Еще в 1991 году получил и зарегистрировал земельный участок под ИЖС.
Начал строить дом своими силами, оформил его как «незавершенное строительство» для получения кредита. С кредитом давно рассчитался. А вот полностью достроить дом пока нет ни времени, ни, порой, денег. Строю, когда появляется возможность. Т.е. получился долгострой. Второй этаж до сих пор без перегородок и, соответственно, отделки. Коммуникации (свет, вода, газ) есть и оформлены. Сколько мой дом может по закону находиться в состоянии «незавершенное строительство»? Смогу ли я ввести его в эксплуатацию без второго этажа?
По закону нет сроков по нахождению незавершенного строительства, Можно продлить разрешение руководствуясь ст. 51 Курск РФ. Без второго этажа не введете в эксплуатацию. Нужно чтобы объект соответствовал проекту. Ввести в эксплуатацию можно только в том случае, если будет изменен проект и достроено в установленном порядке в соответствии с изменениями (ст. 55 Курск РФ)
1.Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается сроком на 10 лет.
Градостроительный кодекс РФ, N 190-ФЗ | ст 51
19. Разрешение на строительство выдается на весь срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства, за исключением случаев, если такое разрешение выдается в соответствии с частью 12 настоящей статьи. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет.
2. Можете, но зарегистрировать незавершенное строительство целесообразно в случае продажи или если вы хотите регистрацию по месту дома.
Затем надо подать заявку в администрацию для вызова приемной комиссии. В назначенный день комиссия проведет осмотр дома, сверит его с существующими документами и оформит приемочный акт. для ввода в эксплуатацию достаточно достроить один этаж, но придется изменить проект.
Ограничение по времени вводили, когда на незавершенку не платились налоги, у Вас видимо это не так, так как у Вас все оформлено и налоги на строение уплачиваются. Таким образом этот процесс законодательно никак не ограничен, это так же как ремонт, можно делать до бесконечности.
Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп., вступ. В силу с 11.08.2017)
1. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение, на объект незавершенного строительства в случае, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены такие здание, сооружение, объект незавершенного строительства, осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и (или) государственной регистрацией права заявителя на такой земельный участок, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи.
2. Государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение осуществляется также в случае, если на момент государственной регистрации прав на созданные здание, сооружение истек срок действия договора аренды или безвозмездного пользования земельным участком, предоставленным для цели строительства указанных объектов недвижимости, при этом на момент ввода в эксплуатацию указанных объектов недвижимости срок действия соответствующего договора не истек.
1.Разрешение на индивидуально-жилищное строительство выдается сроком на 10 лет. ст 51 Гр.К
19. Разрешение на строительство выдается на весь срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства, за исключением случаев, если такое разрешение выдается в соответствии с частью 12 настоящей статьи. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет.
2.Не сможете зарегистрировать как объект недвижимости без достройки второго этажа, соответствующий проекту. Не думаю, что вам так просто позволят изменить проект. Впрочем, попробовать можно.
Посмотрите на сколько лет выделялся земельный участок под строительство, а также само разрешение на строительство. Если срок истек, то необходимо будет получить разрешение на строительство повторно. Если участок в собственности, проблем нет 10 лет обычно дается, срок нахождения объекта в незавершенной стадии законом не определен, без второго этажа ввести в эксплуатацию не получится, должно быть соответствие проектной документации, либо достраивайте, либо вносите изменения в проект. Курск РФ Статья 55. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
1. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.
да если у вас коммуникации подведены вы можете вводить в эксплуатацию, а потом постепенно достраивать остальное,
«Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 N 190-ФЗ
С 1 января 2018 года Федеральным законом от 13.07.2015 N 252-ФЗ часть 3 статьи 55 дополняется новым пунктом 13.
3.1. Указанные в пунктах 6 и 9 части 3 настоящей статьи документ и заключение должны содержать информацию о нормативных значениях показателей, включенных в состав требований энергетической эффективности объекта капитального строительства, и о фактических значениях таких показателей, определенных в отношении построенного, реконструированного объекта капитального строительства в результате проведенных исследований, замеров, экспертиз, испытаний, а также иную информацию, на основе которой устанавливается соответствие такого объекта требованиям энергетической эффективности и требованиям его оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов. При строительстве, реконструкции многоквартирного дома заключение органа государственного строительного надзора также должно содержать информацию о классе энергетической эффективности многоквартирного дома, определяемом в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
(часть 3.1 введена Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ, в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 243-ФЗ)
У вас следующая ситуация в законодательстве РФ нет какого то ограничивающего срока, когда вы должны закончить свое незавершенное строительство.
1.Разрешение на индивидуально-жилищное строительство выдается сроком на 10 лет. ст 51 Гр.К
19. Разрешение на строительство выдается на весь срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства, за исключением случаев, если такое разрешение выдается в соответствии с частью 12 настоящей статьи. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет.
Но из того что разрешение на строительство выдается сроком на десять лет при ИЖС совсем не следует что вы в обязательном порядке должны завершить свое строительство именно в этот срок Срок разрешения на строительство вы можете продлять Если не будете продлевать то построенное вами будет считаться самовольной постройкой ст 222 ГК РФ
Дом же полностью ввести в эксплуатацию без постройки второго этажа вы конечно не сможете.
Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:
Гражданский кодекс Российской Федерации часть 1
Семейный кодекс Российской Федерации
Как получить земельный участок под строительство дома многодетной семье с 7 ю детьми в городе Челябинске.
Как получить земельный участок под строительство дома многодетной семье с 7 ю детьми в городе Челябинске.
Закон Челябинской области от 28 апреля 2011 г. N 121-ЗО «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке на территории Челябинской области», в соответствии с п. 2 ст. 1 которого предусмотрено бесплатное предоставление в собственность земельных участков семьям, в том числе неполным семьям, имеющим на содержании трех и более несовершеннолетних детей (в том числе усыновленных, находящихся под опекой (попечительством)), а также детей старше 18 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Граждане, заинтересованные в бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, подают заявление в уполномоченный орган или органы местного самоуправления. В заявлении должны быть определены вид разрешенного использования земельного участка и основания для бесплатного предоставления заявителю земельного участка. К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия паспорта заявителя с предъявлением подлинника;
4) копия (копии) свидетельства о рождении ребенка (детей) с предъявлением подлинника (подлинников);
5) справки из образовательных учреждений об обучении детей старше 18 лет по очной форме обучения;
6) копия свидетельства о заключении брака с предъявлением подлинника;
7) копии документов об опеке (попечительстве) с предъявлением подлинника в случае наличия детей, находящихся под опекой (попечительством),
Предоставление указанных земельных участков в собственность граждан бесплатно осуществляется в порядке очередности в зависимости от даты и времени поступления заявления гражданина.
Как ветеран боевых действий я не могу получить бесплатно земельный участок под строительство дома. А какой порядок получения зем. участка под ИЖС в аренду? И могу ли я его потом оформить в собственность? Проживаю в селе.
Заказать в администрации поселения, к которому относится желанный участок, выкопировку с топографического плана на листе А 4 или А 3 в масштабе 1:500. Выкопировка есть уменьшенное изображение территории, на которой располагается земля Если точный адрес участка не известен, то нужны какие-то другие ориентиры, например адреса соседних домов.
Написать заявление на выяснение обременений по данной земле, к которому приложить полученную выкопировку.
В случае обременений, т.е. у кого-то есть право собственности или аренды на данный участок, то на этом все заканчивается и следует начинать все сначала, т.е. искать новую землю, заказывать выкопировку и т.д. Если же данный участок не обременен правами, то об этом будет свидетельствовать штамм, поставленный на полученную ранее выкопировку.
Далее следует, используя все ту же выкопировку, написать заявление о проверки земли на наличие «красных линий», т.е. запрещающих строительство. Такими факторами могут быть дороги, стратегически важные объекты типа газопровода и т.д. Как и в предыдущем пункте — в случае отсутствия запрещений на строительство и использование, об этом на выкопировке будет стоять пометка или соответствующая справка.
Составить специальное заявление о предоставлении данного участка под ИЖС (Индивидуальное Жилищное Строительство), к которому приложить документы, полученные ранее. После этого все бумаги направляются, как правило, в департамент недвижимости администрации поселения. Если комиссия не нашла каких-либо противоречий и одобрила заявление, то делается официальная публикация о возможности проведении аукциона по данному земельному участку.
Если по истечении месяца после официальной публикации в СМИ в департамент недвижимости не поступило ни одного заявления на рассматриваемую землю, то она становится вашей — пока не в собственности а на праве трехгодичной аренды, за время которой там нужно что-нибудь построить. Потом, по факту строительства, можно оформить данный участок в собственность. Если же в департамент поступили еще заявления на этот земельный участок то объявляется аукцион по его продаже.
Сроки получения, действия и продления разрешения на строительство
Получение разрешения на строительство требуется в случае, если на участке планируется возведение капитальной постройки. Оно требуется и при строительстве жилого дома выше трех этажей, и в некоторых случаях при возведении бани.
После получения разрешения важно соблюдать срок его действия, а при необходимости своевременно продлить его.
Сколько по времени делается разрешение на строительство индивидуального частного жилого дома, какой срок после выдачи действует, как продлить, если оно просрочено? Ответы на вопросы — в статье.
Сколько по времени делается для частного (индивидуального) жилого дома?
Разрешение на строительство является официальным документом, который подтверждает соответствие установленным нормам представленного проекта. Также он должен отвечать плану межевания территории, не может затрагивать соседние участки.
Важно провести качественную подготовительную работу. Необходимо подготовить полный комплект документов, который включает следующее:
После формирования комплекта документов нужно обратиться в районную администрацию или в многофункциональный центр. Здесь принимается заявление для последующей проверки. При этом учитываются параметры участка, особенности будущего строительства, запланированные материалы, соблюдение норм и действующих регламентов.
Если заявитель обращается в многофункциональный центр, период увеличивается на несколько дней. Это связано с необходимостью пересылки документов в администрацию по месту рассмотрения.
Сколько действует?
На какой срок выдается разрешение на строительство индивидуального частного дома, сколько действует? Срок действия разрешения на строительство устанавливается в соответствии с типом объекта и индивидуальными особенностями.
В случае индивидуального жилищного строительства данный период составляет 10 лет, в соответствии с ч. 19 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.
В случае строительства объекта капитального строения юридическим лицом, разрешение действует с учетом подготовленного и утвержденного проекта. В нем же указывается период, в течение которого организация планирует построить дом.
Фактически разрешение на строительство закрепляется не за конкретным собственником или заявителем. Оно действует в отношении конкретного земельного участка.
Как поступить, если оно просрочено, а стройка не закончилось?
Если срок действия разрешения завершился, скорее всего, заявитель, который его просрочил, получит отказ в продлении. Согласно последним изменениям законодательства новое заявление необходимо подавать не позднее, чем за 10 дней до завершения срока действия разрешения.
В случае отказа необходимо обращаться в районный суд с исковым заявлением о восстановлении права. Данная ситуация сложная, так как в суде требуются документальные доказательства. Необходимо предоставить информацию о причинах, остановивших строительство.
Также представляется документальное подтверждение активности на объекте:
В случае положительного решения строительство можно возобновить, а срок восстанавливается на основании распоряжения судьи. В противном случае приходится готовить полный комплект документов на получение нового разрешения.
Важно учесть, что судья не всегда становится на сторону собственника, подавшего жалобу. Положительное решение более вероятно в следующих случаях:
Бывают ситуации, при которых практически невозможно получить положительное решение:
В каждом из этих случаев лучше собирать документы на новое рассмотрение. В результате предоставляется возможность получить разрешение со стандартным сроком 10 лет.
Разрешение не получится продлевать бесконечно. В некоторых случаях лучше получить новый документ. С момента продления может пройти не более 3 лет, когда строительство должно быть полностью завершено.
Последствия просрочки
Главное последствие просрочки — практически невозможно получить возможность продления разрешения. Это возможно лишь в том случае, если удалось доказать факт начала строительных работ.
Если же фактически они не начинались, опротестовать решение не получится даже в судебном порядке. Придется собирать документы повторно и в полном объеме.
Готовится заявление в администрацию о получении разрешения на строительство. Потребуется новая схема планировки земельного участка.
Как можно продлить?
У застройщика есть право на продление разрешения на строительство. При этом важно соблюдать определенные условия.
Главное требование — заявление необходимо подать не позднее, чем за 60 дней до завершения периода действия предыдущего разрешения.
Необходимо соблюдение следующих условий, когда срок действия разрешения заканчивается:
У администрации есть возможность отказать в продлении, если строительные работы даже не были начаты. По этой причине важно начать строительные работы и только после этого подавать заявление. У ответственных специалистов администрации есть право выехать на объект, чтобы удостовериться в проведении строительных работ.
Необходимые документы
Если строительство не завершится в установленные сроки, необходимо заранее позаботиться о подготовке документов.
Потребуются следующие документы:
Если сроки пропущены, придется подготовить полный комплект документов еще раз. ОН также включает ГПЗУ, правоустанавливающие документы на земельный участок, планировочную схему земельного участка.
Не существует унифицированной формы заявления о продлении срока действия разрешения на строительство. При этом имеются установленные требования к его содержанию.
Содержание и форма устанавливаются местными регламентами. Важно указать полные данные — Фамилию, Имя, Отчество, адрес проживания, контактный номер телефона. Юридические лица указывают полный адрес расположения предприятия, контактные данные генерального директора или ответственного лица.
Желательно указать подробные данные о собственнике и земельном участке:
Важно не указывать в качестве причины задержки строительства финансовые сложности. Это не воспринимается в качестве достаточного основания для нарушения сроков.
Пошаговый порядок действий
В случае, если срок действия разрешения подходит к концу, необходимо своевременно его продлить. Для этого можно обратиться лично в районную или городскую администрацию.
Также можно подать документы через Госуслуги или МФЦ. Заявитель готовит ранее поданные документы и сведения о начале строительства.
Лучшее решение — регистрация объекта незавершенного строительства в Росреестре. В этом случае предварительно можно взять выписку на объект незавершенного строительства, где указывается процент возведения здания.
Если подтвердится продолжение строительства, разрешение автоматически продлевается на 1-3 года. Если же поступает отказ от администрации, необходимо обращаться в районный суд по месту нахождения земельного участка.
В суде важно предоставить документальные подтверждения хода строительства. При этом не имеет значения, в какой стадии оно находится.
Сроки и стоимость
Заявление о продлении разрешения необходимо направить минимум за 60 дней до завершения текущего разрешения. Срок рассмотрения документов в администрации составляет 5-7 рабочих дней.
Продление разрешения происходит на 1-3 года. За это время необходимо завершить строительство, подать новое уведомление о завершении строительства. После этого документы передаются на регистрацию в Росреестр.
При этом не устанавливается пошлина за продление строительства. Расходы предстоят в случае регистрации объекта в Росреестре после завершения всех работ.
При этом платные услуги оказываются только со стороны кадастрового инженера, если необходимо подготовить документы или внести изменения в первоначальный план.
Причины и основания для отказа в пролонгации
Администрация имеет законное право отказать в продлении разрешения на строительство.
Это может произойти по следующим причинам:
При этом ответственный специалист обязан предоставить мотивированный отказ в письменном виде. В нем в обязательном порядке указывается причина, которая не может противоречить действующему законодательству.
Что делать, если отказали?
Независимо от того, завершился ли срок действия разрешения, необходимо обратиться в администрацию с заявлением о его продлении. При этом предварительно важно начать строительные работы и получить этому документальное подтверждение. В заявлении данный факт необходимо зафиксировать.
Если администрация отказывает в продлении разрешения, важно обратиться в районный суд. Здесь главным подтверждением правоты заявителя являются не финансовые сложности, а факт начала строительных работ. При этом не имеет значение, как давно они были начаты. Судья принимает решение на основании полученных фактов.
Если суд не становится на сторону истца, придется обращаться в администрацию повторно с новым комплектом документов. В этом случае документация готовится заново, без учета предыдущего разрешения.
Встречаются ситуации, когда права заявителя нарушаются. Среди них можно выделить:
В последнем случае относительно просто восстановить сроки. В качестве подтверждения затягивания сроков предоставляется расписка в получении заявления или штамп с входящим номером на втором бланке заявления.
Советы, как избежать проблем
Чтобы избежать сложности, необходимо обратиться в администрацию с заявлением заранее.
Так, администрация может затягивать процедуру или отказать на основании неполного комплекта документов. Чтобы этого не произошло, необходимо оставить время на тщательную подготовку к возможному отказу.
Важно заранее побеспокоиться о предоставлении данных о запуске строительных работ. Это может быть соответствующий акт администрации, реальная обстановка на объекте, выписка из ЕГРН о наличии объекта незавершенного строительства. При этом процент постройки может составлять 5-10%.
Законодательством не устанавливаются требования к стадии строительства сооружения независимо от его назначения. Поэтому даже при отрицательном решении администрации суд в данной ситуации встает на сторону истца.
Заключение
Разрешение на строительство имеет ограниченный период действия. Это важно учитывать при подаче заявления. Лучше заранее обратиться в администрацию и заполнить бланк. Это позволит избежать судебного разбирательства, подготовки нового комплекта документов и обоснования причин просрочки.