Процент стоимости проектных работ стоимости строительства
КОМИТЕТ ГОРОДА МОСКВЫ ПО ЦЕНОВОЙ ПОЛИТИКЕ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ ПРОЕКТОВ
МОСКОВСКИЕ РЕГИОНАЛЬНЫЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
Архитектурно-строительное проектирование. Основные проектные работы
Методика определения стоимости проектных работ в зависимости от стоимости строительства
Введение
Методика предназначена для применения государственными заказчиками, проектными и другими заинтересованными организациями при расчете начальных (максимальных) цен контрактов и определении стоимости проектных работ по объектам строительства, осуществляемых с привлечением средств бюджета города Москвы.
При разработке Методики были использованы следующие нормативно-методические и другие источники:
1. Общие положения
1.1. Настоящая Методика является составной частью Единой нормативной базы МРР.
1.2. Методика определяет правила и условия формирования стоимости проектных работ в зависимости от стоимости строительства объектов в городе Москве.
1.3. Методика предназначена для определения стоимости проектных работ по объектам, не вошедшим в номенклатуру Сборника 4.1 «Объекты капитального строительства. МРР-4.1-16» и других сборников главы 4 Единой нормативной базы МРР, а также для определения стоимости дополнительных проектных работ, неучтенных базовыми ценами данных сборников МРР.
1.4. При определении стоимости работ на основании настоящей Методики также следует руководствоваться положениями сборника 1.1 «Общие указания по применению Московских региональных рекомендаций. МРР-1.1-16».
1.5. Приведение базовой стоимости работ, определенной в соответствии с настоящей Методикой, к текущему уровню цен осуществляется путем применения коэффициента пересчета (инфляционного изменения), утверждаемого в установленном порядке.
1.6. В стоимости проектных работ, определяемой в соответствии с настоящей Методикой, учтена разработка проектной и рабочей документации. Распределение стоимости основных проектных работ по видам разрабатываемой документации приведено в таблице 1.
Таблица 1.
Доля стоимости основных проектных работ (%)
Проектная документация (П)
Рабочая документация (Р)
Проектная и рабочая документация (П+Р)*
* Данная строка включена справочно для определения общей стоимости разработки проектной и рабочей документации (при необходимости).
1.7. В стоимости проектных работ, определяемой в соответствии с настоящей Методикой, учтены и не требуют дополнительной оплаты затраты на выполнение работ, перечисленных в пунктах 3.3-3.5 МРР-1.1-16, а также:
а) участие в составлении заданий на проектирование (исключая технологическое задание);
б) участие совместно с заказчиком в проведении обязательных согласований проектной документации.
1.8. В стоимости проектных работ, определяемой в соответствии с настоящей Методикой, не учтена стоимость дополнительных проектных работ, перечисленных в пункте 1.8 МРР-4.1-16 и аналогичных пунктах других сборников, входящих в главу 4 Единой нормативной базы МРР (при условии включения этих работ в задание на проектирование). При этом затраты на строительно-монтажные работы, соответствующие дополнительным проектным работам, исключаются из стоимости строительства, принимаемой для расчета стоимости проектных работ.
1.9. В стоимости проектных работ, определяемой в соответствии с настоящей Методикой, не учтены и требуют дополнительной оплаты работы и услуги, выполняемые по отдельным договорам с заказчиком в соответствии с таблицей 5.2 МРР-1.1-16, а также сопутствующие расходы, приведенные в пункте 3.6 МРР-1.1-16.
2. Методика определения стоимости проектных работ
2.1. Базовая стоимость проектных работ в зависимости от стоимости строительства определяется по формуле:
— базовая стоимость проектных работ;
— стоимость строительства в базовом уровне цен по состоянию на 01.01.2000;
— норматив стоимости проектных работ (принимается по таблице 2 настоящей Методики).
2.2. В базовую стоимость строительства, принимаемую для расчета базовой стоимости проектных работ, включается стоимость строительных, монтажных работ и стоимость оборудования по главам 1-8 сводного сметного расчета стоимости строительства.
В случае, когда базовая стоимость технологического оборудования по главам 1-8 составляет более 25% от базовой стоимости строительных и монтажных работ по главам 1-8, для определения величины норматива » » и расчета базовой стоимости проектных работ принимается базовая стоимость строительных и монтажных работ (без учета стоимости технологического оборудования) с коэффициентом 1,25.
2.3. При применении Методики для определения стоимости дополнительных проектных работ, неучтенных базовыми ценами Сборников МРР, норматив » » следует принимать по таблице 2 Методики исходя из стоимости строительства, соответствующей дополнительным проектным работам.
Таблица 2.
Нормативы стоимости проектных работ
Стоимость строительства (реконструкции) объекта в базовом уровне цен на 01.01.2000 (млн.руб.) (по главам 1-8)
1. Основные положения
1.2. Положения, приведенные в Методических указаниях, используются, при определении стоимости проектных работ, выполняемых организациями независимо от форм собственности, осуществляющими строительство с привлечением средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, муниципальных бюджетов, внебюджетных фондов и иных источников финансирования.
1.3. Базовые цены в Справочниках устанавливаются в зависимости от натуральных показателей объектов проектирования (мощности, протяженности, емкости, площади и др.) или от общей стоимости строительства.
1.4. Цены, приведенные в Справочниках, установлены в соответствии с составом и требованиями к содержанию разделов проектной документации на строительство предприятий, зданий, сооружений, предусмотренными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 8, ст. 744).
1.5. В Справочниках приведены цены на индивидуальное проектирование объектов капитального строительства зданий и сооружений, с использованием для отдельных элементов строительных конструкций чертежей типовых (повторно применяемых) изделий и узлов.
1.6. Ценами в Справочниках учтены затраты на разработку проектной и рабочей документации, относимые без учета налога на добавленную стоимость.
1.7.1. Изготовление демонстрационных материалов (кроме демонстрационных макетов).
1.7.2. Участие проектной организации совместно с заказчиком в согласовании готовой проектной документации с государственными органами и органами местного самоуправления.
1.7.3. Защита проектной документации в экспертных и утверждающих инстанциях.
1.8. Комплексными ценами Справочников на разработку проектной и рабочей документации не учтены затраты на:
1.8.1. Разработку указанных в задании на проектирование проектных решений в нескольких вариантах, за исключением вариантных проработок для выбора оптимальных проектных решений.
Разработка дополнительных вариантов отдельных технологических, конструктивных, архитектурных и других решений устанавливается в задании на проектирование, где также должны быть определены разделы (или подразделы) проектной документации, по которым необходима разработка указанных вариантов и исходные данные, необходимые для их разработки.
Степень проработки дополнительных вариантов устанавливается по согласованию с заказчиком. В процессе разработки как основного, так и дополнительного вариантов, выполняется вариантная проработка проектных решений.
1.8.2. Разработку решений по монументально-декоративному оформлению предприятий, зданий и сооружений. Такие работы, в случаях, когда это предусмотрено заданием на проектирование, выполняются, как правило, организациями художественного фонда по отдельным договорам и расценкам.
1.8.3. Внесение изменений в проектную и рабочую документацию (за исключением исправления ошибок, допущенных проектной организацией). Выполнение указанных работ должно предусматриваться отдельным заданием заказчика и оплачиваться дополнительно.
1.8.4. Разработку деталировочных чертежей металлических конструкций (КМД) и технологических трубопроводов заводского изготовления. Затраты проектной организации, выполняющей разработку чертежей КМД по отдельному заданию заказчика, определяются на основании калькуляции затрат и оплачиваются дополнительно.
1.8.5. Выполнение обследований и обмерные работы на объектах, подлежащих реконструкции, расширению и техническому перевооружению. Стоимость таких работ определяется по соответствующим Справочникам, либо расчетом стоимости в соответствии с калькуляцией затрат.
1.8.6. Разработку конструкторской документации по оборудованию индивидуального изготовления, кроме составления исходных требований на конструирование этого оборудования.
1.8.7. Служебные командировки. Базовыми ценами Справочников не учтены затраты на служебные командировки, в том числе и затраты административного персонала, если командировки этого персонала связаны непосредственно с проектированием объекта. Лимит средств на командировочные расходы учитывается в смете на проектные работы для строительства.
1.8.8. Разработку проектов производства работ (ППР).
1.8.9. Разработку рабочей документации на строительство временных зданий и сооружений для нужд, строительных организаций.
1.8.10. Авторский надзор.
1.8.11. Научно-исследовательские и опытно-экспери-ментальные работы.
1.8.12. Разработку автоматизированных систем управления предприятием (АСУП) и автоматизированных систем управления технологическими процессами (АСУТП). Базовая цена проектирования АСУП и АСУТП определяется по соответствующим ценовым документам на разработку указанной технической документации.
1.8.13. Разработку раздела «Мероприятия по гражданской обороне и мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Базовая цена разработки указанного раздела определяется по соответствующему Справочнику.
1.8.14. Выполнение работ по оценке воздействия объекта капитального строительства на окружающую среду (ОВОС). Стоимость работ определяется в порядке, установленном в соответствующих Справочниках.
1.9. Распределение базовой цены на разработку проектной и рабочей документации осуществляется, как правило, в соответствии с показателями, приведенными в таблице 1, и может уточняться по согласованию между исполнителем и заказчиком.
Процент от базовой цены
1.10. Если заданием на проектирование предусмотрена одновременная разработка проектной документации и частичная разработка рабочей документации, то суммарный процент базовой цены определяется по согласованию между заказчиком строительства и проектной организацией, в зависимости от архитектурных, функционально-технологических, конструктивных и инженерно-технических решений, содержащихся в проектной документации, а также степени их детализации.
1.12.При определении начальной (максимальной) цены контракта на выполнение проектных работ, к их стоимости, определенной на момент проведения конкурса (аукциона), рекомендуется применение индекса-дефлятора, устанавливаемого Минэкономразвития России, действующего на середину нормативного срока проектирования.
1.13. В Справочниках представлены рекомендуемые относительные стоимости разработки разделов проектной и рабочей документации (в процентах от базовой цены), которые могут уточняться, для подразделений (отделов) проектной организации, при проектировании конкретного объекта, в пределах, определенной общей стоимости проектирования, в зависимости от трудоемкости выполняемых работ.
2. Порядок определения базовых цен на проектные работы
2.1. Порядок определения базовой цены в зависимости от натуральных показателей объектов проектирования
2.1.1. Базовая цена разработки проектной и рабочей документации определяется по формуле:
2.1.2. Ценами Справочников на разработку проектной и рабочей документации предприятий, цехов, зданий и сооружений учтена стоимость проектирования всех внутриплощадочных инженерных сетей, коммуникаций, сооружений и устройств (электроснабжения, водоснабжения, канализации, теплоснабжения и др.), включая присоединение цехов, зданий и сооружений к ним, а также схемы планировочной организации земельного участка (генерального плана и благоустройства) в пределах площадки строительства.
В случае, если цена в Справочнике установлена на разработку проектной и рабочей документации основного производства (без учета вспомогательного, а также площадочных инженерных сетей и сооружений), общая стоимость проектирования определяется набором стоимостных показателей проектирования основных и вспомогательных объектов.
Цена проектирования вне площадки строительства инженерных сетей и коммуникаций ценами не учтена и определяется дополнительно.
2.1.3. Если проектируемый объект имеет значение основного показателя меньше минимального или больше максимального показателей, приведенных в таблицах цен Справочников, цена разработки проектной и рабочей документации определяется путем экстраполяции в соответствии с формулой, приведенной в приложениях № 1 и № 2 к настоящим Методическим указаниям. Указанное положение распространяется и на позиции, когда в таблице цен перед минимальным и после максимального показателя стоят соответственно слова «до» и «свыше». В случаях, когда принятый показатель меньше половины минимального или больше удвоенного максимального показателя, приведенных в таблице, базовая цена проектных работ определяется в порядке, установленном пунктом 2.1.4 настоящих Методических указаний.
2.1.4. Цена разработки проектной и рабочей документации на строительство объектов, для которых цены в Справочниках не приведены и не могут быть приняты по аналогии, определяются расчетом стоимости в соответствии с калькуляцией затрат (форма 3П).
2.2. Порядок определения базовой цены от общей стоимости строительства
2.2.1. Базовая цена разработки проектной и рабочей документации определяется от общей стоимости строительства всего комплекса зданий (сооружений) или объекта, определенной по сводному сметному расчету стоимости строительства, в зависимости от категорий сложности объектов проектирования.
2.2.2. Стоимость строительства может быть определена:
— с применением объектов-аналогов с учетом их сопоставимости;
— по укрупненным показателям сметной стоимости на 1 кв.м общей площади, 1 куб.м объема здания, 1 м (км) трассы, 1 га застройки, на единицу мощности, производительности и др.
— по видам или комплексам работ.
2.2.3. Определение цены разработки проектной и рабочей документации производится по таблицам, соответствующим функциональному назначению объектов капитального строительства.
2.2.4. Базовая цена проектной документации определяется по формуле:
— базовая цена проектной и рабочей документации в текущих ценах;
— базовая цена проектной и рабочей документации на 01.01.2001;
— стоимость строительства на 01.01.2001
— процент базовой цены от общей стоимости строительства в ценах 2001 г. (таблица Справочника).
— коэффициент, отражающий инфляционные процессы в проектировании на момент определения цены проектных работ.
Для пересчета стоимости строительства объектов из уровня цен по состоянию на 01.01.2000 в уровень цен по состоянию на 01.01.2001 принимается коэффициент, равный 1,25.
2.2.5. Когда проектируемый объект имеет величину стоимости строительства, находящуюся между показателями, приведенными в таблице, базовая цена разработки проектной документации определяется путем интерполяции. Если стоимость строительства объекта меньше или больше крайних показателей стоимости, приведенных в таблице цен, базовая цена проектных работ принимается в размерах, установленных для крайних показателей без экстраполяции в сторону уменьшения или увеличения.
2.2.6. В случае, когда объем строительно-монтажных работ по объекту строительства, составляет менее 60% от общей стоимости строительства, к ценам на проектные работы применяются следующие коэффициенты:
2.2.7. Если договором на выполнение проектных работ предусмотрена открытая договорная цена, то стоимость проектных работ рекомендуется уточнять, исходя из стоимости строительства, определенной в результате проектирования.
2.2.8. При определении базовой цены коэффициенты, учитывающие усложняющие факторы (пункты 3.4, 3.8 и 3.9 настоящих Методических указаний), не применяются.
3. Порядок определения стоимости проектных работ с учетом дополнительных факторов, влияющих на трудоемкость проектирования
3.2. Цена привязки типовой или повторно применяемой проектной документации, без внесения изменений в надземную часть здания, определяется по ценам Справочников с применением коэффициентов от 0,2 до 0,35. При этом, минимальный размер коэффициента принимается при привязке объекта без внесений каких либо изменений в надземную и подземную части здания. Цена привязки типовой или повторно применяемой проектной документации с внесением в нее изменений в подземную и надземную часть определяется по ценам Справочников с применением общего коэффициента до 0,8 в зависимости от трудоемкости работ. Ориентировочные объемы работ по разработке отдельных элементов зданий и сооружений в процентах от стоимости проектирования приведены в приложении № 3 к настоящим Методическим указаниям.
3.3. Цена разработки проектной и рабочей документации на строительство объектов, отнесенных к категории особо опасных, технически сложных и уникальных объектов капитального строительства, определяется по ценам Справочников, при этом к стоимости тех видов проектных работ, разработка которых усложняется, применяется коэффициент до 1,5, за исключением Справочников, в которых установлен особый порядок расчета цены указанных работ.
3.5. Цена разработки проектной (рабочей) документации на капитальный ремонт объектов определяется по соответствующим Справочникам базовых цен.
В случае невозможности применения указанных Справочников, цена проектных работ на капитальный ремонт объектов может быть определена с использованием Справочников базовых цен на проектные работы для условий нового строительства, в которых стоимость проектных работ определяется от физических показателей проектируемых объектов, с применением понижающего коэффициента, учитывающего объем работ по капитальному ремонту и понижающего коэффициента, учитывающего объем, состав разделов и полноту разработки технической документации на капитальный ремонт по сравнению с составом разделов и объемом документации, разрабатываемой для нового строительства (пункт 1.11 настоящих Методических указаний).
3.6. При составлении локальных смет, с использованием ресурсного метода, в случае отсутствия в регионе строительства централизованного банка данных о текущей стоимости ресурсов, к стоимости разработки сметной документации применяется повышающий коэффициент 1,1.
3.7. Цена разработки проектной и рабочей документации на строительство предприятий, зданий и сооружений в сложных условиях определяется по ценам Справочников с применением к стоимости проектных работ, к разработке которых соответствующими нормативными документами установлены особые требования, следующих коэффициентов:
Факторы, усложняющие проектирование
Вечномерзлые, пpосадочные, набухающие грунты; карстовые и оползневые явления; расположение площадки строительства над горными выработками, в подтапливаемых зонах и дp.