Правила ведения журнала авторского надзора за строительством
СВОД ПРАВИЛ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ И СТРОИТЕЛЬСТВУ
АВТОРСКИЙ НАДЗОР ЗА СТРОИТЕЛЬСТВОМ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ
THE SUPERVISION OF AUTHORS FOR CONSTRUCTION OF BUILDINGS AND STRUCTURES
Дата введения 1999-07-01
2 ПРЕДСТАВЛЕН Управлением научно-технической политики и проектно-изыскательских работ Госстроя России
3 ОДОБРЕН, ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ и рекомендован к применению постановлением Госстроя России от 10.06.99 N 44
4 ВЗАМЕН СНиП 1.06.05-85
ВНЕСЕНА поправка, опубликованная в «Информационном бюллетене», выпуск 1, январь 2000 года.
Поправка внесена изготовителем базы данных.
ВВЕДЕНИЕ
Авторский надзор является одним из видов услуг, оказываемых заказчику в соответствии с договором разработчиком рабочей документации на строительство объекта.
Настоящий Свод правил содержит рекомендации по порядку организации и ведения авторского надзора.
1 ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
1.1 Настоящий документ устанавливает рекомендуемые положения по организации и ведению авторского надзора на объектах строительства*.
____________
* Понятие «строительство» включает новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение.
1.3 Документ является обязательным в следующих случаях:
необходимость осуществления авторского надзора установлена законодательством;
выполнение авторского надзора в соответствии с настоящим СП предусмотрено договором между заказчиком и проектировщиком или распорядительными документом (приказом) организации, ведущей проектирование, инвестирование и строительство объекта.
2 НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ
В настоящем Своде правил использованы ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ 2.105-95 ЕСКД. Общие требования к текстовым документам;
ГОСТ 21.101-97 СПДС. Основные требования к проектной и рабочей документации.
3 ОПРЕДЕЛЕНИЯ
В настоящем нормативном документе применяются следующие термины с соответствующими определениями.
4 ОРГАНИЗАЦИЯ АВТОРСКОГО НАДЗОРА
4.1 Авторский надзор осуществляется на основании договора (распорядительного документа) и проводится, как правило, в течение всего периода строительства и ввода в эксплуатацию объекта, а в случае необходимости и начального периода его эксплуатации.
4.2 Сроки проведения работ по авторскому надзору устанавливаются графиком, прилагаемым к документам, указанным в 3.2 и 3.6.
4.4 Назначение руководителя и специалистов, ответственных за проведение авторского надзора, производится приказом организации и доводится до сведения заказчика, который информирует о принятом решении подрядчика и органы Государственного архитектурно-строительного надзора.
4.5 Специалисты, осуществляющие авторский надзор, выезжают на строительную площадку для промежуточной приемки ответственных конструкций и освидетельствования скрытых работ в сроки, предусмотренные графиком, а также по специальному вызову заказчика или подрядчика в соответствии с договором (распорядительным документом).
4.6 Руководитель авторского надзора выдает специалистам задание и координирует их работу по ведению авторского надзора на объекте.
4.7 Заказчик обязан обеспечить специалистов, осуществляющих авторский надзор, оборудованными служебными помещениями, средствами связи, транспорта и др. в соответствии с договором.
5 ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ ЖУРНАЛА АВТОРСКОГО НАДЗОРА
5.2 Ведение журнала может осуществляться как по объекту строительства в целом, так и по его пусковым комплексам или отдельным зданиям и сооружениям.
5.3 Оформление журнала должно производиться по ГОСТ 2.105. Журнал должен быть пронумерован, прошнурован, оформлен всеми подписями на титульном листе и скреплен печатью заказчика. Журнал передается заказчиком подрядчику и находится на площадке строительства до его окончания. Журнал заполняется руководителем или специалистами, осуществляющими авторский надзор, заказчиком и уполномоченным лицом подрядчика.
После окончания строительства подрядчик передает журнал заказчику.
5.4 Каждое посещение объекта строительства специалистами регистрируется в журнале. Запись о проведенной работе по авторскому надзору удостоверяется подписями ответственных представителей заказчика и подрядчика. Запись выполняется также при отсутствии замечаний.
5.5 Записи и указания специалистов излагаются четко, с необходимыми ссылками на действующие строительные нормы и правила, государственные стандарты, технические условия.
6 ОСНОВНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СПЕЦИАЛИСТОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ АВТОРСКИЙ НАДЗОР
6.1.1 Доступ во все строящиеся объекты строительства и места производства строительно-монтажных работ.
6.1.2 Ознакомление с необходимой технической документацией, относящейся к объекту строительства.
6.1.3 Контроль за выполнением указаний, внесенных в журнал.
6.1.4 Внесение предложений в органы Государственного архитектурно-строительного надзора и другие органы архитектуры и градостроительства о приостановлении в необходимых случаях строительных и монтажных работ, выполняемых с выявленными нарушениями, и принятии мер по предотвращению нарушения авторского права на произведение архитектуры в соответствии с законодательством.
6.2 Основные обязанности
6.2.1 Выборочная проверка соответствия производимых строительных и монтажных работ рабочей документации и требованиям строительных норм и правил.
6.2.2 Выборочный контроль за качеством и соблюдением технологии производства работ, связанных с обеспечением надежности, прочности, устойчивости и долговечности конструкций и монтажа технологического и инженерного оборудования.
6.2.3 Своевременное решение вопросов, связанных с необходимостью внесения изменений в рабочую документацию в соответствии с требованиями ГОСТ 21.101, и контроль исполнения.
6.2.4 Содействие ознакомлению работников, осуществляющих строительные и монтажные работы, и представителей заказчика с проектной и рабочей документацией.
6.2.5 Информирование заказчика о несвоевременном и некачественном выполнении указаний специалистов, осуществляющих авторский надзор, для принятия оперативных мер по устранению выявленных отступлений от рабочей документации и нарушений требований нормативных документов.
6.2.6 Участие:
в освидетельствовании скрываемых возведением последующих конструкций работ, от качества которых зависят прочность, устойчивость, надежность и долговечность возводимых зданий и сооружений;
в приемке в процессе строительства отдельных ответственных конструкций.
6.2.7 Регулярное ведение журнала и выполнение других работ и услуг, указанных в договоре (распорядительном документе).
Приложение А (обязательное) ФОРМЫ ДЛЯ СОСТАВЛЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ ЖУРНАЛА АВТОРСКОГО НАДЗОРА
Форма титульного листа*
________________
* Форма журнала, в том числе и титульного листа, как правило, принимается А4.
ЖУРНАЛ АВТОРСКОГО НАДЗОРА ЗА СТРОИТЕЛЬСТВОМ
Журнал авторского надзора за строительством – образец заполнения
Где скачать бесплатно журнал авторского надзора за строительством
Авторский надзор осуществляется согласно Своду правил «Авторский надзор за строительством зданий и сооружений» СП 11-110-99, одобренному и введенному в действие постановлением Госстроя РФ от 10.06.1999 № 44 (далее — СП 11-110-99, Свод правил) и Своду правил «Положение об авторском надзоре за строительством зданий и сооружений» СП 246.1325800.2016, утв. приказом Минстроя РФ от 19.02.2016 № 98/пр (далее — СП 246.1325800.2016).
Важно! При издании приказа и ведении журнала авторского надзора следует исходить из того, что СП 11-110-99 в настоящее время действует, однако также действующий СП 246.1325800.2016 содержит дополнительные требования, будучи более полным перечнем правил, учитывающим современные нормативы (письмо Минстроя РФ «О применении СП 11-110-99 и СП 246.1325800.2016» от 02.06.2016 № 20632-ОГ/08).
Авторский надзор согласно введению к СП 11-110-99 является услугой, оказываемой разработчиком документации заказчику. В соответствии с п. 3.1 Свода правил целесообразность надзора определяется заказчиком, непосредственной целью его является определение соответствия тех работ, которые выполняются, рабочей документации.
В соответствии с п. 5.1 Свода правил журнал заполняется проектировщиком и передается заказчику. Также согласно СП 11-110-99 может оформляться копия журнала, что отражается в договоре на оказание услуг по надзору.
Форма журнала авторского надзора за строительством
Для того чтобы заполнить журнал, используют формы, приведенные в приложении А к СП 11-110-99, а именно:
Для объектов капстроительства формы утверждены СП 246.1325800.2016 (приложение Е). При этом также следует руководствоваться актами, устанавливающими специальные правила ведения журналов в отношении отдельных объектов. В частности, предусмотренные прил. 3 к приказу Минспорта РФ «Об утверждении формы… для подготовки и проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 и Кубка конфедераций FIFA 2017» от 03.08.2015 № 780 и формой Ф-2 из распоряжения Росавтодора «Об утверждении сборника форм…» от 23.05.2002 № ИС-478-р.
Согласно приложению А к СП 11-110-99 и приложению Е к СП 246.1325800.2016 при оформлении журнала необходимо иметь в виду, в частности, следующее:
Образец приказа на авторский надзор в строительстве
В соответствии с пп. 3.2, 3.6 СП 11-110-99 основными документами для проведения авторского надзора являются:
Подписанный приказ доводится до сведения заказчика, после чего он извещает также подрядчика и государственные контрольно-надзорные органы.
Ведение журнала авторского надзора за строительством
При ведении журнала авторского надзора должны соблюдаться следующие правила:
Для качественного осуществления надзора и ведения журнала лицам, проводящим надзор, предоставлено право (п. 6.1 СП 11-110-99):
Помимо обязанности регулярно вести журнал авторского надзора, на лиц, осуществляющих надзор, также возложены обязанности (п. 6.2 СП 11-110-99):
Отчет по результатам авторского надзора за строительством
Согласно п. 6.4 СП 246.1325800.2016 лица, осуществляющие надзор, получают задание на его проведение, после выполнения которого составляют отчет. Отчет оформляется к моменту подписания актов сдачи-приемки работ по авторскому надзору и включает в себя следующие моменты:
Обратите внимание! После того как строительство окончено, составляется единый сводный отчет. В соответствии с примечанием к п. 6.4 СП 246.1325800.2016, если имеется необходимость в составлении промежуточных отчетов, об этом указывается в договоре на проведение надзора. Там же обозначаются сроки отчетности.
Рекомендуемая форма задания на выполнение работ по авторскому надзору (приложение Д к СП 246.1325800.2016) содержит графу «Отчет о выполнении задания». В этой графе делается отметка об отчете, который оформляется как отдельный документ. В нем указываются:
Скачать бесплатно журнал строительного контроля и технического надзора
В соответствии с ч. 1 ст. 53 Градостроительного кодекса РФ строительный контроль:
Согласно п. 4.1 СП 246.1325800.2016 авторский надзор — это часть строительного контроля. Ее отличительная особенность — проведение лицом, разработавшим проектную и рабочую документацию.
Под контролем (надзором) за соблюдением требований технических регламентов в соответствии со ст. 2 закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ понимается:
Отдельные виды работ предполагают ведение журналов строительного контроля и технического надзора. Так, в ГОСТ Р 56254-2014 «Национальный стандарт РФ. Технический надзор на объектах культурного наследия. Общие положения» установлено ведение журнала технадзора за проведением работ по сохранению объекта наследия культуры.
Скачать журнал строительного контроля и технического надзора (на примере сварочных работ) бесплатно можно по ссылке: Журнал строительного контроля и технического надзора (сварочные работы).
О примерах заполнения журнала авторского надзора за строительством и журнала строительного контроля и технического надзора
Помимо представленного в настоящей статье заполненного образца журнала авторского надзора, а также бланка журнала строительного контроля и технадзора (на примере сварочных работ), в качестве особенностей заполнения соответствующих журналов и проведения контроля (надзора) можно указать следующие:
О других аспектах строительной деятельности, в частности относительно ее лицензирования, подробнее читайте в нашей статье по ссылке: Лицензирование строительной деятельности в России.
Итак, в настоящей статье был представлен для скачивания заполненный образец журнала авторского надзора за строительством. Учитывая особое значение данного документа не только для авторского надзора как такового, но и, например, в виде доказательства качественности выполняемых работ по строительству в спорах заказчиков с подрядчиками и субподрядчиками, следует обращать внимание на точность его заполнения, руководствуясь при этом СП 11-110-99 и СП 246.1325800.2016.
Журнал авторского надзора за строительством (Приложение А к СП 11-110-99)
Ссылка: Приложение №1 к РД 11-02-2006
Актуальность: Действующая форма исполнительной документации
Изменения:без изменений (не вносились по состоянию на 2018 г.)
Область распространения: При строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства
Назначение: Авторский надзор за ходом строительства объекта
Ваш браузер не поддерживает фреймы
Строительство нового объекта – это многоэтапный, сложный процесс. Здесь важно, чтобы были учтены все строительные нормы. Для отображения нарушений или, наоборот, соответствия возведения здания основным правилам, оформляют журнал авторского надзора за строительством. Его ведение предусмотрено нормативной документацией.
Основной регулирующий документ – СП 11-110-99 «Авторский надзор за строительством зданий и сооружений». В приложении А этого документа указана форма журнала. В своде правил подробно описаны область применения журнала авторского надзора, все необходимые нормативные ссылки и определения. Всего в документе 6 разделов. В них можно изучить процесс организации надзора, порядок ведения самого журнала, основные правила и обязанности специалистов, которые осуществляют контроль.
Для чего необходим журнал авторского надзора за строительством
Такой тип документа обязателен к составлению в следующих случаях:
При необходимости журнал авторского надзора за строительством предъявляют рабочей комиссии во время сдачи-приемки законченного объекта. По окончании его приемки в эксплуатацию документ передается на хранение. Чаще за это отвечает застройщик, но он может переложить свои обязательства на эксплуатационную организацию. Основная функция журнала – проверка соответствия:
Какие работы указывают в журнале авторского надзора за строительством
Первыми в списке работ, которые подвергают авторскому надзору, идут общестроительные. К ним относятся геодезические работы. Здесь имеют в виду разбивку геодезической сети на местности, где будет строиться объект, и вынесение в натуру разбивочных осей зданий. Затем идут земляные работы:
Авторскому надзору обязательно подвергают работы по монтажу свайных фундаментов. Это могут быть пробная забивка и испытание свай. Контроля требует и устройство железобетонных монолитных конструкций, которое включает несколько видов работ:
Какие еще работы относят к общестроительным
В отношении монтажа сборных железобетонных конструкций тоже осуществляют авторский надзор. Они представлены самым большим списком, в который входят:
Следующий вид работ, подвергаемых авторскому надзору, – монтаж металлических конструкций. Это может быть стальной каркас зданий и сооружений, стены из сэндвич-панелей или вертикальные резервуары из стали. К общестроительным работам также относятся:
Специальные строительные и монтажные работы
Для осуществления специальных строительных работ генподрядчик чаще привлекает субподрядчиков. Это отдельные организации, которые осуществляют узконаправленную деятельность. К специальным работам относятся:
Последний вид строительных работ, рекомендованных для осуществления авторского надзора, касается монтажа трубопроводов, технологического оборудования, в том числе подъемно-транспортного, т. е. лифтов.
Правила заполнения журнала авторского надзора за строительством
Журнал авторского надзора должен регулярно заполняться проектировщиком для последующей передачи заказчику. В договоре может быть предусмотрена копия журнала. Порядок его ведения полностью описан в пункте 5 СП 11-110-99. Существует несколько правил оформления документа.
Разделы журнала авторского надзора за строительством
Подписанный журнал авторского надзора передает на строительную площадку непосредственно заказчик. Лица, осуществляющие проверку, назначаются на основании приказа. Его доводят до сведения заказчика, который извещает государственные контрольно-надзорные органы и подрядчика. Чтобы качественно осуществлять надзор и вести журнал, контролирующим лицам предоставляется право:
Лица, осуществляющие надзор, обязаны информировать заказчика о том, что их замечания были устранены несвоевременно.
Титульный лист
Скачать журнал авторского надзора вы можете на сайте. Первым в составе документа идет титульный лист. Сначала на нем указывают номер журнала. Далее идут еще несколько пунктов:
Дату начала ведения проставляют сразу, а окончания – уже по завершении строительства. На титульном листе указывают перечень подрядных организаций, которые осуществляют строительство и монтажные работы. В их список входят два типа подрядчиков.
Список специалистов авторского надзора и регистрационный лист посещения
Следующий пункт журнала авторского надзора представлен в виде таблицы из четырех столбцов. В каждом из них соответственно указывают следующую информацию:
Регистрационный лист посещения заполняется очень просто. Он тоже представлен в виде таблицы из 4 столбцов. В первых двух соответственно указывают название организации и полное имя лица, осуществляющего авторский надзор. Здесь важно отметить, что разные разделы проекта могут разрабатываться отдельными организациями. Поэтому в первом столбце могут быть разные названия. В третьем указывают даты приезда и отъезда специалиста, а в последнем должен оставить подпись представитель заказчика.
Учетный лист
Самую большую сложность при заполнении журнала авторского надзора представляет именно учетный лист. Раздел представлен таблицей из шести столбцов.