Оценка производственных рисков в строительстве на основании проекта производства работ
Введение
Аналитический обзор
Анализ производственных рисков
Технологическое проектирование и охрана труда в строительстве
Определение опасностей и оценка рисков в соответствии с ГОСТ Р 12.0.010-2009
Практическая часть.
2.1. Разработка шкалы вероятности возникновения ущерба при производстве строительно – монтажныхработ
Сравнительный анализ методик оценки производственных рисков в строительстве
Автоматизация процесса оценки рисков на основании ППР
Экономический эффект от управления рисками
Заключение
Список использованной литературы
Аудит безопасности персонала производства минеральных удобрений ОАО «ФосАгро-Череповец»
Введение 8
1.Методы оценки и управление профессиональными рисками10
1.1. Методы оценки профессионального риска. 10
1.2. Методы оптимального управления рисками. 28
2. Нормативно-техническая документация для анализа и управления рисками в химической промышленности. 40
3. Описание производства минеральных удобрений ОАО «ФосАгро-Череповец» и опасностей на данном объекте. 50
3.1. Описание производства ОАО «ФосАгро-Череповец». 50
3.2. Описание производства минеральных удобрений ОАО «ФосАгро-Череповец». 51
3.3. Основные правила безопасной эксплуатации производства. 53
3.3.1. Основные опасности производства. 53
3.3.2.. Общие правила безопасности для лиц, работающих на предприятии. 55
4. Аудит профессиональных рисков на производстве минеральных удобрений ОАО «ФосАгро-Череповец». 62
4.1. Методика оценки значимости профессиональных рисков. 62
4.2. Перечень профессиональных рисков в ПМУ. 65
4.3. Значительные риски от опасности в ПМУ ОАО «ФосАгро-Череповец». 65
4.4. Методы управления значительными рисками в ПМУ ОАО «ФосАгро-Череповец». 66
5. Разработка мероприятий направленных на снижение профессиональных рисков. 68
5.1. Уменьшение вибрации. 68
5.2. Внедрение системы материального поощрения при снижении профессиональных рисков. 85
6. Экономическая часть. 88
6.1. Общие данные. 88
Список использованной литературы 93
Анализ рисков работы персонала муниципального бюджетного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения «Забота»
1. Общие представления о риске 6
1.1. История понятия «риск», его определение и классификация. 6
1.2. Профессиональный риск и оценка его уровня. 9
1.3. Методы оценки риска. Концепция приемлемого риска. 18
2. Риски персонала муниципального бюджетного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения «Забота» 26
2.1. Общая информация об учреждении. 26
2.2. Производственный травматизм, как один из видов профессионального риска персонала муниципального бюджетного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения «Забота». 29
2.3. Прочие профессиональные риски персонала муниципального бюджетного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения «Забота». 37
2.3.1. Определение рабочего места. Основные требования, предъявляемые к рабочему месту. Классификация 37
2.3.2. Анализ условий труда специалиста по кадрам муниципального бюджетного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения «Забота» 40
2.3.2.1. Расчет искусственного освещения. 43
2.3.2.2. Класс условий труда по показателям напряженности трудового процесса. 45
2.3.2.3. Анализ риска специалиста по кадрам.. 48
3. Описание комнаты психологической разгрузки 50
3.1. Основные требования, предъявляемые к комнате психологической разгрузки, конструктивно-планировочные решения и ее оформление 50
3.2. Оборудование и аппаратурное оснащение комнаты психологической разгрузки. 51
3.3. Методики, применяемые в комнате психологической разгрузки 52
4. Рекомендуемые мероприятия по снижению профессиональных рисков персонала муниципального бюджетного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения «Забота» 57
4.1. Мероприятия по снижению производственного травматизма 57
4.1.1. Рекомендации по снижению падения 57
4.1.2. Рекомендации по снижению травматизма в результате ДТП 58
4.1.3. Рекомендации по снижению травматизма вследствие немотивированного нападения животного 58
4.2. Мероприятия по улучшению условий труда специалиста по кадрам 58
5. Разработка модифицированной комнаты психологической разгрузки 62
5.1. Расстановка оборудования и размещение аппаратуры в комнате психологической разгрузки. 62
5.2. Проверочный расчет электрической сети. 62
5.3. Экономические затраты на создание комнаты психологической разгрузки. 64
6. Экономическая оценка рисков 68
6.1. Расчет стоимости затрат учреждения, связанных с несчастным случаем.. 68
6.2. Расчет финансовых потерь/экономии учреждения в связи с несчастными случаями на производстве. 69
6.3. Расчет установки новых светильников. 70
Как провести оценку профессиональных рисков: рекомендации практикам
эксперт по технологиям оценки профессиональных рисков, систем мотивации и обучения персонала, аудитор систем менеджмента качества
Интервью с экспертом по технологиям оценки профессиональных рисков
В Школу охраны труда поступают вопросы о тех изменениях, которые ждут специалистов в 2020 году. Больше всего волнуют вопросы, связанные с проведением оценки профессиональных рисков. Наталья Герасименко, руководитель Школы охраны труда, поговорила с Андреем Любимовым, экспертом по технологиям оценки профессиональных рисков, о том, как работодателям выбрать методы и провести оценку.
Что ждать работодателям и специалистам по охране труда в 2020 году?
Важное изменение — вводят два основных принципа охраны труда. Первый принцип базируется на предупреждении в виде управления рисками. Второй — принцип минимизации тех последствий, которые мы не смогли предотвратить. Управление такими последствиями позволит уменьшить травмы, которые могут получить работники на рабочих местах.
У работодателя появятся новые обязанности, которые связаны со статьей 209 Трудового кодекса, где прописано, что работодатель должен создавать безопасные условия труда. Действующая редакция Трудового кодекса РФ не отвечает на вопрос, как создавать такие условия.
В редакции проекта 10-го раздела Трудового кодекса будет ответ: работодатель должен создавать безопасные условия труда исходя из технологического состояния рабочих мест, тех технологических процессов, которые на рабочих местах осуществляются. И это первая предпосылка для работодателя — надо выстраивать систему управления профессиональными рисками.
Оценка профессиональных рисков — обязательная или рекомендательная процедура?
У нас есть подзаконные акты, которые позволяют работодателю уже сейчас проводить процедуру оценки профессиональных рисков. Эти документы дают понимание, что процедура будет обязательной, и те изменения, которые планируются в 10-м разделе Трудового кодекса РФ, подтвердят это.
Работодателям уже сейчас следует проводить оценку профессиональных рисков, чтобы не попасть на штраф до 80 000 руб. в соответствии с ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ.
Как работодателям выбрать оптимальные методы для проведения оценки профессиональных рисков в организации, учитывая отсутствие утвержденной методики?
Методику проведения оценки профессиональных рисков еще не утвердили. Но работодателю не стоит ждать, когда примут этот документ. Проводить оценку рисков можно и нужно уже сейчас. Есть, например:
К выбору методики проведения оценки профессиональных рисков стоит подойти с учетом тех задач, которые вы перед собой ставите. Есть простые, среднесложные, очень сложные методы анализа.
Можно использовать, к примеру, метод Международной организации труда, дополнив его методами Элмери и Файна и Кинни. Дальше, уже начав работать с рисками, будете выбирать более сложные методы.
Какие локальные документы нужно утвердить в организации по итогам проведения оценки профрисков и как работать с полученными итогами?
Несмотря на то что нет нормативного документа, который определял бы, что у работодателя должна быть, к примеру, карта оценки рисков на рабочем месте или необходимость сформировать в организации реестр опасностей, у нас действует Приказ Роструда от 21.03.2019 № 77 «Об утверждении Методических рекомендаций по проверке создания и обеспечения функционирования системы управления охраной труда».
При внеплановых проверках госинспектор будет пользоваться методологией, определенной этим Приказом, — из нее мы можем почерпнуть те документы, которые по логике должны появиться в организации.
Следуя методическим рекомендациям по проверке создания и обеспечения функционирования системы управления охраной труда, мы понимаем, что это основные документы, которые должны быть в организации.
Остальные документы никак не регламентированы на законодательном уровне, но, возможно, в процессе работы с теми рисками, которые есть на ваших рабочих местах, у вас появятся и другие локальные документы.
Посоветуйте нашим читателям, как проводить оценку рисков: силами своей организации или отдать предпочтение внешним экспертам?
Работодатель не обязан выстраивать процедуру оценки профессиональных рисков так, как он проводил специальную оценку условий труда. Чтобы провести спецоценку условий труда, необходимо обратиться в аккредитованную организацию, которая соответствует определенным требованиям закона.
С оценкой профессиональных рисков такого нет — работодатель может провести ее своими силами, привлечь организацию или экспертов, которые ему в этом помогут.
Как показывает практика, провести полноценную оценку профессиональных рисков силами штатного специалиста по охране труда сложно. Работодателю необходимо сформировать комиссию или оценочную команду из специалистов по охране труда, пожарной безопасности, промышленной безопасности, специалистов по отдельным технологическим процессам, а также специалистов, которые знакомы с методологией оценки рисков.
Я бы рекомендовал привлекать внешних экспертов или направлять членов внутренней комиссии на обучение, которое поможет им четко понимать, что такое управление и оценка профессиональных рисками и как ее грамотно провести.
Практические рекомендации по управлению профессиональными рисками на строительных объектах
«Охрана труда и техника безопасности в строительстве», 2011, N 7
ПРАКТИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО УПРАВЛЕНИЮ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМИ РИСКАМИ НА СТРОИТЕЛЬНЫХ ОБЪЕКТАХ
В соответствии с рекомендациями Международной организации труда процедура управления профессиональными рисками относится к базовым мероприятиям систем управления охраной труда в организациях. В ближайшее время Минздравсоцразвития России обещает ввести в действие необходимые законодательные, нормативные и методические документы, позволяющие сделать эту процедуру обязательной и основной в системе мероприятий охраны труда.
В то же время по инициативе ФНПР был введен в действие ГОСТ Р 12.0.007-2009 «ССБТ. Системы управления охраной труда в организации. Общие требования по разработке, применению, оценке и совершенствованию». Данный ГОСТ совместно с ГОСТ 12.0.010-2009 «ССБТ. Системы управления охраной труда. Определение опасностей и оценка рисков» в настоящее время является нормативной основой для создания документов по практическому применению управления профессиональными рисками на строительных объектах.
В соответствии с этим ОАО ЦПП был издан МДС 12-53.2010 «Макеты распорядительных и регламентных документов системы управления охраной труда строительной организации», который является руководящим документом в системе добровольной сертификации в области охраны труда. Среди других макетов регламентных документов в МДС представлен РД СУОТ-15 «Порядок учета опасных производственных факторов, оценки профессионального риска воздействия их на работников и планирование мер безопасности».
Данный РД был подготовлен с учетом вышеуказанных ГОСТ, а также зарубежного опыта и позволяет начать практическое применение процедуры управления профессиональными рисками на строительных объектах до появления ожидаемых документов Минздравсоцразвития России. Ниже приводятся некоторые практические рекомендации по управлению профессиональными рисками на строительных объектах согласно указанному РД.
1. Деятельность по управлению профессиональными рисками может осуществляться в рамках деятельности комитета (комиссии) по охране труда и службы охраны труда. При необходимости к работе привлекаются внешние экспертные организации, имеющие опыт работы по данному вопросу.
Процедура управления рисками включает следующие этапы:
— инвентаризация опасных производственных факторов (ОПФ), представляющих угрозы для жизни и здоровья работников и возникающих в процессе производственной деятельности;
— определение профессиональных групп работников, на которых распространяется действие угрозы ОПФ;
— оценка профессионального риска воздействия ОПФ на работников с учетом применяемых мер безопасности;
— планирование мер безопасности по снижению степени профессионального риска путем применения адекватных степени риска мер безопасности.
2. Инвентаризация ОПФ начинается с проведения анализа действующих отраслевых нормативных актов, содержащих указания о действующих ОПФ, включая: СНиП 12-03-2001, СНиП 12-04-2002, СП 12-135-2003, на основе чего составляется Нормативный перечень ОПФ для основных профессий работников. В качестве примера приводится подобный перечень в табл. 1.
Нормативный перечень ОПФ по строительным профессиям