Какую баню нельзя строить на дачном участке
Нормативы, которым должны соответствовать строения на личных участках граждан, существуют достаточно давно, но именно в последнее время их соблюдение стало намного строже контролироваться.
Во многом начало тому было положено системой государственной регистрации недвижимости: кто бы раньше мог подумать, что баню или гараж на дачном участке нужно регистрировать как свою собственность, а теперь об этом постоянно напоминают органы Росреестра и налоговой службы.
При регистрации объект ставится на кадастровый учет и, соответственно, проверяются все его параметры.
Поэтому любое нарушение строительных нормативов влечет отказ в государственной регистрации, признание строения самовольной постройкой и, как следствие, – обязанность его снести.
Одним из самых сложных в этом плане объектов является, безусловно, баня – это не просто строение, но также источник повышенной опасности (прежде всего, от огня).
Владелец такой постройки отвечает за соблюдение не только строительных норм и правил, но и правил пожарной и санитарной безопасности.
Рассмотрим вкратце, в чем они заключаются и какую баню нельзя строить на дачном участке.
1. Правила расположения бани на дачном участке.
Баня должна находиться как минимум в 5-ти метрах от улицы и в 15-ти метрах – от начала лесного массива.
С целью недопущения распространения пожара установлены жесткие требования к расстояниям между баней и другими постройками, которые находятся на соседних участках:
1) если баня деревянная, то ее нельзя ставить на расстояние, менее чем:
— 10 метров – до каменного и т.п. строения (из негорючих материалов),
— 12 метров – до строения из частично горючих материалов (каменное с деревянными перекрытиями, например),
— 15 метров – до аналогичного деревянного строения,
2) если баня построена частично из горючих материалов, частично – нет, то указанные расстояния составляют 8, 10 и 12 метров соответственно,
3) если баня состоит из негорючих материалов, то минимальные расстояния до соседских построек уменьшаются до 6, 8 и 10 метров соответственно.
Дополнительно также нужно учитывать минимальные расстояния санитарной безопасности:
— до границы соседнего участка баня должна находиться не менее, чем в 1 метре,
— до жилого дома – не менее, чем за 8 метров (как на соседнем участке, так и на своем).
2. Нормативы строительства бани, ее обустройства.
К бане предъявляются строгие требования по обеспечению пожарной безопасности. Так, в частности:
— печь располагается только у внутренней стены бани (или перегородки). Потолок, если он из горючих материалов, должен быть защищен стальным листом или оштукатуренной сеткой,
— часть пола бани, которая попадает в зону печной топки, должна быть защищена от огня: дополнительно устанавливается лист металла (50х70 см) вдоль всей печи (если пол из горючих материалов),
— та часть стены, которая находится в непосредственной близости от топки, также защищается металлическим листом – от пола и по всей высоте печи, превышая высотой топки не менее, чем на 25 см,
— противоположная от топки стена должна находиться на расстоянии как минимум 1,25 метра,
— печь должна иметь собственный дымоотвод, который соединяется с трубой. Вывод дыма через вентиляционные каналы не допускается.
Нельзя не обойти и требования санитарной безопасности. Так, например:
— запрещается использовать во внутренней отделке бани искусственные материалы (пенопласт, пластик и т.п.),
— сток воды должен быть оборудован не менее чем за метр до границы с соседним участком.
Строительство бани на садовом участке с соблюдением всех действующих предписаний – достаточно сложная задача, выполнение которой лучше предоставить специалистам, обладающим соответствующей квалификацией.
Возведение «неправильной» бани чревато сейчас штрафами, сносом постройки и даже изъятием земельного участка.
Правила и нормы строительства бани на дачном участке
Правила строительства бани подчиняются действующим санитарным и противопожарным нормам. К такому сооружению предъявляются как общие строительные требования, так требования, вытекающие из специфических условий эксплуатации. Нормы строительства бани на дачном участке или нормы строительства на участке ИЖС учитывают возможное влияние на окружающую природу, экологию и здоровье человека. Когда планируется строительство бани на садовом участке, нормы должны соблюдаться в полном объеме, в противном случае компетентные органы вправе принять соответствующие меры наказания.
Регламентирующая основа банного строительства
На первый взгляд кажется, что при постройке бани (да и других полезных сооружений) достаточно иметь подходящую площадь на дачном участке или возле дома и собственное желание. Однако нередко личные интересы после завершения строительства приходят в противоречие с интересами государства и соседей, что приводит к судебным тяжбам и штрафным санкциям. Для того чтобы не нарушались интересы всех сторон, а для предотвращения риска для экологии и здоровья самого хозяина, разработаны нормативные документы, регламентирующие выбор места для бани.
Прежде всего, нормы любого строительства на участке ИЖС, дачном или садовом участке должны соответствовать Градостроительному кодексу, который упорядочивает правила использования земельных участков и дает вообще право на соответствующее строительство. Полный перечень норм с учетом санитарной и пожарной безопасности для любых строений на садовых и приусадебных участках устанавливают СНиП 30-02-97. Порядок выполнения всех правил определяется Сводом правил СП 11-106-97. Если владелец участка не желает иметь проблем после возведения строения, то ему следует внимательно ознакомиться с этими документами.
Помимо обязательных норм, утвержденных на федеральном уровне, существуют, так называемые, неписаные правила – рекомендации специалистов. Любому строительству (в т.ч. и строительству бани) должен предшествовать детальный план-проект сооружения.
Выбирая место для стройки и расположение самого здание необходимо учитывать множество факторов: строение и характеристики грунта, климатические условия, рельеф участка и его размеры, удобство подхода, наличие водоемов и растительности, наличие других строений и зон, частота эксплуатации, общий дизайн и местные традиции. При строительстве частной бани следует учитывать рекомендации Инструкции по организации общественных бань, которые помогут разобраться с проблемами вентиляции и порядка массовой эксплуатации строения.
Что учитывается при выборе места строительства
Строительство сооружения любого назначения начинается с выбора места для заложения фундамента.
Строительные нормы и правила СНиП 30-02-97 регламентируют следующие условия, которые обязательны при возведении сооружений на загородном участке или участке в пределах населенного пункта (ИЖС):
Помимо нормативных параметров при выборе месторасположения бани следует учитывать и правила, способствующие комфортной эксплуатации заведения:
Правила пожарной безопасности
Важнейшим правилом строительства является строжайшее соблюдение норм пожарной безопасности, так как баня является объектом повышенной опасности в этой части. Прежде всего это связано с наличием банной печи с разной системой топки (на твердом топливе, электрические, газовые). Помимо уже приведенных минимально допустимых расстояний до других объектов необходимо учитывать ряд противопожарных мер при проектировании и строительстве самой бани.
Особо опасным объектом считается печь, поэтому меры, в основном, связаны с её установкой и обустройством дымохода. В частности, нормируется такой параметр: стенки печи снаружи не должны иметь температуру выше 130 0 С. Надежная термическая защита должна быть заложена в основание печи, а также на участке соприкосновения стены бани с печью. В этом случае используются металлические листы, огнеупорный кирпич, керамика, асбестовое волокно необходимой толщины.
Перед дверцей топки на полу должен укладываться металлический лист размером не менее 55х75 см. Запас дров для топки должен храниться на безопасном расстоянии. Особые требования предъявляются к обустройству дымохода от печи. Он должен выходить на крышу, а его кровельный оголовок снабжается зондом, исключающим распространение искр. На участке прохода через потолок и крышу должен монтироваться специальный проходной узел, исключающий воспламенение потолка и кровли от дыма. При прокладке трубы дымохода соблюдаются безопасные расстояния до стены бани и накладываются защитные экраны.
К наиболее безопасным дымоходным трубам можно отнести сэндвич-трубы, имеющие многослойное исполнение с теплоизоляцией внутри.
Санитарные нормы
При строительстве бани на загородном участке необходимо соблюдение санитарных норм и правил, чтобы не навредить собственному здоровью и здоровью окружающих. Эти нормы, прежде всего, касаются безопасного расстояния до питьевого колодца и открытых водоемов общего пользования. Кроме того, важное значение имеет правильная организация системы сбора и утилизации сточных вод. При наличии централизованной канализации банный сток должен быть соединен с ним.
Если дачный участок не имеет центральной канализации, то оборудуется собственная сточная система. Она может предусматривать сбор стоков в герметичном колодце с последующей откачкой ассенизаторами или сброс сточных вод в почву после надежной фильтрации. Особые условия соблюдаются, когда участок находится в природоохраняемой зоне.
Санитарные правила распространяются и на обустройство самой бани. В бане можно выделить 2 опасных направления: скопление вредных выделений от действия высокой температуры на материал облицовки стен и воздействие угарного газа. В последнем случае, важна надежная работа дымохода, его герметичность и правильная работа задвижек.
Исключить выделение вредных веществ можно только правильным выбором облицовочных материалов. Именно поэтому в парилке не следует применять ДСП, пластик, дерево хвойных пород. Помочь в устранении вредных воздействий, призвана вентиляция. Её наличие обязательно в бане, а её правильная эксплуатация становится залогом здоровья и долговечности бани, так как она помогает избавляться от сырости и конденсата.
При возведении бани на загородном или собственном участке в сельской местности соблюдение строительных норм и правил является обязательным условием. Только неукоснительное их выполнение поможет избавиться от проблем с соседями, различными органами, а также обеспечит безопасную эксплуатацию бани.
Нормы законодательства о строительстве бани на собственном участке
Каждый владелец собственного участка со временем задается вопросами его благоустройства. Кроме коттеджа, дачного домика или иного жилого сооружения возводятся хозяйственные или иные постройки. Часто на приусадебном или дачном участке хозяева строят баню. В процессе планирования возведения такого объекта важно рассмотреть требования действующего законодательства. В статье собраны основные положения, касающиеся вопроса строительства бани на собственном участке в 2019 году.
Содержание
Регистрировать или не регистрировать?
В России на сегодняшний день законодательство затрагивает одновременно несколько отраслей права, отвечая на вопрос, нужно ли регистрировать баню. Важно учесть требования жилищного, гражданского, налогового, земельного законодательства, актуального в 2019 году. В соответствии со ст. 131 ГК РФ, недвижимое имущество требует обязательной государственной регистрации. Но при этом также стоит учесть, что баня может рассматриваться как:
Временная постройка. В этом случае регистрация не требуется.
Недвижимое имущество. Регистрация обязательна.
Сложность в том, что определить, какими признаками обладает баня, тяжело. Согласно ст. 130 ГК РФ, существует 2 основных признака недвижимого имущества:
Иными словами, если постройка не является временной, у нее есть фундамент, подведены коммуникации, есть прочные опорные конструкции, регистрация обязательна. В большинстве случаев баню на участке нужно регистрировать.
Новые правила регистрации
С 1 марта 2019 года в силу вступили новые правила регистрации собственности, закрепленные в законе № 340-ФЗ. Узаконить капитальную постройку можно только после согласования строительства (планируемого или завершенного) в органах местной администрации. Если строительные работы не были завершены до 1 марта 2019 года, уведомлять местные власти следует в обязательном порядке.
Разрешительную документацию придется получить, если баня совмещается с коттеджем или иным жилым строением. Если на участке планируется построить коммерческую баню, ее регистрация также является обязательной.
На каком участке допускается строительство бани
Запланировать строительство бани можно на следующих типах участков:
Для будущей застройки готовится проект. После его рассмотрения принимается решение о необходимости регистрации. Только после получения соответствующей документации собственник сможет на законных основаниях совершать необходимые действия с недвижимым имуществом (продажа, дарение, передача в наследство и прочее).
Основные требования к постройке
При планировании и возведении бани необходимо руководствоваться строительными, санитарными нормами, противопожарными правилами. В противном случае эксплуатация объекта будет небезопасной. Основные правила оговорены в СНиП 30-02-97 с изменениями, актуальными в 2019 году. Баня должна соответствовать следующим требованиям:
Желательно выбрать для строительства бани возвышенный участок. Это предотвратит подтопление конструкции. В процессе подготовки плана сооружения учитывается расположение коммуникаций на участке. Под баней не должно проходить электросетей, газо-, водопроводов или иных инженерных систем.
Требования пожарной безопасности
В бане работает нагревательное оборудование, поэтому при возведении и обустройстве объекта важно четко выполнять требования пожарной безопасности. Чтобы избежать возгорания, порчи имущества, нанесения вреда здоровью или возникновения угрозы жизни людей, важно учесть следующее:
Порядок регистрации
Независимо от расположения бани (в населенном пункте или СНТ), собственник должен выполнить ряд последовательных действий:
Если собственник участка желает ускорить процесс регистрации, можно направить соответствующие документы в Росреестр после завершения строительства самостоятельно.
Стоит учесть, что основанием для отказа может быть нарушение строительных норм и правил, отсутствие в обращении прикрепленной соответствующей документации. В этом случае узаконить постройку можно только в судебном порядке.
Пакет документов
Чтобы зарегистрировать баню на собственном участке, потребуется собрать пакет документов. В него включаются:
Что будет с незарегистрированными постройками
Если после 1 марта 2019 года на участке будет незарегистрированная постройка или процесс возведения бани начнется без уведомления местной администрации, объект приравнивается к самовольной постройке. Эксплуатация ее незаконна. Тем более продать, подарить, передать по наследству участок с таким объектом нельзя.
Придется пройти процедуру узаконивания бани. Здание должно соответствовать установленным законодательством требованиям. В некоторых случаях сделать это практически невозможно (нельзя передвинуть постройку, чтобы она находилась на соответствующем расстоянии от разных объектов).
Узаконивание проводится в судебном порядке. Проводится соответствующая экспертиза. Собственник получает предписания, которые нужно выполнить для узаконивания постройки. Если он отказывается выполнять их, применяются административные воздействия. Собственник должен будет снести постройку за свой счет. Неисполнение требований влечет за собой наложение штрафа.
В первом чтении был принят законопроект № 301854-7, предусматривающий ответственность за несоблюдение требований градостроительного кодекса. Если закон будет утвержден, собственники участка с самостроем будут платить штраф в размере от 2 до 5 тыс. руб. Если в установленные сроки предписания суда не будут исполнены, придется заплатить от 20 до 50 тыс. руб. Снос строения производится за счет собственника участка.
Выполняя установленные требования, удастся не только узаконить баню, но и обеспечить безопасные условия ее эксплуатации. Постройка не будет мешать соседям, в ней будет комфортно отдыхать с друзьями или родными. Желая продать участок, подарить его или передать в наследство, у вас не возникнет никаких проблем с законом.
Прочитайте, почему наши пользователи не рекомендуют делать баню в доме (мы нашли восемь веских аргументов), и как сделать простую вентиляцию в бане своими руками: готовые схемы, расчеты, дедовские методы, которые актуальны и по сей день. А еще у нас есть классный ролик про Живую баню, где профессиональный банный мастер рассказывает все секреты легкого пара.