Жилье бюджетникам: субсидии, жилищные программы и другая помощь государства
Краткое содержание:
Правовая инструкция 9111.ru расскажет, какие государственные программы позволяют получить жилье бюджетникам или сэкономить на его приобретении.
Кто считается бюджетником?
Бюджетниками являются государственные гражданские и военные служащие, а также работники организаций, которые финансируются за счет средств федерального, регионального или местного бюджета. Учредителями таких организаций выступают органы исполнительной власти в сфере образования, здравоохранения, социального обслуживания населения, культуры, науки и др. Поскольку существует множество федеральных и региональных программ, в том числе и по жилью, предусматривающих поддержку данной социальной группы, в целях их реализации к бюджетникам могут относить представителей различных категорий работников, в зависимости от условий конкретной программы.
Какие жилищные программы касаются бюджетников?
Отдельной федеральной жилищной программы, которая охватывала бы всех бюджетников России, не существует. Это неудивительно, учитывая, что данная категория объединяет представителей слишком разных (и по уровню материально обеспечения, и по социальному статусу) профессий — от военнослужащих до воспитателей в детском саду. Специальные жилищные программы федерального уровня предусмотрены только для государственных гражданских и военных служащих. Работники бюджетной сферы, не относящиеся к данным категориям, могут на общих основаниях воспользоваться общероссийскими жилищными программами, а также специальными региональными программами, если они приняты и работают в конкретном субъекте федерации, как, например, «Жилье работникам бюджетной сферы» в Санкт-Петербурге.
Таким образом, право на жилище может быть реализовано бюджетниками в соответствии со следующими федеральными программами и нормативными актами:
Каковы основные характеристики программ?
Целью федеральных программ «Жилище» и «Жилье для российской семьи» является обеспечение граждан доступным жильем эконом-класса. Среди категорий граждан, которые вправе принять участие в данных программах, есть и бюджетники, а именно граждане, работающие в государственных и муниципальных учреждениях в качестве научных работников, специалистов научной организации или работников сферы научного обслуживания, в государственных и муниципальных образовательных организациях, государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта.
Основным критерием для включения в круг лиц социально значимых профессий, имеющих право на приобретение жилья по программе, является нуждаемость в улучшении жилищных условий. Этот критерий предусматривают все жилищные программы, в рамках которых бюджетники могут реализовать свои права. Нуждающимся лицо признается, если общая площадь занимаемого по договору соцнайма жилого помещения (с учетом площади, приходящейся на каждого члена семьи) не превышает размер, рассчитанный исходя из нормы предоставления площади жилого помещения. Значение нормы предоставления изменяется в зависимости от субъекта РФ.
Для получения субсидии на приобретение жилья бюджетнику в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27 января 2009 г. N 63 недостаточно быть признанным нуждающимся в улучшении жилищных условий. Его стаж работы в учреждении должен быть не меньше года, и чем он больше, тем выше коэффициент при расчете размера субсидии. Также субсидия может быть предоставлена госслужащему, если он не является ни собственником, ни нанимателем (по договору соцнайма) жилого помещения, либо членом семьи нанимателя (собственника) такого помещения и в ряде других случаев.
В большинстве субъектов РФ действуют жилищные программы для различных категорий бюджетников: учителей, врачей и др. В качестве примера можно рассмотреть Целевую программу «Жилье работникам бюджетной сферы», действующую в Санкт-Петербурге. Для участия в данной программе требуется быть работником бюджетной сферы не менее пяти лет, быть признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий совместно с членами семьи. Помощь предоставляется путем продажи жилья из госжилфонда по цене, установленной Правительством Санкт-Петербурга и предоставления рассрочки оплаты остатка стоимости на срок до 10 лет.
Подобные программы создаются по инициативе органов власти субъекта РФ в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ», а также законодательством в области жилищной политики региона (в Санкт-Петербурге это Закон от 26 апреля 2006 года N 221-32 «О жилищной политике Санкт-Петербурга» и Закон от 7 июля 2004 года N 409-61 «О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан»).
Жилищные субсидии для бюджетников в 2020 году
Время чтения: 5 мин.
Сотрудники бюджетной сферы почти всегда имеют небольшую заработную плату. Такие люди идут работать учителями, врачами, учеными и военными не из-за уровня достатка, а потому что любят свое дело. Но низкий доход зачастую не позволяет им не только обзавестись собственным жильем, но и вести нормальное существование. Поэтому государство разрабатывает для них различные формы поддержки. Какие жилищные программы для бюджетников есть сегодня? На что могут рассчитывать работники этой сферы? Об этом и поговорим сегодня.
Кому доступны
Законодательно определено сразу несколько форм поддержки для сотрудников бюджетной сферы. Касаются они не только покупки жилья, но и других аспектов жизни. Например, во многих регионах для молодых учителей предусмотрены стимулирующие и иные зарплаты – на начальном этапе работы это хорошая прибавка, пока человек не наработает стаж, категорию.
Ключевым же вопросом для бюджетников является покупка собственного жилья. Чтобы хоть как-то помочь, государство разработало целевую программу «Жилище» федерального уровня. Она была запущена еще в 2010 году, когда в силу вступило Постановление Правительства РФ № 1050 от 17 декабря 2010 года.
Еще во время разработки закона было ясно, что субсидии в части получения собственного жилья предназначены и для работников бюджетных сфер. Но не все понимают, кто в этот перечень лиц входит. Речь идет об:
Дополнительно по каждой из категорий устанавливаются свои требования к соискателю. Касаться они могут возраста, особенностей работы/службы. В общем виде это выглядит так:
| Категория | Возраст | Иные условия |
| Учителя | До 35 лет | Обязательно работает в бюджетном образовательном учреждении (частные школы не берутся во внимание) |
| Медицинские работники | Не заявлен | Предусмотрены льготы для врачей, занимающих дефицитные должности, а также для выпускников и медиков, вынужденных работать во вредных условиях |
| Ученые | Не больше 35 лет для кандидата наук, для доктора наук – до 40 лет | Только специалисты с учеными степенями |
| Военнослужащие | Не заявлен | Претендовать могут контрактники, прапорщики и офицеры |
По каждому направлению дополнительно устанавливается требование к стажу работы в социальной сфере.
Цели программы
Правительство, разрабатывая жилищную программу, ставило перед собой сразу несколько задач. Главные касаются:
Изначально программа «Жилище» была рассчитана на 5 лет, но в 2015 году ее продлили до 2020 года. Получить по ней субсидии могут и иные категории граждан, например, молодые семьи.
Формы поддержки
Бюджетники, нуждающиеся в собственном жилье или улучшении условий проживания, при выполнении требований к соискателям программы могут рассчитывать на помощь сразу в нескольких направлениях (по выбору):
Помощь в оформлении ипотеки бюджетникам оказывают не только местные власти, но и АИЖК, сами банки (особенно крупные, заинтересованные в привлечении новых клиентов).
В отдельных регионах могут быть предусмотрены свои жилищные субсидии для бюджетников. Особенно хорошие условия предлагают лицам, переезжающим жить в села и деревни. Зачастую им предоставляют дома или подъемные средства.
Требования к соискателям
Законом обозначены категории бюджетников, которые могут рассчитывать на жилищные субсидии. Дополнительно по каждой из них выдвигаются требования к возрасту и работе. В общем виде условия получения выглядят так:
Отдельно нужно сказать о нуждаемости. Таковым человек признается, если в собственности он не имеет жилья вообще, оно признано аварийным или не пригодным для проживания. Если же речь идет о нормальной квартире/доме, то на каждого члена семьи должно приходиться не больше 12 – 18 м 2 (в зависимости от регионального норматива).
Признание нуждаемости должно быть официальным. Для этого придется собрать немало документов и встать в очередь на жилье. Только тогда можно рассчитывать на помощь со стороны государства.
Как оформить
Если специалист хочет получить поддержку в решении жилищного вопроса от государства, то обращаться ему нужно в местные органы самоуправления или к своему работодателю. Предварительно придется собрать немало документов. К заявлению на получение субсидии прикладывают:
Важно подтвердить и тот факт, что ранее поддержка такого характера человеку не предоставлялась. Все эти документы проверяют уполномоченные сотрудники. Если все в порядке – специалиста включают в программу. На руки ему выдают жилищный сертификат. По нему можно оформить ипотеку на особых условиях. Нужно успеть это сделать в течение полугода с момента получения. Выделенные средства могут пойти в качестве первого взноса (обычно для этого их и используют). Лучше всего обращаться в крупный банк, не только принимающий жилищные сертификаты, но и снижающий бюджетникам процентные ставки.
Господдержка: полный список всех жилищных программ 2020 года
Если вы задумались о покупке квартиры в России и ищете способ сэкономить на покупке, эта подборка поможет сориентироваться во всех государственных программах.
Виды господдержки
Разделяются по способу помощи:
Государственная поддержка бывает федеральная и региональная.
Обычно федеральные программы задают общее направления и минимальную планку по размеру помощи, а региональные — конкретизируют условия и дополняют федеральные бонусы из местного бюджета. То есть отдельные региональные программы без федеральных почти не существует.
Господдержка может быть рассчитана для всех категорий граждан, как, например, льготная ипотека, либо адресная — для поддержки, например, выезжающих с Крайнего севера.
Программы, актуальные в 2020 году
Общая господдержка
Льготная ипотека
Есть несколько программ ипотеки, по которым государство частично субсидирует ставку. За счет этого заемщики могут взять кредит на покупку жилья на более выгодных условиях и сэкономить на процентах.
Ставка 3% для покупки жилья в сельской местности. Для Дальнего Востока и Ленинградской области максимальная сумма кредита по льготной ставке составляет 5 млн рублей, для остальных регионов — до 3 млн рублей. Срок ипотеки — до 25 лет.
Ставка 2% для Дальнего Востока. Отдельная программа государственной поддержки действует для покупки и строительства жилья в регионах Дальневосточного федерального округа. Заемщиками могут стать супруги с гражданством РФ не старше 35 лет, родитель в возрасте до 35 лет с несовершеннолетним ребенком или владелец «дальневосточного гектара».
Ипотечные каникулы
С 2019 года потеря работы, инвалидность, временная нетрудоспособность, потеря более 30% доходов, появление новых иждивенцев может стать основанием для получения временной передышки в ипотечных платежах.
С 3 апреля 2020 года кредитные каникулы до 6 месяцев могут получить как обычные граждане, так и индивидуальные предприниматели, представители малого и среднего бизнеса, у которых произошло снижение доходов на фоне пандемии на 30 и более процентов по сравнению со среднемесячной зарплатой за 2019 год или была временная нетрудоспособность из-за коронавирусной инфекции.
Особые условия реструктуризации ипотеки для некоторых категорий граждан
С 2020 года семьи с детьми, инвалиды, ветераны боевых действий и родители студентов, обучающихся на очных формах и не достигших 24 лет могут рассчитывать на уменьшение размера кредита на сумму до полутора миллионов рублей за счет единоразового прощения части долга и/или замены иностранной валюты по кредиту на российские рубли по курсу ниже курса соответствующей валюты, установленного ЦБ РФ на дату реструктуризации.
Молодой семье
Общие условия такой программы установлены правительством РФ, но размер субсидии, условия попадания в программу и основания для выплаты вне очереди устанавливаются региональными властями.
Воспользоваться субсидией могут супруги, каждый из которых не старше 35 лет либо, если семья неполная, в которой родитель не старше 35 лет и есть ребенок. Молодая семья может получить 30% от средней стоимости жилья в регионе, если нет детей, и 35% — если есть хотя бы один ребенок или семья не полная.
Налоговый вычет
Об этом вычете мы тоже рассказывали ранее. Если вы являетесь плательщиком НДФЛ, то при покупке жилья можно вернуть 13% от стоимости приобретаемой недвижимости, но не более 260 000 рублей и 13% с процентов, уплаченных по ипотеке, но не более 390 000 рублей.
Адресные программы
Военным
Государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений, за счет средств федерального бюджета.
Государственная финансовая помощь для ветеранов ВОВ или их вдов положена в полном объеме согласно рыночной цене недвижимости. Право на господдержку имеют также ликвидаторы в Чернобыле и люди, участвовавшие в военных и боевых операциях.
Материнский капитал
При рождении второго ребенка до 2020 года семьи получают материнский капитал и могут использовать его, кроме прочего, для приобретения жилья, погашения ипотеки, оплаты образования и другие предусмотренные законом цели. Сумма постоянно индексируется и в настоящий момент составляет 616 617 рублей.
С 2020 года семьи, в которых родился только один ребенок, смогут получить материнский капитал и использовать его на те же цели, что и предыдущий. Размер материнского капитала в этом случае составляет 466 617 рублей. Ежегодно эта сумма будет индексироваться примерно на 4%.
Госслужащим
Госслужащие тоже имеют право на государственную субсидию для решения жилищных проблем. Законодательством предусмотрено много условий, которые необходимо соблюсти для получения такой финансовой помощи, но практика показывает, что многим удается получить поддержку.
Выезжающим с Крайнего севера
Граждане, проживающие и отработавшие в условиях Крайнего Севера свыше 15 лет, имеют право на финансовое субсидирование. Размер льготы будет рассчитан исходя из норм, разработанных для региона, в котором она должна выдаваться.
Земский учитель
Участникам программы предусматривается денежная выплата в размере 2 млн рублей на Дальнем Востоке и 1 млн рублей — в остальных регионах. Но за это придется отработать в школе, расположенной в сельской местности, поселке городского типа или городе с населением не более 50 тыс. человек, не менее 5 лет.
Земский доктор и земский фельдшер
В рамках этих программ медицинские работники (врачи и фельдшеры), переехавшие на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, могут получить компенсационную выплату до 500 тыс. рублей (фельдшеры) и до 1 млн рублей (доктора).
Детям-сиротам
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, относятся к категории граждан, которым государство гарантирует предоставление социального жилья. До января 2013 года сироты имели право на первоочередное получение жилья. Однако впоследствии в закон внесли изменения и в настоящее время сироты получают жилье в порядке общей очереди.
Малоимущим
Программа рассчитана на решение жилищного вопроса граждан РФ имеющим определенный уровень дохода и состоящим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Правила предоставления помощи могут отличаться в зависимости от региона проживания. Например, в Москве деньги, предоставленные по этой программе можно потратить на:
Основание: ст. 49 Жилищного кодекса РФ совместно с региональным законодательством
Бюджетникам
Некоторым категориям работников бюджетной сферы государство предлагает поддержку в виде социальной и финансовой помощи на приобретение жилья. Одной принадлежности к бюджетным профессиям недостаточно для положительного решения. Претендент должен соответствовать ряду условностей:
Памятка
Понравилась статья? Ставьте лайк и подписывайтесь, чтобы не пропустить следующую! Подписаться в Дзен
Нужна помощь в выборе новостройки? Бесплатно консультируем по Москве и Подмосковью: ☎️ +7 495 431-64-64
Есть вопросы? Задавайте их в разделе Вопросы и Ответы