Тема 3.4.3 Нормирование труда в строительстве.
1. Цели и задачи технического нормирования.
Под нормированием труда понимается установление меры затрат труда на изготовление единицы продукции (или устанавливается выработка продукции в единицу времени), на выполнение заданного объема работ или обслуживание средств производства в определенных организационно-технических условиях
Техническое нормирование труда в строительстве—это наука, содержанием которой являются исследования затрат труда и времени рабочих и применяемых ими машин и механизмов, проводимые с целью повышения эффективности их труда.
Основные задачи технического нормирования :
1. проектирование производственных норм,
2. анализ потерь рабочего времени,
3. изучение передовых методов труда.
Важнейшей задачей является проектирование производственных норм затрат труда, времени, и материальных ресурсов. Эти нормы служат основой для организации труда рабочих, расчета заработной платы, определения продолжительности выполнения производственных процессов, являются нормативной базой при разработке плановых и сметных норм, различных технико-экономических расчетов. Одновременно нормы используются при оперативном управлении и организации строительного производства.
Исследования затрат рабочего времени и времени использования машин и механизмов, анализ полученных результатов позволяют установить потери рабочего времени, определить причины и соответственно разработать мероприятия по ликвидации этих потерь.
С помощью методов технического нормирования проводится изучение передовых методов и приемов труда при выполнении одних и тех же производственных процессов различными исполнителями на разных объектах. Обработка и анализ полученных данных позволяют выявить наиболее рациональные методы и приемы труда и рекомендовать их к внедрению.
Основная цель нормирования труда — способствовать неуклонному росту производительности труда при оптимальной его интенсивности, равномерном распределении физической и нервно-эмоциональной энергии в течение рабочей смены без ущерба для здоровья трудящихся.
2Методы нормирования труда
Проектирование норм труда осуществляется аналитическим методом, который основан на изучении и критическом анализе выполнения нормируемого процесса, его организации и механизации, состояния условий труда на рабочем месте. На основе такого анализа проектируют рациональный способ и организационно-технические условия выполнения работ, способствующие росту производительности труда, исходя из которых разрабатывают нормы труда.
Существуют две разновидности аналитического метода: аналитически-исследовательский и аналитически-расчетный. Различия между ними заключаются в способе определения исходных данных для проектирования норм.
Аналитически-исследовательский метод основан на получении исходных данных путем проведения специальных нормативных наблюдений непосредственно на строительных площадках. Он применяется в массовом и крупносерийном производстве
· Хронометраж – изучение затрат времени на выполнение циклически повторяющихся ручных и машинно-ручных элементов операции
· Фотография и самофотография рабочего дня – исследование трудового процесса с целью определения затрат рабочего времени в течение изучаемого периода ( стр.94-95 Акимов пример фотографии )
· Метод моментных наблюдений (?)
Аналитически-расчетный метод базируется на применении установленных ранее научно обоснованных нормативов, расчетных формул, норм-аналогов, технических данных, характеристик и паспортов машин и оборудования, т.е. предусматривает использование разработанных ранее нормативных и технических материалов. Применяется в единичном и мелкосерийном производстве
Аналитически-расчетный и аналитически-исследовательский методы проектирования норм могут применяться как раздельно, так и совместно. Выбор метода проектирования норм следует производить с учетом наиболее целесообразного способа получения исходных данных и сокращения трудоемкости проектирования. Предпочтение следует отдавать аналитически-расчетному методу, как более экономичному. Этот метод применяется в строительстве в основном для разработки укрупненных норм.
Статистический метод нормирования труда предусматривает расчёт норм на основе анализа статистических данных за предыдущие периоды работы или у других работников.
3 . Виды производственных норм в строительстве
Система производственных норм в строительстве включает в себя
— нормы времени рабочих и использования машин,
— нормы затрат труда,
— нормы производительности машин
— нормы расхода материалов.
Норма времени рабочих Нвр — количество времени, необходимое для выполнения рабочими соответствующей профессии и квалификации единицы доброкачественной продукции при правильных организационно-технических условиях
Норма выработки Hвыр — количество доброкачественной продукции, которое должно быть выполнено рабочими соответствующей профессии и квалификации за единицу времени при правильных организационно-технических условиях
Пример. Двое рабочих за 6 ч изготовили 4 м3 доброкачественной продукции.
Нвр = 6/4=1,5 ч/м3; Н з.т = 6х2/4=3 чел.-ч/м3; Hвыр= 4/6= = 0,67 м3/ч.
Норма времени машины Нм.вр — количество текущего времени использования машины, установленное на выполнение единицы доброкачественной продукции при правильных организационно-технических условиях производства и труда рабочих, управляющих машиной. Норма времени машины измеряется в машино-часах на измеритель продукции.
Между нормой времени машины и нормой затрат труда рабочих, занятых се управлением или обслуживанием, существует зависимость, выражающаяся следующей формулой: Нм.вр= Нвр х Ч
Норма производительности машины Нпр — количество доброкачественной продукции, которое должно быть выполнено машиной за единицу времени при правильных организационно-технических условиях производства и труда рабочих, управляющих машиной.
СТРОИТЕЛЬНЫЕ РАБОЧИЕ И НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА
1. Профессии строительных рабочих
Большое разнообразие строительных процессов требует для их выполнения привлечения рабочих различных профессий, имеющих необходимые, знания и практические навыки. Профессия — это постоянная деятельность, требующая специальной подготовки. Профессия определяется видом и характером выполняемых строительных процессов: бетонщики выполняют бетонные работы, каменщики — каменные и т. д. Однако каждый из них может иметь свою более узкую специальность по Данному виду работ, например; плотник-опалубщик, каменщик по кирпичной кладке и т. д.
Для ведения строительства нужны рабочие с разным Уровнем подготовки, т: е. разной квалификации.
Номен-клатура профессий, специальностей и квалификаций строительных рабочих устанавливается действующим «Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, занятых в строительстве и на ремонтно-строительных работах» (ЕТКС).
Показатель квалификации рабочего — разряд устанавливается в соответствии с тарифно-квалификационными характеристиками, приведенными для каждой профессии и каждого разряда в Едином тарифно-квалификационном справочнике. Всего имеется шесть разрядов (шестой — наивысший). Разряд присваивает рабочему квалификационная комиссия, которая руководствуется тарифно-квалификационными требованиями к выполняемой работе. Кроме того, рабочий должен знать основные сведения по технологии, правила техники безопасности, правила внутреннего трудового распорядка и требования к качеству работ по смежным строительным процессам.
Квалифицированных рабочих для строительных и монтажных организаций готовят главным образом в профессионально-технических училищах (с отрывом от производства), а также путем обучения и повышения квалификации на стройках — в учебных комбинатах и пунктах.
2. Техническое нормирование
Важнейший показатель эффективности трудовой деятельности рабочего — производительность труда, определяющая прогресс общественного производства, а также уровень развития производительных сил общества.
Производительность труда строительных рабочих определяется выработкой и трудоемкостью.
Количественно трудоемкость регламентируется техническим нормированием. Техническое нормирование —
это установление технически обоснованных норм затрат труда, машинного времени и материальных ресурсов на единицу продукции. Нормы затрат труда выражают в виде норм времени и норм выработки.
Нормой времени называется количество времени, необходимого для изготовления единицы продукции надлежащего качества. При определении нормы времени исходят из условия, что нормируемую работу выполняют по современной технологии рабочие соответствующей профессии и квалификации. Норма машинного времени— количество времени работы машины, необходимое для изготовления единицы машинной продукции соответствующего качества при правильной организации работы, позволяющей максимально использовать эксплуатационную производительность машины.
Норма выработки рабочего или звена рабочих, а также норма выработки машины или комплекта машин представляет собой количество продукции, получаемой за единицу времени при условиях, принятых для установления норм времени.
Нормы времени Нвр и нормы выработки Нвыр связаны следующим соотношением: НВыР= 1/Нвр.
Зная нормы времени и нормы выработки, можно определить уровень производительности труда Уп.т.
Если заданная работа, на которую по нормам полагалось ТНОр времени, была выполнена за Тфак,
Уровень производительности труда по количеству продукции, которая должна быть получена за единицу времени Пнор, и по фактически выполненной продукции Пфак составит: Уп.т= (Пфак/Пнор) 100 %.
Норма выработки машины Нвыр.м связана с нормой машинного времени Нвр зависимостью НВыр.м=1/Нвр.м.
Нормы времени бывают нескольких видов. Если норму времени устанавливают на одну производственную операцию, например на подготовку поверхности под штукатурку, то такие нормы называют элементарными. Норма, объединяющая ряд операций, которые составляют один производственный процесс, называется укрупненной нормой, а норма, охватывающая комплекс производственных процессов, — комплексной.
Рост новой техники, возрастающая механизация, новые формы организации труда приводят к тому, что действующие технические нормы устаревают и утрачиваютсвой прогрессивный характер. Поэтому нормы периодически пересматривают.
Технические нормы используют при разработке документации по производству работ и оценке эффективности принятых технологических решений.
3. Тарифное нормирование
В Советском Союзе действует социалистический принцип распределения заработной платы — по труду в соответствии с его количеством и качеством. Это создает мощную материальную заинтересованность каждого рабочего и является важным стимулом повышения производительности труда и роста производства, а также обеспечивает повышение квалификации рабочих и совершенствование техники производства.
Уровень оплаты труда строительных рабочих определяется тарифным нормированием — оценкой качества труда, количество которого определяется по техническим нормам. На основе тарифного нормирования в строительстве действует тарифная система, основными элементами которой являются тарифная сетка и тарифные ставки.
Тарифная сетка — это шкала, устанавливающая соотношение уровня заработной платы между рабочими различной квалификации. Каждому разряду присвоен определенный тарифный коэффициент, характеризующий уровень мастерства (квалификации) рабочих.
В настоящее время в строительстве действует шестиразрядная сетка (табл. 11.1).
| 11.1. Тарифная сетка | ||||||
| Разряд | ||||||
| Показатель | I | II | III | IV | V | VI |
| Тарифные коэффициенты Часовые тарифные ставки, коп. То же,при верхолазных работах | 1 59 | 1,08 64 | 1,19 70 | 1,34 79 | 1,54 91 | 1,8106 |
Тарифная ставка определяет размер заработной платы рабочего, которая полагается ему за выполнение установленных производственных норм на работах, соответствующих его разряду. Тарифные ставки могут быть часовые, дневные и месячные.
На основе норм времени и тарифных ставок устанавливают расценки для оплаты труда строительных рабочих.
Важнейшим нормативным документом, на котором базируется нормирование и оплата труда рабочих, занятых на строительных, монтажных и ремонтно-строительных работах, являются ЕНиР —«Единые нормы и расценки на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы», утвержденные Госстроем СССР и Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам по согласованию с ВЦСПС.
В сборниках ЕНиР приведены нормы времени и расценки на основные часто встречающиеся виды строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ, которые сгруппированы в отдельные параграфы. В каждом параграфе, как правило, приводятся следующие обозначения и данные: номер параграфа, состоящий из двух или трех цифр; наименование работ; краткая характеристика машин (если производственный процесс выполняется с помощью машин); краткие указания по производству работ для отдельных сложных строительных процессов или новых видов работ; состав работ — перечисление основных операций, предусмотренных нормами; состав звена рабочих по профессиям и квалификации, рассчитанный по ЕТКС для выполнения данных работ; нормы времени (Нвр) и расценки (Расц.), которые даны в таблицах в виде дробей: в числителе — Нвр, в знаменателе—Расц. или раздельно в двух смежных графах: в первой— Нвр, во второй — Расц. Нормы времени на объем продукции (принятый в параграфе «измеритель») указываются в чел.-ч, расценки —в руб. и коп. на тот же объем (измеритель).
На строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы, не охваченные ЕНиР, министерствам и ведомствам разрешается разрабатывать ведомственные нормы и расценки (ВНиР), методика составления которых не должна отличаться от методики разработки ЕНиР. Пользоваться ВНиР разрешается после регистрации их в Госстрое СССР.
Существуют также местные нормы и расценки, разрабатываемые методами технического нормирования, на работы, не вошедшие в ЕНиР и ВНиР и утверждаемые на местах. Несмотря на то что в местные нормы входят редко встречающиеся, специфичные для местныхусловий работы, при их разработке необходимо в полной мере учитывать резервы производства и не допускать’ опытно-статистического нормирования, приводящего, как правило, к занижению норм.
Нормы времени и выработки в строительстве разрабатывают под руководством Центрального бюро нормативов по труду в строительстве (ЦБНТС) центральные и местные нормативно-исследовательские станции (НИС).
Расценки в сборниках ЕНиР, за исключением особо оговоренных случаев, определены из расчета часовых тарифных ставок при 7-часовом рабочем дне. Рабочим, занятым на такелажных работах с вредными условиями труда, тарифные ставки повышают на 12%, а рабочим, занятым на особо тяжелых работах с.особо вредными условиями труда, — на 24%. Перечни профессий рабочих и работ, оплачиваемых по повышенным тарифным ставкам, даны в приложении к «Общей части» ЕНиР.
Природные (геофизические) условия работы учитывают районными коэффициентами к заработной плате работников строительных и ремонтно-строительных организаций. Эти коэффициенты не образуют новых тарифных ставок; их начисляют по утвержденным положениям на часть заработка, не превышающую устанавливаемого лимита.
При производстве работ в зимних условиях на открытом воздухе и в неотапливаемых помещениях нормы времени и расценки применяют со средними поправочными коэффициентами.
Содержащиеся в ЕНиР расценки определяют путем умножения часовой ставки рабочего соответствующего разряда (для строительных процессов, осуществляемых индивидуально) или средней часовой ставки звена (для процессов, выполняемых звеньями) на нормы времени, выраженные в чел.-ч. Расчетные составы звеньев принимают по ЕНиР.
Для механизированных работ, кроме норм времени рабочих, чел.-ч, приведены (в скобках) нормы времени машин, маш.-ч. Для машин, эпизодически участвующих в производственных процессах, нормы времени работы, как правило, не приведены.
За исключением особо оговоренных случаев, в ЕНиР учтено и не оплачивается время, затрачиваемое рабочими на подготовительно-заключительные операции. Вре-
мя, затрачиваемое на перемещение материалов, учтено только для расстояний, указанных во вводных и технических частях сборников или в текстах параграфов.
В сборниках ЕНиР содержатся нормы времени и расценки на отдельные виды работ, а также укрупненные нормы и расценки.
ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА РАБОЧИХ
Основные положения
Эффективная организация труда предусматривает его разделение и кооперацию, соответствующую расстановку людей в процессе производства, организацию рабочих мест и их обслуживание.
Для успешного выполнения строительных процессов необходимы разделение труда между рабочими в соответствии с их квалификацией и организация их совместной работы. Поэтому строительные процессы выполняют звенья или бригады рабочих. В очень редких случаях рабочие работают в одиночку. Это бывает обычно при выполнении случайных внеплановых процессов.
В звеньях квалификация рабочих бывает различна. Работа, поручаемая тому или другому звену, требует от рабочих различной подготовки и умения. Как правило, наиболее квалифицированные рабочие выполняют основную, наиболее сложную часть работы, менее квалифицированные — простую, подсобную работу и являются помощниками ведущих рабочих звена. Звено обычно состоит из 2. 5 рабочих.
Бригада состоит из большего числа рабочих, чем звено, или из нескольких звеньев. Численный и квалификационный составы звеньев и бригад устанавливают в зависимости от объема работ и сложности процессов.
Наиболее распространены в строительстве специализированные и комплексные бригады. Специализированные бригады организовывают при выполнении большого объема работ с однородными процессами. Комплексные бригады, в состав которых входят специализированные звенья, формируют при необходимости связать организационно простые процессы в комплексный процесс. Комплексная бригада объединяет обычно 50. 60 рабочих различных профессий и специальностей. Бригадира ком-плексной бригады назначают из числа наиболее квалифицированных рабочих ведущей специальности.
Бригады чаще всего работают поточным методом, сущность которого заключается в равномерной и непрерывной работе всех звеньев производства, бригад рабочих и строительных машин при равномерном использовании материалов, полуфабрикатов и изделий. Такой метод позволяет повышать производительность труда, в равные промежутки времени заканчивать определенные объемы работ, выполнять определенную часть здания либо сооружения или заканчивать их полностью (см. гл. XIV).
Решающее влияние на эффективность труда рабочих оказывает рациональная организация их рабочего места.
Рабочим местом называют участок фронта работ, в пределах которого перемещаются участвующие в строительном процессе рабочие. Рабочее место следует подготовить так, чтобы все необходимые для выполнения процесса материальные элементы и технические средства были расположены с учетом сокращения непроизводительных движений рабочих и не мешали бы выполнению работ.
Фронт работ — определенный участок строительного объекта, отводимый звену или бригаде. Размер фронта работ назначают по площади или по длине объекта или его части. Фронт работ, выделяемый звену, называют делянкой, выделяемой бригаде — захваткой. Размеры делянок и захваток должны быть такими, чтобы рабочие могли выполнять и перевыполнять сменное или полусменное задание без перехода на другие участки (во избежание непроизводственных затрат времени на переход). Иногда объект строительства расчленяют на технологические ярусы. Необходимость такого расчленения ло вертикали возникает, когда по конструктивным особенностям объекта фронт работ открывается в процессе их выполнения.
2. Бригадный подряд
Один из наиболее прогрессивных методов организации и стимулирования труда — бригадный подряд, представляющий собой развитие хозяйственного расчета в низовых звеньях строительства. Метод хозрасчета состоит в том, что хозяйственное подразделение самостоятельно осуществляет производственную деятельность: использует закрепленное за ним государственное имущество, возмещает расходы за счет своей работы, материально отвечает и поощряет по результатам деятельности. В этом состоит отличие хозрасчетных предприятий от бюджетных, где расходы, связанные с их деятельностью, покрываются за счет государства. Цель бригадного подряда — повышение производительности труда, ускорение ввода объекта в эксплуатацию, обеспечение высокого качества строительной продукции, экономии материально-технических ресурсов.
При бригадном подряде администрация строительно-монтажной организации поручает, а комплексная бригада принимает осуществление строительства объекта полностью («под ключ») или выполнение этапа (комплекса работ). Для этого стороны заключают договор, по которому принимают на себя следующие обязательства:
бригада — выполнить работы в установленные договором сроки, в точном соответствии с технической документацией, СНиП и в пределах расчетной стоимости поручаемых бригаде работ; соблюдать правила хранения и рационально расходовать материалы, конструкции и детали, выделяемые для производства работ; рационально использовать строительные машины и автотранспорт; соблюдать требования охраны труда;
строительно-монтажная организация — своевременно обеспечить строительство объекта технической документацией, строительными машинами, инструментом и вспомогательными приспособлениями, материалами, конструкциями и деталями для выполнения бригадой работ в соответствии с графиком производства работ; внедрятьпрогрессивную технологию и организацию производства строительных работ, научную организацию труда; создать условия, обеспечивающие сохранность материалов, конструкций, деталей и инструмента, передаваемых бригаде; осуществлять инженерно-техническое руководство строительством; выполнять мероприятия по охране труда.
В договоре бригаде устанавливаются следующие основные показатели: сроки выполнения поручаемых бригаде объемов работ в соответствии с графиками их производства; расчетная стоимость работ; сумма заработной платы по аккордному наряду; расчетная сумма премии за сокращение нормативного времени по аккордному наряду (за перевыполнение заданий по выработке исчисленной в натуральных показателях), за достигнутую экономию в зависимости от оценки качества работ, за ввод объекта в эксплуатацию в срок или досрочно.
За достигнутую бригадой экономию, полученную в результате снижения расчетной стоимости выполненных работ, в зависимости от их качества выплачивается премия в размере 10. 40 % полученной экономии. Так как при монтаже конструкций возможность экономии материальных элементов незначительна, то при полном использовании всех полученных бригадой конструкций и материалов выплачивается премия за их сохранность в размере 0,2 % сметной стоимости уложенных в дело конструкций и материалов.
К договору прилагается проект производства работ, аккордно-премиальный наряд-задание на весь объем работ, поручаемых бригаде, лимитно-заборные карты, график доставки материалов, конструкций и деталей.
Опыт работы строительных рабочих по методу бригадного подряда свидетельствует о его высокой эффективности. Бригада заинтересована в конечном результате всего строительного процесса — сдаче объекта в эксплуатацию в сжатые сроки. Она борется за снижение стоимости работ, максимально использует строительную технику, контролирует качество поступающих материалов и качество выполнения строительно-монтажных работ. Работая по методу бригадного подряда, бригада становится хозяином на стройке. Участие в процессе управления работой бригады повышает производственную и социальную активность рабочих коллективов.
