Предпроектная подготовка строительства
Перед тем как делать проект, необходимо выполнить предпроектные проработки в соответствии с требованиями законодательства. Только после этого можно получить разрешение на осуществление градостроительной деятельности.
С готовым эскиз‑проектом можно идти в администрацию получать разрешение на проектирование. На этой стадии также потребуется разработать задание на проектирование, получить предварительные технические условия на электроснабжение, водоснабжение и канализацию, сделать топографическую съемку участка.
Результатом этапа предпроектной подготовки будет комплект исходно‑разрешительной документации, которая является основанием для оформления разрешения на осуществление градостроительной деятельности.
• основание для оформления ИРД;
• градостроительное обоснование размещения объекта;
• градостроительное заключение в составе:
♦ заключения по обследованию объекта недвижимости;
♦ заключения по условиям проектирования;
♦ заключения согласующих организаций;
♦ заключения по инженерному обеспечению объекта.
Исходно‑разрешительная документация по объектам нового строительства и реконструкции подлежит регистрации в службе Государственного градостроительного кадастра. Основанием для получения права на строительство или реконструкцию является разрешение комитета по градостроительству и архитектуре на проектирование и строительство, оформленное в соответствии с комплектом ИРД.
Проектная подготовка включает:
• разработку, согласование и утверждение архитектурно‑градостроительного решения;
• разработку, согласование, экспертизу и утверждение проектной документации;
• разработку рабочей документации.
Задание на проектирование – обязательная часть исходной документации, утверждаемая заказчиком и определяющая характер и объем выполнения архитектурно‑градостроительной деятельности по объекту, включающая весь комплекс основных требований и условий исходно‑разрешительной документации. Задание на проектирование согласовывается и утверждается до начала проектирования.
Архитектурно‑градостроительное решение объекта разрабатывается на основании задания на проектирование в соответствии с требованиями исходно‑разрешительной документации и утверждается комитетом по градостроительству и архитектуре. Может разрабатываться как отдельный этап проектирования, так и в составе проектной документации – в зависимости от решения заказчика и проектировщика.
Рабочая документация – документация, разработанная на основании утвержденной проектной документации и предназначенная для проведения строительных работ.
Таблица 1. Примерный перечень проектной документации
Проект должен быть согласован во множестве инстанций; вот, например, список для Петербурга:
1. Получение заключения транспортного отдела КГА.
2. Согласование с районным архитектором.
3. Согласование с главным архитектором СПб.
4. Согласование с УГИБДД.
5. Согласование с КГИОП.
6. Согласование с Управлением эстетики городской среды КГА.
7. Согласование с УСПХ.
8. Согласование с ГУ «Центр комплексного благоустройства и озеленение».
9. Согласование с КБДХ.
10. Получение исходных данных в ГУ ГО и ЧС.
11. Согласование с УГПС.
12. Получение ТУ с ОАО «Ленэнерго».
13. Получение ТУ с ГУП «Водоканал СПб».
14. Получение ТУ с тепловых сетей.
15. Получение ТУ с тепловых сетей с КЭиИО.
16. Получение экспертного заключения СЭС.
17. Получение санитарно‑эпидемиологического заключения.
18. Согласование с ОПС в КГА.
19. Согласование с муниципальным округом.
20. Согласование с администрацией (межведомственной комиссией).
21. Проведение общественных слушаний.
Поскольку для проведения всех этих согласований нужно пройтись по кабинетам множества различных чиновников, времени на выполнение всех этих пунктов придется потратить прилично. Чиновники – это обычные люди, у них бывают выходные, приемные/ неприемные дни, больничные, отпуск и т. д. Некоторые инстанции имеют минимальные сроки на рассмотрение заявок. Например, в КГА – это не менее 30 дней.
Список достаточно внушительный, но чем меньше город, тем меньше потребуется согласований. В регионах все немного проще, чем в мегаполисах.
Для того чтобы не потерять свои деньги на проекте, вам необходимо при выборе проектной организации следовать простым правилам. Во‑первых, попросите у них список уже построенных по их проектам объектов. Во‑вторых, свяжитесь с владельцами этих объектов и узнайте у них, как проходило их сотрудничество с этой проектной организацией. Если отзывы будут положительными, с ними можно работать.
Результатом предпроектной и проектной подготовки строительства является утверждение проекта, получение разрешения и ордера на производство строительных работ.
В качестве примера приведу упрощенную схему прохождения предпроектной и проектной документации до получения разрешения на строительство для Москвы (рис. 2).
Рис. 2. Схема прохождения предпроектной и проектной документации до получения разрешения на строительство для Москвы:
1– изготовление документов предпроектной подготовки; 2– документы на подготовку заключения о соответствии размещаемого объекта установленным градостроительным требованиям и регламентам; 3– подготовка и получение акта разрешенного использования участка территории объекта; 4– заявление застройщика о принятии решения о строительстве объекта; 5– создание рабочего проекта; 6– согласование проекта; 7– заявка на получение разрешения на строительство
Предпроектная подготовка строительства
Смотреть что такое «Предпроектная подготовка строительства» в других словарях:
Предпроектная подготовка строительства — комплекс работ, проводимых в целях обоснования градостроительной деятельности на территории и получения права на ее проведение. Источник: РАСПОРЯЖЕНИЕ Мэра от 11.04.2000 N 378 РМ О ПОЛОЖЕНИИ О ЕДИНОМ ПОРЯДКЕ ПРЕДПРОЕКТНОЙ И ПРОЕКТНОЙ ПОДГОТОВКИ … Официальная терминология
предпроектная подготовка строительства — комплекс работ, проводимых в целях обоснования градостроительной деятельности на территории и получения права на ее проведение. (Смотри: Временное положение о едином порядке предпроектной и проектной подготовки строительства инженерных… … Строительный словарь
СТО 00043363-01-2008: Реконструкция и модернизация жилищного фонда — Терминология СТО 00043363 01 2008: Реконструкция и модернизация жилищного фонда: Архитектурно градостроительное решение (архитектурный проект) архитектурная часть проектной документации, содержащая архитектурные решения, которые комплексно… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
Водозаборные сооружения — Водозаборные сооружения (также известны как водозаборный узел ВЗУ, или каптаж) сооружения для забора воды из источника, состоящие из ряда основных инженерных объектов: Схема водозаборного узла с сайта … Википедия
Водозабор — Обустройство водозаборных сооружений при водоснабжении из артезианской скважины, станции второго подъема (см. Обустройство ВЗУ на SoyuzProekt.ru) Водозаборные сооружения (также известны как водозаборный узел ВЗУ) сооружения для забора воды из… … Википедия
Водозаборное сооружение — Обустройство водозаборных сооружений при водоснабжении из артезианской скважины, станции второго подъема (см. Обустройство ВЗУ на SoyuzProekt.ru) Водозаборные сооружения (также известны как водозаборный узел ВЗУ) сооружения для забора воды из… … Википедия
Водозаборный узел — Обустройство водозаборных сооружений при водоснабжении из артезианской скважины, станции второго подъема (см. Обустройство ВЗУ на SoyuzProekt.ru) Водозаборные сооружения (также известны как водозаборный узел ВЗУ) сооружения для забора воды из… … Википедия
Водопроводные сооружения — Обустройство водозаборных сооружений при водоснабжении из артезианской скважины, станции второго подъема (см. Обустройство ВЗУ на SoyuzProekt.ru) Водозаборные сооружения (также известны как водозаборный узел ВЗУ) сооружения для забора воды из… … Википедия
Камчатский край — Координаты: 56°00′ с. ш. 159°00′ в. д. / 56° с. ш. 159° в. д. … Википедия
Девелопмент — (Development) Определение девелопмента, девелопмент недвижимости Информация об определении девелопмента, девелопмент недвижимости Содержание Содержание 1. 2. Полный комплекс мероприятий девелопмента Разработка концепции проекта Изменение… … Энциклопедия инвестора
Предпроектная подготовка
Предпроектная проработка, которую еще называют стадией эскизного проектирования, не всегда и не обязательно проводится при подготовке проектной документации. Однако практика показывает, что предпроектная подготовка, проведенная специалистами, позволяет в дальнейшей реализации проекта сэкономить значительные материальные и нематериальные ресурсы.
Место предпроектных проработок в системе проектной
документации
Несмотря на то, что стадийность проектных работ в прежнем понимании этого слова в последних стандартах была пересмотрена, и рабочая документация иногда разрабатывается одновременно с проектной, можно выделить условный этап, который должен предшествовать всем этим работам – этап предпроектной проработки (эскизный проект).
На этом этапе разрабатывается концепция будущего объекта, определяются основные технико-экономические характеристики. Эскизный проект дает понимание того, как объект будет «посажен» на местности, как будет выглядеть его конструктивная схема и каким способом осуществлено объемно-пространственное решение. Наличие или отсутствие предпроеткного этапа создает конструкты, которые могут формировать многостадийность в создании всего пакета документов по проекту:
Таким образом, предпроектные проработки в перечне работ по проектированию следует рассматривать как процесс получения максимума сведений об объекте строительства или реконструкции. К темам, которые требуют прояснения, можно отнести:
В каждом конкретном случае проектирования объем предпроектных проработок будет индивидуален. Точный состав и содержание предпроектных работ законодательством не устанавливается. Существуют только разъяснения, приведенные в Положении о госэк-спертизе, утвержденном Постановлением № 1008.
Цели проведения предпроектных работ и их содержание
Главные цели, которые преследует заказчик предпроектных проработок – это:
В процессуальном выражении эти цели сводятся к градостроительному обоснованию возведения нового объекта или реконструкции существующего в конкретных условиях с учетом социальных, историко-культурных, санитарных, экологических, градостроительных требований.
Задача таких работ помимо этого – установить инвестиционную привлекательность проекта.
Для достижения этих целей производятся предпроектные мероприятия, которые включают в себя:
1. В части оценочно-аналитических работ:
2. В части работы с документацией:
3. В части инженерно-технического обеспечения – анализ требований к сетям газо-, тепло-, электро- в одоснабжения и водоотведения, сетям телефонизации, радиофикации, телевидения.
Кроме того, в предпроектную проработку, чаще всего, входит:
Поскольку законодательство не обязывает создавать и отправлять на экспертизу предпроектную документацию, заказчики иногда сразу заключают договор на разработку проектной документации, предполагая, что после этого она непременно будет согласована, а в случае выявления инстанциями недочетов, документация пройдет доработку и получит разрешение. На практике же порядка 80% пакетов документов «заворачивается» по причинам, которые можно было бы предвидеть и не допустить при проведении начальной предпроектной проработки. Среди системных причин таких отказов практики называют две основные:
1. Узкая специализация при освоении «проектных» специальностей без отдельного изучения в полном объеме законодательства в части СНиП и СанПин. В результате, например, планировочные решения не соответствуют нормативам, а дизайнеры создают исходные дизайн-проекты, противоречащие стандартам.
2. Ограничение доступной (или используемой) информации. Например, проектные организации ограничиваются информацией, представленной заказчиком в оговоренном в контракте объеме и не больше. Или, например, проектирование по фасадным работам ведется без учета расположения подземных коммуникаций в зоне работ.
Поскольку такие случаи распространены достаточно широко, нередко за счет заказчика проводится полная переделка или частичная доработка проектной документации, чего можно было бы избежать при проведении предпроектной проработки.