Строительство объектов: распределение затрат
Строительные организации могут применять различные методы учета затрат и калькулирования. Одним из наиболее часто используемых является позаказный метод учета затрат. Какие нюансы следует учитывать при его применении?
Об особенностях учета затрат строительными организациями – подрядчиками рассказывает Александр Юрьевич Дементьев, генеральный директор ООО «Аудит-Эскорт».
Выбор метода
Позаказный метод учета затрат заключается в том, что все расходы, связанные со строительством, учитываются по каждому объекту бухгалтерского учета раздельно. Под объектом бухгалтерского учета понимается каждый заключенный договор либо каждый объект строительства, если в договоре предусмотрено строительство двух и более объектов или два и более договора объединяются в один объект бухгалтерского учета.
Порядок выбора объектов бухгалтерского учета устанавливается учетной политикой организации. Если компания применяет ПБУ 2/2008 «Учет договоров строительного подряда» (утверждено приказом Минфина России от 24 октября 2008 г. № 116н), то объекты бухгалтерского учета следует определять согласно пунктам 3–6 данного документа.
Порядок учета
Как правило, каждому объекту бухгалтерского учета присваивается соответствующий шифр. Например, 20.1.2, где 20 – счет бухгалтерского учета «Основное производство»; 1 – себестоимость работ, выполненных собственными силами; 2 – порядковый номер объекта бухгалтерского учета.
Стоимость использованных при выполнении работ основных строительных материалов включается в состав прямых расходов, которые учитываются по объекту бухгалтерского учета (дебет 20 кредит 10) по прямому признаку в момент их списания на производство на основании утвержденных учетной политикой организации первичных документов (актов на списание, формы М-29 и т. п.). Этот же принцип применим к другим прямым расходам, например к расходам на оплату труда рабочих основного производства, перечень которых утверждается учетной политикой.
Косвенные расходы относятся на объекты бухгалтерского учета путем распределения их между всеми объектами учета методом, утвержденным учетной политикой (например, пропорционально прямым расходам), по окончании каждого отчетного периода. При этом делается запись:
Дебет 20 Кредит 23 (25, 26)
– отнесены на расходы основного производства затраты вспомогательного производства (общепроизводственные, общехозяйственные расходы).
Расходы, учтенные по объекту бухгалтерского учета, списываются на счета реализации (дебет 90 субсчет «Себестоимость» кредит 20) по мере признания выручки от реализации в бухгалтерском учете.
При формировании состава прямых расходов в налоговом учете налогоплательщик может учитывать перечень прямых расходов, связанных с производством и реализацией товаров (выполнением работ, оказанием услуг), применяемый для целей бухгалтерского учета (письма Минфина России от 2 мая 2012 г. № 03-03-06/1/214, от 19 декабря 2011 г. № 03-03-06/1/834).
Порядок определения общепроизводственных расходов
4. Порядок определения общепроизводственных расходов
Общепроизводственные расходы – это сумма средств для возмещения затрат строительных и монтажных организаций, связанных с созданием общих условий строительного производства, его организацией, управлением и обслуживанием.
Порядок расчета общепроизводственных расходов применяется при определении стоимости строительства и не зависит от ведомственной принадлежности подрядной организации.
— остальные статьи общепроизводственных расходов.
Заработная плата работников, предусматриваемая в общепроизводственных расходах, рассчитывается исходя из трудозатрат этих работников и соответствующей стоимости человеко-часа.
Общепроизводственные расходы предусматривают хозяйственные расходы, затраты на обслуживание работников строительства, затраты на организацию работ на строительных площадках и прочие расходы.
При составлении сметы стоимость человеко-часа принимается в размере, рекомендованном Госстроем для строительства, по пятому нормативному разряду.
Усредненный коэффициент перехода от нормативной трудоемкости работ в прямых затратах к трудозатратам работников, зарплата которых предусматривается в общепроизводственных расходах, принимается в размерах, рекомендованных Госстроем Украины.
Сбор на обязательное социальное и пенсионное страхование и взносы в Государственный фонд содействия занятости населения определяются исходя из норм сборов, установленных действующим законодательством, и сметной заработной платы.
Сметная заработная плата определяется как сумма заработной платы:
— рабочих-строителей и монтажников;
— рабочих, занятых на управлении и обслуживании строительных машин и механизмов;
— работников, заработная плата которых учитывается в общепроизводственных расходах.
На стадии составления сметной документации средства на покрытие остальных статей общепроизводственных расходов рассчитываются исходя из нормативной сметной трудоемкости работ и усредненных показателей затрат по этим статьям, исчисленных в денежном выражении на человеко-час нормативной сметной трудоемкости работ в прямых затратах. Данные показатели предоставляются Госстроем.
При осуществлении строительства хозяйственным способом к показателям, рекомендованным Госстроем для подрядного способа строительства, применяется понижающий коэффициент 0,6.
Перечень статей общепроизводственных расходов
1.Административно-хозяйственные расходы это:
— основная и дополнительная заработная плата и любые виды денежных доплат, отчисления по установленным законодательством нормам на социальные мероприятия (соцстрах, больничные, страхование от несчастных случаев и т. д.);
— затраты на транспортное обслуживание работников строительной организации, связанное с управлением производством (содержание служебных машин, зарплата водителей и обслуживающего персонала, стоимость горюче-смазочных материалов, содержание гаражей, автостоянок с учетом коммунальных услуг) и все затраты, связанные с содержанием транспорта;
— затраты на материально-техническое обеспечение аппарата управления строительной организации (канцтовары, текущий ремонт зданий, отчисления на ремонт основных фондов, кроме легковых автомобилей, ремонт быстроизнашивающегося инвентаря и малоценных предметов, затраты на все виды связи, затраты на ремонт оргтехники, затраты на консультационные информационные услуги, услуги коммерческих банков);
— затраты на служебные командировки работников аппарата;
— единовременная помощь при переводе, приеме и направлении на работу в другую местность;
— отчисления структурных подразделений на содержание аппарата управления строительной организации.
2.Затраты на обслуживание работников строительства :
— выплаты в соответствии с действующим законодательством;
— затраты связанные с набором рабочей силы;
— затраты связанные с подготовкой и переподготовкой кадров;
— затраты на соблюдение правил техники безопасности;
-затраты на проведение текущего ремонта и перемещение временных сооружений и санитарно-бытовых помещений;
— затраты на содержание помещений для организаций общественного питания (с учетом коммунальных услуг)
— затраты на оборудование и содержание ограждений для машин и их подвижных частей и других устройств некапитального характера;
— затрат на спецодежду, обувь, средства индивидуальной защиты и т. д.
— затраты на содержание противопожарной и сторожевой охраны ( зарплата, оплата за услуги посторонним организациям, противопожарный инвентарь) ;
— отчисления по нормам на соц. мероприятия от затрат на оплату труда рабочих занятых на основном производстве и обслуживающих машины.
3. Затраты на организацию работ на строительных площадках:
— отчисления и затраты на текущий ремонт и перемещение устройств оборудования, входящих в состав основных средств и не предусмотренных в прямых затратах (здания контейнерного типа, треног, переносных лестниц, такелажных и монтажных устройств, бункеров и растворов для бетонов, шлагбаумов, прожекторов и т. д.);
— износ и затраты на ремонт малоценных и быстро изнашиваемых инструментов производственного инвентаря;
— износ и затраты на возведение, ремонт, содержание и перемещение временных сооружений (приобъектные конторы, складские помещения и навесы, помосты, ограждения при разбивке зданий, временные разводки от сетей и т. д.);
— затраты на геодезические работы, в том числе зарплата, материалы, затраты на ремонт геодезического оборудования;
— затраты, связанные с изобретательством и рационализацией;
-затраты, связанные с усовершенствованием технологии и организации строительного производства (разработка проектов сторонними организациями, оплата труда проектно-сметных групп и т. п.);
— затраты, связанные с обеспечением качества строительства (затраты на содержание производственных лабораторий, в т. ч. зарплата, текущий ремонт, стоимость материалов, на проведение экспертиз и консультаций, касающихся испытаний материалов и конструкций, оплата услуг по испытаниям материалов посторонними организациями, затраты на гарантийное обслуживание сданных заказчику объектов);
— затраты на благоустройство и содержание строительных площадок (уборка, очистка, устройство дорожек, электроэнергия, в т. ч. зарплата электриков);
— затраты на подготовку объектов строительства к сдаче (моющие средства, отопление);
— затраты на перебазировку строительных организаций на другую стройку.
4. Прочие общепроизводственные расходы:
— обязательное страхование имущества строительной организации и работников, занятых на работах с повышенной опасностью для жизни и здоровья;
— платежи за выбросы загрязняющих веществ в окружающую среду, загрязнению вод, размещение отходов производства;
— затраты на уплату финансовых кредитов;
— затраты на уплату процентов за пользование материальными ценностями, взятыми в аренду (лизинг);
— затраты на участие в выставках, ярмарках, стоимость макетов, представительские затраты и пр.;
Расчет общепроизводственных расходов в строительстве
Как распределить расходы на прямые и косвенные в строительстве – бухучет и налоги
Как известно, все расходы, связанные с основной деятельностью компаний строительной отрасли, могут быть разделены на прямые и косвенные. При этом прямые расходы могут быть отнесены непосредственно на объект строительства, а косвенные – включают все остальные расходы, связанные с основной деятельностью строительной компании. Состав прямых расходов различается в зависимости от выполняемых компанией функций.
К прямым расходам застройщика могут относится затраты связанные с возведением объекта строительства (строительные работы, приобретение оборудования, работы по монтажу оборудования, прочие капитальные затраты, затраты, не увеличивающие стоимость основных средств), вводом его в эксплуатацию или сдачей объекта инвестору.
Техзаказчики в состав прямых расходов могут относить расходы, на разработку технической документации, а также расходы, связанные с вводом объекта в эксплуатацию.
Прямые расходы генподрядчика, а также подрядчика (субподрядчика) включают расходы, связанные с производством строительных работ, которые можно прямо и непосредственно включать в себестоимость работ по соответствующим объектам учета (проектам, договорам и пр.).
затраты на аренду строительной техники, если она привлечена для выполнения работ на конкретном объекте;
другие расходы, непосредственно связанные с выполнением строительных работ на объекте.
К косвенным расходам относятся расходы на содержание дирекции застройщика, техзаказчика (затраты на содержание офисного помещения, на заработную плату управленческого персонала, командировочные и представительские расходы и пр.), оплату услуг заказчика, а также другие общестроительные расходы.
Генподрядчики, а также подрядчики (субподрядчики) относят к косвенным расходы, связанные с организацией и управлением производством строительных работ, относящиеся к деятельности строительной организации в целом, которые включаются в себестоимость объектов учета с помощью специальных методов.
суммы начисленных страховых взносов по заработной плате работников, занятых на разных проектах (объектах);
затраты по содержанию собственного грузового автотранспорта и строительной техники;
расходы по содержанию аппарата управления строительной организации;
прочие расходы, также связанные с производством строительно-монтажных работ, но относящиеся к нескольким договорам (проектам).
На практике нередко встречаются случаи, когда компания осуществляет строительство нескольких объектов. Часть расходов компании не может быть отнесена к конкретному объекту строительства и подлежит распределению.
Решение вопроса, каким образом делить расходы между объектами – прерогатива самой компании. Порядок отнесения расходов на стоимость каждого из них устанавливается учетной политикой. При этом установленный порядок должен быть экономически обоснован.
Например, распределение расходов можно сделать пропорционально проектной площади каждого из объектов в общей площади застройки или пропорционально прямым расходам.
При этом, чем больше объекты строительства отличаются друг от друга (например, офисное здание и трубопровод), тем меньше шансов более или менее обоснованно распределить расходы между ними математическим путем из-за трудности подбора ключа для пропорционального распределения.
Для компаний выполняющих работы по договорам строительного подряда порядок распределения расходов между договорами регламентирован ПБУ 2/2008. Согласно п.13 ПБУ 2/2008 косвенные расходы по договору включаются в расходы по каждому договору путем распределения общих расходов компании на выполнение работ. Способы распределения между договорами косвенных расходов определяются компанией самостоятельно в учетной политике (например, путем расчетов с использованием сметных норм и расценок, отражающих современный уровень производственных, технологических и организационных нормативов в строительстве) и применяются систематически и последовательно.
При этом, ПБУ 2/2008 не обязательно к применению субъектами малого предпринимательства, за исключением эмитентов публично размещаемых ценных бумаг (п. 2.1 ПБУ 2/2008).
Поскольку подход к распределению расходов между объектами строительства компании выбирают самостоятельно в зависимости от специфики их деятельности, экономическая обоснованность выбранного подхода зачастую является предметом спора с налоговыми органами.
Рассмотрим на конкретных примерах, какие ошибки совершают компании при выборе подхода к распределению расходов между объектами строительства и как избежать претензий со стороны налоговых органов в отношении порядка распределения косвенных расходов.
Организация выполняет функции застройщика и производит строительство жилого комплекса, включая машиноместа. Согласно учетной политике общестроительные косвенные расходы относятся на финансовый результат в каждом текущем отчетном периоде, в котором они были понесены, исходя из условий договоров. В состав общестроительных расходов включены затраты, относящиеся ко всем объектам или одной очереди застройки (проектные работы, экспертиза проекта, амортизация временных сооружений, зачистка строительной площадки и другие затраты, поименованные в Приложении N 8 «Рекомендуемый перечень основных видов прочих работ и затрат, включаемых в сводный сметный расчет стоимости строительства» к постановлению Госстроя РФ от 05.03.2004 г. N 15/1 «Об утверждении и введении в действие методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации»).
В общем порядке компании рассчитывают себестоимость квадратного метра объекта строительства (жилого дома) путем деления общей стоимости строительства на его общую площадь. Такой подход признан правомерным, Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 17.02.14 по делу № А26-10675/2012.
Однако, в нашем примере в состав дома включены машиноместа, себестоимость строительства которых меньше себестоимости строительства жилых и нежилых помещений, поэтому определение себестоимости парковочного места исходя из стоимости строительства и площади скорее всего не будет экономически обоснованно.
Вывод об экономической необоснованности указанного выше подхода в отношении разнородных объектов сделан, например, в Постановлении Девятого ААС от 14.06.12 № 09-АП-13850/2012-АК (Постановлением ФАС Московского округа от 03.10.2012 по делу N А40-12936/12-115-31 данное постановление оставлено без изменения):
«…инспекция указывает на то, что естественно, что средняя себестоимость 1 кв.м. нежилых помещений и машиномест в разы ниже, чем себестоимость 1 кв.м. жилых помещений (квартир).Следовательно, Общество завысило себестоимость (в том числе, НДС) нежилых помещений и машиномест, рассчитав стоимость 1 кв.м. квартир, машиномест и нежилых помещений одинаково. Следовательно, организацией необоснованно завышена сумма налога, принятая к вычету относительно данных объектов.
Таким образом, определять себестоимость объектов строительства пропорционально стоимости строительства и площади объектов целесообразно только в отношении однородных объектов с сопоставимой себестоимостью.
Между Заказчиком и Генподрядчиком были заключены два договора подряда на строительство первоочередного участка первой линии метрополитена и второго комплекса первого участка первой линии метрополитена.
В рамках строительства указанных объектов Генподрядчик поручил выполнение отдельных видов работ субподрядчикам. Затраты на оплату субподрядных работ, выполненных этими субподрядчиками, в целях налогообложения прибыли Генподрядчик отнес к косвенным расходам.
В учетной политике Генподрядчика расходы от субподрядчиков в перечне прямых расходов не указаны, соответственно, должны быть отнесены в состав косвенных расходов.
Согласно пункту 1 статьи 318 Налогового кодекса Российской Федерации, к прямым расходам могут быть отнесены, в частности, материальные расходы, но только те, которые поименованы в подпунктах 1 и 4 пункта 1 статьи 254 Налогового кодекса Российской Федерации.
Расходы на субподрядные работы приведены в подпункте 6 пункта 1 статьи 254 Налогового кодекса Российской Федерации, следовательно, возможность включения данных расходов в состав прямых расходов не предусмотрена статьей 318 Налогового кодекса Российской Федерации. Поэтому расходы от субподрядчиков могут быть признаны косвенными расходами и отнесены к расходам текущего отчетного (налогового) периода. Данный вывод, сформулированный в Постановлении ФАС Поволжского округа от 21.01.2014 № А65-6968/2013 не противоречит пункту 2 статьи 272 Налогового кодекса Российской Федерации, в котором указано, что датой осуществления материальных расходов в виде услуг (работ) производственного характера признается дата подписания налогоплательщиком акта приемки-передачи услуг (работ).
В завершение отметим, что, порядок определения прямых расходов – нередко предмет спора с налоговыми органами, поскольку непосредственно влияет на величину налоговой базы по НДС и налогу на прибыль. Поэтому компаниям очень важно разработать и закрепить в учетной политике перечень прямых расходов и порядок распределения косвенных расходов в соответствии с принципом экономической обоснованности расходов.