Правила рассмотрения и согласования в оао ржд проектов строительства
Настоящие Правила определяют порядок рассмотрения и согласования в ОАО «РЖД» проектов реконструкции, строительства и примыкания железнодорожных путей необщего пользования к железнодорожным путям общего пользования ОАО «РЖД».
Руководство ОАО «РЖД» в отношении путей необщего пользования согласовывает соответствующие проекты, такие как: проекты при предполагаемом годовом объеме грузоперевозок проектируемых путей не менее 500 тыс. тонн или объемом отправки свыше 70 вагонов в сутки; при участии ОАО «РЖД» на долевых началах в строительстве путей или проектов, предполагающих какие-либо финансовые обязательства со стороны ОАО «РЖД»; проекты, предполагающие дальнейшее инфраструктурное развитие ОАО «РЖД» для обеспечения планового объема перевозок. В остальных случаях проектирование осуществляется по согласованию с железными дорогами. Проекты согласовываются на основании соответствующих документов и заявлений владельцев путей (в том числе, строящихся и восстановленных).
В технических условиях обычно указывают: объемы грузоперевозок (согласованные), ключевые требования по взаимодействию подъездного пути и станции примыкания; рекомендации по расположению дополнительных путей, возможность пользования определенными техническими зданиями и механизмами и т.д.
Обозначенные технические условия формируются на срок, необходимый для проектирования и строительства путей (но свыше двух лет). Руководством железной дороги производится их согласование с институтом «Гипротранстэи», Департаментом управления перевозками, Департаментом экономической конъюнктуры и стратегического развития и др., впоследствии, в данные структуры направляются копии выдаваемых технических условий. Указанными государственными структурами также производится проверка соответствия Генеральной схеме развития железнодорожного транспорта на перспективу до 2015 года и Стратегии развития железнодорожного транспорта до 2030 года запланированного объема грузоперевозок. Осуществляет выдачу технических условий Вице-президент, в чьем ведении находятся вопросы управления перевозками.
Также Департаментом управления перевозками ведется учет выдаваемых технических условий и рассмотрение направляемых проектов в аппарате управления ОАО «РЖД». В случае, когда направляемый на согласование проект предполагает участие в нем ОАО «РЖД» на долевых началах, он в обязательном порядке подлежит рассмотрению в Департаменте инвестиционной деятельности, а также Управлении экспертизы проектов и смет.
Для чертежей при строительстве железнодорожных путей или развитии станций примыкания, проектируемые согласно утвержденным проектам, дополнительного согласования не требуется.
В случае обнаружения необходимости последующего инфраструктурного развития ОАО «РЖД» в ходе изучения документации, представляемой владельцем путей, между ним и ОАО «РЖД» заключается соответствующее соглашение.
Опубликовано 4 года назад. Просмотров с момента размещения на сайте 1526
Правила Правила рассмотрения и согласования в ОАО «РЖД» проектов строительства, реконструкции и примыкания железнодорожных путей необщего пользования
Распоряжение ОАО «Российские железные дороги»
от 22 августа 2005 г. № 1328р
О правилах рассмотрения и согласования в ОАО «РЖД» проектов строительства, реконструкции и примыкания железнодорожных путей необщего пользования
В соответствии со статьей 16 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», в целях установления порядка рассмотрения и согласования в ОАО «РЖД» проектов строительства, реконструкции и примыкания железнодорожных путей необщего пользования:
Утвердить прилагаемые Правила рассмотрения и согласования в ОАО «РЖД» проектов строительства, реконструкции и примыкания железнодорожных путей необщего пользования.
Начальникам железных дорог привести при необходимости технические условия на примыкание железнодорожных путей необщего пользования в соответствие с утвержденными настоящим распоряжением Правилами.
Президент ОАО «РЖД» В.И. Якунин
распоряжением ОАО «РЖД»
от 22 августа 2005 г. № 1328р
ПРАВИЛА РАССМОТРЕНИЯ И СОГЛАСОВАНИЯ В ОАО «РЖД» ПРОЕКТОВ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ И ПРИМЫКАНИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПУТЕЙ НЕОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
2. Руководством ОАО «РЖД» согласовываются следующие проекты:
проекты при намечаемом объеме перевозок проектируемых железнодорожных путей необщего пользования 500 тыс. тонн в год и более, или с суточным объемом маршрутной отправки 70 вагонов и более, или при увеличении до указанных объемов перевозок существующих железнодорожных путей необщего пользования;
проекты при намечаемом долевом участии ОАО «РЖД» в строительстве железнодорожных путей необщего пользования или проекты, реализация которых повлечет возникновение финансовых обязательств ОАО «РЖД»;
проекты, планируемый объем перевозок в которых требует развития инфраструктуры ОАО «РЖД» в размерах больших, чем развитие железнодорожной станции примыкания подъездного железнодорожного пути.
3. Проекты, не указанные в пункте 2 настоящих Правил, согласовываются с железными дорогами.
5. На основании представленных документов ОАО «РЖД»:
устанавливает возможность/невозможность освоения заявленного объема перевозок владельцем путей на расчетные сроки при существующей технической оснащенности и действующей технологии работы инфраструктуры ОАО «РЖД»;
устанавливает возможность обслуживания железнодорожных путей необщего пользования маневровыми средствами и составительскими бригадами железнодорожной станции примыкания;
формирует предложения по развитию железнодорожной инфраструктуры для осуществления планируемых перевозок;
6. В технических условиях, как правило, указываются:
согласованный объем перевозок;
основные принципы взаимодействия железнодорожной станции примыкания и подъездного железнодорожного пути (организация движения и маневровой работы, выполнение приемо-сдаточных операций);
целесообразная сторонность примыкания подъездного железнодорожного пути по отношению к главному пути и горловине железнодорожной станции примыкания;
рекомендуемое расположение дополнительных станционных путей на железнодорожной станции примыкания (или на ближайшей участковой или сортировочной железнодорожной станции), необходимых для обработки вагонопотоков владельца путей;
возможность использования существующего оборудования СЦБ или рекомендуемая новая система СЦБ;
возможность использования (без реконструкции или с реконструкцией) существующих служебно-технических зданий;
целесообразное расположение новых служебно-технических зданий; условия присоединения инженерных сетей подъездного железнодорожного пути к существующим инженерным сетям ОАО «РЖД»;
требования к оснащению подъездного железнодорожного пути погрузочно-выгрузочными механизмами и устройствами, а также другая необходимая информация.
7. Срок действия технических условий следует устанавливать исходя из периода, необходимого для проектирования и строительства железнодорожных путей необщего пользования, но не менее двух лет.
8. Проекты, поступившие в аппарат управления ОАО «РЖД», рассматриваются Департаментом управления перевозками с привлечением при необходимости Управления экспертизы проектов и смет и иных причастных подразделений, а также железных дорог.
Если представленный на согласование проект предусматривает долевое участие в нем ОАО «РЖД», Департамент управления перевозками в обязательном порядке представляет проект на рассмотрение в Управление экспертизы проектов и смет и Департамент инвестиционной деятельности.
Согласование проектов осуществляется вице-президентом по управлению перевозками.
9. Проекты, поступившие на железную дорогу, рассматриваются службой перевозок железной дороги, которая привлекает в необходимых случаях другие причастные подразделения органа управления железной дороги.
Согласование проектов осуществляется начальником или главным инженером железной дороги.
10. Проекты, указанные в пункте 2 настоящих Правил, должны быть согласованы не позднее чем в 60-дневный срок со дня представления заявки и документов, указанных в Приложении к настоящим Правилам. Остальные проекты должны быть согласованы не позднее чем в 30-дневный срок.
Рабочие чертежи на строительство железнодорожного пути необщего пользования и развитие железнодорожной станции примыкания, разработанные в соответствии с согласованным и утвержденным проектом, не подлежат дополнительному согласованию.
11. Если в процессе рассмотрения документов, представленных владельцем путей, будет выявлено, что для осуществления перевозок владельцем путей требуется развитие инфраструктуры ОАО «РЖД», необходимо заключение соответствующего соглашения между ОАО »РЖД» и владельцем путей.
Приложение
Рекомендуемый перечень документов, представляемых при согласовании в ОАО «РЖД» проектов строительства, реконструкции и примыкания железнодорожных путей необщего пользования
1. Данные о владельце железнодорожного пути необщего пользования:
а) для юридических лиц:
наименование, организационно-правовая форма, место нахождения;
копии (заверенные) учредительных документов и документа, подтверждающего внесение записи в Единый государственный реестр юридических лиц;
копия (заверенная) свидетельства о постановке владельца строящихся, новых или восстановленных железнодорожных путей необщего пользования на учет в налоговом органе;
правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором размещены или планируются к размещению железнодорожные пути;
б) для индивидуальных предпринимателей:
фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность;
копия (заверенная) свидетельства о государственной регистрации владельца новых железнодорожных путей в качестве индивидуального предпринимателя;
копия (заверенная) свидетельства о постановке владельца строящихся, новых или восстановленных железнодорожных путей необщего пользования на учет в налоговом органе;
правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором размещены или планируются к размещению железнодорожные пути.
2. Данные о планируемом объеме перевозок:
объем и корреспонденция перевозок грузов по инфраструктуре ОАО «РЖД» на расчетные сроки (5 и 10 лет с момента ввода железнодорожных путей в эксплуатацию);
средний и максимальный суточные объемы передачи вагонов и грузов между железнодорожной станцией примыкания и подъездным железнодорожным путем на расчетные сроки.
3. Проект (рабочий проект):
1) внешние железнодорожные пути необщего пользования:
организации движения и маневровой работы, распределению сортировочной работы между железнодорожной станцией общего пользования и промышленными железнодорожными станциями;
трассе подъездного железнодорожного пути, выбору точки примыкания к существующему пункту примыкания железнодорожного пути;
строительству новых и развитию существующих станций и/или парков железнодорожных станций;
длине и оснащенности грузовых фронтов погрузочно-выгрузочными механизмами;
генеральному плану и трассам основных инженерных сетей;
архитектурно-строительным решениям, конструкциям и материалам;
б) чертежи с объемами основных строительно-монтажных работ:
масштабный план внешних железнодорожных путей необщего пользования;
продольные профили внешних подъездных железнодорожных путей (при сложном рельефе);
индивидуальные поперечные профили земляного полотна на сложных участках внешних железнодорожных путей необщего пользования;
схематические чертежи больших мостов и путепроводов;
схематические планы пункта примыкания и промышленных железнодорожных станций с устройствами СЦБ;
схемы связи с межстанционными линиями;
основные технические решения по электроснабжению и электрификации (схема электроснабжения, схема питания и секционирования контактной сети);
в) перечень типовых и повторно применяемых проектов зданий сооружений и устройств с краткой характеристикой этих проектов для объектов, передаваемых в ведение (эксплуатацию) подразделений ОАО «РЖД»;
г) расчет дополнительного штата ОАО «РЖД» для обслуживания железнодорожного пути необщего пользования;
д) расчет стоимости строительства по объектам промышленного железнодорожного транспорта, строительство которых намечается осуществлять за счет средств ОАО «РЖД» или при его долевом участии;
2) внутренние железнодорожные пути необщего пользования:
а) краткое обоснование решений по:
организации маневровой работы;
строительству новых и развитию существующих промышленных железнодорожных станций и/или парков станций;
длине и оснащенности грузовых фронтов погрузочно-выгрузочными механизмами и устройствами;
генеральному плану и трассам основных инженерных сетей;
архитектурно-строительным решениям, конструкциям и материалам с указанием по основным грузовым фронтам; характеристикам грузов; типам используемого подвижного состава; режиму работы; среднесуточному вагонопотоку; вместимости и длине грузовых фронтов; количеству подач и средней длине подачи; типам, характеристикам и числам механизмов (устройств); среднему времени простоя вагонов под грузовой операцией;
схема генерального плана предприятия с указанием внутренних железнодорожных путей необщего пользования, по которым будут обращаться вагоны ОАО «РЖД» и других владельцев;
профилировки путей и расположения основных грузовых фронтов.
4. Исходные данные и материалы согласований проекта (рабочего проекта):
а) исходные данные (акт выбора площадки для строительства предприятия, архитектурно-планировочное задание, технические условия на подключение объекта к инженерным сетям и т.д.);
б) положительные заключения или согласования государственных специализированных экспертиз, проведение которых необходимо в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) заключение организации, которая будет осуществлять эксплуатацию проектируемого объекта;
г) результаты рассмотрения проекта (рабочего проекта) соответствующей железной дороги (для проектов, направляемых на согласование в аппарат управления ОАО «РЖД»).
1 Пунктом примыкания служит раздельный пункт на железной дороге, к которому непосредственно примыкает железнодорожный путь необшего пользования.
Правила рассмотрения и согласования в ОАО “РЖД” проектов строительства, реконструкции и примыкания железнодорожных путей необщего пользования
Утверждены распоряжением ОАО «РЖД» от 22 августа 2005 г. N 1328р
(в ред. распоряжения ОАО «РЖД» от 03.12.2007 N 2278р)
2. Руководством ОАО «РЖД» согласовываются следующие проекты:
проекты при намечаемом объеме перевозок проектируемых железнодорожных путей необщего пользования 500 тыс. тонн в год и более, или с суточным объемом маршрутной отправки 70 вагонов и более, или при увеличении до указанных объемов перевозок существующих железнодорожных путей необщего пользования;
проекты при намечаемом долевом участии ОАО «РЖД» в строительстве железнодорожных путей необщего пользования или проекты, реализация которых повлечет возникновение финансовых обязательств ОАО «РЖД»;
проекты, планируемый объем перевозок в которых требует развития инфраструктуры ОАО «РЖД» в размерах больших, чем развитие железнодорожной станции примыкания подъездного железнодорожного пути.
3. Проекты, не указанные в пункте 2 настоящих Правил, согласовываются с железными дорогами.
5. На основании представленных документов ОАО «РЖД»:
устанавливает возможность/невозможность освоения заявленного объема перевозок владельцем путей на расчетные сроки при существующей технической оснащенности и действующей технологии работы инфраструктуры ОАО «РЖД»;
устанавливает возможность обслуживания железнодорожных путей необщего пользования маневровыми средствами и составительскими бригадами железнодорожной станции примыкания;
формирует предложения по развитию железнодорожной инфраструктуры для осуществления планируемых перевозок;
Подготовка и согласование технических условий с Департаментом управления перевозками, Департаментом экономической конъюнктуры и стратегического развития и другими департаментами, а также институтом «Гипротранстэи» осуществляется руководством железных дорог.
(абзац введен распоряжением ОАО «РЖД» от 03.12.2007 N 2278р)
6. В технических условиях, как правило, указываются:
согласованный объем перевозок;
основные принципы взаимодействия железнодорожной станции примыкания и подъездного железнодорожного пути (организация движения и маневровой работы, выполнение приемо-сдаточных операций);
целесообразная сторонность примыкания подъездного железнодорожного пути по отношению к главному пути и горловине железнодорожной станции примыкания;
рекомендуемое расположение дополнительных станционных путей на железнодорожной станции примыкания (или на ближайшей участковой или сортировочной железнодорожной станции), необходимых для обработки вагонопотоков владельца путей;
возможность использования существующего оборудования СЦБ или рекомендуемая новая система СЦБ;
возможность использования (без реконструкции или с реконструкцией) существующих служебно-технических зданий;
целесообразное расположение новых служебно-технических зданий; условия присоединения инженерных сетей подъездного железнодорожного пути к существующим инженерным сетям ОАО «РЖД»;
требования к оснащению подъездного железнодорожного пути погрузочно-выгрузочными механизмами и устройствами, а также другая необходимая информация;
требования о согласовании проекта (в объеме, указанном в приложении к настоящим Правилам) с ОАО «РЖД» и заключении на его основе соглашения об условиях технологического присоединения.
(абзац введен распоряжением ОАО «РЖД» от 03.12.2007 N 2278р)
7. Срок действия технических условий следует устанавливать исходя из периода, необходимого для проектирования и строительства железнодорожных путей необщего пользования, но не менее двух лет.
(абзац введен распоряжением ОАО «РЖД» от 03.12.2007 N 2278р)
7.1. О планируемом факте примыкания нового подъездного пути, объемах и направлениях перевозок по нему информируются Департамент экономической конъюнктуры и стратегического развития и институт «Гипротранстэи», которые проверяют соответствие заявленных объемов перевозок Генеральной схеме развития железнодорожного транспорта на перспективу до 2010 и 2015 годов и Стратегии развития железнодорожного транспорта до 2030 года.
Выдача технических условий на проектирование и развитие железнодорожных путей общего и необщего пользования, объемы перевозок по которым учтены в Генеральной схеме развития железнодорожного транспорта на перспективу до 2010 и 2015 годов и Стратегии развития железнодорожного транспорта до 2030 года, осуществляется вице-президентом, в ведении которого находятся вопросы управления перевозками.
Выдача технических условий на проектирование и развитие железнодорожных путей общего и необщего пользования, вызывающих необходимость внесения изменений в указанные Генеральную схему и Стратегию развития, осуществляется старшим вице-президентом, в ведении которого находятся вопросы стратегического планирования и развития.
(п. 7.1 введен распоряжением ОАО «РЖД» от 03.12.2007 N 2278р)
8. Проекты, поступившие в аппарат управления ОАО «РЖД», рассматриваются Департаментом управления перевозками с привлечением при необходимости Управления экспертизы проектов и смет и иных причастных подразделений, а также железных дорог.
Если представленный на согласование проект предусматривает долевое участие в нем ОАО «РЖД», Департамент управления перевозками в обязательном порядке представляет проект на рассмотрение в Управление экспертизы проектов и смет и Департамент инвестиционной деятельности.
Согласование проектов, объемы перевозок по которым учтены в Генеральной схеме развития железнодорожного транспорта на перспективу до 2010 и 2015 годов и Стратегии развития железнодорожного транспорта до 2030 года, осуществляется вице-президентом, в ведении которого находятся вопросы управления перевозками. Согласование проектов, вызывающих необходимость внесения изменений в указанные Генеральную схему и Стратегию развития, осуществляется старшим вице-президентом, в ведении которого находятся вопросы стратегического планирования и развития.
(в ред. распоряжения ОАО «РЖД» от 03.12.2007 N 2278р)
9. Проекты, поступившие на железную дорогу, рассматриваются службой перевозок железной дороги, которая привлекает в необходимых случаях другие причастные подразделения органа управления железной дороги.
Согласование проектов осуществляется начальником или главным инженером железной дороги.
10. Проекты, указанные в пункте 2 настоящих Правил, должны быть согласованы не позднее чем в 60-дневный срок со дня представления заявки и документов, указанных в Приложении к настоящим Правилам. Остальные проекты должны быть согласованы не позднее чем в 30-дневный срок.
Рабочие чертежи на строительство железнодорожного пути необщего пользования и развитие железнодорожной станции примыкания, разработанные в соответствии с согласованным и утвержденным проектом, не подлежат дополнительному согласованию.
11. Если в процессе рассмотрения документов, представленных владельцем путей, будет выявлено, что для осуществления перевозок владельцем путей требуется развитие инфраструктуры ОАО «РЖД», необходимо заключение соответствующего соглашения между ОАО «РЖД» и владельцем путей.
Приложение
РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ПРИ СОГЛАСОВАНИИ
В ОАО «РЖД» ПРОЕКТОВ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ
И ПРИМЫКАНИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПУТЕЙ НЕОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
1. Данные о владельце железнодорожного пути необщего пользования:
а) для юридических лиц:
наименование, организационно-правовая форма, место нахождения;
копии (заверенные) учредительных документов и документа, подтверждающего внесение записи в Единый государственный реестр юридических лиц;
копия (заверенная) свидетельства о постановке владельца строящихся, новых или восстановленных железнодорожных путей необщего пользования на учет в налоговом органе;
правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором размещены или планируются к размещению железнодорожные пути;
б) для индивидуальных предпринимателей:
фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность;
копия (заверенная) свидетельства о государственной регистрации владельца новых железнодорожных путей в качестве индивидуального предпринимателя;
копия (заверенная) свидетельства о постановке владельца строящихся, новых или восстановленных железнодорожных путей необщего пользования на учет в налоговом органе;
правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором размещены или планируются к размещению железнодорожные пути.
2. Данные о планируемом объеме перевозок:
объем и корреспонденция перевозок грузов по инфраструктуре ОАО «РЖД» на расчетные сроки (5 и 10 лет с момента ввода железнодорожных путей в эксплуатацию);
средний и максимальный суточные объемы передачи вагонов и грузов между железнодорожной станцией примыкания и подъездным железнодорожным путем на расчетные сроки.
3. Проект (рабочий проект):
1) внешние железнодорожные пути необщего пользования:
* Пунктом примыкания служит раздельный пункт на железной дороге, к которому непосредственно примыкает железнодорожный путь необщего пользования.
организации движения и маневровой работы, распределению сортировочной работы между железнодорожной станцией общего пользования и промышленными железнодорожными станциями;
трассе подъездного железнодорожного пути, выбору точки примыкания к существующему пункту примыкания железнодорожного пути;
строительству новых и развитию существующих станций и/или парков железнодорожных станций;
длине и оснащенности грузовых фронтов погрузочно-выгрузочными механизмами;
генеральному плану и трассам основных инженерных сетей;
архитектурно-строительным решениям, конструкциям и материалам;
б) чертежи с объемами основных строительно-монтажных работ:
масштабный план внешних железнодорожных путей необщего пользования;
продольные профили внешних подъездных железнодорожных путей (при сложном рельефе);
индивидуальные поперечные профили земляного полотна на сложных участках внешних железнодорожных путей необщего пользования;
схематические чертежи больших мостов и путепроводов;
схематические планы пункта примыкания и промышленных железнодорожных станций с устройствами СЦБ;
схемы связи с межстанционными линиями;
основные технические решения по электроснабжению и электрификации (схема электроснабжения, схема питания и секционирования контактной сети);
в) перечень типовых и повторно применяемых проектов зданий сооружений и устройств с краткой характеристикой этих проектов для объектов, передаваемых в ведение (эксплуатацию) подразделений ОАО «РЖД»;
г) расчет дополнительного штата ОАО «РЖД» для обслуживания железнодорожного пути необщего пользования;
д) расчет стоимости строительства по объектам промышленного железнодорожного транспорта, строительство которых намечается осуществлять за счет средств ОАО «РЖД» или при его долевом участии;
2) внутренние железнодорожные пути необщего пользования:
а) краткое обоснование решений по:
организации маневровой работы;
строительству новых и развитию существующих промышленных железнодорожных станций и/или парков станций;
длине и оснащенности грузовых фронтов погрузочно-выгрузочными механизмами и устройствами;
генеральному плану и трассам основных инженерных сетей;
архитектурно-строительным решениям, конструкциям и материалам с указанием по основным грузовым фронтам; характеристикам грузов; типам используемого подвижного состава; режиму работы; среднесуточному вагонопотоку; вместимости и длине грузовых фронтов; количеству подач и средней длине подачи; типам, характеристикам и числам механизмов (устройств); среднему времени простоя вагонов под грузовой операцией;
схема генерального плана предприятия с указанием внутренних железнодорожных путей необщего пользования, по которым будут обращаться вагоны ОАО «РЖД» и других владельцев;
профилировки путей и расположения основных грузовых фронтов.
4. Исходные данные и материалы согласований проекта (рабочего проекта):
а) исходные данные (акт выбора площадки для строительства предприятия, архитектурно-планировочное задание, технические условия на подключение объекта к инженерным сетям и т.д.);
б) положительные заключения или согласования государственных специализированных экспертиз, проведение которых необходимо в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) заключение организации, которая будет осуществлять эксплуатацию проектируемого объекта;
г) результаты рассмотрения проекта (рабочего проекта) соответствующей железной дороги (для проектов, направляемых на согласование в аппарат управления ОАО «РЖД»).