Инженерно-технологический надзор или оперативное управление строительством скважины. Что требуется нефтегазовым компаниям?
Авторы: Т.Нестерова (к.т.н., первый заместитель генерального директора ООО «Петровайзер»),
В.Ендовицкий (главный инженер, начальник управления супервайзинга ООО «Петровайзер»)
Издание: «Бурение и нефть» №6 (июнь) 2008 г
Стремительно развивающийся нефтегазодобывающий бизнес заставляет сервисные компании переходить к новым формам сотрудничества, расширять спектр и находить наиболее эффективные способы реализации оказываемых услуг. Движущей силой здесь является стремление нефтегазовых компаний к сокращению сроков и стоимости проектов, росту эффективности вложений, повышению качества создаваемых нефтегазодобывающих ресурсов. Строительство скважин является одной из наиболее затратных и технически сложных частей нефтегазового бизнеса, поэтому очевидными являются необходимость и востребованность контроля над исполнением проектов строительства скважин и качества услуг, оказываемых буровыми подрядными организациями.
На рынке нефтегазового сервиса в настоящее время присутствуют несколько типов контрактов на строительства скважин: генеральный подряд «под ключ», раздельные сервисы, интегрированный сервис и т. д. На условиях генерального подряда заключается более 80% договоров. При этом недропользователь утрачивает контроль над процессом привлечения подрядчиков, которые не всегда выбираются на конкурсной основе и согласовываются с ним. Кроме того, генподряд повышает риски неисполнения проекта.
Другие компании выбирают путь раздельного сервиса. Преимущество такого подхода в том, что нефтегазовая компания имеет возможность привлекать к исполнению проекта подрядчиков, которые предлагают действительно интересные решения и необходимые технологии для их реализации. Но при этом повышается нагрузка на менеджмент компании, которая вынуждена выстраивать собственную службу либо пользоваться услугами внешнего сервиса для обеспечения взаимодействия подрядчиков и контроля над реализацией проектов строительства скважин, т. е. супервайзингового сервиса.
По функциональности и перечню оказываемых услуг супервайзинговый сервис можно разделить на следующие виды.
Первый — технико-технологический надзор. Это вид деятельности, направленный на выявление (фиксацию) отклонений от проекта, норм промышленной безопасности, правил ТБ и других нормативов, регламентирующих работы по строительству скважин, контроль расхода МТР на буровой. Используется главным образом при наличии генподряда на бурение. Функции супервайзера — сбор объективной информации и доставка ее до заказчика работ. Права супервайзера минимальны, регламентируются контрактом на производство работ или должностной инструкцией. При этом требуется наличие собственной службы заказчика, обеспеченной квалифицированными кадрами и принимающей решения по всем оперативным вопросам строительства скважин.
Второй — оперативное управление строительством скважины. Это вид деятельности, направленный на повышение качества строительства скважин. Включает все функции надзора, но кроме этого возлагает на исполнителя координацию работ подрядчиков по строительству скважины, оценку качества и объема оказываемых подрядчиками услуг. Используется, как правило, при наличии раздельных сервисов. Расширяет круг прав и обязанностей исполнителя в сфере принятия технических и технологических решений по ходу строительства скважин. Возлагает на исполнителей ответственность за непроизводительное время и простои буровой бригады, расход МТР в процессе выполнения работ. Требует наличия на буровой площадке персонала высокой квалификации в круглосуточном режиме работы.
Полевой персонал руководит работами непосредственно на объекте, проводит оперативные совещания, согласует планы работ, распределяет работу и контролирует ее выполнение. Как правило, кроме полевого персонала требуется наличие руководителя, осуществляющего руководство работами и поддерживающего постоянную связь с заказчиком на уровне главных специалистов. Руководитель принимает участие в технических совещаниях, проводит анализ работы подрядчиков, представляет предложения по оптимизации работ, применяемым технико-технологическим решениям, мероприятиям, направленным на повышение качества и эффективности строительства скважин. При этом нагрузка на менеджмент компании значительно снижается, поскольку оперативные вопросы управления решаются непосредственно на объекте.
Третий — управление проектами. Вид деятельности, направленный на полное управление проектом строительства скважины, включая планирование и исполнение, а также ответственность за результат. Выполняется привлеченной управляющей компанией, специализирующейся на данном виде услуг.
Практика использования управляющей компании полностью освобождает менеджмент компании заказчика от реализации проекта, но в случае неудачного выбора исполнителя риски невыполнения проекта возрастают многократно. При этом стоимость подобных услуг будет соразмерна уровню ответственности и качеству выполняемых работ.
Если оставить на время вопросы управляющей компании и вернуться «на землю», к востребованным на сегодня супервайзерским услугам, то в заключение хотелось бы отметить следующее.
Нефтегазовые компании, заключая контракты на предоставление услуг супервайзинга, стремятся минимизировать собственные затраты на эти услуги, заказывают только надзор и контроль — наиболее простые и недорогие виды работ. В результате значительная часть работы по управлению проектами строительства скважин возлагается на менеджмент нефтегазовой компании. В условиях дефицита собственных кадров руководство нефтегазовой компании пытается все-таки передать некоторые функции, не предусмотренные контрактом, супервайзинговой компании, используя различные методы давления. При этом нередко уровень ответственности, возлагаемой на «подрядную» супервайзинговую компанию, не соответствует уровню передаваемых ей как представителю заказчика на объекте полномочий. Из этого можно сделать вывод, что заказчик нуждается в более квалифицированном сервисе, чем просто надзор и контроль, но опасается или не готов передать часть своих полномочий по управлению строительством скважин сервисной компании и не готов оплачивать достаточно дорогие услуги этого сервиса.
К настоящему времени накоплен значительный опыт оказания услуг по контрактам различного формата ряду нефтегазовых компаний. Он позволяет сделать вывод о том, что потенциальные возможности «подрядного» супервайзинга до конца не исчерпаны и развиваются в сторону оперативного управления строительством скважин, интегрируясь в процессы управления проектами строительства скважин. Эти возможности повышают привлекательность данного вида услуг для нефтегазовых компаний и позволяют адаптировать их к практически любым организационным и геолого-техническим условиям реализации проектов строительства скважин.
«От надзора — к управлению!» — такой путь бурового супервайзинга, на наш взгляд, наиболее отвечает интересам нефтегазовых компаний.
Интегрированный или раздельный сервис
Презентация: «Интегрированный или раздельный сервис». Автор: Шингарев П.В.. Файл: «Интегрированный или раздельный сервис.pptx». Размер zip-архива: 85 КБ.
Интегрированный или раздельный сервис
Интегрированный или раздельный сервис
Управление строительством скважин
1-й Круглый Стол Российских Буровых Подрядчиков 11 апреля 2013
Содержание
Интегрированный или раздельный сервис
Предпосылки Описание подходов Сравнение подходов Условия определяющие предпочтительный подход Особенности отдельных сервисов
Оценка новых подходов
В настоящее время сокращается доля традиционной для России генподрядной формы отношений при строительстве скважин Российский рынок рассматривает новые формы организации строительства, применяемые в международной практике, такие как: Раздельный сервис и IPM (Интегрированный сервис) Ряд недропользователей-заказчиков строительства уже ввели практику применения раздельного сервиса (ТНК-BP, ГПН) Ряд проектов (в основном с участием зарубежных компаний) организованы в соответствии с принципами IPM В свою очередь буровые подрядчики, реагируя на сигналы рынка, готовы работать и как субподрядчик по суточной ставке, так и предоставлять услуги подрядчика по интегрированному сервису Вопрос эффективности и условий применимости новых форм организации строительства скважин приобретает все большую актуальность для заказчиков
Ответственность и управление
Интегрированный сервис и «Под ключ» (запад)
Генподряд с частично выделенными сервисами
Генеральный подряд «Под ключ» (Россия)
Отвечает за риски (сроки и стоимость)
Структура управления
Генподряд с выделенными сервисами
Особенности для заказчика
Небольшая Только подразделения обеспечивающие контроль за строительством и юридическую работу
Небольшая Только подразделения обеспечивающие контроль за строительством и юридическую работу
Большая Подразделения, обеспечивающие полную координацию и управление работами
Небольшая Только геологические риски и риски качества проектной документации
Средняя Все риски за границами возмещения ущерба подрядчиками
Большая Все риски кроме рисков качества работ (в границах возмещения)
Высокая Стоимость услуг подрядчиков с наценкой генерального подрядчика за управление и координацию (Более 20% от стоимости проекта)
Средняя Стоимость услуг, включающая стоимость услуг подрядчика по управлению проектами (10-20% от стоимости проекта)
Минимальная Стоимость услуг подрядчиков при прямых договорах
Интегрированное управление проектами
Структура внутренней службы
Ответственность за риски
Стоимость услуг подрядчика
Особенности для подрядчика
Небольшая Заказчик только курирует ход работ. Бригада работает самостоятельно
Высокая Руководитель проекта управляет работами. Бригада исполняет указания руководителя проекта
За скважину в целом / За метр проходки Заказчик оплачивает только факт оказания услуг, как буровому подрядчику, так и сервисным субподрядчикам
За сутки бурения / за объем услуг Заказчик оплачивает время работы бур. подрядчика. Сервисы оплачиваются как за сутки работ, так и за факт оказания услуг
Частичный Заказчик контролирует ход выполнения работ на некоторых этапах строительства с помощью своего представителя
Полный Заказчик полностью контролирует выполнение всех технологических операций в цикле строительства скважины
Низкие Подрядчик отвечает только за качество своих работ в пределах лимитов договора
Интегрированное управление проектами/ Раздельный сервис
Координация работ со стороны Заказчика
Мониторинг со стороны Заказчика
Высокие Подрядчик полностью отвечает за качество и сроки выполнения работ
Плюсы и минусы для заказчика
Интегрированное управление проектами
Заказчику нет необходимости вмешиваться в ход строительства скважин В штате Заказчика минимальное число сотрудников Большая часть рисков, возникающих при строительстве ложится на генподрядчика Предсказуемая итоговая стоимость работ Мотивация подрядчика на ускорение работ
Заказчику нет необходимости вмешиваться в ход строительства скважин В штате Заказчика минимальное число сотрудников Гибкость в конфигурации проектной команды (с учетом специфики работ)
Заказчик полностью контролирует процесс строительства скважин и качество выполнения работ Заказчик самостоятельно выбирает и ставит требования по качеству и стоимости работ сервисов Отсутствуют наценки, характерные для других типов взаимодействия Возможность привлечения опытных специалистов с учетом потребности конкретного проекта
Более высокая стоимость работ, выставляемая генподрядчиком, включающая накладные и управленческие затраты генподрядчика, а так же его прибыль Сложность контроля качества всех работ Повышенные риски по качеству, срокам и стоимости при отсутствии у генподрядчика необходимого опыта (тип скважин, регион работ) Ограниченное влияние Заказчика на процесс строительства
Более высокая стоимость работ, выставляемая подрядчиком по ИУП, включающая его накладные и управленческие затраты, а так же его прибыль Значительная часть рисков ложится на Заказчика (в российской практике) Менее предсказуемая итоговая стоимость работ, чем при генподряде Неразвитость рынка услуг ИУП в России
Почти все риски ложатся на Заказчика Необходимость иметь в штате компании большого количества высокооплачиваемых сотрудников Малопредсказуемая итоговая стоимость работ Относительная неразвитость в России рынка опытных специалистов по управлению проектами бурения скважин. Высокая стоимость этих специалистов Низкая мотивация подрядчиков на ускорение работ
Факторы выбора подхода
Условия, определяющие предпочтительный подход
Оптимальный тип взаимодействия
Эксплуатационные скважины: (добывающие, нагнет., оценочные, наблюдательные)
Эксплуатационные скважины (дополнительные)
Минимальная (база в регионе)
База на месторождении
Ограничения вывода сервисов
Ограничения при предоставлении сервисов сторонней компанией (не буровым подрядчиком)
Особенности отдельных сервисов
Буровые растворы: Высокая зависимость от системы очистки буровых растворов Тампонаж: Оплата простоев техники при работе в автономии Зависимость качества цементирования от качества спуска обсадных колонн
– Могут предоставляться без ограничений
– Могут возникнуть сложности/ высок риск взаимных претензий
– Имеют ограничения при предоставлении сторонней компанией
Строительство площадки и подъездной дороги
Техническая рекультивация куста скважин
Мобил. (БУ, оборуд., бр.хоз.)
Демоб. (БУ, оборуд., бр.хоз.)
Строительство скв. ПР к бурению Буровые работы Крепление
Освоение/ Испытания Спуск НКТ Вызов прит., исслед.
Ликвид. / консерв. скважины
ГТИ (станция ГТКиГК)
Геофизическое сопровождение в процессе бурения
Эффективность новых подходов к строительству скважин
Нефтяные скважины с каждым годом становятся все сложнее и дороже, а скорость и эффективность их строительства все сильнее влияет на рентабельность разработки новых запасов. Одна из стратегий, которая позволяет компаниям добиваться лучших результатов при строительстве скважин, — переход на раздельный сервис по суточной ставке
Слагаемые нефтесервиса
Строительство скважин — сложный процесс, требующий привлечения целого ряда сервисных компаний-подрядчиков. Основными здесь считаются четыре сервиса. Первый — собственно бурение: подрядчик предоставляет буровой станок и буровую бригаду. Второй — телеметрическое сопровождение бурения наклонно-направленных и горизонтальных скважин: сюда входят оборудование и услуги по контролю траектории ствола. Третий вид сервиса — цементирование, то есть приготовление и закачка тампонажных растворов, а также других жидкостей, необходимых для качественного цементирования колонны. И, наконец, четвертый — буровые растворы: подбор наиболее подходящего состава промывочных жидкостей, контроль их производства и применения.
Кроме того, могут привлекаться отдельные подрядчики по геолого-технологическим исследованиям, а также по ряду оборудования. Впрочем, один и тот же подрядчик зачастую может оказывать и несколько связанных услуг. Так, например, заказы на долотный сервис, сопровождение наклонно-направленного и горизонтального бурения, а также на винтовые забойные двигатели «Газпром нефть» размещает в рамках одного тендера, отмечает руководитель программ операционной эффективности собственных нефтесервисов «Газпром нефти» Алексей Черепанов.
В чем же отличие строительства скважин «под ключ» от раздельного сервиса? В первом случае работы ведет генеральный подрядчик. Именно он отвечает за результат — строительство скважины в соответствии с заданием заказчика. Он пользуется определенной свободой в том, как этого результата достичь, привлекает субподрядчиков на отдельные виды услуг и оплачивает их работу, получая в свою очередь от заказчика фиксированное вознаграждение за строительство скважины в установленные контрактом сроки. Заказчику остается лишь контролировать то, как выполняются основные параметры договора и требования безопасности. При этом многие детали остаются скрытыми от его глаз.
При раздельном сервисе генподрядчик отсутствует. Заказчик сам привлекает исполнителей на разные сервисы, заключая договор с каждой компанией в отдельности. Такой подход обеспечивает бо́льшую прозрачность работы подрядчиков, однако требует от заказчика более серьезных компетенций и более активного участия в процессе. Успех здесь в значительной мере зависит от его умения правильно организовать работу подрядчиков.
Как правило, раздельный сервис предполагает работу по суточной ставке: буровой подрядчик получает фиксированную оплату за сутки, если, конечно, не происходит авария или иная задержка по его вине. Другие сервисы могут получать оплату за метры проходки (сервис сопровождения наклонно-направленного бурения) или за израсходованный материал (буровые растворы).
Есть и промежуточный, более близкий к строительству «под ключ» вариант — раздельный сервис с фиксированной стоимостью скважины. В этом случае генподрядчик также отсутствует, однако оплата, как и при бурении «под ключ», осуществляется за весь объем работ. Заказчик здесь больше вникает в процесс строительства, принимает на себя ответственность и риски, однако имеет меньше возможностей для влияния на подрядчиков.
«За» и «против»
Мировые лидеры отрасли уже давно отдают предпочтение раздельному сервису по суточной ставке. Крупные российские компании также стремятся внедрять этот подход. Мелкие — по-прежнему предпочитают строительство скважин «под ключ», так как не обладают достаточными компетенциями, квалифицированными кадрами и финансовой устойчивостью.
Главный стимул для перехода на раздельный сервис — возможности для повышения скорости и эффективности работы, которые он дает. В бурении очень важную роль играет фактор времени. Сокращение продолжительности операций позволяет не только сэкономить на строительстве, но и ускорить ввод скважины — а значит, приблизить добычу и реализацию нефти.
Работая «под ключ», генподрядчик не слишком заинтересован в привлечении новых технологий, ведь их стоимость выше, а цена за скважину у него фиксированная. Конечно, он заинтересован в том, чтобы строить больше скважин за то же время, однако это означает необходимость брать на себя существенные риски, делать вложения, которые могут и не окупиться. Выполняя работу строго в рамках контракта, он уверен в результате и своем вознаграждении.
При раздельном сервисе по суточной ставке эти риски берет на себя заказчик, и каждый из подрядчиков выполняет свою работу в том объеме, в котором это потребуется, — максимально эффективно, но без страха «попасть на деньги» из-за ошибок и задержек других участников процесса. Таким образом, компания-заказчик берет на себя более весомые риски, ответственность за конечный результат, но зато выигрывает от сокращения сроков, повышения эффективности и более низкой ставки. Такая работа требует от заказчика более скрупулезной подготовки технических заданий для подрядчиков. Кроме того, она предполагает более тесное взаимодействие с инженерами подрядчиков по разработке программы работ и поиску совместных решений по оптимизации работы.
Основная опасность здесь связана с недостаточной компетентностью заказчика. Он принимает технологические решения и несет за них ответственность, то есть в случае ошибок и вызванных ими задержек может потерять деньги. Поэтому работа «под ключ» по-прежнему применяется в тех случаях, когда у заказчика нет соответствующих компетенций и оргструктуры, чтобы организовать работу подрядчиков. «Раздельный сервис повышает требования к супервайзерам, — отмечает Георгий Садецкий, начальник управления по бурению и внутрискважинным работам „Газпром нефти“. — В их задачах уже не просто надзор и контроль, а управление процессом строительства скважины».
Подход «под ключ» по-прежнему актуален для бурения разведочных скважин, отмечает Алексей Черепанов. С одной стороны, их строительство сложнее контролировать, так как часто оно осуществляется в полностью автономном режиме (на новых участках отсутствуют инженерная инфраструктура, постоянные дороги, оборудование завозится по зимникам и остается на весь сезон). С другой стороны, потребность в ускорении работ здесь не столь велика.
Работа «под ключ» может быть эффективна и в тех случаях, когда в хорошо известных геологических условиях требуется бурить многочисленные однотипные скважины, технология строительства которых уже отработана в течение многих лет. Однако в реальности всегда существует возможность улучшить технологические процессы, а новые подходы позволяют добиться лучших результатов даже на старых месторождениях.
Чем сложнее становятся скважины, тем эффективнее оказывается применение раздельного сервиса, ведь именно такая система взаимоотношений с подрядчиками, как показывает практика, позволяет наиболее успешно внедрять новые технологии и повышать скорость бурения, отмечает Георгий Садецкий. В конечном итоге этот подход стимулирует всех: заказчик ищет возможности снизить общую стоимость скважины и время ее строительства за счет организации работ и привлечения новых технологий. А подрядчики избавляются от внешних рисков и получают возможность сосредоточиться на собственной эффективности.
По мнению Алексея Черепанова, другие важные преимущества раздельного сервиса — это прозрачность, а также возможность получить новые знания и компетенции. Извлеченные уроки позволяют заказчику каждую следующую скважину строить более эффективно, а в случае смены подрядчика быстрее вводить его в курс дела, давая более точные указания и предостерегая о возможных сложностях.
Опыт «Газпром нефти»
Системное внедрение нового подхода в дочерних обществах компании началось в 2013 году, хотя отдельные примеры такой работы были и ранее. Сегодня этот подход внедрен почти на всех активах. Исключение составляет «Газпромнефть-Хантос», где до последнего времени строились преимущественно наклонные скважины и применялся раздельный сервис с фиксированной стоимостью строительства. Однако при переходе на горизонтальные скважины стало понятно, что такой подход не работает: бурить можно значительно быстрее. Сейчас здесь бурят около 70% горизонтальных скважин, а в следующем году их доля достигнет 90%. К настоящему моменту 12 буровых на активе уже переведены на работу по суточной ставке. А к концу года планируется перевести на этот режим работы строительство всех горизонтальных скважин.
Именно раздельный сервис позволил создавать и реализовывать оптимизированные дизайны скважин для разных активов и геологических условий. Суть этого подхода в том, что нужного эффекта (повышение скорости, эффективности, снижение стоимости строительства без ухудшения качества и с сохранением или повышением объемов добычи) позволяет добиться не отдельно взятая технология, а комплексное решение. Однако без компетентных специалистов на местах и без активного вовлечения в работу над проектом подрядчиков желаемого результата не добиться. Оптимизированные дизайны скважины уже реализованы на Царичанском месторождении («Газпромнефть-Оренбург») и в «Мегионнефтегазе». Они позволили добиться впечатляющих результатов: так, например, для Царичанки стоимость строительства скважин удалось снизить на 19%.
Внедрение раздельного сервиса в «Газпромнефть-Оренбурге» происходило поэтапно и в полной мере осуществилось в 2014 году. К этому времени на предприятии сформировалась сильная команда профессионалов, способная эффективно управлять циклом строительства скважин по новым правилам. Была создана организационная структура блока заместителя генерального директора по строительству скважин, включающая три управления (супервайзинга, инжиниринга, подготовительных работ и экономического анализа). Не все получалось легко и сразу. Основные сложности перехода были связаны с выстраиванием процессов, коммуникации между подрядчиком, изменением мышления людей, привыкших работать по системе «под ключ». За последние три года новый подход к организации сервиса позволил в зависимости от месторождений и типа скважин в раза сократить цикл их строительства. Стоимость бурения снижена на Повысилось и качество передаваемых в эксплуатацию скважин. Мы внедрили более 40 новых техник и технологий, среди которых пеноцементирование эксплуатационных колонн в условиях катастрофических поглощений, применение долот с уникальными резцами, бурение на углеводородном растворе с использованием базового масла отечественного производства.
Серьезных результатов по сокращению стоимости и повышению эффективности раздельный сервис позволил достичь на Мессояхе и Новом Порту, где были использованы высокотехнологичное скважинное оборудование и роторные управляемые системы. Сроки строительства скважин удалось сократить в два раза. В итоге на Мессояхе при более дорогих станках и сервисах скважины по стоимости сопоставимы со скважинами на более простых месторождениях.