Организация работ по стандартизации
Государственное управление деятельностью по стандартизации Российской Федерации осуществляет Госстандарт России. Работы по стандартизации в области строительства организует Минстрой России.
Другие органы государственного управления организуют деятельность по стандартизации в пределах их компетенции.
Для организации и координации работ по стандартизации в отраслях народного хозяйства и иных сферах деятельности в министерствах (ведомствах) Российской Федерации создают, при необходимости, подразделения (службы) стандартизации и (или) головные организации по стандартизации.
Для организации и осуществления разработки, рассмотрения, согласования и подготовки к утверждению государственных стандартов Российской Федерации, других нормативных документов по стандартизации, а также проведения работ по международной (региональной) стандартизации создают технические комитеты (ТК) по стандартизации.
К работе в ТК привлекаются на добровольной основе полномочные представители заинтересованных предприятий и организаций, заказчиков (потребителей), разработчиков, изготовителей продукции, органов и организаций по стандартизации, метрологии и сертификации, общественных организаций потребителей, научно-технических и инженерных обществ. К работе в технических комитетах должны привлекаться ведущие ученые и специалисты.
ТК создаются на базе предприятий (организаций), специализирующихся по определенным видам продукции и технологий или видам деятельности и обладающих в данной области наиболее высоким научно-техническим потенциалом, в том числе, на базе организаций Госстандарта России или Минстроя России.
Технические комитеты по стандартизации организуются решениями Госстандарта России или Минстроя России, по предложениям заинтересованных предприятий и органов управления и регистрируются Госстандартом России.
ТК осуществляет свою деятельность в соответствии с положением о ТК, разработанном на основе «Типового положения о техническом комитете по стандартизации».
Подразделения (службы) стандартизации (конструкторско-технологический, научно-исследовательский отдел, лаборатория, бюро), создаваемые на предприятиях, выполняют научно-исследовательские, опытно-конструкторские и другие работы по стандартизации, участвуют в выполнении работ по стандартизации, проводимых другими подразделениями предприятия, а также осуществляют организационно-методическое и научно-техническое руководство работами по стандартизации на предприятии.
Службы стандартизации осуществляют свою работу в соответствии с рекомендациями о службах стандартизации.
Для наиболее полного учета интересов потребителя при проведении работ по стандартизации ТК (разработчики стандартов) взаимодействуют с общественными организациями потребителей путем привлечения их к:
-определению номенклатуры и требований к качеству продукции, а также методов оценки ее качества;
-подготовке предложений по разработке и обновлению стандартов;
-непосредственному участию в разработке проектов стандартов.
Предприятия, которые осуществляют разработку и реализацию социально-экономических и научно-технических программ и проектов, обязаны предусматривать и обеспечивать разработку необходимых стандартов.
Заказчиками разработки государственных стандартов Российской Федерации, устанавливающих основополагающее (организационно-методические и общетехнические) требования, обязательные требования, к качеству продукции, обеспечивающее ее безопасность для жизнь и здоровья людей, имущества, охрану окружающей среды, совместимость и взаимозаменяемость, а также работ по разработке и применению международных (региональных) и национальных стандартов других стран в качестве государственных стандартов Российской Федерации, являются Госстандарт России и Минстрой России.
Заказчиками разработки государственных стандартов Российской Федерации могут являться также министерства (ведомства), предприятия и объединения предприятий, а также общественные организации потребителей, научно-технические и инженерные общества и др.
Работы по государственной стандартизации в Российской Федерации проводятся по годовым планам, составляемым на основе перспективных программ (планов) работы ТК, предприятий и объединений предприятий, министерств (ведомств).
В план государственной стандартизации в первую очередь включается разработка государственных стандартов Российской Федерации, обеспечивающих гармонизацию отечественных стандартов с требованиями международных, региональных и национальных стандартов других стран, безопасность продукции, процессов, услуг для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды, защиту интересов потребителей, реализацию государственных социально-экономических и научно-технических программ и проектов.
Координацию работ, учет и контроль выполнения заданий планов государственной стандартизации и расходования целевых средств государственного бюджета осуществляют Госстандарт России и Минстрой России.
Организация работ по стандартизации в РФ
Правовые основы стандартизации в России установлены Законом РФ «О техническом регулировании». На основании норм данного Закона в России стандартизация осуществляется в соответствии со следующими принципами:
— добровольного применения стандартов;
— максимального учета при разработке стандартов законных интересов заинтересованных лиц;
— применения международного стандарта как основы разработки национального стандарта, за исключением случаев, если такое применение признано невозможным вследствие несоответствия требований международных стандартов климатическим и географическим особенностям РФ, техническим и (или) технологическим особенностям или по иным основаниям либо РФ в соответствии с установленными процедурами выступала против принятия международного стандарта или отдельного его положения;
— недопустимости создания препятствий производству и обращению продукции, выполнению работ и оказанию услуг в большей степени, чем это минимально необходимо для выполнения целей стандартизации, указанных в Законе;
— недопустимости установления таких стандартов, которые противоречат техническим регламентам;
— обеспечения условий для единообразного применения стандартов.
Национальным органом по стандартизации в России является Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (бывший Государственный комитет РФ по стандартизации и метрологии) — Госстандарт России. Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии находится в ведении Министерства промышленности и энергетики и действует на основании Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17 июня 2004 года № 294. При этом название «Госстандарт» рассматривается как бренд.
Основные задачи агентства:
1. Организация и государственное управление стандартизацией.
2. Организация и государственное управление деятельностью по обеспечению единства измерений.
3. Формирование и реализация государственной политики в области сертификации продукции и услуг.
4. Создание условий для обеспечения качества и безопасности российских товаров и услуг, повышения их конкурентоспособности на внутреннем и мировом рынках.
5. Государственный контроль и надзор за соблюдением обязательных требований стандартов и технических регламентов.
6. Участие и защита интересов России в деятельности международных (региональных) организаций по стандартизации, метрологии и сертификации.
7. Ведение федерального информационного фонда технических регламентов и стандартов и единой информационной системы по техническому регулированию.
8. Разработка федеральной системы каталогизации продукции для федеральных государственных нужд.
9. Профессиональная подготовка и повышение квалификации кадров в области стандартизации, метрологии, сертификации и обеспечения качества.
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии осуществляет государственное управление стандартизацией, метрологией и сертификацией в стране непосредственно и через находящиеся в его ведении центры стандартизации, метрологии и сертификации и государственных инспекторов по надзору за государственными стандартами и обеспечению единства, измерений (рис. 35).
Рис. 35. Система Госстандарта России
Существующее с 1999 года Федеральное государственное унитарное предприятие РИА «Стандарты и качество» сочетает в себе функции традиционного издательства и органа научно-технической информации и издает каталог «Стандартизация. Метрология. Сертификация. Управление качеством. Экология» и следующие журналы:
— «Стандарты и качество»;
— «Методы менеджмента качества»;
— «Вестник Госстандарта России»;
— «Партнеры и конкуренты»;
В деятельность по стандартизации в РФ также вовлечены:
1. научные организации Госстандарта:
1.1. ВНИИКИ — Всероссийский НИИ классификации, терминологии и информации но стандартизации и качеству;
1.2. ВНИИСтандарт — Всероссийский НИИ стандартизации;
1.3. ВНИИС — Всероссийский НИИ сертификации;
1.4. ВНИИНМАШ — Всероссийский НИИ стандартизации и сертификации в машиностроении;
1.5. ВНИИМС — Всероссийский НИИ метрологической службы;
1.6. ВНИЦСМВ — Всероссийский научно-исследовательский центр стандартизации, информации и сертификации сырья, материалов и веществ;
1.7. ГП ВНИИОФИ — госпредприятие «Всероссийский НИИ оптико-физических измерений»;
1.8. ГП «ВНИИМ им. Д. И. Менделеева» — госпредприятие «Всероссийский НИИ метрологии им. Д. И. Менделеева»;
1.9. ВНИИСС агропродукт — Всероссийский НИИ стандартизации и сертификации агропромышленной продукции;
1.11. УНИИМ — Уральский НИИ метрологии;
1.12. ВНИИР — Всероссийский НИИ расходометрии;
1.13. НИЦПВ — научно-исследовательский центр по изучению свойств поверхности и вакуума;
1.14. ГП ВНИИФТРИ — госпредприятие «Всероссийский НИИ физико-технических и радиотехнических измерений»;
1.15. ГП ВНИИФТИ «Дальстандарт» — госпредприятие «Всероссийский НИИ физико-технических измерений «Дальстандарт»;
1.17. АО НИЦ КД — АО научно-исследовательский центр контроля и диагностики технических систем;
2. министерства и ведомства;
3. технические комитеты по стандартизации (более 350);
4. заинтересованные предприятия и организации.
К документам по стандартизации, применяемым на территории России, относятся:
— национальные стандарты (стандарты, утвержденные национальным органом РФ по стандартизации);
— правила стандартизации, нормы и рекомендации в области стандартизации;
— применяемые в установленном порядке классификации, общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации;
— стандарты организаций (стандарты, разрабатываемые и утверждаемые организациями самостоятельно, исходя из их внутренней необходимости в целях совершенствования производства и обеспечения качества продукции, оказания услуг или выполнения работ, а также для распространения и использования полученных в разных областях знаний результатов исследований или испытаний, измерений и разработок).
Дата добавления: 2014-01-15 ; Просмотров: 2176 ; Нарушение авторских прав?
Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет
Организация работ по стандартизации в Российской Федерации
ГСС РФ начала формироваться в 1992 г. в связи со становлением государственной самостоятельности России. Основой ГСС является фонд законов, подзаконных актов, нормативных документов по стандартизации. Указанный фонд представляет четырех уровневую систему, включающую:
1. техническое законодательство;
2.государственные стандарты, общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации;
3. стандарты отрасли и стандарты общественных организаций;
4. стандарты предприятий и технические условия.
Органы по стандартизации – это органы, признанные на определенном уровне, основная функция которых состоит в руководстве работами по стандартизации.
Государственное управление деятельностью по стандартизации в России осуществляет Государственный комитет Российской Федерации по стандартизации и метрологии (Госстандарт России).
Председатель этого органа – главный государственный инспектор РФ по надзору за госстандартами и обеспечением единства измерений.
Госстандарт России выполняет следующие функции:
· утверждает национальные стандарты;
· принимает программу разработки национальных стандартов;
· организует экспертизу проектов национальных стандартов;
· обеспечивает соответствие национальной системы стандартизации интересов национальной экономики, состоянию материально-технической базы и уровню научно-технического прогресса;
· осуществляет учет национальных стандартов, правил стандартизации, норм и рекомендаций в этой области и обеспечивает их доступность заинтересованным лицам; создает технические комитеты по стандартизации и координирует их деятельность;
· организует опубликованию национальных стандартов и их распространение;
· участвует в разработке международных стандартов, обеспечивая учет интересов РФ при их принятии;
· представляет РФ в международных организациях, осуществляющих деятельность в области стандартизации;
· утверждает изображение знака соответствия национальным стандартам.
Госстандарт осуществляет свои функции непосредственно и через созданные им органы. К территориальным органам Госстандарта относятся центры стандартизации и метрологии (ЦСМ), которых на территории РФ более 100, в Москве, Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде.
Службы стандартизации – специально создаваемые организации и подразделения для проведения работ по стандартизации на определенных уровнях – государственном, отраслевом, предприятий (организации).
Российские службы стандартизации – научно-исследовательские институты Госстандарта РФ (20 институтов) и технические комитеты по стандартизации.
К научно-исследовательским институтам Госстандарта, например, относятся: НИИ стандартизации (ВНИИ стандарт); ВНИИ сертификации продукции (ВНИИС) (услуг); ВНИИ по нормализации в машиностроении (ВНИИНМАШ) – головной институт в области разработки научных основ унификации и агрегатирования в машиностроении и приборостроении; ВНИИ – комплексной информации по стандартизации и качеству (ВНИИКИ).
Технические комитеты по стандартизации (ТК) создают на базе организаций, специализирующихся по определенным видам продукции (услуг) и имеющих в данной области наиболее высокий научно-технический потенциал.
Задача ТК – заключается в обеспечении «круглого стола» участников разработки проекта стандарта.
ТК несут ответственность на качество и сроки разрабатываемых ими проектов стандартов.
Для организации и координации работ по стандартизации в отраслях народного хозяйства в необходимых случаях создают подразделения (службы) стандартизации министерств (и других органов государственного управления) и головные организации по стандартизации из числа организаций с высоким научно-техническим потенциалом в соответствующих областях науки и техники.
Руководители предприятий непосредственно несут ответственность за организацию и состояние выполняемых работ по стандартизации на этих предприятиях. Предприятия создают при необходимости службы стандартизации (отдел, лабораторию, бюро), которые выполняют научно-исследовательские, опытно-конструкторские и другие работы по стандартизации.
Другие службы по стандартизации. Другие субъекты хозяйственной деятельности, разрабатывающие нормативные документы (стандарты отраслей и предприятий), создают в своей оргструктуре специальные службы, которые координируют работу по созданию стандартов других участвующих в этом подразделении. Например, на предприятии научно-исследовательские, конструкторские и технологические отделы, лаборатории выполняют исследования, связанные со стандартизацией, а участие других подразделений определяется их компетенцией. Руководит работой отдел стандартизации.
Поперечные профили набережных и береговой полосы: На городских территориях берегоукрепление проектируют с учетом технических и экономических требований, но особое значение придают эстетическим.
Механическое удерживание земляных масс: Механическое удерживание земляных масс на склоне обеспечивают контрфорсными сооружениями различных конструкций.
Общие условия выбора системы дренажа: Система дренажа выбирается в зависимости от характера защищаемого.





