РБК: «Ростех» может лишиться участия в проекте газопровода «Север — Юг» в Пакистане
Лента новостей
Все новости »
По данным источников агентства, пакистанская госкомпания ISGSL просит Минэнерго заменить дочернюю компанию «Ростеха» «РТ — Глобальные ресурсы» из-за опасения санкционных рисков
Минэнерго предложило «Зарубежнефти» войти в проект строительства газопровода в Пакистане «Север — Юг», заменив дочернюю компанию «Ростеха» «РТ — Глобальные ресурсы». Об этом сообщает РБК со ссылкой на источники.
По данным агентства, с соответствующей просьбой выступила пакистанская госкомпания ISGSL. Дело в том, что «Ростех» пятый год находится под секторальными санкциями США. Они ограничивают финансирование и передачу технологий, поэтому Пакистан опасается ненужных рисков.
Однако и старая, и новая компании — это не самый подходящий выбор, считает заместитель директора по газовым проблемам Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач.
Алексей Гривач заместитель директора по газовым проблемам Фонда национальной энергетической безопасности «Наверное, какие-то причины для того, чтобы произвести такую замену, были. Санкционные риски действительно есть, тем более «Ростех» — это корпорация, которая имеет отношение и к гособоронзаказу. В принципе, само участие «Ростеха» в строительстве газопровода изначально было несколько странным, поскольку компания, конечно, производит комплектующие для компрессорных станций, необходимых для функционирования, но опыта в реализации подобных проектов она не имела. Кстати, «Зарубежнефть» под это понятие тоже не особо подходит, и им все равно придется привлекать какую-то компанию, которая занимается непосредственно строительством газопроводов».
Источник РБК в «Зарубежнефти» заявил, что они пока рассматривают предложение. Речь идет о неконтрольном пакете в совместном предприятии — 49% или меньше. Сейчас основной акционер оператора строительства — «Трубная металлургическая компания» бизнесмена Дмитрия Пумпянского. Его менять пока не планируется.
Ранее интерес к проекту газопровода высказывал Китай. РБК со ссылкой на китайскую прессу отмечает, что местные компании были готовы предоставить финансирование из фонда «Шелкового пути». Однако такой поворот событий был бы очень нежелателен, в первую очередь, самому Китаю, говорит руководитель научных исследований в институте «Диалог цивилизаций» Алексей Малашенко.
— Я думаю, что опасения обоснованны, потому что мы знаем массу примеров того, как эти санкции пытаются реализовывать, причем не только на таком не очень большом путепроводе, но и вообще — «Северный поток» и так далее. Мы знаем, какие проблемы могут возникнуть у тех же швейцарцев. В общем, Пакистан достаточно вежливо попросил о некоторых перестановках, и пакистанцев можно понять. Другое дело, неприятен сам факт, что эти санкционные щупальца дотягиваются до любых мест.
— Участием в этом проекте интересовались и китайские компании. Учитывая хорошие отношения с пакистанскими властями, можно ли говорить о том, что от российского участия в принципе могут отказаться?
— Если откажутся и на наше место придут китайцы, то это будет совсем некрасиво выглядеть, потому что мы постоянно говорим о дружбе с Китаем и об особых отношениях. С этой точки зрения у Пекина достаточно непростое положение, потому что фактически тем самым они будут подыгрывать американской санкционной политике, это очень любопытная интрига. Не дай, конечно, бог, чтобы до этого дошло, но вы сами понимаете, что санкции могут и таким образом работать против нас.
Замену «дочки» «Ростеха» на «Зарубежнефть», как говорят источники агентства, могут обсудить на грядущей встрече российской делегации с пакистанской стороной 11 декабря в Исламабаде.
Соглашение России и Пакистана по проекту газопровода «Север — Юг» было заключено в 2015 году. В длину он составит более тысячи километров, пропускная способность ожидается на уровне 12,5 млрд кубометров в год. Газопровод свяжет терминалы по приему СПГ в городах Карачи и Лахор на юге и севере Пакистана.
Пакистанский газопровод
С 15 ноября 2018 года Oriental Stream Limited, зарегистрированная в пакистанском городе Карачи, вошла в список аффилированных лиц ТМК, говорится в раскрытии компании. Это структура, созданная в конце марта 2018 года, — компания специального назначения (Special Purpose Vehicle, SPV) для реализации проекта строительства газопровода «Север-Юг» по межправительственному соглашению, сказали РБК два источника, близких к проекту. По их словам, акционерами компании являются ТМК и «дочка» «Ростеха» — «РТ — Глобальные ресурсы», но распределение долей они не уточнили.
Представитель ТМК отказался от комментариев, в пресс-службе «Ростеха» пока не ответили на запрос РБК.
Межправительственное соглашение России и Пакистана было заключено еще в 2015 году. Планировалось, что газопровод протяженностью 1,1 тыс. км и пропускной способностью до 12,4 млрд куб. м в год свяжет терминалы по приему сжиженного газа (СПГ) в портовом городе Карачи на юге Пакистана с городом Лахор на севере страны, где должны быть построены электростанции, работающие на этом газе. Сейчас в порту Касим города Карачи работают два терминала по импорту СПГ с общей мощностью по регазификации в 34 млн куб. м в день (12,4 млрд куб. м в год), но они работают не на полную мощность.
Сам газопровод собирались построить к 2018 году, но стороны не смогли договориться о тарифах на прокачку газа. Как заявил в 2017 году глава «Ростеха» Сергей Чемезов, тариф, который предлагался властями Пакистана, не давал возможности вернуть инвестиции. По словам одного из источников РБК, сейчас Oriental Stream готовит технико-экономическое обоснование (ТЭО) газопровода с оценкой капитальных и операционных затрат «для битвы за тариф». Он ожидает, что коммерческие соглашения могут быть подписаны уже весной 2019 года.
По плану российского Минэнерго, представленному в 2015 году, проект планировалось реализовать по схеме BOOT (Build Own Operate Transfer): газопровод будет находиться в собственности и эксплуатироваться проектной компанией в течение 25 лет. Предполагается, что за это время она окупит вложения за счет тарифа на прокачку газа, а затем передаст газопровод правительству Пакистана.
Шанс для ТМК
О том, что ТМК намерена переориентировать часть поставок труб большого диаметра (ТБД) с внутреннего рынка на экспорт, говорил в прошлом году заместитель генерального директора ТМК по стратегии и развитию Владимир Шматович. Это связано с сокращение трубопроводных проектов «Газпрома» и «Транснефти»: по данным российского Фонда развития трубной промышленности, в 2018 году переизбыток производственных мощностей по выпуску ТБД, используемых при строительстве газопроводов, превысил 3 млн т, а Объединенная металлургическая компания Анатолия Седых, конкурент ТМК, даже была вынуждена отправить часть сотрудников в вынужденный отпуск в конце 2018 года, сообщал «Интерфакс».
На этом фоне строительство газопровода в Пакистане — это шанс для ТМК обеспечить себя заказами на будущее, сказал РБК директор группы корпоративных рейтингов АКРА Максим Худалов. По его подсчетам, всего на строительство газопровода потребуется 1,1 млн т труб большого диаметра, плюс трубы нефтяного сортамента потребуются для создания компрессорных станций. Но вряд ли ТМК будет поставлять весь объем, добавил эксперт. При этом за 2017 год компания отгрузила около 270 тыс. т ТБД и ожидает такого же результата по итогам 2018-го.
ТМК вовремя зашла в проект, чтобы, несмотря на хорошие отношения Пакистана с Китаем, получить часть контрактов, заключил Худалов.
Пакистан предложил из-за санкций заменить «Ростех» в проекте газопровода
Почему «Ростех» может выйти из пакистанского проекта
Минэнерго предложило «Зарубежнефти» войти в проект строительства газопровода в Пакистане «Север — Юг», заменив «дочку» «Ростеха» «РТ-Глобальные ресурсы». Об этом РБК сообщил источник в «Зарубежнефти», и подтвердили два источника, близких к проекту.
По словам собеседников РБК, о замене партнера попросила пакистанская госкомпания ISGSL, ссылаясь на санкционные риски. Госкорпорация с 2014 года находится под секторальными санкциями США, подразумевающими в том числе ограничения на привлечение финансирования и передачу технологий.
«Проект реализуется на условиях межправительственного соглашения, и его исполнителем должна быть госкомпания. Поэтому министерство нам предложило войти в проект. Сейчас рассматриваем предложение», — сказал РБК источник в «Зарубежнефти». Он пояснил, что речь идет о неконтрольном пакете в совместном предприятии: 49% или меньше. Основным акционером оператора строительства газопровода Oriental Stream Limited, зарегистрированного в пакистанском городе Карачи, является «Трубная металлургическая компания» (ТМК) Дмитрия Пумпянского. Ее менять не планируется, уточнили источники РБК.
По словам одного из собеседников РБК, близкого к проекту, изменение акционерной структуры Oriental Stream обсуждается с Пакистаном несколько месяцев, финального решения насчет «Зарубежнефти» нет, новый участник может быть другим. Оба источника утверждают, что вопрос вхождения в проект «Зарубежнефти», а также дальнейшие перспективы проекта российская делегация обсудит с пакистанской стороной 11 декабря в Исламабаде. Минпромторг сообщил 3 декабря, что на эту дату запланировано шестое заседание Российско-Пакистанской межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству под председательством министра промышленности и торговли Дениса Мантурова и министра экономики Пакистана Мухаммада Хаммада Азхара.
Представитель «Зарубежнефти» не стал комментировать возможность работы компании на проекте в Пакистане. Представители пакистанской ISGSL, российского Минэнерго, «Ростеха» и ТМК не ответили на запросы РБК.
Пакистанский газопровод
Межправительственное соглашение России и Пакистана для реализации проекта строительства газопровода «Север — Юг» было заключено в 2015 году. Планировалось, что газопровод протяженностью 1,1 тыс. км и пропускной способностью до 12,4 млрд куб. м в год свяжет терминалы по приему сжиженного газа (СПГ) в городе Карачи на юге Пакистана с городом Лахор на севере страны, где должны быть построены электростанции, работающие на СПГ.
Кто еще претендует на проект в Пакистане
Участием в проекте строительства газопровода интересовались компании из Китая, у которого хорошие отношения с пакистанскими властями. Как писала в 2017 году местная газета Tribune, китайские компании претендуют на долю в проекте, после того как у «дочки» «Ростеха» возникли проблемы из-за давления США. Китай был готов предоставить финансирование для проекта из фонда «Шелкового пути», созданного для инвестирования в инфраструктуру инициативы «Один пояс — один путь».
По данным пакистанских СМИ, вопросы у местного министерства энергетики возникли не только к «Ростеху», но и к ТМК, поскольку ее основной владелец Дмитрий Пумпянский в январе 2018 года оказался в так называемом кремлевском докладе США.
Партнер Paragon Advice Group Александр Захаров сказал РБК, что нахождение в «кремлевском» докладе еще не означает попадание в санкционные списки Минфина США. Вопросы пакистанского Минэнерго к ТМК, торгующейся на Лондонской бирже, о соответствии санкционному режиму США, по его мнению, могут быть манипуляцией для расторжения межправительственного соглашения с Россией или затягивания сроков начала стройки. Практика злоупотребления ссылками на санкционные причины получает все более распространенный характер, и доказать обратное в суде не всегда возможно, заключает юрист.