осуществлялась на основании разрешения на строительство. По статье 51 Градостроительного кодекса, этот документ необходимо было получить на любой объект капитального строительства, а это все постройки, имеющие фундамент. Иными словами, те, что нельзя моментально убрать, не нарушив целостности. В пределах одного земельного участка допускается несколько построек (дом, второй домик, летняя кухня, сарай, баня…).
НО! С 04.08.2018 получать разрешение на постройку дачных и жилых домов не требуется — с этой даты в Градостроительный кодекс России внесены изменения. Появилась новая статья 51.1, которая установила уведомительный порядок дачного и индивидуального жилищного строительства.
По обновленному законодательству, разрешение на строительство на дачном участке в 2020 году получать нет необходимости. Но требуется подать уведомление в государственные органы о том, что оно у вас планируется.
Уведомление о планируемом строительстве дачного дома или ИЖС
Форма уведомления установлена приказом Минстроя России от 19.09.2018 № 591/пр (скачайте ее в конце статьи). В нем указываются:
- Сведения о застройщике.
- Сведения об объекте строительства.
- Сведения о земельном участке.
- Схематичный план возведения новой постройки или реконструкции.
Подавать уведомление следует в государственный орган, который уполномочен выдавать разрешения на строительство. В Санкт-Петербурге это, например, Служба государственного строительного надзора и экспертизы.
Уведомление допускается подавать и через МФЦ.
Это должны сделать все собственники земельных участков, которые строят на них дома. В том числе те, кто начал строительство до 03.08.2018 и не закончил его.
Капитальная или нет
Зачем знать, является постройка капитальной или нет? Это важно для расчета налога на имущество физических лиц.
| Налогооблагаемыми объектами являются находящиеся в собственности у граждан хозяйственные постройки, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН). В их число входят хозяйственные, бытовые, подсобные капитальные строения, вспомогательные сооружения, в том числе летние кухни, бани и иные аналогичные объекты недвижимости. Исключение — жилые помещения и гаражи, которые являются самостоятельными объектами налогообложения. |
И возникает вопрос: какие из строений считать капитальными?
Мы определили, что главный критерий — фундамент. Получается, это:
- жилые дома;
- гаражи с фундаментом;
- гостевые дома;
- постоянные бани.
Без него (а соответственно, и без регистрации) обойдутся беседки-бытовки, сараи, будки для собак, навесы для машины.
Часто вопросы вызывают террасы, добавляемые уже после ввода дома в эксплуатацию. Если этот элемент планируется открытым, то его сооружение реконструкцией не считается. И никакая разрешительная или уведомительная документация не требуется. А вот если это конструкция, закрытая стенами и крышей и имеющая окна, без уведомления ее не возвести, а налог потом платить придется.
Нормы расположения построек на дачном участке
Есть нюанс: разрешение на строительство дачного дома в СНТ требует разработки ГПЗУ — градостроительного плана земельного участка и СПОЗУ — схемы его планировочной организации.
Оба документа содержат план расположения объектов на земле. И от того, соблюдены ли СНиП для дачных и садовых товариществ в 2020 году, зависит исход процедуры. При наличии нарушений разрешение на строительство не выдадут до исправления всех ошибок.
СНиП 30-02-97 2001 года по-прежнему актуален (он регламентирует нормы застройки в СНТ по новому закону, актуализирован в 2011 году и получил новый номер — СП 53.13330.2011).
При разработке будущих планировок учитывайте следующие правила:
- площадь индивидуального дачного участка (ИДУ) — не меньше шести соток;
- каждый из них огорожен полутораметровым забором. Глухим он может быть только со стороны дороги и с разрешения соседей.
Нормы расположения построек на дачном участке содержат и требования к минимальному расстоянию между забором и объектами на ИДУ:
- до жилого дома — три метра;
- до сарая, бани или гаража — один метр;
- до постройки для скота или птицы — четыре метра;
- до деревьев — два-четыре метра (в зависимости от их высоты);
- до кустов — один метр.
Стоит принимать во внимание и правила размещения объектов по самому наделу внутри забора.
Как расположить постройки на участке
При планировке учитывайте как дистанцию между объектами в пределах ИДУ, так и расстояния до соседских построек. Свод правил СП 53.13330.2011 и эти детали включает в нормы строительства дома на участке СНТ: отступы в 2020 году от одной постройки до другой регламентированы.
Домик для скота или птицы должен быть равноудален как от вашего дома, так и от четырех других за забором не менее чем на 12 метров. Тот же самый показатель применяется в отношении туалетов, выгребных ям.
Душ и баню стоит размещать как минимум в восьми метрах от жилища. Колодец следует держать подальше от компостного устройства — тоже минимум на восемь метров.
Бывают ситуации, когда бытовые постройки примыкают к жилому дому. СНиП это допускают, но выдвигает требования к расстояниям. Так, к примеру, если к коттеджу пристроен гараж:
- у него есть изолированный вход;
- расстояние между этим входом и входом в дом — не менее семи метров;
- допустимая дистанция от забора до дома (одного края объекта) — от трех метров, до гаража (другого края) — от одного метра.
Если речь идет о жилом объекте, сдвоенном с помещением для животных, то расстояния — от трех и от четырех метров соответственно.
В целях пожарной безопасности СП 53.13330.2011 устанавливает такие расстояния между соседскими домами в СНТ или поселках:
Скачать полный текст правил СП 53.13330.2011 вы можете в конце статьи.
Балкон, крыльцо, навес — какие еще нюансы учесть
Обычно упомянутые дистанции меряют от стены до стены или от стены до забора. Иногда для удобства за точку отсчета принимается не стена, а цоколь (если он имеется). Но бывают и дома с выступающими архитектурными деталями:
Если они выступают менее чем на полметра, правила строительства на дачном участке в 2020 году разрешают их во внимание не принимать. Если этот показатель больше, тогда их края и становятся точками отсчета. Дотянуться до них не всегда просто. Поэтому можно определить проекцию элемента на землю и ориентироваться на нее при измерениях.
Жилые строения следует правильно разворачивать. В их окна на протяжении хотя бы двух с половиной часов в день должно проникать солнце.
И последний неотъемлемый компонент ИДУ — дорожки и площадки, чтобы где-то ходить и парковаться. Под эти цели допустимо выделять до четверти площади в шесть соток. Если земли у вас вдвое больше, то расход под дорожки разрешено увеличить до 30%.
Что изменилось в нормах строительства на дачном участке с 2019 года? Что нужно знать дачнику?
Ответ эксперта специально для сайта Сашки Букашки:
Тимур Дасаев
руководитель компании «Дачный Сезон»
По новому закону формы организации значительно сократили – с девяти до двух. Теперь земельный участок может быть только огородным или садовым.
Чтобы получить разрешение на строительство, теперь потребуется посетить большое количество инстанций. Это означает, что направление идет в сторону увеличения контроля над застройкой.
Основные требования по застройке в целом остались теми же – от дома до забора 3 м, от уборной до колодца 8 м, от дома до бани 8 м.
Что будет, если нарушить нормы строительства
За нарушение норм строительства и незаконное возведение домов предусмотрена ответственность:
- Предупреждение или наложение штрафа в размере от 1000 до 2000 руб.
- Если нарушения повлекли отступление от проектных значений здания, затрагивают характеристики надежности и безопасности объектов строительства либо создали угрозу или повлекли причинение вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, налагается штраф в размере от 2000 до 4000 руб.
- Незаконно построенный дом может быть снесен, либо его владельцу вынесут предписание устранить нарушения и привести строение в соответствие с нормами.















