ПОС и ППР в строительстве: отличия, разработка, состав, содержание
Проект организации строительства ПОС и проект производства работ ППР — схожие по содержанию документы и отличаются тем, что в в первом указываются общие требования к производству работ, а во втором раскрывается вся организационно-технологическая последовательность с учетом привязки к конкретному подрядчику строительства и к его оснащенности. Они занимают особое место среди разновидностей организационно-технической и проектной документации. В них описывают порядок осуществления работ на строительной площадке. От правильности составления этих документов и их соответствия действующему законодательству зависит качество и безопасность всех процессов.
Что такое ПОС и для чего он необходим
ПОС относится к документации, которая необходима для планового ввода в эксплуатацию нового или реконструкции уже построенного объекта. Проект составляют, чтобы обеспечить безупречное качество всех выполняемых работ. Если рассматривать более конкретные задачи документа, то к ним относятся:
Что входит в проект организации строительства
При работе над созданием ПОС составляют несколько важных разделов.
Кто составляет, согласовывает и утверждает
Над созданием ПОС трудится проектная и/или генподрядная организация, а когда еще генподрядчик не выбран, то проектировщик своими силами составляет на основании расчетов и требуемых сроков. При наличии сложных участков для их проектирования привлекаются более узкие специалисты, которые работают на условиях субподряда. Разработка ПОС начинается еще на стадии технико-экономического обоснования (ТЭО). Далее по мере выполнения архитектурно-строительного раздела документ может дополняться.
Утверждает проектную документацию, в состав которой входит и ПОС, технический заказчик, уполномоченный на это застройщиком. С учетом места возведения сооружения проект приходится согласовывать с разными службами и инстанциями. Полный их перечень зависит от специфики объекта. Это могут быть:
Что такое ППР
ППР разрабатывают на отдельные объекты, возведение или реконструкция которых будет производиться на строительной площадке. Это могут быть:
Также целью составления ППР может выступать описание отдельного вида работ. Часто это технически сложные процессы, требующие к себе большего внимания. В список исходных материалов для составления документа, кроме ПОС, входят:
Для чего и кем составляется
Составление проекта производства помогает решить сразу несколько задач:
Ответственной за составление ППР чаще выступает организация, специализирующаяся на проведении строительно-монтажных работ. Также подобные услуги предоставляют и проектные организации, но только те, что обладают допуском СРО на осуществление проектных работ.
Составление ППР может взять на себя и исполнитель работ, которым является заказчик, подрядчик или сам генподрядчик. Заказчик чаще берет на себя такую функцию, когда одновременно является и подрядчиком.
Кто согласовывает и утверждает
Согласно п. 5.7.3 СП 48.13330.2011 утверждением ППР занимается руководитель фирмы, которая исполняет работы. Чаще это главный инженер генподрядной организации. Если это вид субподрядных работ, то такая обязанность перекладывается на руководителя субподрядной организации при условии согласования с генподрядчиком.
Когда строительные работы будут проводиться на территории, принадлежащей действующему предприятию, то ППР должен быть согласован с организацией, которая его эксплуатирует. То же касается случаев, когда на участке устраивают временные подъезды и проходы. Их обязательно согласовывают с владельцем территории. В случае применения потенциально опасных работ требуется согласование с органом Ростехнадзора.
Что включает ППР
То, что должно быть в составе ППР, подробно описано в п. 5.7.5 СП 48.13330.2011. При полном объеме в документе представлены такие разделы:
Все пункты, кроме первых двух, представляют собой графическую часть ППР. Технологическая карта тоже может содержать чертежи, но в ней приводится и описание того, как выполняется работа. В пояснительной же записке содержится следующая информация:
В неполном объеме
В таком случае объем проекта производства уменьшен и включает такие пункты:
Записка содержит в себе решения, касающиеся охраны окружающей среды и труда рабочих. Здесь же приводятся требования по безопасности на площадке. Случаи, при которых не допускается разрабатывать ППР в неполном объеме:
Документы для составления ПОС и ППР
Нормативные документы, в которых можно найти требования к составу и содержанию ПОС и ППР.
Это только часть самых часто используемых нормативных документов. Во многих случаях, чтобы собрать в соответствии со всеми правилами полноценный ПОС или ППР, приходится изучать и гораздо больше информации из других источников.
Чем отличается ПОС от ППР
Главное отличие между ПОС и ППР состоит в том, что в проекте организации можно изучить весь строительный процесс на отдельно взятой площадке, тогда как в проекте производства приводится информация по поводу возведения или реконструкций только одного из объектов.
Если говорить простыми словами, то ПОС подтверждает возможность строительства всех объектов на площадке, а ППР «объясняет», как, чем и в какой последовательности построить конкретное сооружение.
Существует еще несколько различий между ПОС и ППР:
Что еще отличает ПОС от ППР
ПОС является первичным документом, поэтому ППР не может противоречить тому, что в нем написано. Это указано в п. 5.7.7 СП 48.13330.2011. Отступления возможны только при согласовании с организациями, которые разработали ПОС.
Так, проект организации выступает основным источником информации для проекта производства. Документы разрабатываются последовательно, поэтому дополняют друг друга, тем самым обеспечивая наиболее эффективные и качественные способы строительства объекта.
ПОС и ППР играют определяющую роль в организационных, финансовых и технических вопросах при возведении или реконструкции объекта. Именно эти документы обязательно необходимы, чтобы начать строительно-монтажные работы.
Пособие к СНиП 3.01.01-85 «Разработка проектов организации строительства и проектов производства работ для промышленного строительства»
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ
И ПРОЕКТНО-ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ
ОРГАНИЗАЦИИ, МЕХАНИЗАЦИИ И ТЕХНИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ
СТРОИТЕЛЬСТВУ (ЦНИИОМТП) ГОССТРОЯ СССР
СПРАВОЧНОЕ ПОСОБИЕ К СНиП
РАЗРАБОТКА
ПРОЕКТОВ ОРГАНИЗАЦИИ СТРОИТЕЛЬСТВА
И ПРОЕКТОВ ПРОИЗВОДСТВА РАБОТ
ДЛЯ ПРОМЫШЛЕННОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА
Москва Стройиздат 1990
Рекомендовано к изданию решением секции организации строительного производства Научно-технического совета ЦНИИОМТП Госстроя СССР.
Разработано к СНиП 3.01.01-85 «Организация строительного производства».
Изложена методика разработки проектных решений и документации в составе проектов производства работ и проектов организации строительства. Рассмотрены вопросы разработки документации по выполнению производственной программы строительной организации.
Для инженерно-технических работников проектных, проектно-технологических и строительных организаций.
Предисловие
Настоящее Пособие разработано с целью обеспечения проектировщиков, строителей и инженерно-технических работников оргтехстроев для разработки проектов организации строительства и проектов производства работ новыми методическими указаниями с учетом современного состояния и положительного опыта и достижений в этой области.
При разработке Пособия использованы работы институтов НИИЭС и ЦНИИпроект Госстроя СССР, ПТИОМЭС Минстроя СССР и других в части совершенствования состава и содержания проектных решений и применения новых форм документации, в том числе по выполнению годовой (двухлетней) производственной программы работ строительной организации (сводного проекта организации работ); методики разработки, выбора и технико-экономического обоснования решений; применения экономико-математических методов и средств электронно-вычислительной техники для решения задач в проектах организации строительства и проектах производства работ.
Пособие содержит технические требования, методические указания и рекомендации, справочные материалы, а также ряд примеров решения различных задач, наиболее часто встречающихся при разработке организационно-технологической документации по организации строительства и производству строительно-монтажных работ.
Научно-методическое руководство и общее редактирование осуществлено кандидатами техн. наук В.В. Шахпароновым и Л.П. Аблязовым (ЦНИИОМТП).
Отзывы и пожелания следует направлять по адресу: 127434, Москва, Дмитровское шоссе, 9, ЦНИИОМТП Госстроя СССР.
Проект организации строительства
Организационно-технологические схемы возведения основных зданий и сооружений устанавливают последовательность возведения отдельных зданий (сооружений) по их частям (узлам, секциям, пролетам, ячейкам, ярусам, этажам, производственным участкам, цехам и т.д.) в зависимости от технологической схемы производственного процесса, размещаемого в данном здании (сооружении), или другой функциональной схемы, объемно-планировочных и конструктивных решений, а также принятых методов (технологических схем) производства работ.
1.3 . При выборе организационно-технологических схем в качестве общих принципов необходимо принимать:
законченность отдельного технологического цикла в общей технологии промышленного производства;
конструктивную завершенность выделяемой части промышленного предприятия или отдельного здания (сооружения);
пространственную устойчивость выделяемой части здания (сооружения);
параллельность (одновременность) строительства отдельных объектов в составе предприятия и возведения частей зданий (сооружений), а также прямоточность (исключающую избыточные, дальние, возвратные, встречные и другие нерациональные направления в организационно-технологических схемах).
При выборе организационно-технологических схем по функциональному назначению выделяются следующие узлы:
Примерный состав технологического узла (применительно к строительству объекта черной металлургии): фундаменты и технологическое оборудование, размещаемое на них; подземные сети (водоводные, электрокабельные, транспортные тоннели); подземные сооружения (насосные всех видов, масло- и гидроподвалы); технологические металлоконструкции; технологические трубопроводы; встроенные помещения основного производственного назначения (пульты управления, распределительные устройства); полы и чистовая отделка.
Основным критерием для определения границ строительного узла является необходимость создания геометрической неизменяемости части здания или сооружения и возможно более близкое совпадение с границами технологических узлов.
В составе наиболее трудоемких и сложных узлов могут выделяться подузлы, которые представляют собой часть узла, в пределах которой обеспечивается выполнение строительно-монтажных работ до технической готовности, необходимой для проведения в целом по узлу пусконаладочных работ, опробования агрегатов и устройств.
Определению перечня и состава однотипных узлов промышленного предприятия должно предшествовать выделение следующих групп зданий и сооружений: главные корпуса основных технологических процессов; здания и сооружения, в которых осуществляются сопутствующие основным технологические процессы; вспомогательные здания и сооружения производственного назначения, связанные с обеспечением основных и сопутствующих технологических процессов; здания и сооружения, не связанные непосредственно с выполнением технологических процессов; линейные сооружения энергетического, водохозяйственного и транспортного назначения.
разбивка на узлы и их маркировка;
технологическая взаимоувязка узлов и их энергетическое обеспечение;
последовательность ввода узлов с учетом межузловых ограничений во времени.
Схема разбивки объектов на узлы определяется и разрабатывается на основании технологических схем основного процесса и состава пускового комплекса.
Схема разбивки объекта на узлы представляет собой план расположения зданий и сооружений предприятия с перечнем и составом узлов. В перечень и состав узлов включаются наименования объектов, сооружений и затрат, включенных в титульный список (пусковой комплекс), с указанием общего объема строительно-монтажных работ и их трудоемкости.
Исходными данными для разработки схемы разбивки на узлы являются:
решения технологической и архитектурно-строительной частей рабочего проекта (проекта);
типовые решения по отдельным узлам;
схема технологической взаимоувязки узлов и энергетического обеспечения.
Схема разбивки на узлы разрабатывается в следующей последовательности:
определяется перечень и состав узлов;
наносятся на схематическом плане зданий и сооружений границы узлов и подузлов, а также производится маркировка объектов в соответствии с принятыми перечнем и составом узлов;
указываются объемы строительно-монтажных работ и трудоемкость возведения каждого узла (подузла) в таблице перечня и состава узлов.
Определение границ технологических узлов (подузлов) производится на плане технологического оборудования главного корпуса.
Определение границ строительных узлов (подузлов) производится на планах зданий и сооружений.
В границах строительного узла могут размещаться один или несколько технологических узлов.
Схема технологической взаимоувязки узлов и энергетического обеспечения определяет: последовательность выполнения отдельных технологических процессов в каждом узле, вид этих процессов, состав основного технологического оборудования с указанием источников энергоснабжения, необходимых для опробования и функционирования технологического процесса в пределах каждого узла.
Исходными данными для разработки схемы технологической взаимоувязки узлов и энергетического обеспечения являются:
перечень и состав узлов; описание технологического процесса; генеральный план; планы расположения технологического оборудования; схема цепи аппаратов; схемы снабжения электроэнергией, водой, газом и другими необходимыми энергетическими ресурсами.
Схема технологической взаимоувязки узлов разрабатывается в следующей очередности:
определяется технологическая взаимозависимость узлов;
указываются направления перемещения сырья, полуфабрикатов и готовой продукции между узлами;
наносятся на схему источники энергоресурсов и их коммуникации.
В схеме технологической взаимоувязки узлов и энергетического обеспечения следует применять условные обозначения, принятые для технологического процесса конкретной отрасли.
Для определения сроков сдачи основных технологических узлов для пусконаладочных работ должна разрабатываться схема последовательности ввода узлов с учетом межузловых ограничений во времени. На схеме указываются сроки подачи сырья и энергетических ресурсов для опробования оборудования каждого узла. Исходными данными для разработки такой схемы являются: схема разбивки на узлы; схема технологической взаимоувязки узлов и энергетического обеспечения; установленный срок ввода комплекса в действие; график пусконаладочных работ.
Принцип построения схемы последовательности ввода узлов состоит в том, что, начиная с заключительного технологического процесса с учетом необходимого времени для пусконаладочных работ, определяются (справа налево) сроки окончания строительно-монтажных работ по каждому узлу в заданной технологической последовательности, т.е. определяются межузловые ограничения во времени, которые определяют также сроки подачи энерготехнологических ресурсов на определенные узлы, т.е. окончание пусконаладочных работ на узлах, обеспечивающих работу узлов технологического передела. Межузловые ограничения во времени на схеме изображаются в масштабе времени.
Схемы узлов должны содержать основные сведения о зданиях, сооружениях, устройствах, технологических линиях и служить основой для разработки документации по организации, планированию и управлению строительством.
Принцип формирования вариантов последовательности возведения здания на примере массового одноэтажного промышленного здания, составленного из различного количества секций размером 72 ´ 72 м с разнообразным взаимным расположением секций в пла не, в котором размещается главный корпус предприятия, показан на рис. 1. Из рисунка видно, что указанные здания можно возводить отдельными пролетами или секциями, ограниченными температурными швами, в последовательности, предусматривающей комбинацию попролетного и посекционного возведения. Количество вариантов возрастает при начале строительства с разных участков.
При выборе практически целесообразных для сравнения вариантов организационно-технологической схемы возведения здания следует учитывать:
особенности объемно-планировочных и конструктивных решений здания, его членения на пролеты, температурные секции и ячейки;
организационно-технологические особенности смежных с монтажом строительных конструкций и технологического оборудования работ (устройство фундаментов под колонны, бетонной подготовки под полы, теплоизоляционные и гидроизоляционные работы на кровле, прокладка подземных сетей, устройство подпольных каналов), требующих для их своевременного выполнения подготовки фронта работ;
исключение технологически неоправданных маршрутов, холостых ходов и поворотов монтажных кранов;
наличие участков с предварительно устроенными подпольными каналами, фундаментами под технологическое оборудование и другими сооружениями, препятствующими проходу через них монтажных кранов.
Рис. 1 . Принципы формирования вариантов последовательности возведения здания (стрелками показано направление работ)
1.9 . Выбор наиболее рационального варианта организационно-технологической схемы строительства предприятия (возведения здания) производится в следующем порядке:
производится членение технологической схемы предприятия на цехи, производственные помещения или пространственные участки с учетом их функциональных особенностей и трудоемкости работ по монтажу технологического оборудования;
производится оценка полученных сроков монтажа с целью установления такой очередности возведения цехов и помещений, при которой можно будет начать монтаж технологического оборудования в наиболее ранние сроки;
по нормативам или объектам-аналогам определяется продолжительность монтажа технологического оборудования в каждом производственном помещении;
по каждому из вариантов определяется суммарная продолжительность возведения производственных помещений с учетом сроков выполнения работ по монтажу строительных конструкций и технологического оборудования;
производится оценка полученных сроков окончания монтажа технологического оборудования в производственных помещениях.
В каждом из вариантов при этом среди неповторяющихся значений, характеризующих продолжительность возведения производственных помещений, выявляется наибольшее, которое и будет определять продолжительность строительства объекта.
Проектирование организации строительства промышленных предприятий поточными методами следует осуществлять в соответствии с методическими рекомендациями Указаний по проектированию поточного строительства промышленных предприятий и другими методическими документами.
1.11 . Проектирование комплексного потока строительства промышленного предприятия производится, в увязке с выбором организационно-технологической схемы строительства и включает:
выбор метода организации строительства предприятия;
группировку зданий и сооружений в объектные потоки по функциональному признаку (назначению) и степени однородности строительных решений (объемно-планировочных и конструктивных);
определение номенклатуры, объемов, сроков и очередности выполнения работ и строительства отдельных объектов, используемых для нужд строительства, в подготовительном периоде;
определение номенклатуры, объемов, сроков и последовательности выполнения работ по строительству зданий и сооружений в основном периоде строительства;
выбор очередности строительства объектов по сформированным группам (взаимная увязка объектных потоков в составе комплексного);
построение циклограммы и расчет основных параметров комплексного потока;
разработку календарного плана строительства.
1.12 . Проектирование объектных и специализированных потоков производится в увязке с выбором организационно-технологических схем возведения основных зданий и сооружений и включает:
выбор метода (способа) организации возведения здания (сооружения) и разбивку в зависимости от этого объектного потока на специализированные;
выбор схем (направлений) развития строительных потоков по частям (секциям, пролетам, этажам, ярусам, производственным цехам и участкам) здания и их членение на участки и захватки;
определение номенклатуры, объемов и последовательности выполнения подготовительных работ по строительству отдельного здания (сооружения);
определение номенклатуры, объемов и последовательности выполнения основных строительных, монтажных и специальных строительных работ;
выбор методов производства основных видов работ;
построение циклограммы поточного строительства здания (сооружения) и расчет основных параметров объектных и специализированных потоков;
построение календарного плана строительства и календарного плана производства работ по объекту.
1.13 . При выборе организационно-технологических схем и проектировании строительных потоков следует руководствоваться также рекомендациями, приведенными ниже.
Методы (способы) возведения зданий и монтажа технологического оборудования могут варьироваться в зависимости:
совмещения работ по устройству фундаментов под здание с работами по устройству фундаментов под оборудование и этажерки (открытый и закрытый способы строительства);
совмещения монтажа конструкций здания и этажерок с монтажом технологического оборудования (раздельный и совмещенный способы монтажа).
Открытый способ или способ законченного подземного цикла предусматривает, что фундаменты под каркас здания выполняются одновременно с фундаментами под технологическое оборудование и этажерку. В это же время должны устраиваться все каналы, приямки и подземные сети.
Закрытый способ предполагает устройство фундаментов под оборудование и этажерки после возведения надземной части здания, включая устройство покрытия и кровли.
Совмещенный способ монтажа оборудования предусматривает одновременное (в одном специализированном потоке) выполнение монтажа строительных конструкций здания и этажерок совместно с подачей и установкой на место технологического оборудования. При таком способе в одном специализированном потоке выполняются монтаж строительных конструкций и установка на место оборудования, а дальнейшие работы по его монтажу (сборка, агрегирование и др.) выполняются в следующем специализированном потоке.
Комбинированный способ в отличие от совмещенного допускает выполнение части работ по монтажу оборудования раздельно от работ по монтажу строительных конструкций в готовых помещениях.
Рис. 2 . Горизонтальная организационная схема развития специализированных потоков монтажа строительных конструкций и технологического оборудования
При выборе того или иного способа следует иметь в виду, что применение совмещенного монтажа позволяет в большей степени, чем при раздельном способе, механизировать работы по монтажу оборудования. При этом применение для монтажа строительных конструкций мощных монтажных кранов создает условия для повышения индустриальности монтажа оборудования и трубопроводов за счет их монтажа укрупненными блоками и узлами. В то же время совмещенный монтаж, как интенсивный способ, требует более четкой увязки работы всех производственных звеньев, усложняется при этом и организация работ в монтажной зоне, а также мероприятия по технике безопасности. Раздельный способ возведения здания при закрытом способе обеспечивает благоприятные микроклиматические условия работ, выполняемых внутри здания. Раздельный способ монтажа строительных конструкций и технологического оборудования позволяет эффективнее использовать грузовые характеристики монтажных средств (кранов, подъемников).
Строительные потоки в пределах одного здания (сооружения) могут иметь различные схемы (направления) развития в пространстве. Они зависят от объемно-планировочных и конструктивных решений здания, видов выполняемых работ, применяемых строительных машин.
Направление развития специализированных потоков при монтаже строительных конструкций и технологического оборудования может быть принято горизонтальным (рис. 2), вертикальным и смешанным (комбинированным).
Горизонтальное направление развития потока принимается при устройстве фундаментов, монтаже конструкций в пределах одного этажа, производстве кровельных работ и т.д.
Вертикальное направление может быть принято снизу вверх (вертикально-восходящая схема) и сверху вниз (вертикально-нисходящая схема) (рис. 3).
Принимается также сочетание этих двух схем.
Вертикальную схему преимущественно следует применять при монтаже конструкций каркаса многоэтажных промышленных зданий, когда монтаж осуществляется методом «на кран» («на себя») отдельными участками на всю высоту здания, а также при кирпичной кладке промышленных труб и т.п. По наклонной схеме осуществляется кирпичная кладка стен в пределах одного этажа, монтаж конструкций на разных отметках и т.п.
При выборе схемы монтажа технологического оборудования и трубопроводов следует отдавать предпочтение такому направлению, при котором создаются условия для производства пусконаладочных работ и работ по опробованию оборудования в пределах одного технологического передела, цеха, участка и т.п. Обычно таким условиям в многоэтажных зданиях отвечает вертикальная схема.
2.1 . Календарный план строительства промышленного предприятия разрабатывается по форме 1 СНиП 3.01.01-85 (табл. 1 ) для всех объектов, независимо от степени сложности их строительства, и устанавливает очередность и сроки строительства основных и вспомогательных объектов и пусковых комплексов и работ подготовительного периода с распределением капитальных вложений и объемов строительно-монтажных работ по кварталам строительства предприятия, зданий (сооружений), входящих в их состав пусковых комплексов, объектов основного производственного, подсобного и обслуживающего назначения в соответствии с нормами продолжительности строительства и задела в строительстве предприятий, зданий и сооружений.
Таблица 1 . Календарный план строительства (наименование объекта)
Наименование отдельных зданий, сооружений или видов работ (с выделением пускового комплекса)
Сметная стоимость, тыс. руб.
Распределение капитальных вложений и объемов строительно-монтажных работ по периодам строительства (кварталам, годам), тыс. руб.
в том числе объем строительно-монтажных работ